ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 25.06.2008 № 198
, от 24.12.2008 № 231
,
от 29.07.2009 № 259
, от 30.09.2009 № 266
)
Статья 1. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями Хабаровского края (далее - край) по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования (далее - государственные полномочия), указанными в статье 2
.
2. Органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями, указанными в пунктах 1
- 7
и 9 статьи 2
.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Органы местного самоуправления, указанные в частях 1
и 2
настоящей статьи, далее именуются "органы местного самоуправления".
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями края:
1) по возмещению расходов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в федеральные учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - возмещение расходов на обучение на курсах);
2) по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) (далее - обеспечение проезда на транспорте);
3) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (далее - обеспечение проезда к месту жительства и обратно к месту учебы);
4) по выплате дополнительной компенсации на питание детям из малоимущих и многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях края (в том числе для несовершеннолетних, не работающих учащихся (сменных) общеобразовательных учреждений) (далее - выплата дополнительной компенсации на питание);
5) по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - выплата компенсации части родительской платы);
(в ред. Закона
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) по выплате компенсации затрат родителей на обучение с их согласия детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому (далее - выплата компенсации затрат родителей на обучение детей-инвалидов на дому);
7) по обеспечению детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользоваться услугами сурдопереводчиков (далее - обеспечение детей-инвалидов учебными пособиями, услугами сурдопереводчиков);
8) по возмещению организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - возмещение расходов организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги);
9) по осуществлению содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях, а также контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в указанных организациях (далее - обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях).
(п. 9 введен Законом
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
Статья 3. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
(в ред. Закона
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в пунктах 1
- 8 статьи 2
настоящего закона, на неограниченный срок.
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, указанными в пункте 9 статьи 2
настоящего закона, до принятия образовательных организаций, осуществляющих содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственную собственность края.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать в органах государственной власти края консультативную и методическую помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) использовать переданные для осуществления государственных полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению;
2) определить органы и должностных лиц органов местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;
3) представлять в Правительство края отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
4) предоставлять в соответствии с запросами органов государственной власти края информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
5) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) оказывать консультативную и методическую помощь.
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим законом, осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из краевого бюджета.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, осуществляется:
1) по возмещению расходов на обучение на курсах - на основании методики
согласно приложению 1 к настоящему закону;
2) по обеспечению проезда на транспорте - на основании методики
согласно приложению 2 к настоящему закону;
3) по обеспечению проезда к месту жительства и обратно к месту учебы - на основании методики
согласно приложению 3 к настоящему закону;
4) по выплате дополнительной компенсации на питание - на основании методики
согласно приложению 4 к настоящему закону;
5) по выплате компенсации части родительской платы - на основании методики
согласно приложению 5 к настоящему закону;
6) по выплате компенсации затрат родителей на обучение детей-инвалидов на дому - на основании методики
согласно приложению 6 к настоящему закону;
7) по обеспечению детей-инвалидов учебными пособиями, услугами сурдопереводчиков - на основании методики
согласно приложению 7 к настоящему закону;
8) по возмещению расходов организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, - на основании
методики
согласно приложению 8 к настоящему закону;
9) по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных организациях - на основании методики
согласно приложению 9 к настоящему закону.
(п. 9 введен Законом
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение устанавливаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Статья 7. Порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается Правительством края.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные Правительством края органы исполнительной власти края ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.
2. Форма отчетности органов местного самоуправления и сроки ее представления устанавливаются Правительством края.
Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Правительством края в лице уполномоченных им органов исполнительной власти края (далее - контрольные органы).
2. Контрольные органы вправе:
1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу краевого закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.
2. Основанием для принятия краевого закона в случае, установленном в пункте 2 части 1
настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. О невозможности исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство края.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий и возврат неиспользованных финансовых и материальных средств.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
14 ноября 2007 года, № 153
Приложение 1
к Закону
Хабаровского края
от 14 ноября 2007 г. № 153
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАЯ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ
НА ОБУЧЕНИЕ НА КУРСАХ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 25.06.2008 № 198
, от 24.12.2008 № 231
,
от 29.07.2009 № 259
, от 30.09.2009 № 266
)
1. Методика расчета нормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета
для осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий края по возмещению расходов на обучение на курсах,
разработана в соответствии с законодательством Российской
Федерации и края.
