ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2006 г. № 130
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
(ТРЕТЬЕ ЧТЕНИЕ)
(в ред. решений Тобольской городской Думы
от 05.07.2006 № 208
, от 28.10.2008 № 141
,
от 24.11.2009 № 195
)
Решением
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141 слово "города" заменено словами "муниципальное образование город Тобольск" в соответствующих падежах.
Рассмотрев Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Тобольск в третьем чтении, решение постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам, в соответствии со ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 24
Устава города, Регламентом
Тобольской городской Думы, городская Дума решила:
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Принять Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Тобольск в третьем чтении (прилагается).
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Признать утратившим силу Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Тобольска, утвержденное решением городской Думы № 2 от 28 января 2003 года.
3. Опубликовать данное решение в газете "Тобольская правда".
Глава города
Е.М.ВОРОБЬЕВ
Приложение
к решению городской Думы
от 24 апреля 2006 г. № 130
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ТОБОЛЬСК
(в ред. решений Тобольской городской Думы
от 05.07.2006 № 208
, от 28.10.2008 № 141
,
от 24.11.2009 № 195
)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Уставом
города Тобольска.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Нормами настоящего Положения регулируются имущественные отношения, связанные с реализацией правомочий собственника муниципального имущества муниципального образования город Тобольск.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Нормами настоящего Положения не регулируются отношения, связанные с формированием и расходованием средств местного бюджета.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Положении
В тексте настоящего Положения используются следующие понятия:
Муниципальная собственность (муниципальное имущество) - движимое и недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию город Тобольск на праве собственности. Понятия "муниципальная собственность" и "муниципальное имущество", употребляемые в настоящем Положении, равнозначны.
Управление муниципальной собственностью - процесс принятия органами местного самоуправления муниципального образования город Тобольск решений и их исполнения по поводу учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, а также создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Распоряжение муниципальной собственностью - определение юридической судьбы муниципального имущества путем его перепрофилирования, передачи в пользование другим лицам или отчуждения.
Муниципальная казна - средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, органами местного самоуправления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Реестр муниципальной собственности - информационный банк данных, содержащий в структурированном виде сведения о муниципальном имуществе.
Муниципальное предприятие - коммерческая организация, созданная в форме унитарного предприятия, учредителем которой является Комитет по управлению имуществом города Тобольска.
Муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданная в форме учреждения, финансирование которой осуществляется из местного бюджета.
Статья 3. Состав муниципальной собственности
Состав муниципальной собственности образует:
1) муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, органами местного самоуправления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
2) муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну.
Статья 4. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования город Тобольск может находиться:
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) указанное в настоящей статье имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования город Тобольск;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введен решением
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
2. В собственности муниципального образования город Тобольск может находиться:
а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования город Тобольск;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Тобольск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(п. "б" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) муниципальный жилищный фонд, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(пп. "в" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 05.07.2006 № 208)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тобольск;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Тобольск;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
ж) имущество библиотек муниципального образования город Тобольск;
(п. "ж" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
з) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Тобольск услугами организаций культуры;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
и) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах муниципального образования город Тобольск;
(п. "и" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
к) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования город Тобольск физической культуры и массового спорта;
(п. "к" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
л) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Тобольск, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
м) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
н) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
о) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
п) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования город Тобольск в соответствии с федеральными законами;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
р) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории муниципального образования город Тобольск;
(п. "р" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
с) исключен. - Решение
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141;
(см. текст в предыдущей редакции
)
т) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Тобольск;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
у) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования город Тобольск;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ф) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования город Тобольск скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. "ф" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
х) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
ц) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(п. "ц" введен решением
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
ч) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Тобольск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
(п. "ч" введен решением
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
ш) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
(п. "ш" введен решением
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
щ) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования город Тобольск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. "щ" введен решением
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
Статья 5. Ограничения, связанные с нахождением имущества в муниципальной собственности
1. В собственности муниципального образования город Тобольск не может находиться имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Тобольск, для обеспечения деятельности органов городской Думы, депутатов городской Думы, Администрации города, Главы Администрации города и должностных лиц Администрации города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций либо не предназначенное для решения установленных федеральным законодательством и Уставом
города вопросов местного значения муниципального образования город Тобольск.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В случае возникновения у муниципального образования город Тобольск права собственности на имущество, которое в соответствии с п. 1 настоящей статьи
не может находиться в собственности муниципального образования город Тобольск, данное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в установленном федеральным законодательством порядке.
