САРАЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ РЕГЛАМЕНТА САРАЕВСКОГО
РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Сараевского районного Совета
депутатов Рязанской области
от 01.10.2009 № 135)
Руководствуясь статьей 31
Устава муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, районный Совет депутатов решил:
Утвердить Регламент
Сараевского районного Совета депутатов в новой редакции согласно приложению.
Председатель Сараевского районного
Совета депутатов Рязанской области
В.Е.АКАТОВ
Утвержден
решением
Сараевского районного Совета
депутатов Рязанской области
от 27 марта 2008 г. № 7
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ САРАЕВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Сараевского районного Совета
депутатов Рязанской области
от 01.10.2009 № 135)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Настоящий Регламент призван обеспечить деятельность Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области - представительного органа власти муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, установить основные правила и процедуру работы этого органа, порядок осуществления им своих полномочий.
Статья 2. Сараевский районный Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Губернатора и Правительства Рязанской области, посредством принятия правовых актов, решений, заявлений, обращений.
Статья 3. Деятельность Сараевского районного Совета депутатов строится на коллективном, свободном, деловом обсуждении и решении вопросов, внесенных на его рассмотрение, гласности, ответственности и подотчетности перед Советом депутатов, создаваемых им рабочих органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, законности, широком привлечении граждан к участию в работе районного Совета депутатов и его органов, постоянном учете общественного мнения.
Статья 4. Основной организационно-правовой формой деятельности районного Совета депутатов является заседание районного Совета, на котором решаются все вопросы, входящие в компетенцию представительного органа муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Статья 5. В деятельности районного Совета депутатов депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом.
Статья 6. Сараевский районный Совет депутатов и создаваемые им органы систематически информируют население муниципального образования - Сараевский муниципальный район о своей работе, принятых решениях через районные средства массовой информации.
Статья 7. В исключительной компетенции Сараевского районного Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Сараевского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Сараевского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Сараевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сараевского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Сараевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
К полномочиям Сараевского районного Совета депутатов относятся:
1) назначение местного референдума по вопросам местного значения;
2) назначение выборов главы Сараевского муниципального района, депутатов Сараевского районного Совета депутатов;
3) принятие решений о досрочном прекращении полномочий главы Сараевского муниципального района, Сараевского районного Совета депутатов;
4) утверждение структуры Сараевского районного Совета депутатов и администрации Сараевского муниципального района, расходов на их содержание;
5) избрание и освобождение от должности председателя Сараевского районного Совета депутатов и его заместителей, а также образование комиссий с утверждением численного и персонального состава;
6) утверждение Регламента Сараевского районного Совета депутатов и внесение в него изменений;
7) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Сараевского районного Совета депутатов;
8) согласование назначения и освобождения заместителей главы Сараевского муниципального района, управляющего делами и руководителей структурных подразделений и служб администрации муниципального образования, руководителей иных органов местного самоуправления;
9) заслушивание отчетов главы Сараевского муниципального района;
10) установление, изменение и отмена сборов, тарифов, ставок, платежей, принятие которых отнесено к компетенции Сараевского районного Совета депутатов, предоставление по ним льгот;
11) утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
12) принятие решения о самороспуске;
13) формирование избирательной комиссии Сараевского муниципального района;
14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) обладание правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;
16) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей организаций коммунального комплекса.
Сараевский районный Совет депутатов вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к предметам ведения местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. ПОРЯДОК СОЗЫВА ЗАСЕДАНИЯ САРАЕВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Очередные заседания Сараевского районного Совета депутатов созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Сараевского районного Совета депутатов, заместителем председателя Совета по поручению председателя Совета.
Заседания созываются, как правило, в последний четверг месяца.
Статья 9. Внеочередные заседания Сараевского районного Совета депутатов созываются:
- по предложению главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район;
- по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие - заместителя председателя Совета депутатов;
- по письменному требованию группы депутатов, составляющих не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета.
Статья 10. В письменном предложении о созыве внеочередного заседания районного Совета депутатов должно быть указано:
- дата и время внеочередного заседания районного Совета депутатов, но не ранее чем через 7 дней с момента регистрации предложения;
- повестка дня с указанием докладчика.
К решению и письменному предложению о созыве внеочередного заседания районного Совета депутатов должны быть приложены необходимые письменные обоснования созыва заседания и проекты решений по вопросам предложенной повестки дня, оформленные в установленном порядке.
