УКАЗ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕГЛАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Главы Администрации (Губернатора) РО
от 13.06.2007 № 27
, от 16.11.2007 № 75
,
от 21.03.2008 № 13
, от 24.04.2008 № 24
,
от 13.05.2008 № 29
, от 01.06.2009 № 28
,
от 09.07.2009 № 37
, от 07.08.2009 № 43
,
от 11.12.2009 № 69
)
В связи со структурными изменениями в аппарате Администрации Ростовской области:
1. Утвердить Регламент
Администрации Ростовской области (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений аппарата Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти довести настоящий указ до сведения работников, обеспечить его исполнение и контроль за соблюдением.
3. Считать утратившим силу указ
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.09.2006 № 100 "О Регламенте Администрации Ростовской области".
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - управляющего делами Логутину Л.С.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Указ вносят:
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области по организационной,
кадровой работе и вопросам местного
самоуправления Кузнецов С.Г.;
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - управляющий
делами Логутина Л.С.
Приложение
к указу
Главы Администрации
(Губернатора) Ростовской области
от 12.02.2007 № 7
РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Главы Администрации (Губернатора) РО
от 13.06.2007 № 27
, от 16.11.2007 № 75
от 21.03.2008 № 13
, от 24.04.2008 № 24
,
от 13.05.2008 № 29
, от 01.06.2009 № 28
,
от 09.07.2009 № 37
, от 07.08.2009 № 43
,
от 11.12.2009 № 69
)
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Ростовской области - Администрации Ростовской области (далее - Администрация области).
2. Администрация области обеспечивает исполнение на территории Ростовской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Ростовской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области.
3. Администрация области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ростовской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
4. Глава Администрации (Губернатор) области является высшим должностным лицом области, возглавляет исполнительную государственную власть в Ростовской области и осуществляет руководство Администрацией области на принципах единоначалия, самостоятельно утверждает структуру и штатное расписание аппарата Администрации области в пределах соответствующих расходов областного бюджета.
Структурные подразделения аппарата Администрации области не являются юридическими лицами и подчиняются непосредственно Главе Администрации (Губернатору) области или его заместителям в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Глава Администрации (Губернатор) области формирует Администрацию области в соответствии со структурой и штатным расписанием.
5. Заместители Главы Администрации (Губернатора) области, в том числе первые, выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей между Главой Администрации (Губернатором) области и его заместителями.
Проект указа Главы Администрации (Губернатора) области о распределении обязанностей между Главой Администрации (Губернатором) области и его заместителями готовится управлением по кадровой и организационной работе на основании предложений заместителей Главы Администрации (Губернатора) области в 2-месячный срок после вступления в должность Главы Администрации (Губернатора) области.
6. Во всех случаях, когда Глава Администрации (Губернатор) области не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор, а в его отсутствие - первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, за исключением полномочий, установленных пунктом 9 части 1 статьи 54
Устава Ростовской области.
7. Структурные подразделения аппарата Администрации области действуют на основе положений, разрабатываемых их руководителями и утверждаемых Главой Администрации (Губернатором) области в месячный срок со дня образования. Внесение изменений в положения о структурных подразделениях проводится в том же порядке. Организует и контролирует эту работу управление по кадровой и организационной работе.
Положения об отделах, службах, секторах, входящих в состав структурных подразделений Администрации области, разрабатываются их руководителями и утверждаются соответствующими заместителями Главы Администрации (Губернатора) области.
8. Руководители структурных подразделений аппарата Администрации области в месячный срок со дня назначения и далее, по мере необходимости, разрабатывают должностные регламенты подчиненных государственных гражданских служащих в соответствии с примерным должностным регламентом, утверждаемым Ведомством по управлению государственной гражданской службой Ростовской области. Должностные регламенты утверждаются представителем нанимателя. Копии утвержденных должностных регламентов находятся в личных делах сотрудников.
Отдельные направления деятельности Администрации области могут регламентироваться специальными инструкциями, рекомендательными письмами, подлинники которых передаются в общий отдел для регистрации, учета и хранения.
9. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях Администрации области возлагается на их руководителей.
10. Работники Администрации области несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов и неразглашение содержащейся в них служебной и иной конфиденциальной информации.
