МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 июля 2007 г. № 492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
Принято
муниципалитетом
города Ярославля
4 июля 2007 года
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля
от 09.09.2008 № 774
, от 05.12.2008 № 37
,
от 16.10.2009 № 207
)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Ярославля муниципалитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля (приложение).
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка (Ермолин В.В.).
3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к решению
муниципалитета
г. Ярославля
от 06.07.2007 № 492
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МЭРИИ
ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля
от 09.09.2008 № 774
, от 05.12.2008 № 37
,
от 16.10.2009 № 207
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Департамент) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, в области лесных и водных отношений, охраны окружающей среды.
1.2. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет в департаменте финансов мэрии города Ярославля, текущий счет в банке, печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.
По вопросам, входящим в компетенцию Департамента, Департамент представляет интересы мэрии города Ярославля в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления, настоящим Положением.
1.4. Департамент непосредственно подчиняется первому заместителю мэра города Ярославля по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства и содержания территорий города.
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Местонахождение Департамента: 150000, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 5/24.
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 05.12.2008 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Полное наименование Департамента: департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля; сокращенное наименование: ДГХ мэрии г. Ярославля.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2.2. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
(п. 2.2 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, освещения улиц, обустройства мест массового отдыха населения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, использование и охрана водного фонда.
2.4. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, охрана окружающей среды.
2.5. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
2.6. Создание условий для управления многоквартирными домами и выполнение отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) осуществляет выявление и анализ проблем городского хозяйства, финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций в сфере городского хозяйства;
1<1>) осуществляет разработку целевых программ в сфере деятельности Департамента, организует работу по их реализации;
(пп. 1<1> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов городского самоуправления, должностных лиц городского самоуправления, иных необходимых организационно-распорядительных документов в сфере городского хозяйства, а также предложения по формированию эффективной инвестиционной, финансовой, налоговой, кредитной, тарифной политики развития городского хозяйства;
3) организует координацию деятельности и взаимодействие организаций при решении оперативных вопросов сохранности жилищного фонда и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения (в т.ч. электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения), обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, расхода промышленными предприятиями города на технические нужды воды питьевого качества и соблюдения лимитов водопотребления и водоотведения, правил сброса сточных вод в городскую канализацию, выполнения природоохранных мероприятий;
4) организует сбор, обработку и анализ оперативной информации о состоянии объектов городского хозяйства и систем жизнеобеспечения города и принятие необходимых мер по обеспечению их надлежащего функционирования;
5) организует подготовку и проведение всеми организациями и службами отопительного сезона;
6) осуществляет методологическое руководство, утверждает необходимые методические документы в сфере городского хозяйства;
7) организует передачу инженерных сетей и объектов энергетики и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность и участвует в работе по приемке жилых помещений в муниципальную собственность;
8) координирует работу по разработке и внедрению автоматизированных систем обработки информации, управления технологическими процессами, новых ресурсосберегающих технологий на муниципальных предприятиях и в учреждениях, а также в жилищном фонде города;
8<1>) участвует в проведении проверки соответствия проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса условиям утвержденных технических заданий;
(пп. 8<1> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
8<2>) обеспечивает подготовку проектов технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
(пп. 8<2> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
8<3>) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
(пп. 8<3> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
8<4>) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
(пп. 8<4> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
9) осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;
(пп. 9 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9<1>) проводит анализ финансово-хозяйственной (экономической) деятельности подведомственных муниципальных учреждений; анализ состояния материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, принимает меры по их развитию и укреплению;
(пп. 9<1> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
9<2>) координирует работу и обеспечивает методическое сопровождение деятельности подведомственных организаций;
(пп. 9<2> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
9<3>) принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава;
(пп. 9<3> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
10) утратил силу с 1 января 2010 года. - Решение
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207;
(см. текст в предыдущей редакции
)
11) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Департамента; осуществляет методическое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений в сфере муниципального заказа;
(пп. 11 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11<1>) при осуществлении полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:
- осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
- обеспечивает подготовку перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
- осуществляет подготовку расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
- обеспечивает информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
- обеспечивает подготовку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета города на указанные цели;
- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в отношении автомобильных дорог местного значения;
- принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
- выдает специальное разрешение для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки таких грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения города и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;
- осуществляет иные полномочия в области дорожной деятельности, за исключением полномочий, отнесенных к функциям иных структурных подразделений мэрии;
(пп. 11<1> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
12) утратил силу с 24 октября 2009 года. - Решение
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207;
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) организует систему управления в сфере озеленения и благоустройства территорий общего пользования;
(пп. 13 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14) оформляет документы на снос и перенос зеленых насаждений в порядке, установленном правовыми актами органов городского самоуправления;