Статья 11. О созыве заседания Сараевского районного Совета депутатов председателем Совета депутатов издается распоряжение и утверждается план организационных мероприятий по обеспечению созыва заседания Совета депутатов.
Статья 12. Предварительная повестка дня очередного заседания Совета депутатов формируется председателем Совета (в его отсутствие - заместителем председателя) на основании проектов решений, подготовленных комиссиями, предложений администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, в соответствии с действующим законодательством не позднее чем за 7 дней до дня заседания Совета депутатов.
Статья 13. Председатель Сараевского районного Совета депутатов обязан ознакомить депутатов с необходимым справочным материалом, по вопросам, включенным в предварительную повестку дня заседания, проектами решений по этим вопросам не позднее пяти дней до дня заседания.
Статья 14. Вопрос о количестве и персональном составе приглашаемых на заседание Совета депутатов лиц решается председателем районного Совета депутатов с учетом вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседании Совета депутатов.
3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ВОПРОСОВ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАСЕДАНИЕ
САРАЕВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 15. Проекты нормативно-правовых актов районного Совета депутатов имеют право вносить на рассмотрение районного Совета:
- председатель районного Совета депутатов;
- заместитель председателя районного Совета;
- комиссии районного Совета;
- глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район;
- депутаты районного Совета;
- все органы и должностные лица местного самоуправления;
- органы территориального общественного самоуправления;
- население района в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
Проекты нормативных правовых актов районного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Сараевского районного Совета депутатов только по инициативе или при наличии заключения главы Сараевского муниципального района.
Статья 16. Проекты решений по вопросам, выносимым на рассмотрение заседания Совета депутатов, готовятся депутатами районного Совета, администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район, иными органами местного самоуправления муниципального образования, постоянными депутатскими комиссиями.
Статья 17. Проекты решений по вопросам повестки дня должны:
1) содержать ссылку на действующую норму закона, нормативного акта, послужившего основанием для разработки проекта;
2) учитывать имеющиеся решения по данному вопросу и увязывать с ними вносимые предложения (включить пункт о признании утратившим силу ранее принятых документов или их отдельных пунктов);
3) определять, в случае необходимости, источник финансирования, ответственных за исполнение, срок вступления решений в силу;
4) иметь на первом экземпляре проекта визы (с замечаниями или без них) исполнителей, упоминаемых в проекте решения, соответствующих комиссий Совета депутатов. Несогласие с проектом решения не может служить основанием для отказа его визирования. Возражения и отрицательные заключения по проекту не препятствуют его включению в повестку дня.
Статья 18. Окончательный проект решения Сараевского районного Совета депутатов с предложениями представляется авторами проекта председателю районного Совета не позднее чем за 7 дней до заседания районного Совета.
4. ЗАСЕДАНИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 19. Районный Совет депутатов правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
Основной формой работы районного Совета депутатов является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.
Районный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее двух недель после избрания. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем районного Совета предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов.
Первое заседание районного Совета депутатов открывает и ведет до избрания председателя райсовета старейший по возрасту депутат.
Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного числа депутатов районного Совета депутатов.
Районный Совет депутатов организует свою деятельность в соответствии с ее Регламентом.
Статья 20. Заседания Сараевского районного Совета депутатов ведет председатель районного Совета. По поручению председателя районного Совета депутатов председательствующим на заседании может быть заместитель председателя Совета депутатов.
Статья 21. Решение о продолжительности заседания принимают депутаты районного Совета депутатов в начале своего заседания по предложению председателя районного Совета депутатов.
Статья 22. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер.
На заседаниях районного Совета депутатов имеют право присутствовать представители средств массовой информации, жители муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Председатель Совета депутатов информирует депутатов о составе и числе приглашенных на заседание.
Статья 23. В случаях необходимости, по решению, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, все заседания районного Совета депутатов или их часть могут быть закрытыми.
Прокурор района вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Сараевского районного Совета депутатов.
Статья 24. На заседании районного Совета депутатов обсуждается и утверждается перечень вопросов, включенных в повестку дня, вносятся дополнения по вопросам, требующим рассмотрения на комиссиях.
Статья 25. Сараевский районный Совет депутатов определяет очередность рассмотрения вопросов повестки дня и утверждает ее большинством голосов присутствующих на заседании.
