Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Саратовская область

Недействующая редакция.

СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2008 г. № 564

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(в ред. решений Собрания Балаковского муниципального района
от 30.01.2009 № 656, от 06.05.2009 № 718,
от 05.06.2009 № 737)

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г.), Законом Саратовской области от 1 октября 2007 г. № 200-ЗСО "Об областной целевой программе "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2010 годы" (с изменениями от 22 мая 2008 г.), Уставом Балаковского муниципального района и рассмотрев рекомендации постоянных комитетов по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание решило:
1. Принять муниципальную целевую программу "Развитие малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района на 2009 - 2011 годы" согласно Приложению.
2. Направить муниципальную целевую программу "Развитие малого предпринимательства на территории Балаковского муниципального района на 2009 - 2011 годы" в Саратовскую региональную общественную организацию "Защита", Саратовскую региональную общественную организацию "Ассоциация предпринимателей Поволжья", в Балаковское отделение общественной организации предпринимателей "Опора России".
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.

Глава
Балаковского муниципального района
В.И.РОГОВ





Приложение № 1
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 25 ноября 2008 г. № 564

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БАЛАКОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(в ред. решений Собрания Балаковского муниципального района
от 30.01.2009 № 656, от 06.05.2009 № 718,
от 05.06.2009 № 737)

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Развитие малого предпринимательства в Балаковском
муниципальном районе на 2009 - 2011 годы"

Наименование Программы - муниципальная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Балаковском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
Закон Саратовской области от 1 октября 2007 г. № 200-ЗСО "Об областной целевой программе "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2010 годы".
Заказчик Программы - администрация Балаковского муниципального района.
Разработчик Программы - управление экономики администрации Балаковского муниципального района.
Цель и задачи Программы - основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Балаковского муниципального района.
Указанная цель будет достигаться путем решения следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки малого предпринимательства;
2) осуществление имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства;
3) максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого предпринимательства в информационных и консультационных услугах;
4) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубатор);
5) содействие сбалансированному развитию потребительского рынка за счет оптимального размещения предприятий потребительского рынка, обеспечивающего одинаковую доступность товаров и услуг на территории Балаковского муниципального района;
6) формирование положительного имиджа предпринимателя Балаковского муниципального района.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
Исполнители основных мероприятий Программы - структурные подразделения администрации Балаковского муниципального района, курирующие соответствующие направления, а также администрации муниципальных образований сельских поселений и муниципального образования г. Балаково (по согласованию).
Объем и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы составляет 28552 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета (прогнозно) - 4000 тыс. рублей;
- из областного бюджета (прогнозно) - 22000 тыс. рублей;
- из бюджета Балаковского муниципального района - 2552 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - увеличение вклада малого предпринимательства в социально-экономическое развитие Балаковского муниципального района;
качественный и количественный рост числа субъектов малого предпринимательства, эффективно работающих в приоритетных отраслях экономики Балаковского муниципального района;
увеличение налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства;
увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий Балаковского муниципального района до 423 млн. рублей;
развитие и выход на самоокупаемость объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
улучшение качества услуг, оказываемых населению Балаковского муниципального района, субъектами малого предпринимательства, включая муниципальные образования сельских поселений.
Система организации контроля за исполнением Программы - контроль за исполнением Программы осуществляется отделом по вопросам потребительского рынка управления экономики администрации Балаковского муниципального района, в части выполнения мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства - управлением имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района. Контроль в части использования бюджетных средств осуществляет комитет финансов администрации Балаковского муниципального района. Контроль осуществляется в рамках Положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ, утвержденного Постановлением главы администрации Балаковского муниципального района от 13 мая 2008 г. № 1648.