11. Методическое руководство организацией делопроизводства в Администрации области осуществляется общим отделом. Инструктивные материалы общего отдела по вопросам организации и совершенствования работы с документами, устранения выявленных недостатков и нарушений в делопроизводстве обязательны для исполнения во всех подразделениях Администрации области.
12. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящим Регламентом, обязательны для всех работников Администрации области.
II. Формирование структуры и штатов Администрации области
и областных органов исполнительной власти
1. В случае необходимости изменения структур и штатной численности структурных подразделений аппарата Администрации области или областных органов исполнительной власти готовятся соответствующие предложения на имя Главы Администрации (Губернатора) области.
2. Предложения структурных подразделений аппарата Администрации области подписываются заместителями Главы Администрации (Губернатора) области, координирующими деятельность соответствующих структурных подразделений.
3. Предложения областных органов исполнительной власти подписываются руководителями соответствующих органов и визируются заместителями Главы Администрации (Губернатора) области, курирующими их деятельность.
4. Предложения должны содержать описание полномочий структурных подразделений аппарата Администрации области и областных органов исполнительной власти, функций работников, необходимых для исполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующих функций.
5. Министр - руководитель аппарата Главы Администрации (Губернатора) области направляет поступившие в аппарат Главы Администрации (Губернатора) области предложения заместителю Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления для согласования.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 16.11.2007 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Центр информационно-методической работы и подготовки кадров по поручению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления в течение 10 календарных дней проводит экспертизу предложений и направляет экспертное заключение заместителю Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления.
7. При положительном экспертном заключении на предложения они визируются заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления и направляются Главе Администрации (Губернатору) области.
В случае, если позиция, изложенная в экспертном заключении, подписанном заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления, не соответствует предложениям структурных подразделений аппарата Администрации области и областных органов исполнительной власти, указанные заключение и предложения направляются Главе Администрации (Губернатору) области.
8. Проекты правовых актов об утверждении и внесении изменений в структуру и штатное расписание аппарата Администрации области готовит управление по кадровой и организационной работе.
Проекты правовых актов об утверждении и внесении изменений в структуры и штатные расписания областных органов исполнительной власти готовят соответствующие областные органы исполнительной власти.
III. Кадровая работа
1. Кадровая работа в Администрации области ведется в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2. Поступление гражданина на государственную гражданскую службу Ростовской области или замещение государственным гражданским служащим Ростовской области другой должности государственной гражданской службы Ростовской области в Администрации области осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Включение государственного гражданского служащего Ростовской области (гражданина) в кадровый резерв Администрации области (далее - кадровый резерв) осуществляется по результатам конкурса. Кадровый резерв формируется управлением по кадровой и организационной работе.
С работниками, замещающими должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ростовской области, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации области, трудовые договоры заключаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в Администрации области и конкурса на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) осуществляет конкурсная комиссия.
Деятельность конкурсной комиссии обеспечивает управление по кадровой и организационной работе.
Руководители структурных подразделений аппарата Администрации области представляют в службу по работе с персоналом управления по кадровой и организационной работе до 20 числа каждого месяца предварительную заявку о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области, а также конкурса на включение государственных гражданских служащих Ростовской области в кадровый резерв аппарата Администрации области и представляют должностные регламенты на соответствующие должности.
Решение о проведении в Администрации области конкурса принимается Главой Администрации (Губернатором) области.
4. Конкурсная комиссия направляет решение о победителе конкурса:
в службу по работе с персоналом управления по кадровой и организационной работе (далее - служба по работе с персоналом) - для подготовки проекта правового акта о назначении победителя конкурса на вакантную должность и проекта служебного контракта;
в отдел отбора и аттестации кадров управления по кадровой и организационной работе (далее - отдел отбора и аттестации кадров) - для подготовки проекта правового акта о включении государственного гражданского служащего Ростовской области (гражданина) в кадровый резерв.
5. Предложения по назначению на государственные должности и должности государственной гражданской службы Ростовской области в Администрации области, должности руководителей и заместителей руководителей областных органов исполнительной власти, замещаемые в соответствии с федеральным и областным законодательством без проведения конкурса, готовятся заместителями Главы Администрации (Губернатора) области, курирующими соответствующие структурные подразделения аппарата Администрации области и областные органы исполнительной власти, и направляются в управление по кадровой и организационной работе.