В первую очередь рассматриваются вопросы, представленные главой муниципального образования - Сараевский муниципальный район и, как правило, по которым имеются приглашенные лица.
В ходе заседания допускается изменение очередности рассмотрения вопросов утвержденной повестки дня, с согласия большинства депутатов районного Совета депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 26. При утверждении повестки дня заседания районный Совет депутатов определяет вопросы, по которым в обязательном порядке будут заслушиваться доклады и содоклады.
Представителю администрации муниципального образования не может быть отказано в выступлении с докладом по вопросам, предложенным на рассмотрение Совета депутатов администрацией муниципального образования.
Статья 27. Право на содоклад по рассматриваемому на заседании вопросу имеют председатель районного Совета депутатов и его заместитель, председатели постоянных комиссий Совета депутатов, представитель группы депутатов.
Статья 28. Время на обсуждение каждого вопроса на заседании Совета депутатов определяется при утверждении повестки дня.
Статья 29. В работе Совета депутатов по решению Совета может быть сделан перерыв. Предложения о перерыве в работе Совета депутатов вносятся председателем Совета депутатов, постоянной комиссией Совета, группой депутатов.
Решение о времени возобновления работы Совета депутатов принимается одновременно с принятием решения о перерыве.
Статья 30. Время для докладов на заседании предоставляется в пределах 30 минут, содокладов - в пределах 15 минут. На вопросы к докладчику отводится не более 10 минут.
Выступающим предоставляется: в прениях - до 5 минут, для повторных выступлений, а также для выступления при постатейном обсуждении правовых актов и решений районного Совета депутатов - до 3-х минут, для сообщения, справок, вопросов, выдвижения кандидатур, внесения предложений, ответов на вопросы, запросов - до 2 минут.
По итогам обсуждения вопроса глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район или уполномоченное им лицо вправе взять по мотивам голосования не более 1 минуты.
По порядку ведения заседания, а также голосования депутатам предоставляется слово до одной минуты вне очереди.
Статья 31. Председательствующий на заседании Сараевского районного Совета депутатов:
1. Обеспечивает выполнение настоящего Регламента.
2. Руководит заседанием районного Совета депутатов, следит за соблюдением принятого депутатами порядка работы Совета депутатов.
3. Предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, выступающим на заседании в порядке поступления заявлений.
4. Предоставляет слово для выступления в прениях по рассматриваемому районным Советом депутатов вопросу также лицам, не являющимся депутатами Сараевского районного Совета депутатов, записавшимся для выступления, при этом депутаты районного Совета депутатов имеют право на первоочередное выступление.
5. Оглашает письменные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок по проектам решений районного Совета депутатов, для выступления по мотивам голосования.
6. Проводит голосование по вопросам, требующим решения районного Совета депутатов, и объявляет его результаты.
7. Организует ведение протокола заседания Совета депутатов.
Статья 32. Председатель Сараевского районного Совета депутатов, заместитель председателя Совета, председатели комиссий, готовившие вопросы, глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район или уполномоченное им лицо имеют право:
- взять слово для выступления в ходе заседания в пределах времени, установленного настоящим Регламентом.
Статья 33. Лица, принимающие участие в заседаниях районного Совета депутатов, выступают только после предоставления им слова председательствующим на заседании Совета.
Председательствующий на заседании Совета может предоставить слово для выступления по рассматриваемому Советом вопросу лицам, приглашенным на заседание и записавшимся для выступления.
Лица, не являющиеся депутатами Сараевского районного Совета депутатов, не вправе вмешиваться в работу Совета депутатов, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения по обсуждаемому вопросу, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего на заседании Совета депутатов.
Нарушители данного требования могут быть удалены из зала заседания по устному распоряжению председательствующего.
Статья 34. Выступающий на заседании районного Совета депутатов не должен использовать в своей речи грубых и некорректных выражений, призывать к незаконным и насильственным действиям.
Председательствующий в подобных случаях вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.
]]>После второго предупреждения выступающий лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Статья 35. Прекращение обсуждения вопросов, внесенных на заседание Совета депутатов, производится по решению депутатов районного Совета депутатов, принимаемому путем открытого голосования простым большинством голосов депутатов районного Совета, присутствующих на заседании. Перед прекращением обсуждения председательствующий на заседании Совета информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выступивших, кто настаивает на предоставлении слова.