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами

За последние годы малый бизнес стал неотъемлемой частью рыночной системы экономики. Малое предпринимательство способствует социальной стабильности в обществе, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечению занятости населения путем создания новых рабочих мест, стимулирует конкуренцию, обеспечивает диверсификацию экономики на региональном уровне, способствует инновациям.
Малое предпринимательство - явление, прежде всего, региональное, так как большинство малых предприятий действует на локальных рынках, ориентировано на местных потребителей, изыскивает производственные ресурсы в непосредственной близости от ареала своей деятельности. Развитие предпринимательства является одним из важнейших факторов формирования стратегии и тактики социально-экономического развития Балаковского муниципального района, одним из ключевых условий развития экономики БМР, что нашло свое отражение в "Программе социально-экономического развития Балаковского муниципального района на 2007 - 2009 годы", утвержденной решением Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26 декабря 2006 г. № 180. В ней определены приоритетные направления на среднесрочную перспективу: рост числа занятых в малом предпринимательстве и увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности субъектов малого предпринимательства.
В настоящее время в Саратовской области утверждена областная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2008 - 2010 годы", согласно которой у представителей малого предпринимательства области появилась возможность получить реальную финансовую поддержку из бюджета. В связи с этим одной из задач муниципальной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Балаковском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" является помощь в участии представителей малого бизнеса Балаковского муниципального района в областной целевой программе.
Поддержка федерального бюджета позволила сформировать основу инфраструктуры развития предпринимательства в Саратовской области. В настоящее время в регионе созданы Венчурный фонд, ведется строительство сети бизнес-инкубаторов, осуществляется формирование гарантийного фонда. В частности, в Балаковском муниципальном районе в рамках реализации основных мероприятий по поддержке малого предпринимательства планируется организация деятельности бизнес-инкубатора. Полная сметная стоимость данного объекта составляет 48 млн. рублей. Из областного бюджета выделены средства в сумме 20 млн. рублей на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции здания детского сада под бизнес-инкубатор. Планируется получение 20 млн. рублей из федерального бюджета.
Создаваемая инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства призвана дать дополнительный и качественный толчок росту числа малых предприятий в производственном и других секторах экономики Балаковского муниципального района.
Анализ специфики малого предпринимательства Балаковского муниципального района, основанный на данных Балаковского отдела гос. статистики, показывает, что в 2007 году в Балаковском муниципальном районе действовали 1152 предприятия малого бизнеса, что на 7,2 % больше, чем в 2006 году. За 2007 год ими отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 3740,2 млн. рублей, что на 40,6 % больше, чем в 2006 году (в фактических ценах).
В отраслевой структуре малого предпринимательства в Балаковском муниципальном районе малый бизнес сосредоточен в торговле и предоставлении бытовых услуг - 33,2 % от общей отраслевой структуры малых предприятий, 16,5 % - операции с недвижимым имуществом, 14 % - заняты строительством, 13,4 % - обрабатывающим производством.
Среднесписочная численность работников малых предприятий Балаковского муниципального района в 2007 году составила 11997 человек, это 111,2 % к уровню 2006 года. Оборот малых предприятий на территории Балаковского муниципального района составил 8,3 млрд. рублей, это 121,6 % к уровню 2006 года. Инвестиции в основной капитал достигли 168,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах в 1,9 раза больше уровня 2006 года.
Средняя зарплата работников малых предприятий в 2007 году составила 6330 рублей, возросла по сравнению с 2006 годом на 27,7 %. Несмотря на это, среднемесячная зарплата на малых предприятиях БМР значительно ниже средней по Балаковскому муниципальному району в целом, что свидетельствует о наличии так называемой "зарплаты в конвертах". Однако, положительная динамика роста зарплаты говорит о переходе значительного числа малых предприятий в рамки правового поля. Этому в немалой степени способствует работа межведомственной комиссии при администрации Балаковского муниципального района по контролю выплат заработной платы, пенсий и других социальных выплат на территории БМР.
Данные об основных социально-экономических показателях деятельности малых предприятий в Балаковском муниципальном районе за три года (2005 - 2007 гг.) представлены в таблице 1.

Таблица 1

Основные социально-экономические показатели деятельности
малых предприятий в Балаковском муниципальном районе
за 2005 - 2007 гг.

┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────┬───────────┐
│ Наименование показателей │               Годы               │ 2007 г. к │
│                          ├────────────┬──────────┬──────────┤  2005 г.  │
│                          │    2005    │   2006   │   2007   │    в %    │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Число действующих малых   │     667    │   1075   │   1152   │     172,7 │
│предприятий               │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Отгружено товаров,        │ 2255966    │2659557   │3740231   │     165,8 │
│собственного производства,│            │          │          │           │
│выполнено работ и услуг,  │            │          │          │           │
│тыс. руб.                 │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Оборот малых предприятий, │4346985 <*> │6800068   │8267788   │     190,2 │
│тыс. руб.                 │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Инвестиции в основной     │   18085,9  │  85088,7 │ 168723,2 │в 9,3 раза │
│капитал, тыс. руб.        │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Численность работников,   │   10276    │  10791   │  11997   │     116,7 │
│чел.                      │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Среднемесячная зарплата,  │    3658    │   4957   │   6330   │     173,0 │
│руб.                      │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Численность               │    5791    │   6159   │   6638   │     114,6 │
│предпринимателей, чел.    │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Плотность физических лиц, │      26    │     28   │     30   │     115,4 │
│занимающихся              │            │          │          │           │
│предпринимательской       │            │          │          │           │
│деятельностью,            │            │          │          │           │
│в расчете на 1000 жителей │            │          │          │           │
│БМР, чел.                 │            │          │          │           │
├──────────────────────────┼────────────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│Доля занятых              │      18,6  │     22,8 │     23,0 │           │
│предпринимательской       │            │          │          │           │
│деятельностью и работой на│            │          │          │           │
│малых предприятиях от     │            │          │          │           │
│всего работающего         │            │          │          │           │
│населения БМР, %          │            │          │          │           │
└──────────────────────────┴────────────┴──────────┴──────────┴───────────┘

--------------------------------
<*> - Выручка от реализации продукции, работ, услуг

Таким образом, в Балаковском муниципальном районе наблюдается положительная динамика основных количественных показателей развития малого предпринимательства за последние три года. Количество малых предприятий выросло в 1,7 раза:

Рисунок не приводится.

Численность предпринимателей увеличилась на 14,6 %:

Рисунок не приводится.

Перспектива развития малого бизнеса во многом зависит от политики государства. Развитие предпринимательства в Балаковском муниципальном районе сталкивается с многочисленными проблемами, которые являются типичными для всех регионов страны. Это, прежде всего, чрезмерная налоговая нагрузка, недоступность кредитных ресурсов, проблемы с производственными и офисными помещениями, высокая арендная плата, нехватка финансового обеспечения. Кроме того, сдерживают развитие малого бизнеса в Балаковском муниципальном районе такие проблемы, как:
- недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке, неплатежеспособность заказчиков;
- несовершенство законодательной базы, сложность приобретения помещений в собственность;
- отсутствие доступной и комплексной системы обучения предпринимателей и сотрудников малых предприятий, недостаточный уровень профессиональных знаний персонала;
- недостаточное количество субъектов малого предпринимательства в социальной сфере;
- отсутствие у граждан, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность, стартового капитала и специальных знаний для успешного начала предпринимательской деятельности;
- недостаток оперативной экономико-статистической информации о количестве и деятельности субъектов малого предпринимательства, отсутствие единой информационной базы предприятий малого бизнеса.
Мероприятия настоящей Программы ориентированы на решение вышеуказанных проблем. Программа является системным документом, объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской инициативы в интересах всего сообщества в рамках развития партнерства между бизнес-сообществом и властью.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в Балаковском муниципальном районе, объединению с этой целью усилий органов местного самоуправления, субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства и предпринимателей Балаковского муниципального района.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Балаковского муниципального района, предусмотренных в "Программе социально-экономического развития Балаковского муниципального района на 2007 - 2009 годы", утвержденной решением Собрания депутатов Балаковского муниципального образования от 26 декабря 2006 г. № 180.
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Балаковского муниципального района, создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и обеспечивающих качественный и количественный рост эффективно работающих малых предприятий в приоритетных отраслях экономики Балаковского муниципального района.
Указанная цель будет достигаться путем решения следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки малого предпринимательства;
2) осуществление имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства;
3) максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого предпринимательства в информационных и консультационных услугах;
4) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в Балаковском муниципальном районе;
5) содействие сбалансированному развитию потребительского рынка за счет оптимального размещения предприятий потребительского рынка, обеспечивающего одинаковую доступность товаров и услуг на территории Балаковского муниципального района, в частности - сохранение сети торговых предприятий в каждом населенном пункте района с необходимым для сельского жителя ассортиментом, развитие малых предприятий сети бытового обслуживания в муниципальных образованиях сельских поселений;
6) формирование положительного имиджа предпринимателя Балаковского муниципального района.