Статья 6. Органы местного самоуправления муниципального образования город Тобольск, уполномоченные на реализацию прав собственника муниципального имущества муниципального образования город Тобольск
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Тобольск, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках компетенции, установленных Уставом
города Тобольска и настоящим Положением, осуществляют от имени населения муниципального образования город Тобольск права собственника в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Тобольск.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. От имени населения муниципального образования город Тобольск правомочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляют городская Дума, Глава Администрации города Тобольска, Администрация города Тобольска.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7. Формирование муниципальной собственности
Муниципальная собственность формируется:
1) в результате разграничения государственной и муниципальной собственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
2) путем передачи объектов федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации или собственности других муниципальных образований в собственность муниципального образования город Тобольск в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
3) путем приобретения права собственности на имущество в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Имущественная ответственность муниципального образования город Тобольск
1. Муниципальное образование город Тобольск отвечает по своим имущественным обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Обращенные к муниципальному образованию город Тобольск имущественные требования удовлетворяются в порядке, установленном гражданским законодательством.
3. Муниципальное образование город Тобольск не отвечает по обязательствам Российской Федерации, Тюменской области.
Раздел II. ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ТОБОЛЬСК И КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРАВОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА ОТ ИМЕНИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОБОЛЬСК В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
(в ред. решения
Тобольской городской Думы
от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Основы взаимодействия городской Думы с Главой Администрации, Администрацией города и Комитетом по управлению имуществом Администрации города Тобольска
Городская Дума, Глава Администрации города, Администрация города и Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска взаимодействуют исходя из интересов муниципального образования город Тобольск и его населения, единства целей и задач в решении проблем в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Статья 10. Компетенция представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Тобольск - городской Думы
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Тобольска осуществляет следующие полномочия собственника от имени населения муниципального образования город Тобольск:
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
]]>а) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
б) принимает решение о создании органа по управлению муниципальным имуществом;
в) определяет порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, предприятий смешанной формы собственности;
г) определяет порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
д) принимает программу приватизации муниципального имущества;
е) определяет порядок планирования и приватизации муниципального имущества;
ж) определяет порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;
з) определяет порядок предоставления, использования и изъятия, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Тобольск;
и) принимает решение о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность и государственную собственность Тюменской области;
к) осуществляет функции контроля за надлежащим использованием муниципального имущества;
л) принимает решение о создании автономных некоммерческих организаций, фондов, иных некоммерческих организаций;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом
города Тобольска.
2. Городская Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения и принятых ею иных муниципальных правовых актов в соответствии с настоящим Положением.
Статья 11. Компетенция Администрации города
1. Администрация города Тобольска в области владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральным законодательством, Уставом
города Тобольска осуществляет следующие полномочия:
а) решает вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Тобольск, в том числе управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Положением;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, предприятия смешанной формы собственности в соответствии с Положениями, утвержденными городской Думой;
в) осуществляет подготовку и реализацию планов приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
г) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;
д) осуществляет учет и регистрацию муниципальной собственности;
е) определяет порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа;
ж) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Тобольск.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Администрация города осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом
города и настоящим Положением.
Статья 12. Компетенция Главы Администрации города
1. Глава Администрации города в соответствии с федеральным законодательством, Уставом
города Тобольска осуществляет следующие полномочия собственника от имени населения муниципального образования город Тобольск:
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, предприятий смешанной формы собственности в соответствии с Положением, утвержденным городской Думой;
б) принимает решение о назначении на должность и освобождении от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с Положением, утвержденным городской Думой;
в) принимает решение о передаче муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ в соответствии с действующим федеральным законодательством;
г) назначает муниципальных служащих представителями муниципального образования город Тобольск в органах управления хозяйственных обществ, где имеется доля (пай) муниципального образования город Тобольск в уставном капитале данных хозяйственных обществ;
д) назначает муниципальных служащих представителями муниципального образования город Тобольск в органах управления некоммерческих организаций, учредителями которых является Администрация города Тобольска;
е) обращается в федеральные органы власти, государственные органы власти Тюменской области, иных субъектов Российской Федерации о передаче имущества, имеющего местное значение и находящегося соответственно в федеральной или государственной собственности субъектов Российской Федерации, в собственность муниципального образования город Тобольск;
ж) утверждает перечни объектов (имущества), передаваемых из федеральной или государственной собственности субъектов Российской Федерации в собственность муниципального образования город Тобольск;
з) принимает решение о передаче муниципального имущества федеральным органам власти, государственным органам власти Тюменской области, иных субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления других муниципальных образований, федеральным учреждениям, государственным учреждениям Тюменской области, иных субъектов Российской Федерации, юридическим и физическим лицам по договорам во временное или постоянное пользование в соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;
и) представляет на утверждение городской Думе программу приватизации муниципального имущества;
к) утверждает порядок ведения реестра муниципальной собственности;
л) осуществляет функции контроля за надлежащим использованием муниципального имущества;
м) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению в соответствии с федеральным законодательством и Уставом
города Тобольска.
