АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6.03.2009 г. N 42а О КОНКУРСЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫХ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА БЕЗРАБОТНЫХ ИЛИ ИЩУЩИХ РАБОТУ ГРАЖДАН, "ПЕРВЫЙ ШАГ" (в ред. постановлений Администрации Томской области от 13.04.2009 N 69а, от 05.06.2009 N 100а, от 01.09.2009 N 140а, от 07.12.2009 N 194а)

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2009 г. № 42а

О КОНКУРСЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫХ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА БЕЗРАБОТНЫХ

ИЛИ ИЩУЩИХ РАБОТУ ГРАЖДАН, "ПЕРВЫЙ ШАГ"

(в ред. постановлений Администрации Томской области

от 13.04.2009 № 69а, от 05.06.2009 № 100а,

от 01.09.2009 № 140а, от 07.12.2009 № 194а)

В целях активизации развития малого предпринимательства на территории Томской области в сфере производства продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также содействия занятости населения, защиты от безработицы, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, в соответствии с Законом Томской области от 29 декабря 2007 года № 322-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" постановляю:

1. Утвердить:

1) состав конкурсной комиссии по проведению конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг" согласно приложению № 1;

2) Положение о конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг" согласно приложению № 2.

1-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области осуществлять контроль за реализацией предпринимательских проектов, признанных победителями конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг".

(п. 1-1 введен постановлением Администрации Томской области от 01.09.2009 № 140а)

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления, размещение на официальном информационном сервере Администрации Томской области, а также информационное сопровождение конкурса в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.

Губернатор

Томской области

В.М.КРЕСС

Приложение № 1

Утвержден

постановлением

Администрации Томской области

от 06.03.2009 № 42а

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫХ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА

БЕЗРАБОТНЫХ ИЛИ ИЩУЩИХ РАБОТУ ГРАЖДАН, "ПЕРВЫЙ ШАГ"

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 07.12.2009 № 194а)

(см. текст в предыдущей редакции)

Козловская О.В. - первый  заместитель   Губернатора   Томской   области   -

                  председатель конкурсной комиссии

Трубицын А.А.   - начальник  Департамента  развития  предпринимательства  и

                  реального сектора экономики Томской области - заместитель

                  председателя конкурсной комиссии

Куприянец А.Б.  - заместитель  председателя  Государственной  Думы  Томской

                  области - председатель комитета по экономической политике

                  (по согласованию)

Беляев А.Н.     - председатель   комитета   развития    предпринимательства

                  Департамента  развития  предпринимательства  и  реального

                  сектора экономики Томской области

Кузнецова Н.П.  - заместитель  начальника  Департамента  финансов   Томской

                  области

Панкратова Т.Б. - заместитель начальника  Департамента  труда  и  занятости

                  населения Томской области

Пантелеев С.А.  - заместитель      председателя      комитета      развития

                  предпринимательства         Департамента         развития

                  предпринимательства и реального сектора экономики Томской

                  области - секретарь конкурсной комиссии

Таловский А.И.  - начальник     Департамента     потребительского     рынка

                  Администрации Томской области

Шалыгин А.И.    - председатель     Томского     регионального     отделения

                  общественной организации "ОПОРА России" (по согласованию)

Эскин А.Я.      - президент   Томской   торгово-промышленной   палаты   (по

                  согласованию)

Приложение № 2

Утверждено

постановлением

Администрации Томской области

от 06.03.2009 № 42а

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОЗДАННЫХ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА БЕЗРАБОТНЫХ

ИЛИ ИЩУЩИХ РАБОТУ ГРАЖДАН, "ПЕРВЫЙ ШАГ"

(в ред. постановлений Администрации Томской области

от 13.04.2009 № 69а, от 05.06.2009 № 100а,

от 01.09.2009 № 140а, от 07.12.2009 № 194а)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о проведении конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, "Первый шаг" (далее - Конкурс) разработано в целях содействия занятости населения, защиты от безработицы, поддержки трудовой и предпринимательской инициативы граждан, а также реализации Закона Томской области от 29 декабря 2007 года № 322-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы".

2. Основным принципом организации и проведения Конкурса является создание равных условий для всех участников Конкурса (далее - участники).

В Конкурсе могут участвовать субъекты малого предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", созданные лицами из числа безработных или ищущих работу граждан.