Способы и механизмы решения каждой из задач определены в основных мероприятиях Программы (приложение № 2 к настоящей Программе). Выполнение этих задач должно обеспечить не только простое воспроизводство малых предприятий, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Балаковского муниципального района: в социальном аспекте укрепление социально-экономических позиций среднего класса, содействие росту уровня жизни и доступности социальных благ через поддержку предпринимательских инициатив населения; увеличение численности занятых в экономике Балаковского муниципального района, сохранение созданных рабочих мест, снижение безработицы, обеспечение занятости молодежи, трудоустройство социально незащищенных категорий населения. В экономическом аспекте создание благоприятных условий для развития предпринимательской среды, увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме выпущенной продукции, работ и услуг, удовлетворение потребительского спроса населения посредством насыщения потребительского рынка товарами и услугами, расширение инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. В организационном аспекте - совершенствование системы мер по содействию и контролю за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства путем:
- создания системы информационно-аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства;
- совершенствования нормативно-правовой базы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

3. Перечень программных мероприятий

В Программе предусматриваются мероприятия по следующим разделам:
1. Создание благоприятной внешней среды для развития предпринимательства на территории Балаковского муниципального района.
2. Развитие инфраструктуры малого предпринимательства.
3. Информационно-консультативная поддержка малого предпринимательства.
4. Имущественная поддержка малого предпринимательства.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период 2009 - 2011 годов.
Сроки реализации мероприятий отражены в приложении к Программе.
В четвертом квартале 2009 года предполагается закончить реализацию проекта по реконструкции детского сада под бизнес-инкубатор и начать его полную загрузку, что позволит эффективно воздействовать на процессы развития малого бизнеса Балаковского муниципального района. К концу 2010 года планируется его вывод на режим самоокупаемости.
Успешная реализация мероприятий Программы позволит сформировать устойчивый, динамично развивающийся слой малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, активно развивающих приоритетные направления малого предпринимательства и создающих новые рабочие места.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств местного бюджета с привлечением средств федерального и областного бюджетов, а также прочих источников (собственные средства субъектов малого предпринимательства).
В целом на реализацию Программы в 2009 - 2011 годах предусматриваются расходы в размере 28552 тыс. рублей: из средств местного бюджета - 2552 тыс. рублей, из средств областного бюджета (прогнозно) - 22000 тыс. рублей; из федерального бюджета (прогнозно) - 4000 тыс. рублей.
Финансовые средства на реализацию мероприятий Программы ежегодно уточняются в установленном порядке.

6. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения Программы осуществляет администрация Балаковского муниципального района.
Структура программных мероприятий представлена 4 разделами, которые обеспечивают комплексный подход и координацию работы всех участников Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляется отделом по вопросам потребительского рынка управления экономики администрации Балаковского муниципального района, в части выполнения мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства - управлением имущественных отношений администрации Балаковского муниципального района. Контроль в части использования бюджетных средств осуществляет комитет финансов администрации Балаковского муниципального района. Контроль осуществляется в рамках Положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ, утвержденного Постановлением главы администрации Балаковского муниципального района от 13 мая 2008 г. № 1648.
Ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год уточняются основные показатели и затраты по программным мероприятиям, оценочным показателям, составу исполнителей и вносятся соответствующие предложения в Собрание Балаковского муниципального района.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы обеспечит получение следующих результатов:
- увеличение вклада малого предпринимательства в социально-экономическое развитие Балаковского муниципального района;
- качественный и количественный рост числа субъектов малого предпринимательства, эффективно работающих в приоритетных отраслях экономики Балаковского муниципального района;
- увеличение налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий Балаковского муниципального района;
- развитие и выход на самоокупаемость объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
- рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере;
- улучшение качества услуг, оказываемых населению Балаковского муниципального района субъектами малого предпринимательства, включая муниципальные образования сельских поселений;
- рост предпринимательской активности в Балаковском муниципальном районе, выход продукции малых предприятий района на внешние рынки.
Система показателей и индикаторов эффективности реализации муниципальной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Балаковском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы" прилагается (Приложение № 1 к настоящей Программе). На момент окончания действия Программы должны будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, социальную эффективность развития малого предпринимательства Балаковского муниципального района:
1. Показатели экономической эффективности:
- увеличение числа малых предприятий на 6,5 %;
- увеличение численности занятых на малых и средних предприятиях на 6,5 %;
- рост объемов отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг малыми предприятиями на 32 %;
- рост оборота малых предприятий на 32 %;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал не менее, чем в 2 раза.
2. Показатели социальной эффективности:
Достигнутые количественные показатели развития малого предпринимательства определят качественные социальные результаты:
- сохранение созданных рабочих мест;
- увеличение размера средней заработной платы на малых предприятиях не менее, чем в 2 раза;
- повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Балаковском муниципальном районе;
- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения.