Служба по работе с персоналом в соответствии с федеральным и областным законодательством проводит проверку достоверности представляемых кандидатами на замещение вакантной должности персональных данных и иных сведений. Отдел отбора и аттестации кадров в 10-дневный срок проводит изучение профессиональных, деловых и личных качеств кандидатов.
Подготовленные материалы оформляются отделом отбора и аттестации кадров для проведения собеседования.
6. Кандидаты на замещение вакантной должности заместителя Главы Администрации (Губернатора) области проходят собеседования с:
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления;
абзац исключен. - Указ
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28;
(см. текст в предыдущей редакции
)
первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором;
Главой Администрации (Губернатором) области.
7. Кандидаты на замещение вакантной должности руководителя областного органа исполнительной власти проходят собеседования с:
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующий областной орган исполнительной власти;
начальником управления по кадровой и организационной работе;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министром финансов;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления;
абзац исключен. - Указ
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28;
(см. текст в предыдущей редакции
)
первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором;
Главой Администрации (Губернатором) области.
8. Кандидаты на замещение вакантной должности заместителя руководителя областного органа исполнительной власти проходят собеседования с:
руководителем областного органа исполнительной власти;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующий областной орган исполнительной власти;
начальником управления по кадровой и организационной работе;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления;
абзац исключен. - Указ
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28;
(см. текст в предыдущей редакции
)
первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором;
Главой Администрации (Губернатором) области.
9. Кандидаты на замещение вакантной должности руководителя структурного подразделения аппарата Администрации области проходят собеседования с:
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующее структурное подразделение аппарата Администрации области;
начальником управления по кадровой и организационной работе;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления;
абзац исключен. - Указ
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28;
(см. текст в предыдущей редакции
)
первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором;
Главой Администрации (Губернатором) области.
10. Кандидаты на замещение иной вакантной должности в Администрации области проходят собеседования с:
руководителем соответствующего структурного подразделения аппарата Администрации области;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим соответствующее структурное подразделение аппарата Администрации области;
начальником управления по кадровой и организационной работе;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления.
11. Собеседования с кандидатами, претендующими на замещение вакантных должностей, проводятся по средам с 10 до 12 часов.
12. Документы кандидатов, успешно прошедших собеседование, передаются в службу по работе с персоналом, которая на основании заявления, согласованного Главой Администрации (Губернатором) области, готовит проект правового акта о назначении кандидата на вакантную должность и проект служебного контракта.
13. На всех принятых работников Администрации области, руководителей областных органов исполнительной власти и их заместителей службой по работе с персоналом оформляется личное дело. Ежегодно, не позднее 1 июня, проводится сверка личных дел.
14. Сведения о полученных государственным гражданским служащим Ростовской области доходах, принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера представляются в службу по работе с персоналом ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
15. В целях определения соответствия государственных гражданских служащих, руководителей областных органов исполнительной власти и их заместителей замещаемым должностям проводится аттестация.
Решение о проведении аттестации принимается Главой Администрации (Губернатором) области и оформляется распоряжением Администрации Ростовской области.
16. В целях решения вопроса о присвоении классных чинов гражданской службы государственным гражданским служащим проводится квалификационный экзамен для оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).
Решение о проведении квалификационного экзамена принимается Главой Администрации (Губернатором) области и оформляется распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
17. Проведение аттестации и квалификационного экзамена в Администрации области организует управление по кадровой и организационной работе.
18. В целях систематического повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих центром информационно-методической работы и подготовки кадров один раз в квартал проводится учеба аппарата Администрации области.
19. За совершение дисциплинарного проступка к работнику Администрации области могут быть применены дисциплинарные взыскания. Перечень и порядок применения дисциплинарных взысканий устанавливаются федеральным законодательством. Применение дисциплинарных взысканий оформляется распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего соответствующее структурное подразделение.
20. В случае совершения дисциплинарного проступка на основании распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по предложению заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего соответствующее структурное подразделение Администрации области, премия по результатам работы может не выплачиваться либо выплачиваться в неполном размере. Проект распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области готовит управление по кадровой и организационной работе.
