ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2009 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ЧУКОТСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2009 ГОД"
(в ред. постановлений Правительства Чукотского автономного округа
от 23.03.2009 № 66
, от 23.06.2009 № 196
,
от 25.11.2009 № 338
)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Правительство Чукотского автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу
"Снижение напряженности на рынке труда Чукотского автономного округа на 2009 год".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Кисляков С.А.).
Председатель Правительства
Р.В.КОПИН
Утверждена
постановлением
Правительства Чукотского автономного округа
от 12 февраля 2009 г. № 26
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2009 ГОД"
(в ред. постановлений Правительства Чукотского автономного округа
от 23.03.2009 № 66
, от 23.06.2009 № 196
,
от 25.11.2009 № 338
)
г. Анадырь,
2009 год
ПАСПОРТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2009 ГОД"
Наименование - региональная целевая программа "Снижение
программы напряженности на рынке труда Чукотского автономного
округа на 2009 год" (далее - Программа)
Наименование - Управление государственной службы занятости
уполномоченного населения Чукотского автономного округа
органа
исполнительной
власти субъекта
Российской
Федерации
Основание для - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
разработки № 1032-1 "О занятости населения в Российской
Программы Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от
31 декабря 2008 г. № 1089 "О предоставлении субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда
субъектов Российской Федерации"
Цель Программы - принятие превентивных мер по снижению негативных
социально-экономических последствий возможного
увольнения работников и предупреждению роста
безработицы в субъекте Российской Федерации
Задачи Программы - повышение конкурентоспособности на рынке труда
работников, находящихся под риском увольнения;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
- развитие территориальной трудовой мобильности
населения Чукотского автономного округа
Срок I этап - март - июнь 2009 года;
реализации II этап - июль - декабрь 2009 года
Программы
Основные - организация опережающего профессионального обучения
мероприятия работников в случае угрозы массового увольнения
Программы (установления неполного рабочего времени, временная
приостановка работ, предоставление отпусков без
сохранения заработной платы, мероприятия по
высвобождению работников);
- организация общественных работ, временного
трудоустройства, стажировки в целях приобретения
опыта работы безработных граждан, граждан ищущих
работу, включая выпускников образовательных
учреждений, а также работников в случае угрозы
массового увольнения;
- содействие развитию малого предпринимательства
и самозанятости безработных граждан;
- адресная поддержка ищущих работу граждан,
переезжающих в другую местность для трудоустройства на
рабочие места постоянного и временного характера
Объемы и - общий объем финансирования Программы составляет
источники 17886,28 тыс. рублей, в том числе:
финансирования субсидия федерального бюджета - 16456,02 тыс. рублей;
Программы средства окружного бюджета - 1430,26 тыс. рублей;
(в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Целевой - недопущение роста регистрируемой безработицы выше
показатель уровня 3,6% в среднегодовом исчислении,
Программы запланированного на конец 2009 года
Система - текущий контроль за ходом реализации Программы
организации осуществляет Управление государственной службы
контроля за занятости населения Чукотского автономного округа;
исполнением - контроль за реализацией Программы осуществляется
Департаментом финансов, экономики и имущественных
отношений Чукотского автономного округа
Показатели - прохождение профессиональной переподготовки
результативности (повышения квалификации, обучения новой профессии,
Программы стажировки на новом рабочем месте) - не менее 69
работников организаций, находящихся под риском
увольнения;
создание не менее 283 временных рабочих мест в
рамках организации общественных работ для
трудоустройства работников, находящихся под риском
увольнения;
создание не менее 64 новых рабочих мест в сфере
малого бизнеса;
оказание адресной поддержки не менее 36 гражданам
для переезда в другую местность для трудоустройства
на рабочие места постоянного и временного характера.
(в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение социальной напряженности на рынке труда.
Программа разрабатывается в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Реализация Программы направлена на решение следующих основных задач:
1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения.
2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест.
3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения Чукотского автономного округа.