2. Расчет нормативов затрат по возмещению расходов на
обучение на курсах на расчетный год производится по формуле:
Н = Р / Ч x И ,
к к д р
где
Н - норматив затрат по возмещению расходов на обучение на
к
курсах в расчете на одного ребенка;
Р - расходы по возмещению расходов на обучение на курсах в
к
году, предшествующем расчетному;
Ч - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
д
родителей, обучавшихся на курсах, в году, предшествующем
расчетному;
И - индексы роста расходов, принятые при формировании
р
краевого бюджета на расчетный период.
3. Расчет нормативов затрат на осуществление управленческих
функций органами местного самоуправления, в расчете на одного
муниципального служащего, производится по формуле:
Н = Зп + Е + Пр,
адмi
где
Н - норматив затрат на осуществление управленческих
адмi
функций в расчете на одного муниципального служащего в i-м
муниципальном образовании;
Зп - средний размер оплаты труда одного муниципального
служащего в i-м муниципальном образовании. Определяется как
отношение фонда оплаты труда муниципальных служащих на расчетный
период в i-м муниципальном образовании к их среднесписочной
численности;
(в ред. Закона
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Е - начисления на оплату труда в расчетном году;
Пр - прочие расходы в расчете на одного муниципального
служащего.
К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату
труда, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской
Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и бюджет территориального фонда обязательного
медицинского страхования.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Затраты на прочие расходы (на приобретение услуг транспорта,
связи, увеличение стоимости основных средств (за исключением
зданий, сооружений, помещений, транспортных средств), увеличение
стоимости материальных запасов (за исключением горюче-смазочных
материалов), коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества (за
исключением капитального ремонта), прочих услуг, прочие расходы,
прочие выплаты (за исключением расходов по оплате стоимости
проезда к месту отпуска и обратно) на расчетный период
определяются как произведение суммы затрат i-го муниципального
образования за год, предшествующий расчетному, и индекса роста
материальных затрат, принятого при формировании краевого бюджета
на расчетный период.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 25.06.2008 № 198)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
краевого бюджета для осуществления государственных полномочий по
возмещению расходов на обучение на курсах (далее - субвенции),
определяется по формуле:
19
Ос = SUM Ос ,
i=1 i
где
Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований края
из краевого фонда компенсаций для осуществления государственных
полномочий края по возмещению расходов на обучение на курсах;
Ос - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го
i
муниципального района (городского округа) края для осуществления
государственных полномочий края по возмещению расходов на обучение
на курсах.
5. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
района (городского округа) края по возмещению расходов на обучение
на курсах, определяется по следующей формуле:
Ос = Ос + Ос ,
i i1 i2
где
Ос - средства, необходимые бюджету i-го муниципального
i1
образования по возмещению расходов на обучение на курсах;
Ос - расходы i-го муниципального образования по
i2
осуществлению управленческих функций органами местного
самоуправления.
6. Расходы по оплате стоимости обучения на курсах по
подготовке к поступлению в федеральные учреждения определяются по
следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i1 к дп
где
Ч - прогнозируемое на расчетный финансовый год число
дп
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го
муниципального района (городского округа) края, направляемых на
обучение на курсах.
7. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления
управленческих функций определяются по следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i2 адмi мс
где
Ч - численность муниципальных служащих, рассчитанная в
мс
соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством края.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 24.12.2008 № 231)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Приложение 2
к Закону
Хабаровского края
от 14 ноября 2007 г. № 153
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРОЕЗДА НА ТРАНСПОРТЕ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 25.06.2008 № 198
, от 24.12.2008 № 231
,
от 29.07.2009 № 259
, от 30.09.2009 № 266
)
1. Методика расчета нормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета
для осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий края по обеспечению проезда на транспорте, разработана
в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.
2. Расчет нормативов затрат по возмещению расходов по
обеспечению проезда на транспорте на расчетный год производится по
формуле:
Н = Р / Ч x И ,
пр пр д р
где
Н - норматив затрат по возмещению расходов по обеспечению
пр
проезда на транспорте в расчете на одного ребенка;
Р - расходы органов местного самоуправления по обеспечению
пр
проезда на транспорте в году, предшествующем расчетному;
Ч - среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без
д
попечения родителей, нуждающихся в проезде на транспорте, в году,
предшествующем расчетному;
И - индексы роста расходов, принятые при формировании
р
краевого бюджета на расчетный период.