Приложение № 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие малого предпринимательства
в Балаковском муниципальном районе
на 2009 - 2011 годы"

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БАЛАКОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

┌───────────┬──────────┬────────────────┬───────────────────────┬─────────┐
│   Цель    │Перечень  │  Фактическое   │ Изменение значений по │ Целевое │
│ программы │целевых   │  значение на   │   годам реализации    │значение │
│           │показате- │     момент     │       Программы       │на момент│
│           │лей,      │   разработки   │       (прогноз)       │окончания│
│           │индикато- │   Программы    │                       │действия │
│           │ров       ├───────┬────────┼───────┬───────┬───────┤Программы│
│           │эффектив- │ 2007  │2008 год│ 2009  │ 2010  │ 2011  │         │
│           │ности     │  год  │(оценка)│  год  │  год  │  год  │         │
│           │реализации│(отчет)│        │       │       │       │         │
│           │Программы │       │        │       │       │       │         │
├───────────┼──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│     1     │    2     │   3   │   4    │   5   │   6   │   7   │    8    │
├───────────┼──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│Обеспечение│ Число МП │ 1152  │  1240  │ 1280  │ 1300  │ 1320  │  1320   │
│благоприят-├──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│ных условий│Отгружено │ 3740,2│ 4545,3 │ 5086,0│ 5527,1│ 6010,6│  6010,6 │
│для        │товаров   │       │        │       │       │       │         │
│развития   │собствен- │       │        │       │       │       │         │
│субъектов  │ного      │       │        │       │       │       │         │
│малого     │произ-    │       │        │       │       │       │         │
│предприни- │водства,  │       │        │       │       │       │         │
│мательства,│выполнено │       │        │       │       │       │         │
│осущест-   │работ и   │       │        │       │       │       │         │
│вляющих    │услуг,    │       │        │       │       │       │         │
│деятель-   │млн.      │       │        │       │       │       │         │
│ность на   │рублей    │       │        │       │       │       │         │
│территории ├──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│Балаковс-  │Оборот    │ 8267,8│10047,4 │11242,7│12217,6│13286,4│ 13286,4 │
│кого       │малых     │       │        │       │       │       │         │
│муници-    │предприя- │       │        │       │       │       │         │
│пального   │тий, млн. │       │        │       │       │       │         │
│района     │рублей    │       │        │       │       │       │         │
│           ├──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│           │Инвестиции│  168,7│  211,8 │  282,4│  353,0│  423,5│   423,5 │
│           │в основной│       │        │       │       │       │         │
│           │капитал,  │       │        │       │       │       │         │
│           │млн.      │       │        │       │       │       │         │
│           │рублей    │       │        │       │       │       │         │
│           ├──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│           │Числен-   │   12,0│   12,9 │   13,3│   13,5│   13,7│    13,7 │
│           │ность     │       │        │       │       │       │         │
│           │работни-  │       │        │       │       │       │         │
│           │ков, тыс. │       │        │       │       │       │         │
│           │человек   │       │        │       │       │       │         │
│           ├──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│           │Фонд      │  911,3│ 1059,6 │ 1458,3│ 1851,4│ 2256,2│  2256,2 │
│           │оплаты    │       │        │       │       │       │         │
│           │труда,    │       │        │       │       │       │         │
│           │млн.      │       │        │       │       │       │         │
│           │рублей    │       │        │       │       │       │         │
│           ├──────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────────┤
│           │Среднеме- │ 6330  │ 6849   │ 9132  │11415  │13700  │ 13700   │
│           │сячная    │       │        │       │       │       │         │
│           │зарплата, │       │        │       │       │       │         │
│           │рублей    │       │        │       │       │       │         │
└───────────┴──────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴─────────┘





Приложение № 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие малого предпринимательства на территории
Балаковского муниципального района
на 2009 - 2011 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БАЛАКОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