В целях настоящего Порядка гражданами, ищущими работу, признаются работники организаций, расположенных на территории Томской области, находящиеся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, иные мероприятия по высвобождению работников), а также иные граждане, зарегистрированные в органах государственной службы занятости Томской области, имеющие документальное подтверждение прохождения профессионального отбора (тестирования) в органах государственной службы занятости Томской области, профессионального образования (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), а также рекомендованные органом государственной службы занятости Томской области на участие в Конкурсе.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 13.04.2009 № 69а)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Цель Конкурса - содействие занятости населения, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, развитие малого предпринимательства в сфере производства продукции (выполнения работ, оказания услуг).

4. Задачи Конкурса - выявление и государственная поддержка перспективных предпринимательских проектов.

5. Победителям Конкурса (далее - Победитель) предоставляются субсидии в размере и порядке, предусмотренном разделом 9 настоящего Положения.

6. Организаторами Конкурса выступают:

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (далее - уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства) совместно с Департаментом труда и занятости населения Томской области (далее - уполномоченный орган в области содействия занятости населения).

Организаторы Конкурса вправе привлечь на основе договора юридических лиц (далее - специализированные организации) для осуществления функций по проведению Конкурса, в том числе консультирования участников Конкурса, приема и регистрации заявок, подготовки проектов договоров о предоставлении субсидий, мониторинга реализации предпринимательского проекта (контроль целевого использования субсидии, выполнение социально-экономических показателей реализации предпринимательского проекта), а в случае неисполнения Победителем Конкурса взятых на себя обязательств принятия мер по возврату суммы субсидии.

Выбор специализированных организаций осуществляется организаторами Конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства выполняет следующие функции:

1) подготавливает проект повестки дня заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства, созданных лицами из числа безработных граждан или ищущих работу, "Первый шаг" (далее - Конкурсная комиссия);

2) направляет членам Конкурсной комиссии уведомление о проведении заседания, повестку дня заседания и материалы (информацию) по вопросам повестки в письменной форме с указанием даты, времени и места проведения заседания;

3) обеспечивает своевременное (не позднее чем за 2 дня) оповещение членов Конкурсной комиссии о проведении заседания Конкурсной комиссии;

4) информирует участников о ходе проведения Конкурса;

5) осуществляет прием конкурсных заявок на участие в Конкурсе (далее - заявки);

6) обеспечивает хранение представленных участниками заявок;

7) предоставляет разъяснения участникам Конкурса по вопросам проведения Конкурса;

8) обеспечивает исполнение решений Конкурсной комиссии;

9) обеспечивает перечисление субсидии Победителям за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы";

10) осуществляет мониторинг реализации предпринимательских проектов, получивших государственную поддержку;

11) выполняет иные функции, определенные настоящим Порядком.

Уполномоченный орган в области содействия занятости населения выполняет следующие функции:

1) обеспечивает регистрацию в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработных граждан или ищущих работу;

2) информирует безработных граждан или ищущих работу о поддержке трудовой и предпринимательской инициативы граждан Томской области;

3) проводит консультирование, профессиональный отбор (тестирование) безработных граждан или ищущих работу;

4) оказывает содействие в профессиональной подготовке и обучении безработных граждан или ищущих работу совместно с уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

5) оказывает содействие в создании безработными гражданами или гражданами, ищущими работу, субъектов малого предпринимательства;

6) оказывает содействие субъектам малого предпринимательства, созданным лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, в подготовке и направлении заявки для участия в Конкурсе;

7) участвует в заседаниях Конкурсной комиссии;

8) осуществляет мониторинг реализации предпринимательских проектов, получивших государственную поддержку в рамках Конкурса;

9) выполняет иные функции, определенные настоящим Порядком.

8. Адреса и контактные данные уполномоченного органа в области содействия занятости населения, уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства указаны в информационной карте Конкурса. Информационная карта Конкурса является неотъемлемой частью настоящего Порядка и размещается на сайте http://www.tomsk.gov.ru в разделе "Экономика и финансы", в подразделе "Малый и средний бизнес".

2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ

9. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия.

10. Конкурсная комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, Государственной Думы Томской области (по согласованию) и организаций (по согласованию). Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Томской области.

11. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, а также настоящим Порядком.