Статья 36. Депутат районного Совета депутатов, не выступивший на заседании Совета в связи с прекращением обсуждения вопросов, вынесенных на ее рассмотрение, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения по обсуждаемому вопросу. Текст выступления прилагается к протоколу заседания.
Статья 37. На каждом заседании Сараевского районного Совета депутатов обеспечивается ведение протокола, в котором фиксируется работа заседания райсовета.
В протоколе заседания районного Совета депутатов указывается:
- наименование Совета, порядковый номер заседания (в пределах созыва), дата проведения заседания;
- общее число депутатов, избранных в районный Совет депутатов, число присутствующих на заседании районного Совета депутатов и лиц, не являющихся депутатами представительного органа муниципального образования - Сараевский муниципальный район;
- фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании районного Совета депутатов;
- утвержденная районным Советом депутатов повестка дня заседания;
- обсуждение вопросов, включенных в повестку дня заседания районного Совета;
- выступления при обсуждении вопросов повестки дня заседания райсовета;
- принятие районным Советом депутатов решений и результаты голосования, в том числе по запросам депутатов.
К протоколу заседания Сараевского районного Совета депутатов прилагаются:
- решения, принятые районным Советом депутатов;
- письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему на заседании;
- тексты выступлений записавшихся, но не получивших слова для выступления депутатов, иных лиц, присутствующих на заседании;
- перечень приглашенных лиц, присутствующих на заседании.
Статья 38. Протокол заседания районного Совета депутатов должен быть оформлен и подписан председательствующим на заседании Совета не позднее 2-х недель после заседания.
Статья 39. Подлинные экземпляры протоколов заседаний райсовета в течение установленного срока находятся на хранении в Совете депутатов, затем передаются в архив для постоянного хранения.
Протоколы заседаний районного Совета депутатов представляются для ознакомления депутатам райсовета по их требованию.
5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИЯХ
РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 40. По вопросам, включенным в повестку дня, Совет принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. Решения районного Совета депутатов не должны противоречить Конституции и законам Российской Федерации.
Решения должны быть конкретными, в них указываются сроки выполнения и исполнители.
Статья 41. Решение о проведении тайного или открытого голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, избранных в районный Совет депутатов.
Статья 42. При голосовании по одному вопросу депутат районного Совета депутатов имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.
Статья 43. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве.
Бюллетени для тайного голосования содержат необходимую для голосования информацию. В бюллетене для тайного голосования по принятию решения или по единственной кандидатуре должны стоять слова "за" и "против".
Статья 44. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списками депутатов при предъявлении ими удостоверения депутата.
Статья 45. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение.
По результатам тайного голосования счетная комиссия делает сообщение Совета, оглашает также особое мнение членов комиссии.
Статья 46. Депутат районного Совета депутатов лично обязан осуществлять свое право на голосование.
Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
Статья 47. Голосование по проекту решения проводится сначала за основу, а затем в целом, или вначале по пунктам, разделам, а затем в целом.
В случае, когда проект доведен до сведения депутатов заблаговременно, его текст на заседании Совета депутатов может не оглашаться.
Статья 48. Каждое предложение и поправка к проекту решения районного Совета депутатов ставятся на голосование депутатов.
Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проекту проводится лишь после принятия районным Советом депутатов внесенного проекта решений за основу.
Статья 49. Для доработки текстов проектов решений районный Совет депутатов может образовывать редакционную комиссию.
В работе редакционной комиссии могут принимать участие представители постоянных комиссий, администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, внесших проект.
Окончательный текст решения утверждается районным Советом депутатов.
Статья 50. Нормативно-правовые акты, принятые Сараевским районным Советом депутатов, направляются главе муниципального образования - Сараевский муниципальный район для подписания и обнародования в порядке, установленном Уставом
.
Правовые акты, носящие ненормативный характер, подписывает председатель районного Совета депутатов.
Статья 51. В случае необходимости по решению Совета депутатов рассмотрение проектов решений может быть перенесено в постоянные депутатские комиссии. Выводы, предложения, рекомендации постоянных комиссий докладываются Совету депутатов председателями комиссий.
6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ
Статья 52. Работу районного Совета депутатов организует его председатель.
Статья 53. Председатель Сараевского районного Совета депутатов избирается на его заседании из числа депутатов тайным или открытым голосованием на срок полномочий представительного органа власти муниципального образования - Сараевский муниципальный район и исполняет свои обязанности до выбора председателя районного Совета депутатов нового созыва.