2. Глава Администрации города осуществляет свои полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью через отраслевые структурные подразделения Администрации города.
Статья 13. Компетенция Комитета по управлению имуществом Администрации города Тобольска
1. Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска является органом, уполномоченным Администрацией города на управление и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, Положением о комитете по управлению имуществом Администрации города Тобольска, а также в соответствии с иными правовыми актами муниципального образования город Тобольск.
3. Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска осуществляет следующие полномочия Администрации города по управлению и распоряжению муниципальной собственностью:
а) выступает учредителем муниципальных предприятий;
б) ведет учет муниципального имущества, формирует и ведет реестр муниципальной собственности;
в) осуществляет закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
г) осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями или переданного во временное пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или иным договорам муниципальным предприятиям и учреждениям, иным юридическим и физическим лицам;
д) осуществляет изъятие в установленном федеральным законодательством и муниципальными нормативными актами порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 24.11.2009 № 195)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) распоряжается муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, в соответствии с настоящим Положением;
ё) осуществляет в установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами порядке продажу муниципального недвижимого и движимого имущества;
ж) выступает как арендодатель и заключает договоры аренды муниципального имущества;
з) выступает как арендодатель в договорах аренды рекламного места на объектах муниципальной собственности;
и) вправе передавать муниципальное имущество в аренду, в соответствии с Положением, утверждаемым городской Думой;
(п. "и" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
й) исключен. - Решение
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141;
(см. текст в предыдущей редакции
)
к) вправе передавать муниципальное имущество в безвозмездное пользование, в соответствии с Положением, утверждаемым городской Думой;
(п. "к" в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
л) вправе передать имущество, находящееся в муниципальной собственности, на ответственное хранение муниципальным предприятиям, учреждениям, юридическим и физическим лицам;
м) проводит в федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, а также сделок с ним, государственную регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество, а также сделок с ним;
н) управляет и распоряжается долями (паями), принадлежащими муниципальному образованию город Тобольск на праве собственности, в уставных капиталах хозяйственных обществ;
о) управляет и распоряжается пакетами акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности;
п) принимает решение и осуществляет необходимые юридические действия по передаче муниципального имущества на баланс муниципальных предприятий и учреждений в установленном федеральным законодательством порядке;
р) осуществляет подготовку и представляет Главе Администрации программу приватизации муниципального имущества, а также изменения и дополнения к ней;
с) выдает доверенности муниципальным служащим и заключает договоры поручительства с физическими и юридическими лицами на представление интересов муниципального образования город Тобольск в органах управления хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля (пай) муниципального образования город Тобольск;
т) осуществляет контроль за деятельностью представителей муниципального образования город Тобольск в органах управления хозяйственных обществ, ведет проверку их отчетов;
у) согласовывает предложения других структурных подразделений Администрации города, ее должностных лиц о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
ф) вносит предложения Главе Администрации о назначении, поощрении, наложении дисциплинарных взысканий и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий;
х) согласовывает представления структурных подразделений Администрации города о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений;
ц) осуществляет контроль за отчетностью руководителей муниципальных предприятий и учреждений в части использования муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества в соответствии с установленным федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами порядком;
ч) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий;
ш) дает согласие муниципальным предприятиям на распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, в случаях, когда, в соответствии с федеральным законодательством, муниципальное предприятие не может распоряжаться данным имуществом без согласия собственника имущества;
щ) осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой поступления в бюджет доходов от использования муниципального имущества;
э) осуществляет контроль за обеспечением сохранности имущества, составляющего муниципальную казну;
ю) осуществляет функции контроля за надлежащим использованием муниципального имущества;
я) осуществляет иные полномочия, установленные Положением о комитете по управлению имуществом Администрации города Тобольска, иными муниципальными правовыми актами, федеральным законодательством.
4. Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска несет ответственность, установленную законодательством РФ, за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.
Статья 14. Компетенция отраслевых структурных подразделений Администрации города Тобольска
1. Отраслевые структурные подразделения Администрации города обеспечивают реализацию настоящего Положения, в том числе:
а) принимают меры по обеспечению целевого эффективного использования и сохранности закрепленного муниципального имущества;
б) готовят обоснованные предложения Главе Администрации:
- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- об участии Администрации города и ее структурных подразделений в создании муниципальных предприятий и учреждений, а также некоммерческих организаций;
- о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и некоммерческих организаций, учредителем которых выступает Администрация города Тобольска;
- о назначении муниципальных служащих представителями муниципального образования город Тобольск в органах управления хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля (пай) муниципального образования город Тобольск;
в) проводят анализ и осуществляют контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений и принимают меры по предотвращению банкротства предприятий и ухудшения финансового состояния учреждений;
г) согласовывают либо утверждают уставы муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утвержденным решением городской Думы;
д) вносят учредителю предложения о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных предприятий и учреждений;
е) от имени Администрации города по доверенности выступают в суде по спорам, связанным с муниципальным имуществом;
ж) осуществляют функции контроля за надлежащим использованием муниципального имущества;
з) осуществляют иные полномочия, отнесенные к их ведению в соответствии с Уставом
города Тобольска и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тобольск.
2. Отраслевые структурные подразделения несут ответственность, установленную законодательством РФ, за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций, связанных с использованием муниципального имущества.
Раздел III. МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ТОБОЛЬСК
(в ред. решения
Тобольской городской Думы
от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 15. Поступление имущества в муниципальную казну
1. В муниципальную казну может поступать следующее имущество:
а) поступившее по основаниям, предусмотренным статьей 7
настоящего Положения и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
б) изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений как излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению;
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 24.11.2009 № 195)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов при ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
г) полученное в результате отказа муниципальных предприятий и учреждений в установленном федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами порядке от использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
д) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
2. Решение о включении муниципального недвижимого имущества в муниципальную казну принимает Глава Администрации города.
3. Решение о включении муниципального движимого имущества в муниципальную казну принимает Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска.
Статья 16. Выбытие муниципального имущества из состава муниципальной казны
1. Муниципальное имущество может выбыть из состава муниципальной казны по следующим основаниям:
а) в результате уничтожения, в том числе в результате стихийных бедствий, других чрезвычайных обстоятельств или противоправных действий физических и юридических лиц;
б) передачи в федеральную собственность, государственную собственность Тюменской области, иных субъектов Российской Федерации, собственность других муниципальных образований, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;
в) внесения имущества в уставный фонд муниципального предприятия, закрепления его за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
г) внесения имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ;
д) внесения муниципального имущества в качестве имущественного взноса некоммерческим организациям;
е) обращения взыскания на имущество на основании судебных решений;
ж) приватизации муниципального имущества;
з) списания с баланса в связи с полным износом, в результате естественной убыли;
и) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
2. Решение об исключении муниципального недвижимого имущества из муниципальной казны принимает Глава Администрации.
3. Решение об исключении муниципального движимого имущества из муниципальной казны принимает Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска.
Статья 17. Передача имущества, составляющего муниципальную казну, в пользование другим лицам без последующего отчуждения
Имущество, составляющее муниципальную казну, может быть передано Комитетом по управлению имуществом Администрации города Тобольска в пользование другим лицам без последующего отчуждения данного имущества по следующим основаниям:
а) по договорам аренды (имущественного найма);
б) по договорам безвозмездного пользования;
в) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Статья 18. Управление и распоряжение имуществом, входящим в муниципальную казну
1. Общее управление и распоряжение муниципальной казной осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска.
2. Ведение учета муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, контроль за его сохранностью и использованием по назначению и иные действия, направленные на сохранение муниципальной казны, осуществляются муниципальным учреждением "Имущественная казна города Тобольска".
