| 29 октября 2008 года | N 213 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. Закона
Хабаровского края
от 09.12.2009 № 291)
Настоящий закон регулирует отношения в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, в том числе в сфере антинаркотической пропаганды, антинаркотического воспитания и просвещения граждан в Хабаровском крае (далее - край).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
1) антинаркотическое воспитание и просвещение - совокупность практических мер профилактического характера, направленных на информирование населения о вреде употребления наркотиков, формирование стойких психологических установок, препятствующих вовлечению в их потребление, стимулирование активного участия в противодействии распространению наркомании, пропаганду здорового образа жизни, изучение правовых мер ответственности за совершение правонарушений, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
2) девиантное поведение - отклоняющееся от нормы, общественно опасное поведение;
3) наркологическая помощь - комплекс мероприятий, включающий обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию, проводимых в учреждениях государственной или частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) реабилитация больных наркоманией - система медицинских, психологических, психотерапевтических, воспитательных, трудовых, социальных мер и технологий, направленных на восстановление физического, психического и духовного здоровья больных наркоманией, их личностного и социального статуса;
5) социальная адаптация больных наркоманией - процесс активного приспособления больного наркоманией к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах.
Статья 2. Основные задачи и принципы в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае
1. Основными задачами в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае являются:
1) создание системы комплексной профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории края;
2) формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
3) развитие и укрепление взаимодействия и координация деятельности органов государственной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам организации профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ;
4) создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, больных наркоманией;
5) совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
6) проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ.
2. Деятельность по профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае основывается на принципах:
1) законности;
2) соблюдения прав человека и гражданина;
3) приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества;
4) приоритетности профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ среди несовершеннолетних;
5) осуществления профилактики на индивидуальном, семейном и социальном уровнях;
6) гарантированности и доступности наркологической и медико-социальной помощи лицам, больным наркоманией;
7) систематичности в проведении профилактической работы с лицами, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные вещества;
8) соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, а также больных наркоманией.
Статья 3. Правовое регулирование в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае
Правовое регулирование в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами края.
Статья 4. Основные направления краевой политики в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ
Основными направлениями краевой политики в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ являются:
1) охрана здоровья человека, в том числе психического;
2) пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе негативного отношения к наркомании и незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ;
3) осуществление мероприятий, направленных на сокращение числа больных наркоманией и лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества;
4) осуществление мероприятий, направленных на сокращение числа правонарушений, связанных с незаконным потреблением наркотических средств, психотропных веществ;
5) привлечение общественных объединений к участию в реализации мероприятий по предупреждению наркомании и токсикомании;
6) координация деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления края, юридических и физических лиц в сфере профилактики и лечения наркологических заболеваний;
7) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в сфере контроля за оборотом наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту.
Статья 5. Система профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае
1. В систему профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории края входят: антинаркотическая комиссия края (далее - Антинаркотическая комиссия); уполномоченные органы исполнительной власти края в области здравоохранения, образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, телекоммуникаций и средств массовой информации; правоохранительные органы, на которые возложены функции по предупреждению, пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законодательством; другие органы и учреждения (по согласованию).
2. Участие в деятельности по профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ других органов государственной власти осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
3. Участие в деятельности по профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ учреждений и некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с их уставными целями и задачами по пропаганде здорового образа жизни и профилактике поведенческих болезней.
Статья 6. Планирование в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае
1. Планирование в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае осуществляется путем разработки и принятия краевой целевой программы
по противодействию наркомании.
2. Краевая целевая программа по противодействию наркомании разрабатывается, утверждается и реализуется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и края.
Статья 7. Координация деятельности в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае
1. Координацию деятельности органов исполнительной власти края, государственных и негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в крае осуществляет Антинаркотическая комиссия, возглавляемая председателем указанной комиссии.
2. Порядок формирования и полномочия Антинаркотической комиссии устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 8. Утратила силу. - Закон
Хабаровского края от 09.12.2009 № 291.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Антинаркотическая пропаганда
1. Антинаркотическая пропаганда проводится через телевизионные и радиовещательные компании, средства массовой информации и массовых коммуникаций, организации культуры, спорта, молодежной политики, образовательные учреждения, а также в иных формах, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и края.
2. Органы исполнительной власти края в соответствии с законодательством Российской Федерации размещают в краевых средствах массовой информации заказы на распространение на правах социальной рекламы материалов антинаркотической направленности.
3. Антинаркотическая пропаганда в печатных изданиях, не относящихся к периодическим печатным изданиям, осуществляется путем выпуска и распространения книг, брошюр, буклетов и иных печатных изданий, содержащих антинаркотические материалы.
4. Антинаркотическая пропаганда с использованием наружной рекламы осуществляется путем размещения изображений и надписей, в том числе антинаркотической символики, на рекламных конструкциях, элементах оформления строений, зданий, сооружений и транспортных средств.
Статья 10. Основы антинаркотического воспитания и просвещения граждан
Антинаркотическое воспитание и просвещение граждан может осуществляться:
1) в процессе деятельности образовательных и культурно-досуговых учреждений;
2) в ходе проведения профилактических мероприятий;
3) в ходе подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, участвующих в профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ;
4) путем проведения иных мероприятий.
Статья 11. Антинаркотическое воспитание и просвещение в образовательных учреждениях края
Уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования, образовательные учреждения края в рамках учебных предметов и при проведении воспитательного процесса осуществляют реализацию программ и методик, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, направленных на формирование у учащихся (воспитанников) законопослушного поведения, ценностей здорового образа жизни и внутренней системы запретов на незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ.
Статья 12. Антинаркотическое воспитание и просвещение в сфере организации досуга детей и молодежи в крае
1. Организация досуга детей и молодежи в крае должна обеспечивать формирование внутренней системы запретов на незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ, негативного отношения к наркомании.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти края в области молодежной политики обеспечивает проведение мероприятий, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами, информационную поддержку профилактической деятельности.
Статья 13. Индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетними, склонными к девиантному поведению и употреблению наркотических средств
Уполномоченный орган исполнительной власти края в области молодежной политики совместно с органами внутренних дел осуществляет в пределах своей компетенции индивидуально-профилактическую работу путем организации досуга и занятости несовершеннолетних, склонных к девиантному поведению и употреблению наркотических средств, психотропных веществ, а также путем проведения просветительских и иных мероприятий.
Статья 14. Оказание наркологической помощи в крае
1. Наркологическая помощь больным наркоманией в крае осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2. Для осуществления специализированной медико-социальной реабилитации больных наркоманией могут создаваться наркологические реабилитационные центры.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти края в области здравоохранения осуществляет контроль за деятельностью учреждений здравоохранения при оказании наркологической помощи.
Статья 15. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
29 октября 2008 года, № 213