Итоги социально-экономического развития Чукотского автономного округа в течение ряда последних лет свидетельствовали о благоприятной ситуации в экономике и социальной сфере округа. Ситуация в экономике характеризовалась положительной динамикой в развитии основных отраслей, что стимулировало рост экономической активности населения. Численность занятых в экономике округа стабилизировалась и составила 30,57 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы достиг своего минимального значения за этот же период и составил 3,1% по состоянию на 01.01.2009 (на 01.01.2008 - 3,4%, на 01.01.2007 - 3,9%). Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы - 1039 человек (по состоянию на 01.01.2008 - 1189 человек, по состоянию на 01.01.2007 - 1363 человека). Численность безработных граждан - 1014 человек (по состоянию на 01.01.2008 - 1127 человек, по состоянию на 01.01.2007 - 1298 человек). Напряженность на рынке труда среди безработных составила 0,8 единиц (по состоянию на 01.01.2008 - 1,3 единицы, по состоянию на 01.01.2007 - 1,5 единицы).
Несмотря на положительную динамику в экономике округа в 2009 году прогнозируется снижение инвестиционной активности в регионе, в том числе вследствие резкого уменьшения финансирования из внебюджетных источников. Снижение инвестиций в свою очередь ведет к прекращению деятельности иностранных строительных компаний из Турции и Канады, занимающихся строительством объектов на Чукотке. Такое положение негативно сказывается на работе морских портов Чукотского автономного округа - существенно снижается их грузооборот.
Кроме того, в связи с закрытием на реконструкцию шахты "Нагорная" в п. Беринговский, практически остановлена деятельность ФГУП "Морской торговый порт Беринговский".
Прогнозируется, что физический объем валовой продукции сельского хозяйства у всех категорий сельхозпроизводителей сохранится на уровне 2008 года.
Для получения достоверной информации о ситуации на рынке труда, принятия опережающих мер по обеспечению занятости высвобождаемых работников с октября 2008 года проводится мониторинг численности работников, предполагаемых к высвобождению в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников в разрезе территорий, отраслей, предприятий. Обеспечена бесперебойная работа "горячих линий" как в Управлении государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа, так и в государственных учреждениях центрах занятости населения. При государственных учреждениях центрах занятости населения организованы консультационные центры по вопросам обеспечения трудовых прав работников в условиях складывающейся ситуации на рынке труда, социальных гарантиях высвобождаемым гражданам.
В течение октября - декабря сведения о предстоящей с 1 января 2009 года ликвидации организаций, сокращении штата или численности представили 36 работодателей, среднесписочная численность работников, которых составляет 3092 человека. Уведомления о ликвидации предприятий, сокращении численности или штата получили 528 работников, что составляет 17,0% от общей численности, работающих на данных предприятиях.
Предприятия, учреждения, организации, в которых проводятся мероприятия по высвобождению, не градообразующие, кроме ОАО "Шахта Нагорная". По формам собственности - государственные и муниципальные (за исключением двух частных - ООО "Территория-Сервис" и АНО "Информационное агентство", число предполагаемых к высвобождению - 5 человек). ОАО "Шахта Нагорная" специализируется на добыче угля, имеет признаки банкротства. В отношении высвобождаемых работников (36 человек) предпринимаются меры по трудоустройству на родственном предприятии.
Проведенный мониторинг показал, что неполной занятости работников нет.
В течение 2009 года планируется создание 350 временных рабочих мест для безработных граждан, в том числе общественные работы - 231 место, временная занятость граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 89 мест и временная занятость граждан в возрасте от 18 до 24 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые - 30 мест.
Инвестиционные проекты, стоящие в плане на 2009 год, находятся на стадии проектных работ и не предусматривают на данном этапе создание новых или сохранение старых рабочих мест.
В течение 2008 года на территории Чукотского автономного округа работало 2946 иностранных граждан. Квота на привлечение иностранных работников на 2008 год использована на 84,2%.
В соответствии с собранными от работодателей "Заявками о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем 2009 году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками" предполагалось привлечение 3296 человек по 456 профессиям (должностям).
В складывающихся условиях привлечение иностранной рабочей силы в прежних объемах на территорию Чукотского автономного округа становится недопустимым.
Организовано взаимодействие с работодателями по замещению местными трудовыми ресурсами рабочих мест, занимаемых иностранными гражданами.
По итогам проведенной работы заявленная ранее потребность сократилась на 708 человек и составила 2578 человек по 422 профессиям (должностям).