12. Конкурсная комиссия правомочна выполнять следующие функции:

1) на первом заседании Конкурсная комиссия:

а) принимает решение об объявлении Конкурса, дате начала и окончания приема заявок;

б) определяет условия проведения Конкурса:

направления государственной поддержки по видам экономической деятельности;

минимальный рост оплаты труда (в %) наемных работников в течение первого года реализации предпринимательского проекта;

в) формирует экспертную группу для оценки и сопоставления представленных заявок в соответствии с критериями оценки, определенными разделом 7 настоящего Положения. Состав экспертной группы по оценке и сопоставлению заявок состоит из представителей структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области с учетом направлений государственной поддержки по видам экономической деятельности и утверждается протоколом заседания Конкурсной комиссии;

2) на втором заседании, которое проводится не позднее десяти календарных дней с даты окончания приема заявок, Конкурсная комиссия:

а) вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе;

б) рассматривает заявки участников Конкурса и проверяет наличие всех требуемых документов, регламентированных информационной картой Конкурса;

в) устанавливает дату третьего заседания Конкурсной комиссии (не позднее 25 календарных дней со дня проведения второго заседания Конкурсной комиссии);

3) на третьем заседании Конкурсная комиссия:

а) заслушивает заключение экспертной группы о результатах ее работы по оценке и сопоставлению заявок;

б) допускает участников Конкурса к дальнейшему участию в Конкурсе;

в) отказывает участнику(-ам) Конкурса в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе;

г) устанавливает минимально необходимое значение рейтинга заявки, при котором участники Конкурса признаются Победителями;

д) определяет Победителей Конкурса из числа участников Конкурса;

е) принимает решения по иным вопросам в пределах своих функций.

13. Исключен. - Постановление Администрации Томской области от 01.09.2009 № 140а.

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

15. Первое и третье заседания Конкурсной комиссии могут проходить путем заочного голосования. Решение о проведении заседания Конкурсной комиссии путем заочного голосования (заочное рассмотрение и голосование по вопросам повестки дня заседания Конкурсной комиссии) принимается председателем Конкурсной комиссии.

В этом случае секретарь Конкурсной комиссии направляет членам Конкурсной комиссии все необходимые для заочного рассмотрения и голосования по вопросам заседания документы. Член Конкурсной комиссии обязан в недельный срок после получения документов в письменном виде изложить свое мнение по поставленным вопросам и передать его секретарю Конкурсной комиссии.

16. На заседания Конкурсной комиссии участники Конкурса или их представители не допускаются.

17. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурсной комиссии, которые подписываются председателем и секретарем Конкурсной комиссии. Протоколы заседания ведет секретарь Конкурсной комиссии.

18. Решение Конкурсной комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим. Секретарь Конкурсной комиссии в голосовании не участвует.

3. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА

19. Объявление о проведении Конкурса подлежит официальному опубликованию путем его размещения в официальном периодическом печатном издании Томской области и на официальном информационном сайте Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru в разделе "Экономика и финансы", в подразделе "Малый и средний бизнес".

20. Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

1) дату и время начала и окончания приема заявок (срок приема заявок не менее 30 календарных дней);

2) направления государственной поддержки по видам экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД);

3) минимальный рост оплаты труда (в %) наемных работников в первый год реализации предпринимательского проекта;

4) адрес для отправки заявок по почте;

5) адрес местонахождения уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

6) контактные телефоны;

7) контактные e-mail.

Одновременно с опубликованием объявления о проведении Конкурса настоящий Порядок размещается на официальном информационном сайте Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru в разделе "Экономика и финансы", в подразделе "Малый и средний бизнес".

4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА

21. К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", созданные лицами из числа безработных или ищущих работу граждан, которые:

являются вновь зарегистрированными или действующими на дату проведения Конкурса менее одного года;

не находятся в состоянии прекращения деятельности в качестве субъекта малого предпринимательства, в том числе банкротства;

не имеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

имеют размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области;

обязуются обеспечить установленный условиями Конкурса рост оплаты труда наемных работников в течение первого года реализации предпринимательского проекта;

обязуются произвести вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 20 процентов от суммы запрашиваемой субсидии;

выразили согласие с условиями Конкурса и подготовили заявку в соответствии с направлениями государственной поддержки по видам экономической деятельности согласно ОКВЭД, установленными Конкурсной комиссией;

являются хозяйственными обществами с долей участия в уставном капитале безработного или ищущего работу гражданина не менее чем пятьдесят один процент.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 07.12.2009 № 194а)

22. Не допускаются к участию в Конкурсе субъекты малого предпринимательства, ранее получавшие государственную поддержку в рамках Конкурса.

5. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВКИ

23. Подготовка заявки:

1) заявки подготавливаются участниками в соответствии с условиями проведения Конкурса и требованиями настоящего Положения;

2) в состав заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса;

3) неполное представление документов или предоставление недостоверных сведений, а также оформление документов не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 15 информационной карты Конкурса раздела 8 настоящего Положения, считается нарушением условий Конкурса и является основанием для отказа в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе;

4) расходы по подготовке заявки несет участник;

5) расходы участника на подготовку заявки не подлежат возмещению со стороны организаторов.

24. Оформление и подача заявки:

1) участник должен подготовить в соответствии с требованиями, изложенными в информационной карте Конкурса, документы, входящие в заявку, в одном экземпляре;

2) заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в информационной карте Конкурса. Первым листом заявки должно быть оглавление с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, с указанием номеров страниц, на которых находятся данные документы;

3) дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ;

4) участники запечатывают заявку в конверт.

На конверте указываются:

наименование уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

наименование и адрес участника (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, не распечатывая конверт, если заявка поступит с опозданием);

слова "На конкурс предпринимательских проектов "Первый шаг";

слова "Вскрывается Конкурсной комиссией по проведению конкурса предпринимательских проектов "Первый шаг";

5) при принятии конвертов с заявкой уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема;

6) уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства не несет ответственности в случае нарушения процедуры принятия конвертов с заявкой, их вскрытия или утери, если конверт не помечен в соответствии с требованиями, указанными в подпунктах 4) и 5) пункта 24 настоящего Положения;

7) при принятии конверта с заявкой уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства по требованию лица, доставившего конверт, выдает расписку в его получении.

25. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок:

1) участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока приема заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной заявки;

2) уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть запечатано, помечено и отправлено уполномоченному органу в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с положениями порядка подачи заявки;

3) на конверте такого уведомления должно быть соответственно указано: "Отзыв заявки на участие в конкурсе предпринимательских проектов "Первый шаг" или "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе предпринимательских проектов "Первый шаг";

4) при неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером;

5) по истечении установленного срока приема заявок внесение изменений в них не допускается.

26. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении Конкурса, не вскрываются и возвращаются заявителю с указанием даты и времени получения заявки организатором.

Заявки участников Конкурса, не признанные Победителями Конкурса, возвращаются по требованию участника.

Информация о продлении срока окончания приема заявок размещается в официальном периодическом печатном издании Томской области и на официальном информационном сайте Администрации Томской области не позднее чем за три дня до окончания срока приема заявок.

27. Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства не несет ответственности за неполучение участниками информации или получение некорректной информации о Конкурсе.

28. Разъяснение порядка подачи заявки:

1) участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям настоящего Порядка, может обратиться по данному вопросу в уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства в письменном виде по почте или e-mail не позднее чем за 10 дней до окончания срока приема заявок;

2) уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства обязан в течение трех рабочих дней с даты получения запроса, поступившего способами, указанными в подпункте 1) настоящего пункта, ответить на запрос участника, связанный с разъяснением порядка подачи заявки;

3) уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства не несет ответственности за неполучение участником разъяснений порядка подачи заявки, если запрос поступил с нарушением установленной процедуры направления запроса.

29. Соблюдение конфиденциальности:

1) информация, содержащаяся в заявках, за исключением информации, оглашаемой при вскрытии конвертов с заявками, до официального объявления результатов Конкурса разглашению не подлежит;

2) информация, касающаяся разъяснения оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса;

3) после подведения итогов Конкурса с целью популяризации идей, заложенных в комплексе мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства имеет право разместить подробное описание заявок победителей Конкурса на официальном информационном сайте Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru в разделе "Экономика и финансы", в подразделе "Малый и средний бизнес", а также внести сведения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в случае признания заявителя победителем Конкурса.

6. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

30. Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка участников:

1) вскрытие конвертов с заявками производится секретарем Конкурсной комиссии в последовательности по времени их поступления;

2) перед вскрытием конверта с заявкой секретарь объявляет дату и время его поступления, вскрывает конверт, объявляет наименование участника, его адрес, наименование предпринимательского проекта, сумму запрашиваемой субсидии и размер вложения собственных средств;

3) по результатам вскрытия конвертов с заявками список участников фиксируется в протоколе заседания Конкурсной комиссии и размещается на официальном информационном сайте Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru в разделе "Экономика и финансы", в подразделе "Малый и средний бизнес".