Статья 54. Кандидат считается избранным на должность председателя районного Совета депутатов, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета.
Статья 55. Сараевский районный Совет депутатов на своем заседании избирает тайным или открытым голосованием из числа депутатов заместителя председателя районного Совета депутатов.
Статья 56. Кандидат, давший согласие баллотироваться на пост заместителя председателя Совета депутатов, отвечает на вопросы депутатов.
Заместитель председателя Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Сараевского районного Совета депутатов.
Статья 57. Заместитель председателя районного Совета депутатов осуществляет полномочия председателя Совета в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.
Статья 58. Председатель Сараевского районного Совета депутатов и его заместитель подотчетны районному Совету депутатов и могут быть освобождены от занимаемых должностей путем тайного или открытого голосования.
Статья 59. Полномочия заместителя председателя Совета могут быть прекращены досрочно по предложению председателя Совета депутатов.
Статья 60. Отставка председателя, заместителя председателя районного Совета депутатов может последовать в результате выражения им недоверия депутатами районного Совета депутатов. Вопрос о недоверии председателю Совета депутатов или его заместителю ставится на голосование по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета.
Статья 61. Председатель Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области, заместитель председателя Совета депутатов имеют право ставить вопросы о своей отставке по собственной инициативе на основании письменного заявления.
Статья 62. Решение об освобождении председателя Совета или его заместителя считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов райсовета.
Статья 63. В случае непринятия Советом отставки председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
Статья 64. Председатель районного Совета обеспечивает строгое и неуклонное соблюдение демократических принципов проведения заседаний Совета депутатов и их эффективную работу, выполнение положений настоящего Регламента в части, касающейся порядка проведения заседаний Совета депутатов.
Статья 65. Председатель районного Совета депутатов на заседании Совета депутатов:
- руководит заседанием Совета депутатов, следит за соблюдением кворума заседания, принятого депутатами порядка его работы;
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим на заседании Совета в порядке поступления заявок;
- оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, поступившие в ходе заседания районного Совета депутатов, предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений, поправок по проектам решений районного Совета депутатов для выступления по мотивам голосования;
- организует голосование депутатов по вопросам, требующим принятия решения райсовета и подсчета голосов;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Совета, комиссий Совета;
- обеспечивает порядок в зале заседания;
- подписывает протоколы заседания Совета депутатов, принимаемые Советом решения, не носящие нормативного характера.
Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов.
Статья 66. Иные права и обязанности председателя районного Совета депутатов определяются и регулируются действующим законодательством, Уставом
муниципального образования и решениями Сараевского районного Совета депутатов.
7. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ СОВЕТА
Статья 67. Районный Совет депутатов из числа депутатов на срок своих полномочий может создавать постоянные комиссии и другие рабочие органы Совета депутатов.
Комиссии районного Совета депутатов могут быть постоянные и временные.
Комиссии создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета для содействия приведения в жизнь решений Совета депутатов, законов Российской Федерации, для осуществления в пределах компетенции Совета контроля за деятельностью органов исполнительной власти муниципального образования.
Статья 68. Комиссии ответственны перед Советом и ему подотчетны.
Постоянные и временные комиссии районного Совета депутатов принимают решения и заключения по обсуждаемым вопросам.
Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
Статья 69. Предложения по комиссиям, по количественному и персональному составу комиссий вносятся председателем районного Совета с учетом мнений и пожеланий депутатов Совета.
Голосование по кандидатурам в состав комиссий проводится депутатами персонально или списком, открытым голосованием.
Статья 70. Избрание комиссий оформляется решением районного Совета, в котором указываются наименование комиссии, ее количественный и персональный состав.
Статья 71. В течение срока своих полномочий Совет депутатов может избирать новые комиссии, реорганизовывать действующие, вносить персональные изменения в их состав, формировать иные рабочие органы.
Статья 72. Комиссии районного Совета депутатов на своих заседаниях избирают председателей и могут избирать заместителя и секретаря комиссии. Решения комиссий об избрании председателей комиссий подлежат утверждению на заседании Совета депутатов и оформляются соответствующим решением Совета депутатов.
При избрании председателей комиссий Совета голосование проводится по каждой кандидатуре персонально.