Реализация мер по сокращению использования работодателями иностранных работников будет продолжена в 2009 году. При этом возможно дальнейшее снижение квоты на привлечение иностранных работников на основании заявок работодателей, откорректированных с учетом динамики развития ситуации в соответствующих отраслях экономики.
1.2. ПРОГНОЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В 2009 ГОДУ
В конце 2008 года численность граждан, предполагаемых к высвобождению в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, составила 528 человек, из которых по данным на 30 января 2009 года трудоустроено 316 человек.
Оптимистический сценарий развития ситуации на рынке труда Чукотского автономного округа (Приложения 2
, 3
) предполагает, что в течение 2009 года в основных отраслях промышленного производства сохранятся тенденции 2008 года.
Индексы промышленного производства по отдельным видам экономической деятельности составят:
"добыча полезных ископаемых" - 123,9%,
"обрабатывающие производства" - 108,2%,
"производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 101,3%.
Объем валовой продукции сельского хозяйства у всех категорий сельхозпроизводителей составит 104,6% от уровня аналогичного периода 2008 года.
Уровень регистрируемой безработицы (на 31.12.2009) составит 3,6%.
Под риском увольнения будет находиться не более 628 человек.
Не более 910 выпускников учебных заведений (из 1500 предполагаемых к выпуску в 2009 году) будут нуждаться в оказании помощи в трудоустройстве.
1200 безработных граждан будут состоять на учете в Службе занятости Чукотского автономного округа.
При этом высвобождение рабочих мест в связи с увольнением по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины, выходом на пенсию по старости и выездом в центральные районы страны составит - 630 единиц.
Предполагается, что предприятиями и организациями Чукотского автономного округа будут созданы за счет собственных средств около 350 временных рабочих мест.
Квота, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России, на привлечение иностранной рабочей силы в 2009 году на территорию Чукотского автономного округа составляет 2578 единиц.
Число вакансий, заявленных работодателями в Службу занятости Чукотского автономного округа, с учетом временных рабочих мест создаваемых по данной Программе составит 3830 единиц.
Дефицит/-избыток рабочих мест составит - 1090 единиц.
Пессимистический сценарий развития ситуации на рынке труда Чукотского автономного округа предполагает (Приложения 2
, 3
):
- снижение инвестиционной активности в регионе, в том числе вследствие резкого уменьшения финансирования из внебюджетных источников. Завершают свою деятельность иностранные строительные компании из Турции и Канады, занимающиеся строительством объектов на Чукотке. Такое положение негативно сказывается на работе морских портов округа - существенно снижается их грузооборот. Наряду с этим, в связи с закрытием на реконструкцию шахты "Нагорная" в п. Беринговский, практически остановлена деятельность ФГУП "Морской торговый порт Беринговский";
- уровень регистрируемой безработицы может достигнуть 4,5%;
- рост предполагаемого высвобождения работников в связи с сокращением численности до 820 человек;
- порядка 1500 выпускников учебных заведений (2008 - 2009 годов выпуска) будут нуждаться в оказании помощи в трудоустройстве;
- 1500 безработных граждан будут состоять на учете в Службе занятости Чукотского автономного округа.
Высвобождение рабочих мест в связи с увольнением по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины, выходом на пенсию по старости и выездом в центральные районы страны составит не более 150 единиц.
Предполагается, что предприятия и организации Чукотского автономного округа не смогут создать за счет собственных средств временные рабочие места.
Квота, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России, на привлечение иностранной рабочей силы в 2009 году на территорию Чукотского автономного округа (2578 единиц) будет снижена до 2200 единиц.
Число вакансий, заявленных работодателями в Службу занятости Чукотского автономного округа, с учетом временных рабочих мест создаваемых по данной Программе составит 2350 единиц.
Дефицит/-избыток рабочих мест составит 1470 единиц.
В данных условиях необходима реализация дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда, снижению возможного роста безработицы за счет применения различных форм содействия занятости, недопущению массовых увольнений работников, адресной поддержки различных форм самозанятости и малого предпринимательства.
Мероприятия Программы предусматривают обеспечение занятости населения, сохранение и создание рабочих мест для 452 человек.
(абзац в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Чукотском автономном округе.