3. Расчет нормативов затрат на осуществление управленческих
функций органами местного самоуправления, в расчете на одного
муниципального служащего, производится по формуле:
Н = Зп + Е + Пр,
адмi
где
Н - норматив затрат на осуществление управленческих
адмi
функций в расчете на одного муниципального служащего в i-м
муниципальном образовании;
Зп - средний размер оплаты труда одного муниципального
служащего в i-м муниципальном образовании. Определяется как
отношение фонда оплаты труда муниципальных служащих на расчетный
период в i-м муниципальном образовании к их среднесписочной
численности;
(в ред. Закона
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Е - начисления на оплату труда в расчетном году;
Пр - прочие расходы в расчете на одного муниципального
служащего.
К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату
труда, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской
Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и бюджет территориального фонда обязательного
медицинского страхования.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Затраты на прочие расходы (на приобретение услуг транспорта,
связи, увеличение стоимости основных средств (за исключением
зданий, сооружений, помещений, транспортных средств), увеличение
стоимости материальных запасов (за исключением горюче-смазочных
материалов), коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества (за
исключением капитального ремонта), прочих услуг, прочие расходы,
прочие выплаты (за исключением расходов по оплате стоимости
проезда к месту отпуска и обратно) на расчетный период
определяются как произведение суммы затрат i-го муниципального
образования за год, предшествующий расчетному, и индекса роста
материальных затрат, принятого при формировании краевого бюджета
на расчетный период.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 25.06.2008 № 198)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
краевого бюджета для осуществления государственных полномочий по
обеспечению проезда на транспорте (далее - субвенции),
определяется по формуле:
19
Ос = SUM Ос ,
i=1 i
где
Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований края
из краевого фонда компенсаций для осуществления государственных
полномочий края по обеспечению проезда на транспорте;
Ос - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го
i
муниципального района (городского округа) края для осуществления
государственных полномочий края по обеспечению проезда на
транспорте.
5. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
района (городского округа) края по обеспечению проезда на
транспорте, определяется по следующей формуле:
Ос = Ос + Ос ,
i i1 i2
где
Ос - средства, необходимые бюджету i-го муниципального
i1
образования по обеспечению проезда на транспорте;
Ос - расходы i-го муниципального образования по
i2
осуществлению управленческих функций органами местного
самоуправления.
6. Расходы по обеспечению проезда на транспорте определяются
по следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i1 пр дп
где
Ч - прогнозируемое на расчетный финансовый год
дп
среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, i-го муниципального района (городского округа) края,
нуждающихся в проезде на транспорте.
7. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления
управленческих функций определяются по следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i2 адмi мс
где
Ч - численность муниципальных служащих, рассчитанная в
мс
соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством края.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 24.12.2008 № 231)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Приложение 3
к Закону
Хабаровского края
от 14 ноября 2007 г. № 153
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОЕЗДА
К МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ОБРАТНО К МЕСТУ УЧЕБЫ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 25.06.2008 № 198
, от 24.12.2008 № 231
,
от 29.07.2009 № 259
, от 30.09.2009 № 266
)
1. Методика расчета нормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета
для осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий края по обеспечению проезда к месту жительства и
обратно к месту учебы, разработана в соответствии с
законодательством Российской Федерации и края.
2. Расчет нормативов затрат по возмещению расходов по
обеспечению проезда к месту жительства и обратно к месту учебы на
расчетный год производится по формуле:
Н = Р / Ч x И ,
проезд проезд д р
где
Н - норматив затрат по возмещению расходов по
проезд
обеспечению проезда к месту жительства и обратно к месту учебы
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете
на одного ребенка;
Р - расходы органов местного самоуправления по
проезд
обеспечению проезда к месту жительства и обратно к месту учебы
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в году,
предшествующем расчетному;
Ч - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
д
родителей, нуждающихся в проезде к месту жительства и обратно к
месту учебы, в году, предшествующем расчетному;
И - индексы роста расходов, принятые при формировании
р
краевого бюджета на расчетный период.
3. Расчет нормативов затрат на осуществление управленческих
функций органами местного самоуправления, в расчете на одного
муниципального служащего, производится по формуле:
Н = Зп + Е + Пр,
адмi
где
Н - норматив затрат на осуществление управленческих
адмi
функций в расчете на одного муниципального служащего в i-м
муниципальном образовании;
Зп - средний размер оплаты труда одного муниципального
служащего в i-м муниципальном образовании. Определяется как
отношение фонда оплаты труда муниципальных служащих на расчетный
период в i-м муниципальном образовании к их среднесписочной
численности;
(в ред. Закона
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Е - начисления на оплату труда в расчетном году;
Пр - прочие расходы в расчете на одного муниципального
служащего.