21. По итогам выполнения ответственных поручений, к юбилейным датам и праздничным дням отличившимся работникам Администрации области по ходатайству заместителя Главы Администрации (Губернатора) области, курирующего соответствующее структурное подразделение аппарата Администрации области, на основании распоряжения Администрации Ростовской области может быть выплачено единовременное денежное поощрение.
22. Служба по работе с персоналом до 5-го и 20-го числа каждого месяца готовит правовые акты о назначении на вакантную должность, продлении срочных служебных контрактов и трудовых договоров, увольнении работников аппарата Администрации области.
IV. Служебные удостоверения Администрации области
1. Служебное удостоверение Администрации области (далее - служебное удостоверение) является документом, удостоверяющим личность и должностное положение работников Администрации области, руководителей областных органов исполнительной власти и их заместителей.
2. Оформление служебных удостоверений осуществляет управление по кадровой и организационной работе.
3. Служебное удостоверение оформляется:
заместителям, в том числе первым, Главы Администрации (Губернатора) области, руководителям областных органов исполнительной власти, руководителям структурных подразделений аппарата Администрации области, непосредственно входящих в его структуру, замещающим должности государственной гражданской службы категории "руководители" высшей группы, - за подписью Главы Администрации (Губернатора) области;
заместителям руководителей областных органов исполнительной власти, иным работникам Администрации области - за подписью первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области.
4. Служебное удостоверение оформляется на срок заключенного служебного контракта (трудового договора), а в случае заключения служебного контракта (трудового договора) на неопределенный срок - на срок полномочий Главы Администрации (Губернатора) области.
5. Служебные удостоверения Администрации области содержат следующие реквизиты и сведения об их владельцах:
Герб Ростовской области;
надписи: "Администрация Ростовской области, г. Ростов-на-Дону";
цветную фотографию владельца удостоверения размером 3 x 4 сантиметра, заверенную печатью "Администрация Ростовской области" (размер 30 мм);
дату выдачи удостоверения;
срок действия удостоверения;
регистрационный номер удостоверения;
фамилию, имя, отчество владельца удостоверения;
полное наименование должности и места работы владельца удостоверения;
полное наименование должности, подпись и расшифровку подписи лица, подписавшего удостоверение, заверенные печатью соответственно Главы Администрации (Губернатора) области или Администрации области.
6. Бланки служебных удостоверений и обложки к ним являются документами строгого учета.
7. Служебное удостоверение возвращается в управление по кадровой и организационной работе в случае увольнения его владельца или замены служебного удостоверения.
8. Учет выдачи и возврата служебных удостоверений осуществляется управлением по кадровой и организационной работе в специальном журнале.
9. В случае утраты служебного удостоверения лицо, утратившее его, принимает меры по розыску (обращается в органы внутренних дел, бюро находок, размещает объявление в средствах массовой информации и т.п.) и безотлагательно сообщает об этом в управление по кадровой и организационной работе.
Лицу, утратившему служебное удостоверение, в установленном порядке выдается временный пропуск в здание Администрации области, за исключением лиц, которым выдан пластиковый электронный пропуск.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 07.08.2009 № 43)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Если утраченное служебное удостоверение не будет обнаружено в течение одного месяца, лицо, утратившее его, за счет собственных средств размещает в газетах "Наше время" или "Молот" объявление о том, что удостоверение считается недействительным.
11. В отношении лица, утратившего служебное удостоверение, управлением по кадровой и организационной работе совместно с отделом безопасности проводится служебное расследование. По результатам служебного расследования выдается новое служебное удостоверение.
12. Главам администраций муниципальных районов и городских округов области на срок их полномочий могут оформляться удостоверения Администрации области за подписью Главы Администрации (Губернатора) области. Оформление, выдача, возврат и учет указанных удостоверений осуществляются в порядке, установленном для служебных удостоверений.
V. Планирование работы
1. Деятельность Администрации области осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы Администрации области на год, а также планами мероприятий Администрации области на квартал и месяц, обеспечивающими выполнение годового плана.
2. Формирование плана работы Администрации области на год (далее - план на год).