Для достижения этой цели выделяются следующие задачи:
- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
- развитие территориальной трудовой мобильности населения Чукотского автономного округа.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы рассчитана на 2009 год и будет проводиться в два этапа:
I этап - март - июнь;
II этап - июль - декабрь.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система мероприятий Программы предусматривает следующие основные направления (Приложение 1)
:
1. Организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, в том числе:
- организация общественных работ;
- создание дополнительных временных рабочих мест по месту основной работы для граждан, находящихся под риском увольнения, а также для выпускников учреждений профессионального образования;
- стажировка выпускников учреждений профессионального образования.
3. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
4. Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера.
4.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ
(УСТАНОВЛЕНИЯ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ВРЕМЕННАЯ
ПРИОСТАНОВКА РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ
СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ВЫСВОБОЖДЕНИИ РАБОТНИКОВ)
Одним из важнейших мероприятий, направленных на недопущение массовых высвобождений работников и сдерживающих рост безработицы, является опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения, организуемое работодателями и органами службы занятости населения.
Прогнозная потребность в опережающем профессиональном обучении в Чукотском автономном округе составляет 69 человек (Приложения 6
, 11
).
Из числа граждан, предлагаемых к обучению по рабочим профессиям будут обучены 69 человек.
Абзац исключен. - Постановление
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения составит:
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────┬─────┬───────────┐
│ № │ Наименование показателей │ ед. │ значение │
│п/п │ │изм. │показателя │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼───────────┤
│ 1. │Численность участников, (Чоб), всего, в том числе: │чел. │ 69 │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼───────────┤
│ │за счет средств окружного бюджета │чел. │ 3 │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼───────────┤
│ 2. │Средний период обучения │мес. │ 3 │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼───────────┤
│ 3. │Норматив затрат на организацию профессиональной │ │ │
│ │подготовки за счет средств федерального и окружного │ │ │
│ │бюджетов, № (базовый норматив затрат на организацию │ │ │
│ │профессиональной подготовки в субъекте Российской │ │ │
│ │Федерации в 2008 году, скорректированный на уровень │руб. │ 29878,8 │
│ │инфляции, установленный в соответствии с │ │ │
│ │законодательством Российской Федерации на 2009 год, │ │ │
│ │в расчете на одного безработного гражданина исходя из│ │ │
│ │средней продолжительности обучения 3 месяца │ │ │
│ │27538,1 x 1,085) │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼───────────┤
│ 4. │Необходимый объем средств, всего, │руб. │ 2061637,2 │
│ │(Соб = Чоб x N), в том числе │ │ │
│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼───────────┤
│ │средства окружного бюджета │руб. │ 89636,4 │
│ ├─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼───────────┤
│ │средства федерального бюджета │руб. │ 1972000,8 │
└────┴─────────────────────────────────────────────────────┴─────┴───────────┘
Механизм реализации данного мероприятия предполагает полное или частичное возмещение расходов, фактически понесенных работодателем в соответствии с утвержденным им и согласованным с центром занятости населения по месту нахождения работодателя расчетом затрат на опережающее профессиональное обучение граждан (с приложением подтверждающих документов).
С учетом ситуации, сложившейся на данном предприятии, центром занятости населения по согласованию с Управлением государственной службы занятости населения Чукотского автономного округа может быть принято решение о возможности полной или частичной предварительной оплаты работодателю (в форме субсидии) затрат на опережающее профессиональное обучение граждан.
Во всех случаях между работодателем и государственным учреждением центром занятости населения заключается договор об организации опережающего обучения граждан, устанавливающий порядок перечисления работодателю средств на указанные цели.
4.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО
ТРУДОУСТРОЙСТВА, СТАЖИРОВКИ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ
ОПЫТА РАБОТЫ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ГРАЖДАН ИЩУЩИХ РАБОТУ,
ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
РАБОТНИКОВ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ
Создание временных рабочих мест для высвобождаемых работников и работников, находящихся под риском увольнения, обеспечивает сохранение мотивации к труду, удовлетворение основных жизненных потребностей граждан.
В отношении высвобожденных работников (208 человек) предполагается организация временного трудоустройства в виде общественных работ.
(абзац в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Организация общественных работ ориентирована на выполнение работ, имеющих социальную значимость для городов и районов Чукотского автономного округа (Приложение 7)
.