К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату
труда, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской
Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и бюджет территориального фонда обязательного
медицинского страхования.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Затраты на прочие расходы (на приобретение услуг транспорта,
связи, увеличение стоимости основных средств (за исключением
зданий, сооружений, помещений, транспортных средств), увеличение
стоимости материальных запасов (за исключением горюче-смазочных
материалов), коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества (за
исключением капитального ремонта), прочих услуг, прочие расходы,
прочие выплаты (за исключением расходов по оплате стоимости
проезда к месту отпуска и обратно) на расчетный период
определяются как произведение суммы затрат i-го муниципального
образования за год, предшествующий расчетному, и индекса роста
материальных затрат, принятого при формировании краевого бюджета
на расчетный период.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 25.06.2008 № 198)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
краевого бюджета для осуществления государственных полномочий по
обеспечению проезда к месту жительства и обратно к месту учебы
(далее - субвенции), определяется по формуле:
19
Ос = SUM Ос ,
i=1 i
где
Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований края
из краевого фонда компенсаций для осуществления государственных
полномочий края по обеспечению проезда к месту жительства и
обратно к месту учебы;
Ос - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го
i
муниципального района (городского округа) края для осуществления
государственных полномочий края по обеспечению проезда к месту
жительства и обратно к месту учебы.
5. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
района (городского округа) края для осуществления государственных
полномочий края по обеспечению проезда к месту жительства и
обратно к месту учебы, определяется по следующей формуле:
Ос = Ос + Ос ,
i i1 i2
где
Ос - средства, необходимые бюджету i-го муниципального
i1
образования по возмещению расходов на обеспечение проезда к месту
жительства и обратно к месту учебы;
Ос - расходы i-го муниципального образования по
i2
осуществлению управленческих функций органами местного
самоуправления.
6. Расходы по оплате проезда к месту жительства и обратно к
месту учебы определяются по следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i1 проезд дп
где
Ч - прогнозируемое на расчетный финансовый год число
дп
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го
муниципального района (городского округа) края, нуждающихся в
проезде к месту жительства и обратно к месту учебы.
7. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления
управленческих функций определяются по следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i2 адмi мс
где
Ч - численность муниципальных служащих, рассчитанная в
мс
соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством края.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 24.12.2008 № 231)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Приложение 4
к Закону
Хабаровского края
от 14 ноября 2007 г. № 153
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАЯ ПО ВЫПЛАТЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ НА ПИТАНИЕ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 25.06.2008 № 198
, от 24.12.2008 № 231
,
от 29.07.2009 № 259
, от 30.09.2009 № 266
)
1. Методика расчета нормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета
для осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий края по выплате дополнительной компенсации на питание,
разработана в соответствии с законодательством края.
2. Расчет норматива затрат по выплате дополнительной
компенсации на питание на расчетный год производится по формуле:
Н = Р x Д,
пит пит
где
Н - норматив затрат по возмещению расходов по выплате
пит
дополнительной компенсации на питание в расчете на одного ребенка
на год;
Р - размер дополнительной компенсации на питание одного
пит
ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении края, в
день, устанавливаемый Правительством края;
Д - число дней питания в расчетном году в расчете на одного
ребенка.
3. Расчет нормативов затрат на осуществление управленческих
функций органами местного самоуправления, в расчете на одного
муниципального служащего, производится по формуле:
Н = Зп + Е + Пр,
адмi
где
Н - норматив затрат на осуществление управленческих
адмi
функций в расчете на одного муниципального служащего в i-м
муниципальном образовании;
Зп - средний размер оплаты труда одного муниципального
служащего в i-м муниципальном образовании. Определяется как
отношение фонда оплаты труда муниципальных служащих на расчетный
период в i-м муниципальном образовании к их среднесписочной
численности;
(в ред. Закона
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Е - начисления на оплату труда в расчетном году;
Пр - прочие расходы в расчете на одного муниципального
служащего.
К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату
труда, перечисляемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской
Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и бюджет территориального фонда обязательного
медицинского страхования.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Затраты на прочие расходы (на приобретение услуг транспорта,
связи, увеличение стоимости основных средств (за исключением
зданий, сооружений, помещений, транспортных средств), увеличение
стоимости материальных запасов (за исключением горюче-смазочных
материалов), коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества (за
исключением капитального ремонта), прочих услуг, прочие расходы,
прочие выплаты (за исключением расходов по оплате стоимости
проезда к месту отпуска и обратно) на расчетный период
определяются как произведение суммы затрат i-го муниципального
образования за год, предшествующий расчетному, и индекса роста
материальных затрат, принятого при формировании краевого бюджета
на расчетный период.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 25.06.2008 № 198)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
краевого бюджета для осуществления государственных полномочий по
выплате дополнительной компенсации на питание, определяется по
формуле:
19
Ос = SUM Ос ,
i=1 i
где
Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований края
из краевого фонда компенсаций для осуществления государственных
полномочий края по выплате дополнительной компенсации на питание;
Ос - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го
i
муниципального района (городского округа) края для осуществления
государственных полномочий края по выплате дополнительной
компенсации на питание.
5. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
района (городского округа) края для осуществления государственных
полномочий края по выплате дополнительной компенсации на питание,
определяется по следующей формуле:
Ос = Ос + Ос ,
i i1 i2
]]> Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований края
из краевого фонда компенсаций для осуществления государственных
полномочий края по возмещению расходов организациям,
предоставляющим жилищно-коммунальные услуги;
Ос - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го
i
муниципального района края для осуществления государственных
полномочий края по возмещению расходов организациям,
предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.
5. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
района края для осуществления государственных полномочий края по
возмещению расходов организациям, предоставляющим
жилищно-коммунальные услуги, определяется по следующей формуле:
Ос = Ос + Ос ,
i i1 i2
где
Ос - средства, необходимые бюджету i-го муниципального
i1
образования по возмещению расходов организациям, предоставляющим
жилищно-коммунальные услуги;
Ос - расходы i-го муниципального образования по
i2
осуществлению управленческих функций органами местного
самоуправления.
6. Затраты по возмещению расходов организациям,
предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, определяются по
следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i1 жкхi пед1
где
Ч - прогнозируемое на расчетный год среднегодовое число
пед1
педагогических работников i-го муниципального района края,
пользующихся правом на возмещение расходов по оплате жилого
помещения с отоплением и освещением.
7. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления
управленческих функций определяются по следующей формуле:
Ос = Н x Ч ,
i2 адмi мс
где
Ч - численность муниципальных служащих, рассчитанная в
мс
соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством края.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 24.12.2008 № 231)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Приложение 9
к Закону
Хабаровского края
от 14 ноября 2007 г. № 153
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ
И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
(введена Законом
Хабаровского края
от 29.07.2009 № 259;
в ред. Закона
Хабаровского края
от 30.09.2009 № 266)
1. Методика расчета нормативов для определения общего объема
субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для
осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных
организациях, разработана в соответствии с законодательством Российской
Федерации и края.
2. В затратах органов местного самоуправления, связанных с
осуществлением переданных государственных полномочий, учитываются расходы
на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных
организациях и расходы на осуществление управленческих функций, связанных с
реализацией переданных полномочий.
3. Расчет нормативов затрат на обеспечение содержания и воспитания
детей-сирот в образовательных организациях на расчетный год производится по
формуле:
Нс = З + Мо + Ком + Пр ,
n n n n n
где
Нс - норматив затрат на обеспечение содержания и воспитания
n
детей-сирот в n-организации в расчете на одного ребенка;
Законами Хабаровского края от 29.07.2009 № 259
и от 30.09.2009 № 266
одновременно были внесены изменения в приложение 9: Законом
Хабаровского
края от 29.07.2009 № 259 данный документ был дополнен приложением 9, а
Законом
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266 были внесены изменения в
абзац пятый пункта 3 приложения 9.
Редакция абзаца пятого пункта 3 приложения 9 с изменением, внесенным
Законом
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259:
"З - расходы n-организации на оплату труда сотрудников, занятых
n
обеспечением содержания и воспитанием детей сирот, с учетом начислений на
оплату труда, в расчете на одного ребенка. К начислениям на оплату труда
относятся начисления на оплату труда, перечисляемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации работодателем в федеральный бюджет,
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального
страхования Российской Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного
медицинского страхования и бюджет территориального фонда обязательного
медицинского страхования;".
Редакция абзаца пятого пункта 3 приложения 9 с изменением, внесенным
Законом
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266, приведена в тексте.