2.1. Предложения в план на год вносят руководители структурных подразделений аппарата Администрации области, областных органов исполнительной власти не позднее 15 ноября заместителям, в том числе первым, Главы Администрации (Губернатора) области.
К представленным предложениям при необходимости прилагаются обоснования причин включения мероприятия в план на год.
2.2. Представленные предложения рассматриваются заместителями Главы Администрации (Губернатора) области в течение 5 дней и направляются (в печатном и электронном видах) в управление по кадровой и организационной работе для обобщения предложений и составления проекта плана на год. В нем указываются основные задачи и мероприятия по их реализации, сроки исполнения (месяц, квартал, полугодие), наименование структурного подразделения аппарата Администрации области и (или) областного органа исполнительной власти, ответственного за исполнение, а также заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, осуществляющий контроль за исполнением, форма отчета об исполнении.
2.3. Подготовленный проект плана на год вносится управлением по кадровой и организационной работе на заседание коллегии Администрации области, проводимое во вторую неделю декабря текущего года.
2.4. Доработанный проект плана на год в течение недели после заседания коллегии Администрации области вносится заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления на утверждение первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатору.
3. Формирование плана мероприятий Администрации области на квартал (далее - план мероприятий на квартал).
3.1. Предложения в план мероприятий на следующий квартал, включающие в себя определение основных задач на квартал и мероприятия по их реализации, направляются заместителями Главы Администрации (Губернатора) области в управление по кадровой и организационной работе не позднее 20-го числа второго месяца текущего квартала.
3.2. Подготовленный проект плана мероприятий на следующий квартал направляется организационным отделом управления по кадровой и организационной работе (далее - организационный отдел) для рассмотрения на заседании коллегии Администрации области, проводимом во вторую неделю последнего месяца текущего квартала.
3.3. Проект плана мероприятий на квартал не позднее чем за неделю до начала следующего квартала вносится заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления на утверждение первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатору.
3.4. В случаях, если запланированное мероприятие с участием Главы Администрации (Губернатора) области по каким-либо причинам не может быть проведено в срок или предлагается исключить его из плана мероприятий на квартал, заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, осуществляющий подготовку и контроль, не позднее чем за 2 недели до намеченного срока проведения мероприятия информирует в письменном виде об этом первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора, который принимает решение о согласии или отклонении.
3.5. По завершении квартала до 10 числа следующего месяца помощники заместителей Главы Администрации (Губернатора) области представляют в организационный отдел информацию о неисполненных пунктах квартального плана (с указанием причин неисполнения).
3.6. Сводная информация о выполнении квартального плана с анализом выполненных и неисполненных пунктов (с указанием причин неисполнения) представляется организационным отделом до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заместителю Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления для рассмотрения и доклада первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатору.
4. Формирование плана мероприятий Администрации области на месяц (далее - план мероприятий на месяц).
4.1. До 20 числа текущего месяца заместители Главы Администрации (Губернатора) области, руководители структурных подразделений аппарата Администрации области, областных органов исполнительной власти представляют в организационный отдел предложения в план мероприятий на очередной месяц, на основании которых организационный отдел составляет план мероприятий на месяц и представляет его на утверждение первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатору.
4.2. О наиболее значимых мероприятиях, проводимых в области в следующем месяце, организационным отделом представляется информация в Администрацию Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и другие организации.
5. Формирование плана мероприятий Администрации области на неделю (далее - план мероприятий на неделю).
5.1. План мероприятий на очередную неделю формируется сектором контроля исполнения поручений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области аппарата Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области на основании материалов, представляемых на бумажных и электронных носителях помощниками заместителей Главы Администрации (Губернатора) области, руководителем секретариата первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора и руководителем протокола Главы Администрации (Губернатора) области каждый четверг до 18 часов.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. В материалах указываются мероприятия (собрания, конференции, совещания, семинары, визиты и т.д.), дата, место и время проведения, по необходимости - количество участников. Также отражаются командировки заместителей Главы Администрации (Губернатора) области в муниципальные образования области и за ее пределы, приемы граждан.