В отношении работников, находящихся под риском увольнения в результате сложившейся на предприятии (в организации) финансово-экономической ситуации, предполагается создание временных рабочих мест для обеспечения дополнительной занятости этих работников по месту основной работы.
В целях предупреждения массовых высвобождений работников, сохранения кадрового потенциала предприятий (организаций) планируется создание дополнительных временных рабочих мест по месту основной работы для граждан, находящихся под риском увольнения (в том числе находящихся в вынужденных отпусках, переведенных на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю). Предполагается оказание данного вида поддержки в отношении 50 человек.
Оказание данного вида поддержки наиболее целесообразно в отношении работников с размером оплаты труда на уровне или выше среднего ("офисные" работники, работающие вахтовым методом в угледобывающих организациях и др.).
Для реализации мероприятий по созданию временных рабочих мест на предприятиях предусматривается механизм предоставления субсидий работодателям - юридическим лицам, сохраняющим рабочие места. Субсидии предоставляются в целях возмещения на условиях софинансирования затрат, понесенных организацией на заработную плату работников в связи с сохранением рабочих мест. Основанием для получения субсидии является договор, заключенный между государственным учреждением центром занятости населения и юридическим лицом.
Одним из мероприятий, направленных на стабилизацию и снижение напряженности на рынке труда, является организация стажировки выпускников начального и среднего профессионального образования, испытывающих трудности в поиске работы.
В рамках Программы стажировкой в 2009 году предполагается охватить 25 человек (Приложение 8)
. Средняя продолжительность стажировки составляет 3 месяца.
Для организации стажировки органы исполнительной власти Чукотского автономного округа:
- составляют перечень предприятий (организаций), на базе которых будет осуществляться стажировка;
- заключают с предприятиями (организациями) соглашения о квотировании мест для прохождения стажировок;
- информируют выпускников образовательных учреждений профессионального образования о возможном месте прохождения стажировки и ее условиях;
- осуществляют координацию и контроль выполнения обязательств по организации и прохождению стажировок, как со стороны работодателей, так и со стороны стажеров.
Для прохождения стажировки будут заключаться трехсторонние договоры между государственным учреждением центром занятости населения, предприятием (организацией), где будет осуществляться стажировка, и гражданином, проходящим стажировку.
Предприятие (организация), на котором организуется прохождение стажировки, разрабатывает и утверждает индивидуальную программу стажировки. По окончании стажировки руководителем предприятия (организации) дается отзыв о результатах ее прохождения с указанием перспективы постоянного трудоустройства на данном предприятии (организации).
На время стажировки гражданам выплачивается денежное вознаграждение из расчета минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и ЕСН.
Таблица
┌───┬────────────────────────────────────────────────────────┬────┬──────────┐
│ № │ Наименование показателей │Ед. │ Значение │
│п/п│ │изм.│показателя│
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────┼──────────┤
│1. │Численность участников программы создания временных │чел.│ 283 │
│ │рабочих мест, в том числе в виде общественных работ и │ │ │
│ │организации стажировки выпускников начального и среднего│ │ │
│ │профессионального образования, Чор, в том числе: │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────┼──────────┤
│ │за счет средств окружного бюджета │чел.│ 29 │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────┼──────────┤
│2. │Период участия во временных работах, Рор (средняя │мес.│ 3 │
│ │продолжительность 3 месяца) │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────┼──────────┤
│3. │МРОТ с учетом районного коэффициента и начислений на │руб.│ 10928,9 │
│ │фонд оплаты труда │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────┼──────────┤
│4. │Необходимый объем средств, всего │руб.│9278636,1 │
│ │(Сор = Чор x МРОТ x Рор), в том числе: │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────┼──────────┤
│ │средства окружного бюджета │руб.│ 950814,3 │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────┼──────────┤
│ │средства федерального бюджета │руб.│8327821,8 │
└───┴────────────────────────────────────────────────────────┴────┴──────────┘
(таблица в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3. СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Развитие самозанятости и малого предпринимательства рассматривается в качестве перспективного направления социально-экономического развития, позволяющего эффективно решать проблемы занятости населения. В Чукотском автономном округе в течение нескольких последних лет реализуются мероприятия, направленные на содействие гражданам на самообеспечение (самозанятость).