Раздел IV. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 19. Реестр муниципальной собственности
1. Учет муниципальной собственности осуществляется путем формирования и ведения реестра муниципальной собственности.
2. Формирование реестра муниципальной собственности и его ведение осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации города Тобольска в соответствии с Положением, утверждаемым Главой администрации города Тобольска.
Статья 20. Учет вновь приобретаемого предприятиями и учреждениями имущества
1. В случае выделения бюджетных денежных средств муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению на строительство, капитальный ремонт, приобретение объектов недвижимости, оборудования, оргтехники, транспорта и иного имущества Комитет финансов обязан в течение десяти дней письменно проинформировать Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска о финансировании муниципальных предприятий и учреждений, по кодам, согласно действующей экономической классификации.
2. Предприятие и учреждение обязаны оприходовать и поставить на баланс вновь приобретенное имущество и в течение 30 дней предоставить письменные сведения в Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска для внесения приобретенного имущества в реестр муниципальной собственности.
3. Полный учет муниципального имущества осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации города Тобольска на основании данных соответствующих территориальных и структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений. Объекты учитываются Комитетом по управлению имуществом в специализированном Реестре муниципальной собственности, а акций (вклады, доли) - в журнале учета акции муниципальной собственности.
Раздел V. РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 21. Передача муниципального имущества по договору аренды
1. Муниципальное имущество может быть передано в пользование физическим и юридическим лицам по договору аренды Комитетом по управлению имуществом Администрации города Тобольска, за исключением муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым городской Думой.
Статья 22. Передача муниципального имущества по договору безвозмездного пользования
1. Муниципальное имущество может быть передано Комитетом по управлению имуществом Администрации города Тобольска по согласованию со структурными подразделениями Администрации города в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утверждаемым городской Думой.
2. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска, балансодержатель и соответствующее структурное подразделение Администрации города.
Статья 23. Приватизация муниципального имущества
Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, положением о порядке планирования и приватизации муниципального имущества муниципального образования город Тобольск и программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой городской Думой.
(в ред. решения
Тобольской городской Думы от 28.10.2008 № 141)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 24. Учет износа и порядок списания муниципального имущества
1. Муниципальными предприятиями и учреждениями, на балансе которых находится муниципальное имущество, определяется и учитывается износ основных фондов.
2. С баланса муниципальных предприятий и учреждений могут быть списаны здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое муниципальное имущество, пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и других причин либо по причине морального устаревания.
3. Муниципальное имущество, относящееся к основным фондам, подлежит списанию только в том случае, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим муниципальным предприятиям или учреждениям.
4. Для определения непригодности основных средств, невозможности или неэффективности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления документации на их списание на муниципальных предприятиях и учреждениях приказами их руководителей создаются постоянно действующие комиссии, в состав которых должен входить представитель курирующего структурного подразделения (комитета) Администрации города.
5. По решению Комитета по управлению имуществом Администрации города Тобольска для принятия решения о списании основных средств к работе комиссии может привлекаться независимый эксперт или оценщик.
6. Постоянно действующие комиссии в муниципальных предприятиях и учреждениях устанавливают конкретные причины списания муниципального имущества, выявляют лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносят предложения о привлечении этих лиц к ответственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, определяют возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и производят его оценку, а также осуществляют контроль за изъятием вышеназванных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и их продажей или использованием на другом объекте.
7. При составлении акта на ликвидацию основных средств комиссия указывает все необходимые данные списываемого объекта, в том числе год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на муниципальное предприятие, учреждение, первоначальная стоимость имущества (для переоценки - восстановительная), сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов.
8. При списании автотранспортных средств, кроме вышеперечисленных данных, указывается пробег автотранспортного средства, возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
9. При списании с баланса муниципального предприятия или учреждения основных средств, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается копия акта об аварии, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
10. Акты о ликвидации основных средств представляются в Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска на утверждение с подробным освещением причин выбытия объекта основных средств, состояния его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
11. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов (получения разрешения) на списание не допускаются.
12. В целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам, Комитет по управлению имуществом Администрации города Тобольска, а также по согласованию с ним территориальные и отраслевые структурные подразделения вправе назначать и производить документальные и фактические проверки (ревизия, инвентаризация), назначать аудиторские проверки.