5.3. Сформированный план мероприятий каждую пятницу до 13 часов передается Главе Администрации (Губернатору) области, его заместителям, другим должностным лицам согласно листу рассылки, утверждаемому заведующим сектором контроля исполнения поручений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области аппарата Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. В целях координации деятельности структурных подразделений Администрации области и органов местного самоуправления в организации, подготовке и проведении наиболее значимых социально-экономических и политических мероприятий в области каждый четверг до 12 часов отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления управления по работе с муниципальными образованиями готовит информацию об основных мероприятиях на территориях городских округов и муниципальных районов области, месте и времени их проведения и передает ее в организационный отдел для обобщения.
VI. Порядок подготовки, оформления и издания правовых актов
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области
и Администрации Ростовской области
]]>курирующим данный орган заместителем Главы Администрации (Губернатора) области;
начальником управления по кадровой и организационной работе;
заместителем Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления;
первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области;
первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором.
Копии заявлений со всеми визами и резолюцией Главы Администрации (Губернатора) области передаются в управление по кадровой и организационной работе для осуществления учета использования отпусков.
8. Главы администраций муниципальных районов и городских округов области направляют информацию о графике своих отпусков за 2 недели до начала календарного года Главе Администрации (Губернатору) области и информируют его за 14 календарных дней до наступления очередного ежегодного оплачиваемого отпуска.
Копии заявлений и правовых актов соответствующих органов местного самоуправления о предоставлении отпусков главам администраций муниципальных районов и городских округов области передаются в управление по кадровой и организационной работе.
ХХII. Печати, бланки и штампы
1. На документах, требующих особого удостоверения подлинности, ставится печать.
В аппарате Администрации Ростовской области имеются следующие гербовые печати:
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области". Ставится на документах, подписанных Главой Администрации (Губернатором) области. Хранится у начальника службы нормативных документов.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Администрация Ростовской области". Ставится на банковских документах, договорах, соглашениях и других документах, подписанных заместителями Главы Администрации (Губернатора) области. Хранится у начальника службы нормативных документов.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Администрация Ростовской области. Для финансовых документов". Ставится на финансовых и банковских документах, подписанных должностными лицами Администрации области, имеющими право подписи на финансовых и банковских документах. Хранится у главного бухгалтера Администрации области.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Гербовые печати ставятся: "Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области" - на служебных удостоверениях, подписываемых Главой Администрации (Губернатором) области, "Администрация Ростовской области" (размер 30 мм) - на иных служебных удостоверениях Администрации области. Хранятся у начальника управления по кадровой и организационной работе.
Негербовые печати с обозначениями "Администрация Ростовской области" ставятся:
"Служба по работе с персоналом" - на справках и в трудовых книжках;
"Общий отдел" - на документах, подписываемых начальником общего отдела;
"Отдел по мобилизационной работе" - на документах, регламентирующих работу отдела;
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Социально-хозяйственный отдел" - на командировочных удостоверениях (о прибытии, убытии) и документах, подписываемых начальником социально-хозяйственного отдела;
"Служба нормативных документов" - на указах и распоряжениях Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениях и распоряжениях Администрации Ростовской области;
"Канцелярия" - на телеграммах, описях отправляемых телеграмм, описях писем, отправляемых за рубеж;
"Сектор организации пропускного режима отдела безопасности" - на постоянных, временных и разовых пропусках;
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
"Отдел безопасности" - на документах, регламентирующих работу отдела;
"Отдел безопасности. Для пакетов № 1" - на пакетах, в реестрах, описях, разносных книгах, на получаемую и отправляемую секретную и правительственную корреспонденцию;
"Отдел безопасности. Для пакетов № 2" - в реестрах, описях на корреспонденцию, получаемую дежурным Администрации области.
Печати должны храниться в сейфах.
Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования, хранения печатей в подразделениях Администрации области возлагаются на их руководителей.
2. Бланки документов, применяемые в Администрации области, должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам.
Бланки разрабатываются общим отделом, согласовываются по принадлежности с секретариатом, приемными Главы Администрации (Губернатора) области и его заместителей и утверждаются заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющим делами.
(в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Структурные подразделения аппарата при направлении писем, как правило, пользуются бланками "Администрация Ростовской области".
Изготовленные бланки имеют нумерацию, хранятся в общем отделе и выдаются структурным подразделениям по количеству под роспись.