15) организует систему управления в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в порядке, установленном правовыми актами органов городского самоуправления;
16) обеспечивает организацию похоронного дела на территории города Ярославля, контроль за состоянием территорий городских кладбищ, выполнением работ по их благоустройству, предоставлением населению комплекса ритуальных услуг, организует строительство городских кладбищ;
17) утратил силу с 24 октября 2009 года. - Решение
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207;
(см. текст в предыдущей редакции
)
18) выполняет все полномочия мэрии по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в том числе создает конкурсную комиссию, определяет ее состав и порядок работы;
19) осуществляет координацию и оказание методической помощи организациям, управляющим жилищным фондом;
(пп. 19 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20) составляет планы проведения капитального ремонта, реконструкции многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности и находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
21) организует работу по внедрению новых форм управления жилищным фондом, созданию товариществ собственников жилья, участвует в работе по выбору способа управления многоквартирными домами, оказанию содействия жителям по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом. Координирует деятельность территориальных администраций мэрии в данной сфере;
22) осуществляет включение жилого помещения в специализированный муниципальный жилищный фонд и исключение из указанного фонда;
23) организует работу по проведению технической инвентаризации муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах;
24) организует работу городской межведомственной комиссии;
25) участвует в осуществлении контроля за выполнением первичных мер пожарной безопасности в жилищной сфере и организациями жилищно-коммунального хозяйства;
25<1>) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
(пп. 25<1> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
26) проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета и бронированию, организует и проводит мероприятия по гражданской обороне;
(пп. 26 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27) организует подготовку лесохозяйственных регламентов;
28) организует мероприятия по лесоустройству;
29) осуществляет муниципальную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;
30) организует проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;
31) осуществляет подготовку предложений о размерах ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды и ставок платы за единицу объема древесины;
32) выступает продавцом права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
33) выполняет отдельные функции по муниципальному лесному контролю и надзору по вопросам соблюдения лесного законодательства;
34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, полномочия собственника водных объектов;
35) осуществляет подготовку предложений о размерах ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;
36) представляет предложения по приостановлению, ограничению водопользования в пределах компетенции органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами, предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города;
37) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
38) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
39) организует мероприятия по охране окружающей среды;
40) осуществляет учет и бронирование военнообязанных;
41) организует и проводит прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан и организаций, принимает по ним меры в пределах своей компетенции;
42) организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
43) рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
44) в пределах своей компетенции представляет интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту прав и интересов города Ярославля по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судебных инстанциях и в иных органах государственной власти;
44<1>) организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области;
(пп. 44<1> введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
45) выполняет иные полномочия в соответствии с правовыми актами мэрии города.
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. Деятельность Департамента организуется в соответствии с планом работы мэрии и планами работы Департамента.
4.2. Структура и штатная численность Департамента утверждается мэром города Ярославля.
4.3. Руководство и организацию работы Департамента осуществляет директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке мэром города Ярославля на условиях трудового договора.
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля является должностным лицом городского самоуправления.
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.5. В отсутствие директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля его функции исполняет первый заместитель директора Департамента.
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Первый заместитель, заместители директора Департамента при осуществлении своих должностных обязанностей действуют от имени Департамента без доверенности.
(п. 4.5 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 05.12.2008 № 37)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля:
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;
- участвует в работе муниципалитета, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- представляет мэрию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
- без доверенности действует от имени Департамента, заключает муниципальные контракты, договоры по направлениям деятельности Департамента;
- издает приказы по вопросам реализации функций Департамента, а также по вопросам организации его деятельности;
(в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 16.10.2009 № 207)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- осуществляет прием и увольнение работников Департамента, принимает решения о поощрении работников Департамента и применении к ним дисциплинарных взысканий;
- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности, а также заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных организаций, принимает решение об их поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий;
(абзац введен Решением
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции работников Департамента, регламент Департамента, правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты;
- утверждает в установленном порядке в пределах штатной численности, утвержденной мэром города, и фонда оплаты труда штатное расписание Департамента;
- распоряжается средствами, выделенными по смете расходов Департамента;
- выполняет иные функции в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления, должностной инструкцией.
4.7. Должностные обязанности, права и ответственность работников Департамента определяются положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями, распределением обязанностей.
4.8. Для осуществления возложенных на Департамент задач и функций Департамент имеет право:
- взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями органов государственной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями мэрии по вопросам, относящимся к компетенции Департамента:
- создавать коллегиальные и совещательные органы Департамента;
- заключать от имени города Ярославля договоры, соглашения, в том числе с органами государственной власти, по вопросам сферы деятельности Департамента;
- запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии, организаций и органов государственной власти необходимую информацию по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.
4.9. Работники Департамента, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с реестром
должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.
(п. 4.9 в ред. Решения
Муниципалитета г. Ярославля от 09.09.2008 № 774)
(см. текст в предыдущей редакции
)