СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2009 г. № 54/3-582
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НОВОСИБИРСКОЙ СЕЛЬСКОЙ УПРАВЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. Решения
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ" от 26.11.2009 № 2/4-15)
Руководствуясь подп. 26 п. 1 ст. 29
, п. 8 ст. 49
Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1. Утвердить Положение
о Новосибирской сельской управе муниципального образования "Холмский городской округ".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Густо А.П.) и председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (Неретин А.В.).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.В.Неретин
Утверждено
решением сессии
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
третьего созыва
от 09.04.2009 № 54/3-582
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОВОСИБИРСКОЙ СЕЛЬСКОЙ УПРАВЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. Решения
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ" от 26.11.2009 № 2/4-15)
I. Общие положения
1.1. Новосибирская сельская управа муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Новосибирская сельская управа) является органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.2. Новосибирская сельская управа является правопреемником администрации села Новосибирское муниципального образования "Холмский район".
1.3. Новосибирская сельская управа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области, нормативными правовыми актами администрации Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", а также настоящим положением.
1.4. Новосибирская сельская управа обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, имеет обособленное имущество, переданное на правах оперативного управления, самостоятельный баланс (смету), лицевые счета в органах казначейства, печати, штампы и бланки, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Новосибирская сельская управа в своей деятельности подотчетна Собранию муниципального образования "Холмский городской округ", главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
1.6. Финансирование расходов на содержание Новосибирской сельской управы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в пределах ассигнований, утвержденных на очередной финансовый год.
1.7. Полное наименование - Новосибирская сельская управа муниципального образования "Холмский городской округ".
1.8. Местонахождение Новосибирской сельской управы: 694680, Российская Федерация, Сахалинская область, Холмский район, село Новосибирское, д. 87.
II. Задачи и функции Новосибирской сельской управы
2.1. Основными задачами Новосибирской сельской управы являются решение вопросов местного значения на подведомственной территории в интересах населения, обеспечение исполнения федеральных законов, законов Сахалинской области, нормативных правовых актов Собрания, постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2. Основными функциями Новосибирской сельской управы на подведомственной территории являются:
2.2.1. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения, создание условий для эффективного участия граждан в осуществлении местного самоуправления, привлечение населения к участию в решении вопросов местного значения путем активного участия в выборах, проявления правотворческой инициативы, организации и осуществлении территориального общественного самоуправления, обеспечение участия граждан в обсуждении важных вопросов, имеющих социальную значимость.
2.2.2. Управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами в пределах предоставленной компетенции, обеспечение эффективного использования муниципальной собственности, переданной для решения вопросов местного значения, целевое использование бюджетных средств, переданных Новосибирской сельской управе для осуществления деятельности в соответствии с установленными задачами.
2.2.3. Обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурной сфере, организация предоставления транспортных услуг, качественных жилищно-коммунальных услуг и создание условий для повышения благосостояния населения, массового отдыха и организации досуга населения, осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2.2.4. Обеспечение охраны общественного порядка на подведомственной территории.
2.2.5. Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
III. Полномочия Новосибирской сельской управы
3.1. Новосибирская сельская управа на подведомственной территории осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. обеспечивает исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в интересах населения;
3.1.2. осуществляет управление муниципальной собственностью, переданной Новосибирской сельской управе в оперативное управление, обеспечивает бережное и рациональное ее использование;
3.1.3. организует благоустройство и озеленение подведомственной территории, осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий;
3.1.4. организует мероприятия по охране общественного порядка на подведомственной территории, создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
3.1.5. осуществляет содержание мест захоронения;
3.1.6. создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры, создания условий для массового отдыха жителей;
3.1.7. осуществляет контроль за эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, организует на подведомственной территории электро-, тепло-, водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
3.1.8. создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3.1.9. ведет учет малоимущих граждан, проживающих на подведомственной территории, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляет жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основании доверенности, выданной собственником, и в соответствии с действующим законодательством;
3.1.10. не действует. - Решение
Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 26.11.2009 № 2/4-15;
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.11. участие в деятельности по опеке и попечительству в пределах предоставленных полномочий;
3.1.12. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог подведомственной территории, иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
3.1.13. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения;
3.1.14. обеспечивает осуществление первичных мер пожарной безопасности;
3.1.15. организует мероприятия по охране окружающей среды;
3.1.16. создает условия для расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
3.1.17. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
3.1.18. иные полномочия по решению вопросов местного значения на подведомственной территории, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления федеральными законами, Уставом
муниципального образования "Холмский городской округ".
IV. Организация деятельности Новосибирской сельской управы
4.1. Новосибирская сельская управа возглавляется главой управы и осуществляет свою деятельность под его непосредственным руководством.