Заявки на выдачу бланков подаются в общий отдел не позднее чем за 2 недели до расхода ранее полученных.
3. Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.
4. Бланки и штампы должны храниться в сейфах или закрытых шкафах.
5. Заказы на изготовление печатей и штампов подаются работниками аппарата Администрации области в общий отдел на согласование, а утверждаются заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющим делами.
Изготовление печатей и штампов возлагается на социально-хозяйственный отдел.
Изготовленные печати и штампы учитываются в общем отделе и выдаются под роспись сотрудникам подразделения, отвечающим за их использование и сохранность.
6. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в общий отдел и уничтожаются по акту.
7. Об утере печати или штампа незамедлительно ставится в известность общий отдел.
ХХIII. Выполнение машинописных, копировально-множительных,
типографских работ и звукозаписей
1. Печатание и копирование (тиражирование) документов осуществляются в бюро машинописных и копировально-множительных работ общего отдела (далее - бюро машинописных и копировально-множительных работ), а также непосредственно в подразделениях Администрации области на компьютерах, ксероксах и другой технике.
Техническое обслуживание и ремонт копировально-множительной техники организует социально-хозяйственный отдел.
2. Бюро машинописных и копировально-множительных работ выполняет работы объемом более 2 печатных страниц. Материалы до 2 страниц машинописного текста и письма печатаются в соответствующих приемных и только в отдельных случаях - в бюро машинописных и копировально-множительных работ.
3. Печатание и копирование документов осуществляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р6.30-2003 и Инструкции по делопроизводству.
4. Тиражирование документов производится в типографии или бюро машинописных и копировально-множительных работ. Заказы на множительные работы оформляются на специальных бланках, подписанных руководителями структурных подразделений или их заместителями, помощниками заместителей Главы Администрации (Губернатора) области. Заказ согласовывается с начальником общего отдела или его заместителем.
Неподписанный или незавизированный материал к размножению не принимается.
Абзац исключен. - Указ
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Тиражирование документов с расходом более 250 листов бумаги или тиражом более 100 экземпляров производится в типографии. Размножение документов большего объема в бюро машинописных и копировально-множительных работ согласовывается с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющим делами.
6. Звукозапись мероприятий, проводимых с участием Главы Администрации (Губернатора) области или его первых заместителей, обеспечивают социально-хозяйственный и общий отделы. Необходимость звукозаписи совещания определяет ответственный за организацию совещания по согласованию с начальником общего отдела.
Учет, техническая обработка, расшифровка и хранение звукозаписей осуществляются в соответствии Инструкцией по делопроизводству.
7. Типографские работы выполняются в строгом соответствии с перечнем, составленным на основе заявок руководителей структурных подразделений Администрации области на год.
Каждый заказ регистрируется в общем отделе, согласовывается с начальником общего отдела или его заместителем. Заказчик самостоятельно передает в типографию зарегистрированный и согласованный заказ, материалы для выполнения типографских работ, проверяет и получает под роспись выполненный заказ.
(п. 7 введен указом
Главы Администрации (Губернатора) РО от 01.06.2009 № 28)
XXIV. Порядок работы в локальной вычислительной сети
Администрации области
1. В локальную вычислительную сеть Администрации области подключаются компьютеры аппарата Администрации области, министерств и ведомств, расположенных в здании Администрации области.
2. Подключения компьютеров производятся в случае служебной необходимости использования информационных ресурсов локальной вычислительной сети, наличия физической возможности для организации подключения и по согласованию с отделом электронно-информационного обеспечения.
3. К локальной сети подключаются только компьютеры с лицензионной операционной системой, лицензионным прикладным программным обеспечением и лицензионными антивирусными программами, обеспечивающими постоянную защиту информации.
4. Информация на компьютере должна использоваться только в служебных целях.
5. Запрещается подключать к компьютерам средства беспроводной связи и средства связи с внешними информационными сетями.
6. Контроль за соблюдением порядка работы в локальной сети Администрации области осуществляется руководителями структурных подразделений.
XXV. Дежурство в Администрации области
1. Дежурство в Администрации области в приемной первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора осуществляется инспекторами отдела безопасности ежедневно в рабочие дни с 18 часов текущего дня до 9 часов следующего, а в выходные и праздничные дни - круглосуточно.