31. Оценка и сопоставление заявок:

1) оценка и сопоставление заявок, допущенных к дальнейшему участию в Конкурсе, производятся экспертной группой в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты проведения второго заседания Конкурсной комиссии;

2) экспертная группа готовит рекомендательное заключение для Конкурсной комиссии о результатах оценки и сопоставления заявок с предложением:

по заявкам участников, которые не соответствуют условиям Конкурса и подлежат отказу в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе (несоответствие участника пункту 21 настоящего Положения, представление заявки с нарушением подпунктов 1) - 3) пункта 23 Положения);

по заявкам участников, которые соответствуют условиям Конкурса и допускаются к дальнейшему участию в Конкурсе;

по заявкам участников, подлежащих признанию победителями Конкурса;

3) экспертная группа вправе направлять письменные запросы участникам на предмет разъяснений заявки;

4) заявки, допущенные к участию в Конкурсе, оцениваются и сопоставляются экспертной группой в соответствии с критериями оценки, определенными разделом 7 настоящего Положения;

5) рейтинг заявки равняется общей сумме баллов по каждому критерию оценки;

6) экспертная группа по результатам своей деятельности представляет Конкурсной комиссии письменное рекомендательное заключение по оценке и сопоставлению заявок, подписанное всеми членами экспертной группы. Заключение экспертной группы является неотъемлемым приложением к протоколу заседания Конкурсной комиссии;

7) заключение экспертной группы должно содержать следующую информацию:

список участников, подавших заявки в соответствии с протоколом заседания Конкурсной комиссии;

список заявок участников, которые подлежат отказу в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе, с указанием причин отказа в допуске к участию в Конкурсе по каждой поданной заявке;

результаты оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в Конкурсе, с указанием рейтинга каждой заявки;

предложения по установлению минимально необходимого значения рейтинга заявки, при котором участники Конкурса признаются победителями;

предложения экспертной группы по участникам Конкурса, подлежащим признанию победителями Конкурса.

32. Конкурсный отбор:

1) Конкурсная комиссия принимает решение о допуске заявок участников к дальнейшему участию в Конкурсе или отказу в допуске к участию в Конкурсе;

2) Конкурсная комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга заявки, при котором участники Конкурса признаются Победителями;

3) Конкурсная комиссия рассматривает рекомендательное заключение экспертной группы по оценке и сопоставлению заявок;

4) Конкурсная комиссия принимает решение о победителях Конкурса;

5) в случае если Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия победителя Конкурса условиям Конкурса после принятия решения о победителях Конкурса, решение об этом победителе отменяется на основании решения Конкурсной комиссии, которое оформляется протоколом.

33. Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, заявки которых соответствуют необходимому значению рейтинга заявки, установленного Конкурсной комиссией.

34. Результаты Конкурса:

1) решения Конкурсной комиссии отражаются в протоколе заседания Конкурсной комиссии, который должен содержать следующую обязательную информацию:

список участников, заявки которых допущены к дальнейшему участию в Конкурсе;

список участников, заявки которых не допущены к участию в Конкурсе, с указанием причин отказа в допуске;

список победителей Конкурса с указанием рейтинга каждой заявки победителей Конкурса, наименования предпринимательского проекта, суммы запрашиваемой субсидии, целей предоставления субсидии;

2) уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства размещает информацию о победителях Конкурса на официальном информационном сайте Администрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru в разделе "Экономика и финансы", в подразделе "Малый и средний бизнес", в срок не позднее чем через три дня после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии;

3) на основании протокола заседания Конкурсной комиссии уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства подписывает договор о предоставлении субсидии с победителем Конкурса;

(в ред. постановления Администрации Томской области от 05.06.2009 № 100а)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) условия заявки включаются в договор о предоставлении субсидии и изменению не подлежат.

35. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если:

для участия в Конкурсе поступила одна заявка;

к участию в Конкурсе допущен только один из участников, подавших заявки.

36. В случае если все участники и представленные ими заявки не соответствуют требованиям, определенным настоящим Порядком, Конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

37. В случае если Конкурс не состоялся или имел отрицательный результат, по решению Конкурсной комиссии Конкурс проводится повторно.

7. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И ОТБОРА ЗАЯВОК

38. Оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим качественным и количественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:

1) к качественным критериям оценки заявок относятся:

а) детальный план реализации предпринимательского проекта в краткосрочной перспективе (до одного года);

б) оценка потребности в материально-технических, методических, информационных, финансовых и трудовых ресурсах и их стоимость;

в) увеличение объема налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды;

г) прогноз прироста объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг);

д) наличие квалифицированного персонала, реализующего проект;

е) анализ рисков реализации проекта, механизмы их снижения;

ж) механизмы контроля за ходом реализации проекта и целевым использованием средств.

Экспертные критерии оценки заявок оцениваются по каждому критерию отдельно по шкале от 0 до 3 баллов;

2) к количественным критериям оценки заявок относятся:

а) вложение собственных средств в реализацию предпринимательского проекта от суммы запрашиваемой субсидии:

в размере от 20 до 50 процентов - 1 балл;

в размере от 51 до 100 процентов - 2 балла;

в размере свыше 100 процентов - 3 балла;

б) срок окупаемости предпринимательского проекта:

свыше 1 года - 0 баллов;

до 1 года - 1 балл;

в) создание новых рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта (на момент подачи заявки на Конкурс и планируемых к созданию в ходе реализации предпринимательского проекта), место реализации предпринимательского проекта:

не предусмотрено создание рабочих мест - 0 баллов;

создание до трех новых рабочих мест - 1 балл;

создание от четырех до семи рабочих мест - 2 балла;

создание от восьми до двенадцати рабочих мест - 3 балла;

создание свыше тринадцати рабочих мест - 4 балла;

создание новых рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; выпускники всех уровней профессионального образования; лица, освобожденные из учреждений исполнения наказаний), - 2 балла;

реализация проекта на площадях промышленных организаций, которые они предоставляют при сокращении штатов для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, - 5 баллов;

г) новизна предпринимательского проекта:

есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 0 баллов;

нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 1 балл;

д) воздействие на окружающую среду:

наличие вредного воздействия на окружающую среду - 0 баллов;

отсутствие вредного воздействия на окружающую среду - 1 балл;

е) развитие предпринимательства отдельными целевыми группами:

молодежное предпринимательство (до 30 лет) - 1 балл.

По некоторым количественным критериям оценки заявок оценка может производиться по нескольким подкритериям.

8. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА

39. Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях проведения Конкурса и выполняет функции методических рекомендаций, соблюдение которых обязательно при подготовке заявки.

┌──┬───────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐

│ 1│Организаторы       │Департамент развития предпринимательства и        │

│  │                   │реального сектора экономики Томской области;      │

│  │                   │Департамент труда и занятости населения Томской   │

│  │                   │области                                           │

├──┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│ 2│Адрес              │Томская область, г. Томск, ул. Киевская, 76,      │

│  │местонахождения    │каб. 33, 34                                       │

│  │уполномоченного    │                                                  │

│  │органа в сфере     │                                                  │

│  │содействия         │                                                  │

│  │занятости (для     │                                                  │

│  │консультирования   │                                                  │

│  │лиц, изъявивших    │                                                  │

│  │желание участвовать│                                                  │

│  │в Конкурсе)        │                                                  │

├──┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│ 3│Адрес              │Томская область, г. Томск, пр. Кирова, д. 41,     │

│  │местонахождения    │каб. 406, 418                                     │

│  │уполномоченного    │                                                  │

│  │органа в сфере     │                                                  │

│  │развития малого и  │                                                  │

│  │среднего           │                                                  │

│  │предпринимательства│                                                  │

│  │(для передачи      │                                                  │

│  │заявок лично)      │                                                  │

├──┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│ 4│Почтовый адрес     │634041, Томская область, г. Томск, пр. Кирова,    │

│  │уполномоченного    │д. 41, каб. 406, 418                              │

│  │органа в сфере     │                                                  │

│  │развития малого и  │                                                  │

│  │среднего           │                                                  │

│  │предпринимательства│                                                  │

│  │(для отправки      │                                                  │

│  │заявок по почте)   │                                                  │

├──┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│ 5│Контактные телефоны│8 (3822) 56-30-09, 56-51-75                       │

│  │организаторов,     │8 (3822) 56-25-45                                 │

│  │факс организаторов ├──────────────────────────────────────────────────┤

]]>