З - расходы n-организации на оплату труда сотрудников, занятых
n
обеспечением содержания и воспитанием детей сирот, с учетом начислений на
оплату труда, в расчете на одного ребенка. К начислениям на оплату труда
относятся начисления на оплату труда, перечисляемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации работодателем в бюджет Пенсионного
фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской
Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования;
(в ред. Закона
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266)
Мо - расходы n-организации на материальное обеспечение детей-сирот
n
(питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, средства гигиены, медикаменты) в
расчете на одного ребенка. Нормы материального обеспечения, применяемые при
расчете данных расходов, устанавливаются Губернатором края;
Ком - расходы n-организации на оплату коммунальных услуг в расчете на
n
одного ребенка в соответствии с расчетными нормами потребления коммунальных
услуг;
Пр - прочие расходы (прочие выплаты, услуги транспорта, связи, услуги
n
по организации питания, содержанию имущества, прочие услуги, увеличение
стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов,
прочие расходы), необходимые для функционирования n-организации, в расчете
на одного ребенка.
4. Расчет нормативов затрат на осуществление управленческих функций
органами местного самоуправления, в расчете на одного муниципального
служащего, производится по формуле:
Надм = Зп + Пр,
i
где
Надм - норматив затрат на осуществление управленческих функций в
i
расчете на одного муниципального служащего в i-м муниципальном образовании;
Зп - средний размер оплаты труда одного муниципального служащего i-го
муниципального образования с учетом начислений на оплату труда.
Определяется как отношение фонда оплаты труда муниципальных служащих i-го
муниципального образования с учетом начислений на оплату труда на расчетный
период к их среднесписочной численности;
Пр - прочие расходы в расчете на одного муниципального служащего i-го
муниципального образования.
Законами Хабаровского края от 29.07.2009 № 259
и от 30.09.2009 № 266
одновременно были внесены изменения в приложение 9: Законом
Хабаровского
края от 29.07.2009 № 259 данный документ был дополнен приложением 9, а
Законом
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266 были внесены изменения в
абзац седьмой пункта 4 приложения 9.
Редакция абзаца седьмого пункта 4 приложения 9 с изменением, внесенным
Законом
Хабаровского края от 29.07.2009 № 259:
"К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату труда,
перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации,
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджет
территориального фонда обязательного медицинского страхования.".
Редакция абзаца седьмого пункта 4 приложения 9 с изменением, внесенным
Законом
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266, приведена в тексте.
К начислениям на оплату труда относятся начисления на оплату труда,
перечисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда
социального страхования Российской Федерации, бюджет Федерального фонда
обязательного медицинского страхования и бюджет территориального фонда
обязательного медицинского страхования.
(в ред. Закона
Хабаровского края от 30.09.2009 № 266)
Затраты на прочие расходы (на приобретение услуг транспорта, связи,
увеличение стоимости основных средств (за исключением зданий, сооружений,
помещений, транспортных средств), увеличение стоимости материальных запасов
(за исключением горюче-смазочных материалов), коммунальных услуг, услуг по
содержанию имущества (за исключением капитального ремонта), прочих услуг,
прочие расходы, прочие выплаты (за исключением расходов по оплате стоимости
проезда к месту отпуска и обратно) на расчетный период определяются как
произведение суммы затрат i-го муниципального образования за год,
предшествующий расчетному, и индекса роста материальных затрат, принятого
при формировании краевого бюджета на расчетный период.
5. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого
бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий по обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в
образовательных организациях, определяется по формуле:
19
Ос = SUM Ос ,
i=1 i
где
Ос - общий объем субвенций для муниципальных образований края для
осуществления государственных полномочий по обеспечению содержания и
воспитания детей-сирот в образовательных организациях;
Ос - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
i
образования края для осуществления государственных полномочий края по
обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных
организациях.
6. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального
образования края для осуществления государственных полномочий края по
обеспечению содержания и воспитания детей-сирот в образовательных
организациях, определяется по следующей формуле:
Ос = Ос + Ос ,
i 1i 2i
где
Ос - средства, необходимые бюджету i-го муниципального образования
1i
на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в образовательных
организациях;
Ос - расходы i-го муниципального образования по осуществлению
2i
управленческих функций органами местного самоуправления.
7. Затраты на обеспечение содержания и воспитания детей-сирот в
образовательных организациях определяются по следующей формуле:
Ос = SUM(Нс x Чс ),
1i n n
i=1
где
Чс - прогнозируемое на расчетный год среднегодовое число детей-сирот
n
в организациях i-го муниципального образования.
8. Расходы по осуществлению органами местного самоуправления i-го
муниципального образования управленческих функций определяются по следующей
формуле:
Ос = Надм x Чмс ,
i2 i i
где
Чмс - численность муниципальных служащих, занятых исполнением
i
переданных государственных полномочий, рассчитанная i-му муниципальному
образованию в соответствии с нормативами, утверждаемыми Правительством
края.