Статья 73. Районный Совет депутатов может переизбрать председателей комиссий по их просьбе или в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение своих обязанностей. Аналогичное право имеется у комиссий Совета депутатов в отношении заместителей председателей, секретарей комиссий.
Статья 74. Порядок деятельности комиссий районного Совета депутатов определяется Положением о комиссиях.
8. ДЕПУТАТЫ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья 75. Осуществление районным Советом депутатов своих полномочий основывается на активном участии в его работе каждого депутата Совета.
Статья 76. Полномочия депутатов районного Совета депутатов проверяются избирательной комиссией муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
Статья 77. Доклад избирательной комиссии муниципального образования - Сараевский муниципальный район о результатах проверки полномочий избранных депутатов включается в повестку дня заседания Сараевского районного Совета депутатов и заслушивается Советом до рассмотрения других вопросов.
Статья 78. После признания полномочий депутатов каждому депутату выдается депутатское удостоверение установленного образца.
Депутатское удостоверение подписывается председателем районного Совета депутатов и заверяется печатью.
Статья 79. Депутат районного Совета депутатов организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области на основе решений районного Совета.
Статья 80. Депутату районного Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
Статья 81. Депутат районного Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов, активно участвовать в их работе.
Статья 82. Депутат обязан выполнять поручения районного Совета депутатов в пределах их компетенции.
Статья 83. Депутат районного Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании районного Совета.
Статья 84. Депутат Сараевского районного Совета депутатов обязан вести прием избирателей в отведенное для этого время, не реже чем один раз в месяц.
Статья 85. Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы Совета;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом рабочих органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых районным Советом депутатов;
- предлагать вопросы для рассмотрения районным Советом депутатов;
- вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний районного Совета депутатов по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании на заседаниях районного Совета депутатов отчетов или информацию органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного районному Совету депутатов;
- ставить вопросы о необходимости разработки нового решения районного Совета, внесении на рассмотрение районного Совета проектов решений, поправок к ним, проектов решений об изменении действующих поправок актов районного Совета депутатов;
- участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании районного Совета депутатов, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Совета, требовать ответов на них и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и давать справки по мотивам голосования;
- вносить поправки к проектам решений районного Совета депутатов;
- оглашать на заседаниях районного Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний районного Совета и его рабочих органов до их опубликования, а также получать тексты выступлений, подлежащих опубликованию.
Статья 86. Сараевский районный Совет депутатов вправе заслушать сообщение депутатов об их работе в Совете, о выполнении ими решений и поручений Совета и его органов. В случае невыполнения депутатом своих обязанностей в районном Совете, нарушения им установленного порядка работы представительного органа власти, требований депутатской этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен районным Советом депутатов.
Статья 87. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 87.1. Депутатами могут быть созданы депутатские группы и иные объединения по критериям, определяемым самими депутатами. Оформление депутатских групп и иных объединений фиксируется в протоколе собрания соответствующих групп, объединений. Группа, объединение должны быть не менее 3 человек.
(статья 87.1 введена Решением
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 01.10.2009 № 135)
Статья 87.2. Депутатская группа, иное объединение о своем создании и самороспуске письменно уведомляют председателя районного Совета депутатов. О создании депутатских групп, иных объединений и их самороспуске председатель районного Совета депутатов сообщает депутатам на очередном заседании.
На основании уведомления районный Совет депутатов принимает решение о регистрации и прекращении деятельности депутатских групп и иных объединений.
(статья 87.2 введена Решением
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 01.10.2009 № 135)
Статья 87.3. Депутатские группы, иные объединения принимают участие в обсуждении вопросов повестки дня, вносят свои предложения по обсуждаемым вопросам.
(статья 87.3 введена Решением
Сараевского районного Совета депутатов Рязанской области от 01.10.2009 № 135)
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 88. Регламент районного Совета депутатов принимается Сараевским районным Советом депутатов и вступает в силу с момента его принятия.
Изменения, дополнения в настоящий Регламент вносятся районным Советом депутатов по инициативе рабочих органов Совета, председателя районного Совета депутатов и его заместителя, депутатов районного Совета, включаются в повестку дня заседания райсовета без голосования и рассматриваются в первоочередном порядке.
Разъяснение положений настоящего Регламента и контроль за его соблюдением на заседаниях районного Совета депутатов может быть поручено заместителю председателя районного Совета депутатов.