С учетом сложившейся ситуации на рынке труда представляется целесообразным распространение мероприятий по содействию самозанятости на граждан, высвобожденных с предприятий (организаций) в городах и крупных районных центрах. Это обусловлено незначительной заинтересованностью горожан в предлагаемых видах временного трудоустройства (общественных и иных временных работах) в силу несоответствия в большинстве случае их профиля и уровня оплаты профессионально-квалификационному статусу работников, высвобождаемых в городах.
В целях поддержки высвобожденных граждан планируется предоставление субсидии на организацию собственного дела безработным гражданам в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице.
(абзац в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Органы службы занятости населения информируют граждан о возможности заняться предпринимательской деятельностью, знакомят с законодательством о поддержке малого предпринимательства, условиями и порядком предоставление государственной поддержки за счет различных источников, содействуют в разработке и экспертизе бизнес-планов, организуют обучение основам малого бизнеса и профессиям, необходимым для организации собственного дела.
В предложенных мероприятиях предполагается задействовать 64 человека (Приложение 9)
.
(абзац в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Таблица
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────┬──────────┐
│ № │ Наименование показателей │ Ед. │ Значение │
│п/п│ │изм. │показателя│
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│1. │Численность участников программы, Чпр, в том числе: │чел. │ 64 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│ │за счет средств окружного бюджета │чел. │ 4 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│2. │Сумма годового размера пособия (размер пособия x 12 │руб. │ 58800,0 │
│ │месяцев), Сгп │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│3. │Необходимый объем средств, (Смпр = Чпр x Сгп), в том │руб. │3763200,0 │
│ │числе: │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│ │средства окружного бюджета │руб. │ 235200,0 │
]]>│ ├───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│ │ГОУ НПО │ │ │ │
│ │"Профессиональное │обслуживание и ремонт│ 3 │ 43000,00│
│Иультинский │училище № 4 │здания (помещения) │ │ │
│муниципальный│п. Эгвекинота" │ │ │ │
│район ├───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│ │ООО "Монолит" │строительные работы │ 1 │ 3122,60│
│ ├───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│ │МУК "Центр досуга и │услуги по организации│ │ │
│ │народного творчества │отдыха │ 2 │ 57180,90│
│ │с. Уэлькаль" │ │ │ │
├─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│ │Всего │ │ 3 │ 65573,40│
│Провиденский ├───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│муниципальный│ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз"│работы по │ │ │
│район │Провиденский филиал │обслуживанию │ 3 │ 65573,40│
│ │ │автотранспорта │ │ │
├─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│Чаунский │Всего │ │ 1 │ 21857,90│
│муниципальный├───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│район │МУК МДЦ "Айсберг" │услуги по организации│ 1 │ 21857,90│
│ │ │выставок │ │ │
├─────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│Чукотский │Всего │ │ 1 │ 32786,70│
│муниципальный├───────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼────────────┤
│район │МП КТ "Потребитель" │реализация товара │ 1 │ 32786,70│
└─────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴────────────┘
Приложение 9
к региональной целевой программе
"Снижение напряженности на рынке труда
Чукотского автономного округа на 2009 год"
ОРГАНИЗАЦИЯ САМОЗАНЯТОСТИ В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
В 2009 ГОДУ
(в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа
от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌─────────────┬─────────────────────┬────────────────────────────────────┬──────────┐
│ │Численность граждан, │ │ │
│Муниципальные│ зарегистрированных │ │Количество│
│ образования │ в качестве │ Виды деятельности │ рабочих │
│ │ индивидуальных │ │мест, ед. │
│ │предпринимателей, ед.│ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│Всего по │ │ │ │
│Чукотскому │ 64 │ │ 64 │
│автономному │ │ │ │
│округу │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │Изготовление сувенирной продукции. │ │
│ │ │Услуги парикмахера. Производство │ │
│Городской │ 20 │прочих пищевых продуктов. │ 20 │