2. В праздничные и воскресные дни дежурят заместители Главы Администрации (Губернатора) области по графику, который готовится отделом безопасности и утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - управляющим делами.
В праздничные дни дополнительно могут назначаться дежурные из числа руководителей министерств, комитетов, департаментов, управлений, отделов, ведомств.
ХХVI. Служебный распорядок и материально-техническое
обеспечение деятельности Администрации области
1. В Администрации области действует 5-дневная служебная неделя. Выходными днями являются суббота и воскресенье.
2. Служебный день в Администрации области начинается в 9 часов и оканчивается в 18 часов. В пятницу служебный день оканчивается в 16 часов 45 минут. Продолжительность служебного дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
Перерыв для отдыха и питания начинается в 13 часов и оканчивается в 13 часов 45 минут.
3. В административном здании установлена система контроля и управления доступом (СКУД), позволяющая осуществлять контроль и учет рабочего времени. Учет служебного времени работников Администрации области ведут секретари руководителей структурных подразделений Администрации области или иные работники, уполномоченные руководителями. Табель учета служебного времени работников структурного подразделения аппарата Администрации области подписывается руководителем структурного подразделения, утверждается курирующим данное структурное подразделение заместителем Главы Администрации (Губернатора) области и в установленные сроки представляется в бухгалтерию.
(п. 3 в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 07.08.2009 № 43)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Соблюдение служебного распорядка обязательно для всех работников Администрации области.
Контроль за соблюдением работниками Администрации области служебного распорядка осуществляют руководители структурных подразделений аппарата Администрации области, заместители Главы Администрации (Губернатора) области.
Управление по кадровой и организационной работе вправе проводить проверки соблюдения служебного распорядка.
5. Материально-техническое обеспечение деятельности Администрации области осуществляет социально-хозяйственный отдел.
Для получения оргтехники, канцтоваров, проведения ремонтных работ руководители структурных подразделений аппарата Администрации области подают заявку в социально-хозяйственный отдел.
XXVII. Порядок входа в здание Администрации области,
выноса и вноса имущества
1. Вход в здание Администрации области регламентируется распоряжением Администрации Ростовской области (по аппарату) от 23.07.2009 № 213.
(п. 1 в ред. указа
Главы Администрации (Губернатора) РО от 07.08.2009 № 43)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. По своим служебным удостоверениям в здание пропускаются граждане в соответствии с указанным распоряжением.
Для организации пропуска в здание других лиц установлено 3 вида пропусков:
постоянный пропуск выдается сотрудникам организаций и учреждений, расположенных в здании Администрации области, а также представителям сторонних организаций, срок действия пропуска - 1 год;
временный пропуск выдается сотрудникам Администрации области и Законодательного Собрания Ростовской области до получения удостоверения, срок действия пропуска - до 3 месяцев;
заявки на оформление постоянных и временных пропусков подаются руководителями структурных подразделений, размещенных в здании, на имя одного из заместителей Главы Администрации (Губернатора) области в порядке подчиненности. По их указанию изготовление постоянных и временных пропусков осуществляет отдел безопасности;
разовый пропуск выдается на каждое лицо отдельно на 1 посещение и дает право входа в здание только в день его выдачи.
Порядок заказа разовых пропусков определяется Инструкцией о порядке заказа разовых пропусков в системе локальной вычислительной сети Администрации области, введенной в действие распоряжением Администрации Ростовской области (по аппарату) от 05.05.2006 № 153.
3. В выходные и праздничные дни в здание могут быть пропущены лица только в случае служебной необходимости. Для этого руководители структурных подразделений заранее подают на пост милиции списки таких лиц, согласованные с отделом безопасности.
4. Иностранные граждане как ближнего, так и дальнего зарубежья пропускаются в здание по разовым пропускам только в сопровождении ответственного лица по заявкам структурных подразделений.
5. Внос и вынос имущества и иных материальных ценностей осуществляются в соответствии с распоряжением Администрации Ростовской области (по аппарату) от 23.10.2002 № 248 "Об упорядочении перемещения материальных ценностей".
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