4.2. Формами деятельности Новосибирской сельской управы являются:
- планирование деятельности сельской управы;
- участие в совещаниях, проводимых главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и его заместителями;
- участие в работе совещательных органов, созданных при главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- участие в работе создаваемых администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" рабочих группах, постоянных комиссиях;
- издание распоряжений, направленных на обеспечение исполнения на подведомственной территории решений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" и постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
- отчетность о деятельности сельской управы о решении вопросов местного значения на подведомственной территории;
- иные формы работы сельской управы.
4.3. Структура Новосибирской сельской управы утверждается Собранием муниципального образования "Холмский городской округ" по представлению главы сельской управы.
4.4. Должностные инструкции специалистов Новосибирской сельской управы, устанавливающие их права, обязанности и ответственность, утверждаются главой сельской управы.
V. Руководство Новосибирской сельской управы
5.1. Глава Новосибирской сельской управы назначается и освобождается от должности распоряжением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" на основании заключенного трудового договора.
5.2. Глава Новосибирской сельской управы осуществляет в пределах своей компетенции следующие полномочия:
5.2.1. осуществляет общее руководство Новосибирской сельской управой;
5.2.2. разрабатывает внутреннюю организационную структуру и представляет главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для внесения на утверждение в Собрание муниципального образования "Холмский городской округ";
5.2.3. распределяет функциональные обязанности специалистов Новосибирской сельской управы;
5.2.4. осуществляет прием и увольнение работников Новосибирской сельской управы, заключает трудовые договоры в соответствии с действующим трудовым законодательством с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Новосибирской сельской управы;
5.2.5. без доверенности представляет интересы Новосибирской сельской управы по всем вопросам деятельности, самостоятельно решает вопросы управления, отнесенные к ее ведению, руководит структурными подразделениями, заключает гражданско-правовые договоры в пределах своей компетенции;
5.2.6. издает распоряжения, направленные на обеспечение исполнения на подведомственной территории решений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" и постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
5.2.7. подписывает финансовые документы в пределах предоставленных прав, издает по вопросам деятельности Новосибирской сельской управы распоряжения, а также дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками;
5.2.8. организует в Новосибирской сельской управе делопроизводство, бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.2.9. обеспечивает эффективную работу Новосибирской сельской управы;
5.2.10. обеспечивает своевременную подготовку проектов постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ", проектов решений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам деятельности Новосибирской сельской управы на подведомственной территории;
5.2.11. обеспечивает своевременное рассмотрение по существу обращений граждан и принимает по ним необходимые меры;
5.2.12. проводит личный прием граждан в установленные дни и часы по вопросам, относящимся к компетенции Новосибирской сельской управы на подведомственной территории;
5.2.13. обеспечивает рациональное использование муниципальной собственности, переданной в оперативное управление Новосибирской сельской управе;
5.2.14. обеспечивает строгое соблюдение требований, определенных законодательством и нормативными правовыми актами об охране труда. Разрабатывает и осуществляет меры по улучшению охраны труда, технике безопасности и производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности;
5.2.15. осуществляет планирование деятельности Новосибирской сельской управы в установленном порядке, предоставляет отчеты о выполнении планов главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
5.2.16. при решении вопросов местного значения взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации муниципального образования "Холмский городской округ", органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ";
5.2.17. рационально и по целевому назначению использует бюджетные средства, выделенные Новосибирской сельской управе в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;
5.2.18. обеспечивает ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, в установленном порядке;
5.2.19. обеспечивает ведение учета и сохранности документов по личному составу, а также своевременную передачу документов на хранение в муниципальный архив администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
5.2.20. организует прохождение муниципальной службы, обеспечивает ведение реестра муниципальных служащих Новосибирской сельской управы, кадрового резерва муниципальных служащих, обеспечивает прохождение муниципальными служащими аттестации в установленном порядке;
5.2.21. исполняет иные полномочия в пределах предоставленной компетенции.
VI. Ответственность
6.1. Глава Новосибирской сельской управы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством:
- за своевременное и качественное выполнение возложенных на Новосибирскую сельскую управу задач и функций, состояние трудовой и служебной дисциплины;
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
- за нарушение действующего законодательства при исполнении должностных обязанностей;
- за нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделенных Новосибирской сельской управе на текущий финансовый год;
- за неисполнение постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ", решений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ";
- за нерациональное использование муниципальной собственности, переданной в оперативное управление Новосибирской сельской управе.
VII. Прекращение деятельности Новосибирской сельской управы
7.1. Новосибирская сельская управа создана без ограничения срока и может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном действующим законодательством.
VIII. Заключительные положения
8.1. Бухгалтерский учет в Новосибирской сельской управе ведется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету", бухгалтерская отчетность ведется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ".
8.2. Делопроизводство в Новосибирской сельской управе ведется в соответствии с инструкцией, утвержденной главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
8.3. Архивное производство в Новосибирской сельской управе осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по согласованию с управлением по делам архивов Сахалинской области по номенклатуре дел. Дела срочного хранения сдаются Новосибирской сельской управой в муниципальный архив администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