│округ Анадырь│ │Предоставление прочих услуг. Ремонт │ │
│ │ │и пошив обуви. Ремонт и техническое │ │
│ │ │обслуживание бытовой техники. │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│Анадырский │ │Вылов и переработка рыбы. │ │
│муниципальный│ 5 │Изготовление сувенирной продукции. │ 5 │
│район │ │Услуги парикмахера. Производство │ │
│ │ │прочих пищевых продуктов. │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │Торговля. Транспортные услуги. │ │
│ │ │Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив│ │
│Билибинский │ │головных уборов. Ремонт и │ │
│муниципальный│ 9 │техническое обслуживание бытовой │ 9 │
│район │ │техники. Ремонт и изготовление │ │
│ │ │металлоизделий. Общественное │ │
│ │ │питание. │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив│ │
│ │ │головных уборов. Ремонт и │ │
│Иультинский │ │техническое обслуживание бытовой │ │
│муниципальный│ 4 │техники. Ремонт и изготовление │ 4 │
│район │ │металлоизделий. Общественное │ │
│ │ │питание. Торговля. Транспортные │ │
│ │ │услуги. Услуги парикмахера и │ │
│ │ │косметолога. │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ │Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив│ │
│ │ │головных уборов. Ремонт и │ │
│Провиденский │ │техническое обслуживание бытовой │ │
│муниципальный│ 2 │техники. Ремонт и изготовление │ 2 │
│район │ │металлоизделий. Общественное │ │
│ │ │питание. Торговля. Транспортные │ │
│ │ │услуги. Услуги парикмахера и │ │
│ │ │косметолога. │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│Чаунский │ │Транспортные услуги. Ремонт │ │
│муниципальный│ 2 │помещений. │ 2 │
│район │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────────────────────────────────┼──────────┤
│Чукотский │ │Развитие национальных промыслов. │ │
│муниципальный│ 22 │Изготовление изделий из оленьего │ 22 │
│район │ │рога и моржового клыка. │ │
└─────────────┴─────────────────────┴────────────────────────────────────┴──────────┘
Приложение 10
к региональной целевой программе
"Снижение напряженности на рынке труда
Чукотского автономного округа на 2009 год"
АДРЕСНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИЩУЩИХ РАБОТУ ГРАЖДАН, ПЕРЕЕЗЖАЮЩИХ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА НА РАБОЧИЕ МЕСТА ПОСТОЯННОГО И ВРЕМЕННОГО
ХАРАКТЕРА, В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ В 2009 ГОДУ
(в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа
от 23.06.2009 № 196)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────┬────────────────┬───────────┬───────────────────┐
│ │ Численность │ │ │
│ │ граждан, │ │Количество рабочих │
│ │переезжающих для│Территория │ мест для │
│ Муниципальные │работы в другую │ вселения │ трудоустройства │
│ образования │ местность, │ (субъект │ граждан (по │
│ │чел./затраты на │Российской │ организациям, │
│ │ реализацию │Федерации) │ инвестиционным │
│ │ мероприятия, │ │ проектам), единиц │
│ │ руб. │ │ │
├────────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├────────────────────┼────────────────┼───────────┼───────────────────┤
│Анадырский район, │ │ Чукотский │ │
│Провиденский район, │ 36/2 782 800 │автономный │ 36 │
│Чукотский район │ │ округ │ │
└────────────────────┴────────────────┴───────────┴───────────────────┘
Приложение 11
к региональной целевой программе
"Снижение напряженности на рынке труда
Чукотского автономного округа на 2009 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НА БАЗЕ КОТОРЫХ БУДЕТ
ОРГАНИЗОВАНО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ
ОКРУГЕ В 2009 ГОДУ
(в ред. постановления
Правительства Чукотского автономного округа
от 25.11.2009 № 338)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬───────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┐
│ № │ Специальность │ Образовательное │ Численность │
│п/п│ │ учреждение │граждан, чел.│
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ │Водитель внедорожных │ ГОУ НПО │ │
│ 1 │мототранспортных средств │"Профессиональное│ 32 │
│ │категории "А" │ училище № 4 │ │
│ │ │ п. Эгвекинота" │ │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ 2 │Организация собственного дела │ГОУ НПО "СПУ № 2 │ 13 │
│ │ │ п. Провидения" │ │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┤
│ │Стропальщик, │ ГОУ НПО │ 19 │
│ 3 │слесарь по ремонту автомобилей,│"Профессиональное│ 3 │
│ │водитель погрузчика │ училище № 1 │ 2 │
│ │ │ г. Билибино" │ │
└───┴───────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┘