┌──────┬───────────────┬──────┬────────┬─────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┐
│№ п/п │ Наименование  │Срок  │Объем   │В том числе за счет средств: │Ответственный │   Ожидаемые   │

]]>
│    │Красноармейская, │цокольном этаже жилого│       │                    │
│    │15               │дома                  │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│55  │ул.              │нежилое помещение в   │  33,90│служ. помещение     │
│    │Красноармейская, │цокольном этаже жилого│       │                    │
│    │21               │дома                  │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│56  │ул.              │нежилое помещение в   │  95,00│бытовое обслуживание│
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│57  │ул.              │нежилое помещение в   │  21,10│бытовое обслуживание│
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│58  │ул.              │нежилое помещение в   │  32,30│бытовое обслуживание│
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│59  │ул.              │нежилое помещение в   │  61,38│служ. помещение     │
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│60  │ул.              │нежилое помещение в   │  62,30│служ. помещение     │
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│61  │ул.              │нежилое помещение в   │  78,40│служ. помещение     │
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│62  │ул.              │нежилое помещение в   │  88,60│служ. помещение     │
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│63  │ул.              │нежилое помещение в   │ 107,40│служ. помещение     │
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│64  │ул.              │нежилое помещение в   │  70,00│служ. помещение     │
│    │Красноармейская, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │32               │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│65  │ул.              │нежилое помещение в   │  42,40│розничная торговля  │
│    │Краснознаменцев, │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │69, с. Сухой     │нежилом здании        │       │                    │
│    │отрог            │                      │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│66  │Исключен. - Решение Собрания Балаковского  муниципального  района  от│
│    │05.06.2009 № 737.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│67  │ул. Ленина, 126  │нежилое помещение 2,3 │1994,40│гостиница           │
│    │                 │этажа отдельно        │       │                    │
│    │                 │стоящего здания       │       │                    │
│    │                 │гостиница "Чайка"     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│68  │ул. Ленина, 126  │нежилое помещение на  │  45,10│подсобное помещение │
│    │                 │1-м этаже отдельно    │       │                    │
│    │                 │стоящего здания       │       │                    │
│    │                 │гостиницы "Чайка"     │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│69  │Исключен. - Решение Собрания Балаковского  муниципального  района  от│
│    │05.06.2009 № 737.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│70, │Исключены с 30 января 2009  года.  -  Решение  Собрания  Балаковского│
│71  │муниципального района от 30.01.2009 № 656.                           │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│72  │Исключен. - Решение Собрания Балаковского  муниципального  района  от│
│    │05.06.2009 № 737.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│73  │Исключен. - Решение Собрания Балаковского  муниципального  района  от│
│    │06.05.2009 № 718.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│74  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  33,50│служ. помещение     │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│75  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  38,10│стоматологический   │
│    │                 │нежилое помещение     │       │кабинет             │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│76  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  12,00│размещение          │
│    │                 │нежилое помещение     │       │оборудования        │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│77  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  18,00│бытовое обслуживание│
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│78  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  31,40│стоматологический   │
│    │                 │нежилое помещение     │       │кабинет             │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│79  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│2099,50│рынок               │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│80  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│ 556,90│рынок               │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│81  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  11,00│служ. помещение     │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│82  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  39,76│служ. помещение     │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│83  │ул. Ленина, 91   │встроенно-пристроенное│  36,70│служ. помещение     │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│84, │Исключены. - Решение Собрания Балаковского муниципального  района  от│
│85  │06.05.2009 № 718.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

    Строка  86  признана  утратившей  силу  решением  Собрания Балаковского
муниципального  района  от 30.01.2009 № 656 с 30 января 2009 года, решением
Собрания  Балаковского  муниципального  района  от  06.05.2009 № 718 со дня
официального опубликования.

│86  │Исключен с 30 января  2009  года.  -  Решения  Собрания  Балаковского│
│    │муниципального района от 30.01.2009 № 656, от 06.05.2009 № 718.      │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│87  │Исключен. - Решение Собрания Балаковского  муниципального  района  от│
│    │05.06.2009 № 737.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│88  │ул. Минская, 8   │нежилое помещение в   │ 167,30│бытовое обслуживание│
│    │                 │цокольном этаже жилого│       │                    │
│    │                 │дома                  │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│89  │ул. Минская, 8   │нежилое помещение в   │ 114,20│служ. помещение     │
│    │                 │цокольном этаже жилого│       │                    │
│    │                 │дома                  │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│90  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │  92,70│редакция газеты     │
│    │48               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│91  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │  73,50│розничная торговля  │
│    │48               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│92  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │  55,00│служ. помещение     │
│    │48               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│93  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │  10,83│служ. помещение     │
│    │52               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│94  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │  10,53│служ. помещение     │
│    │52               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│95  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │  10,72│служ. помещение     │
│    │52               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│96  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │ 118,50│розничная торговля  │
│    │52               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│97  │ул. Пионерская,  │нежилое помещение в   │  10,50│служ. помещение     │
│    │52               │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│98  │ул. Степная, 52  │встроенное нежилое    │  33,60│служ. помещение     │
│    │                 │помещение             │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│99  │Исключен. -  Решение  Собрания  Балаковского муниципального района от│
│    │05.06.2009 № 737.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│100 │ул. Трнавская, 34│нежилое помещение в   │  27,80│бытовое обслуживание│
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│101 │Исключен с 30 января  2009  года.  -  Решение  Собрания  Балаковского│
│    │муниципального района от 30.01.2009 № 656.                           │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│102 │ул. Трнавская, 7а│нежилое помещение в   │  11,00│служ. помещение     │
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании бывшего│       │                    │
│    │                 │детского комбината    │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│103 │ул. Трнавская, 7а│нежилое помещение в   │  65,00│бытовое обслуживание│
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании бывшего│       │                    │
│    │                 │детского комбината    │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│104 │ул. Факел        │встроенно-пристроенное│ 348,60│розничная торговля  │
│    │Социализма, 23   │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│105 │ул. Факел        │встроенное нежилое    │  19,27│служ. помещение     │
│    │Социализма, 25   │помещение             │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│106,│Исключены. - Решение Собрания Балаковского муниципального  района  от│
│107 │05.06.2009 № 737.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│108 │ул. Факел        │встроенное нежилое    │  20,80│размещение          │
│    │Социализма, 23   │помещение             │       │оборудования        │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│109 │ул. Чапаева, 103 │нежилое помещение в   │ 127,20│розничная торговля  │
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│110 │ул. Чапаева, 103 │нежилое помещение в   │ 102,60│розничная торговля  │
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│111 │ул. Чапаева, 103 │нежилое помещение в   │  24,70│служ. помещение     │
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│112 │ул. Чапаева, 103 │нежилое помещение в   │  69,90│Аптека              │
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│113 │ул. Чапаева, 103 │нежилое помещение в   │  16,30│служ. помещение     │
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│114 │ул. Чапаева, 103 │нежилое помещение в   │  19,80│служ. помещение     │
│    │                 │отдельно стоящем      │       │                    │
│    │                 │нежилом здании        │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│115 │Исключен. - Решение Собрания Балаковского  муниципального  района  от│
│    │06.05.2009 № 718.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│116 │ул. Чапаева, 131 │встроенное нежилое    │  60,90│бытовое обслуживание│
│    │                 │помещение             │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│117,│Исключены с 30 января 2009  года.  -  Решение  Собрания  Балаковского│
│118 │муниципального района от 30.01.2009 № 656.                           │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
├────┼─────────────────┬──────────────────────┬───────┬────────────────────┤
│119 │ул. Шевченко, 120│встроенное нежилое    │  61,60│служ. помещение     │
│    │                 │помещение             │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│120 │ул. Шевченко, 19 │нежилое помещение в   │ 202,30│служ. помещение     │
│    │                 │цокольном этаже жилого│       │                    │
│    │                 │дома                  │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│121 │ул. Шевченко, 4  │встроенно-пристроенное│ 329,40│складское помещение │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┼──────────────────────┼───────┼────────────────────┤
│122 │ул. Шевченко, 4  │встроенно-пристроенное│  96,47│складское помещение │
│    │                 │нежилое помещение     │       │                    │
├────┼─────────────────┴──────────────────────┴───────┴────────────────────┤
│123 │Исключен. - Решение Собрания Балаковского  муниципального  района  от│
│    │05.06.2009 № 737.                                                    │
│    │(см. текст в предыдущей редакции)                                    │
└────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru