ЗАХАРОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2008 г. № 37
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"
Рассмотрев представленную администрацией муниципального района муниципальную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года", районное Собрание депутатов решило:
Утвердить представленную программу
(прилагается).
Председатель районного Собрания депутатов
Т.Д.МАЛОФЕЕВА
Глава муниципального района
И.С.АБДЮШЕВ
Утверждено
решением
Захаровского районного
Собрания депутатов
Рязанской области
от 19 сентября 2008 г. № 37
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ЗАХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ДО 2012 ГОДА"
Паспорт муниципальной целевой программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Социальное развитие села│
│муниципальной │Захаровского муниципального района до 2012 года" (далее -│
│целевой │Программа) │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок │2008 - 2012 годы │
│реализации │ │
│муниципальной │ │
│целевой │ │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный │Администрация муниципального образования - Захаровский│
│заказчик │муниципальный район Рязанской области │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основной │Администрация муниципального образования - Захаровский│
│разработчик │муниципальный район Рязанской области │
│муниципальной │ │
│целевой │ │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Администрация муниципального образования - Захаровский│
│муниципальной │муниципальный район Рязанской области, администрации│
│целевой │муниципальных образований - сельских поселений, подрядчик │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели │- Повышение уровня социального и инженерного обустройства│
│муниципальной │сельских территорий муниципального образования путем│
│Программы │развития газификации, водоснабжения, электроснабжения,│
│ │строительства и приведения в нормативно-техническое│
│ │состояние автомобильных дорог; │
│ │- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в│
│ │сельской местности; │
│ │- привлечение молодых семей и молодых специалистов для│
│ │работы в секторах сельской экономики и социальной сфере│
│ │путем предоставления жилья │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи │- Повышение уровня газификации сельских населенных│
│муниципальной │пунктов; │
│целевой │- повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов│
│Программы │качественной питьевой водой; │
│ │- повышение уровня и качества электроснабжения сельских│
│ │населенных пунктов; │
│ │- повышение уровня качества автомобильных дорог; │
│ │- повышение образовательного уровня учащихся│
│ │общеобразовательных учреждений в сельской местности,│
│ │приведение качества образования в соответствие с│
│ │современными требованиями; │
│ │- активизация культурно-досуговой деятельности на селе; │
│ │- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов,│
│ │проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание│
│ │переехать на постоянное место жительства в сельскую│
│ │местность и работать там; │
│ │- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе│
│ │и нуждающихся в улучшении жилищных условий │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие │- Протяженность газопроводов среднего и низкого давления,│
│целевые │уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации│
│показатели │жилых домов и квартир; │
│ │- газификация сельских жилых домов и квартир; │
│ │- протяженность реконструированных и введенных вновь│
│ │систем водоснабжения; │
│ │- протяженность реконструированных систем│
│ │электроснабжения; │
│ │- протяженность и приведение в нормативно-техническое│
│ │состояние автомобильных дорог; │
│ │- общая площадь построенного (приобретенного) жилья для: │
│ │- молодых семей и молодых специалистов, проживающих и│
│ │работающих на селе либо изъявивших желание переехать на│
│ │постоянное место жительства в сельскую местность и│
│ │работать там; │
│ │- граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся│
│ │в улучшении жилищных условий; │
│ │- количество молодых семей и молодых специалистов,│
│ │построивших или купивших жилье в сельской местности │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│Программа реализуется в один этап: 2008 - 2012 годы │
│реализации │ │
│муниципальной │ │
│целевой │ │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │1. Развитие газификации сельских населенных пунктов. │
│подпрограмм │2. Развитие водоснабжения, электрических сетей сельских│
│(мероприятий) │населенных пунктов. │
│ │3. Развитие образовательных учреждений,│
│ │культурно-досуговой деятельности в сельской местности. │
│ │4. Развитие жилищного строительства в сельской местности.│
│ │5. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и│Всего - 854,975 млн. руб. │
│источники │В том числе: │
│финансирования│Федеральный бюджет - 263,226 млн. руб., │
│муниципальной │из них: │
│целевой │2008 год - 2,251 млн. руб.; │
│программы, в│2009 год - 9,045 млн. руб.; │
│том числе по│2010 год - 147,95 млн. руб.; │
│годам │2011 год - 57,586 млн. руб.; │
│ │2012 год - 46,394 млн. руб. │
│ │Бюджет Рязанской области - 570,309 млн. руб., │
│ │из них: │
│ │2008 год - 6,816 млн. руб.; │
│ │2009 год - 19,897 млн. руб.; │
│ │2010 год - 310,183 млн. руб.; │
│ │2011 год - 129,7 млн. руб.; │
│ │2012 год - 103,713 млн. руб. │
│ │Бюджеты муниципальных образований - 7,408 млн. руб., │
│ │из них: │
│ │2008 год - --- млн. руб.; │
│ │2009 год - 0,478 млн. руб.; │
│ │2010 год - 3,35 млн. руб.; │
│ │2011 год - 1,86 млн. руб.; │
│ │2012 год - 1,72 млн. руб. │
│ │Внебюджетные источники - 14,032 млн. руб., │
│ │из них: │
│ │2008 год - 1,443 млн. руб.; │
│ │2009 год - 2,107 млн. руб.; │
│ │2010 год - 2,795 млн. руб.; │
│ │2011 год - 3,533 млн. руб.; │
│ │2012 год - 4,154 млн. руб. │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:│
│конечные │- ввести в действие 3572,0 кв. м общей площади│
│результаты │благоустроенного жилья, в том числе жилищное строительство│
│реализации │граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в│
│областной │улучшении жилищных условий, - 1741 кв. м; │
│целевой │- газифицировать 620 домов или квартир в сельской│
│программы и│местности, проложить 65,0 км газораспределительных сетей,│
│показатели │довести уровень газификации жилых домов в сельской│
│социально- │местности до 95 процентов; │
│экономической │- реконструировать и проложить 34,0 км водопроводных линий│
│эффективности │в целях обеспечения сельского населения качественной│
│ │питьевой водой; │
│ │- реконструировать 17,5 км электрических сетей; │
│ │- ввести в действие 18,26 км межпоселковых автомобильных│
│ │дорог │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Инженерная инфраструктура села из-за длительных сроков эксплуатации морально и физически устарела и практически не развивается.
В настоящее время в сельской местности района эксплуатируется 294,0 км газовых сетей. Природный газ подведен к более чем 20 населенным пунктам, что позволило газифицировать 2,0 тысячи квартир. Уровень газификации на селе составляет 82 процента. Необходимо довести газификацию до 100-процентного уровня.
Одной из проблем, направленных на улучшение социальных условий жизни на селе, является обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции, создание комфортных социально-бытовых условий жизни на селе. На балансе находится 36,5 км электрических сетей и 14 трансформаторных подстанций, в т.ч. 9 открытых и 5 закрытых.
Существующая сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей, сдерживает интеграционные процессы и тормозит формирование в аграрном секторе рыночной инфраструктуры, а также препятствует организации выездных форм социального обслуживания сельского населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса.
Одна треть сельских поселений еще не имеет связи по дорогам с твердым покрытием с сетью путем сообщения общего пользования. Потребность в дорогах с твердым покрытием составляет 220,0 км при существующей протяженности 168,4 км.
Основными источниками водоснабжения на селе являются подземные воды, где отмечается превышение предельно допустимых концентраций железа, стронция и других вредных веществ. Общая длина сетей водоснабжения составляет 99,4 км. Износ систем водоснабжения сельских населенных пунктов по предварительным подсчетам составляет до 50 процентов.
В основной части сельского жилищного фонда отсутствуют элементарные коммунальные удобства.
Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособного, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
Проблемным является обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности. Сельский жилищный фонд района составляет 256,0 тыс. кв. м общей площади, из них 75% приходится на частные домовладения.
Выполнение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе позволит улучшить жилищные условия 22 молодым семьям и молодым специалистам на селе, построить 1831 кв. м общей площади благоустроенного жилья.
Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" планируется принятие комплекса мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита квалифицированных специалистов и рабочих в сельском хозяйстве и социальной сфере, связанной с обслуживанием села.
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
Необходимы развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры агропромышленного комплекса области, создание общественно нормальных условий жизнедеятельности сельского населения и расширение рынка труда. Это позволит обеспечить эффективность функционирования экономики агропромышленного комплекса района, решить демографические проблемы, активизировать трудовые ресурсы, человеческий фактор.
Особенность размещения сельского населения, удаленность сельских населенных пунктов от центра муниципального района предопределяет автономное жизнеобеспечение этих поселений, необходимость интегрированного подхода к развитию сельских муниципальных образований.
В сложившихся условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории сельского населения без государственной поддержки.
2. Цели и задачи муниципальной целевой программы
Цели Программы:
- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов, электрических сетей и автомобильных дорог в сельской местности, общеобразовательных учреждений и культурно-досуговой деятельности;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- привлечение молодых семей и молодых специалистов для работы в секторах сельской экономики и социальной сфере путем предоставления жилья.
Задачи Программы:
- повышение уровня газификации сельских населенных пунктов;
- повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой;
- повышение уровня и качества электроснабжения сельских населенных пунктов;
- повышение уровня автомобильных дорог сельских населенных пунктов;
- повышение образовательного уровня учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;
- активизация культурно-досуговой деятельности на селе;
- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на селе и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Перечень мероприятий по реализации муниципальной
целевой программы
(тыс. руб.)
┌───────────────┬──────┬────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┐
│ Наименование │ Срок │ Объем │ В том числе за счет средств │ Испол- │Непосред-│
│ мероприятий │испол-│финанси-├────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────────────────────┤ нители │ственные │
│ │нения │рования,│ Федерального бюджета │Бюджета Рязанской области│ Местных бюджетов │ Внебюджетных │ меро- │ показа- │
│ │ │ всего ├────┬────┬────┬────┬────┼────┬────┬─────┬────┬────┼────┬────┬────┬────┬────┼────┬────┬────┬────┬────┤ приятий │ тели (с │
│ │ │ │2008│2009│2010│2011│2012│2008│2009│2010 │2011│2012│2008│2009│2010│2011│2012│2008│2009│2010│2011│2012│ │указанием│
│ │ │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │плановых │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │значений │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по годам)│
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │ 21 │ 22 │ 23 │ 24 │ 25 │
├───────────────┴──────┴────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────────┴─────────┤
│ 1. Развитие газификации сельских населенных пунктов │
├───────────────┬──────┬────────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────────┬─────────┤
│Газоснабжение в│ 2009 │ 1000 │ │300 │ │ │ │ │680 │ │ │ │ │ 20 │ │ │ │ │ │ │ │ │ МО, │ 1,1 км │
│с. Добрые│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
│Пчелы, ул.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Центральная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газификация с.│ 2009 │ 3000 │ │900 │ │ │ │ │2050│ │ │ │ │ 50 │ │ │ │ │ │ │ │ │ МО, │ 3,7 км │
│Елино │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2009 │ 1400 │ │420 │ │ │ │ │902 │ │ │ │ │ 28 │ │ │ │ │ 50 │ │ │ │ МО, │ 1,5 км │
│д. Горностаевка│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение в│ 2009 │ 1000 │ │300 │ │ │ │ │680 │ │ │ │ │ 20 │ │ │ │ │ │ │ │ │ МО, │ 1,0 км │
│с. Федоровское,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
│ул. Южная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2009 │ 4000 │ │1200│ │ │ │ │2660│ │ │ │ │ 40 │ │ │ │ │100 │ │ │ │ МО, │ 3,8 км │
│с. Троицкое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2010 │ 1500 │ │ │450 │ │ │ │ │1030 │ │ │ │ 20 │ │ │ │ │ │ │ │ │ МО, │ 1,5 км │
│с. Лялино │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2010 │ 4000 │ │ │1200│ │ │ │ │2670 │ │ │ │ │ 30 │ │ │ │100 │ │ │ │ МО, │ 3,0 км │
│с. Байдики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газораспредели-│ 2010 │ 6000 │ │ │1800│ │ │ │ │4000 │ │ │ │ │100 │ │ │ │100 │ │ │ │ МО, │ 6,0 км │
│тельные сети с.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
│Жокино - д.│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Воронка │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2010 │ 3000 │ │ │900 │ │ │ │ │1970 │ │ │ │ │ 30 │ │ │ │ │100 │ │ │ МО, │ 3,0 км │
│с. Альяшево │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2010 │ 3000 │ │ │900 │ │ │ │ │1970 │ │ │ │ │ 30 │ │ │ │ │100 │ │ │ МО, │ 3,5 км │
│с. Старое│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
│Зимино │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2011 │ 2500 │ │ │ │750 │ │ │ │ │1620│ │ │ │ │ 30 │ │ │ │ │100 │ │ МО, │ 2,0 км │
│д. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
│Новопронинское │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
│Газоснабжение │ 2011 │ 1500 │ │ │ │450 │ │ │ │ │930 │ │ │ │ │ 20 │ │ │ │ │100 │ │ МО, │ 1,0 км │
│д. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подрядчик│ │
│Старопронинское│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────┼────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────┼─────────┤
]]>│ │электроснабжения │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│5.│Протяженность │ км │Администрация│Периодическая│ Подрядные │ Сплошное │ Годовая │
│ │введенных вновь│ │МО - сельское│ отчетность │организации│ наблюдение │ │
│ │межпоселковых │ │ поселение │ │ │ │ │
│ │автомобильных │ │ │ │ │ │ │
│ │дорог и│ │ │ │ │ │ │
│ │приведенных в│ │ │ │ │ │ │
│ │нормативное │ │ │ │ │ │ │
│ │техническое │ │ │ │ │ │ │
│ │состояние │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│6.│Общая площадь│ кв. м │Администрация│Периодическая│ Подрядные │ Сплошное │ Месячная │
│ │построенного │ │МО - сельское│ отчетность │организации│ наблюдение │ │
│ │(приобретенного) │ │ поселение │ │ │ │ │
│ │жилья для граждан,│ │ │ │ │ │ │
│ │проживающих и│ │ │ │ │ │ │
│ │работающих в│ │ │ │ │ │ │
│ │сельской местности│ │ │ │ │ │ │
│ │и нуждающихся в│ │ │ │ │ │ │
│ │улучшении жилищных│ │ │ │ │ │ │
│ │условий │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│7.│Общая площадь│ кв. м │Администрация│Периодическая│ Подрядные │ Сплошное │ Месячная │
│ │построенного │ │МО - сельское│ отчетность │организации│ наблюдение │ │
│ │(приобретенного) │ │ поселение │ │ │ │ │
│ │жилья для молодых│ │ │ │ │ │ │
│ │семей и молодых│ │ │ │ │ │ │
│ │специалистов, │ │ │ │ │ │ │
│ │проживающих и│ │ │ │ │ │ │
│ │работающих на селе│ │ │ │ │ │ │
│ │либо изъявивших│ │ │ │ │ │ │
│ │желание переехать│ │ │ │ │ │ │
│ │на постоянное│ │ │ │ │ │ │
│ │место жительства в│ │ │ │ │ │ │
│ │сельскую местность│ │ │ │ │ │ │
│ │и работать там │ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│8.│Количество молодых│человек│Администрация│Периодическая│ Подрядные │ Сплошное │ Месячная │
│ │семей и молодых│ │МО - сельское│ отчетность │организации│ наблюдение │ │
│ │специалистов, │ │ поселение │ │ │ │ │
│ │построивших или│ │ │ │ │ │ │
│ │купивших жилье в│ │ │ │ │ │ │
│ │сельской местности│ │ │ │ │ │ │
└──┴──────────────────┴───────┴─────────────┴─────────────┴───────────┴────────────┴─────────────┘
5. Организационно-экономический и финансовый механизм
управления муниципальной целевой программой
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются государственным заказчиком Программы - министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.
Финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Муниципальный заказчик с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Муниципальный заказчик совместно с исполнителями мероприятий Программы представляет отчетные документы о ходе реализации Программы в порядке, определенном Постановлением главы муниципального района от 23.05.2008 № 159 "Об утверждении Положения о целевых программах Захаровского муниципального района".
Основанием для муниципальной поддержки за счет средств федерального бюджета на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов является бюджетная заявка администрации муниципального образования и управления сельского хозяйства на реализацию инвестиционных мероприятий по Программе, заключение администрацией муниципального образования и управления сельского хозяйства с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ежегодного соглашения, предусматривающего взаимные обязательства о финансировании мероприятий Программы.
Финансирование Программы за счет средств бюджета муниципального образования осуществляется в объеме, принятом решением Захаровского районного Собрания депутатов Рязанской области о бюджете Захаровского района на соответствующий финансовый год.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы
┌─────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Перечень │ Объем │ В том числе за счет средств │
│ мероприятий │финанси- ├────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────────┤
│ │рования -│ Федерального бюджета │ Бюджета Рязанской области │ Местного бюджета │ Внебюджетные средства │
│ │ всего, ├─────┬─────┬──────┬──────┬──────┼─────┬──────┬───────┬─────┬───────┼────┬─────┬────┬────┬────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┤
│ │млн. руб.│2008 │2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │2008 │ 2009 │2010 г.│2011 │2012 г.│2008│2009 │2010│2011│2012│2008 │2009 │2010 │2011 │2012 │
│ │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ │ г. │ │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │ 21 │ 22 │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│1. Развитие│ 36,900 │ - │3,12 │ 5,25 │ 1,2 │ 1,5 │ - │6,972 │ 11,64 │2,55 │ 3,16 │ - │0,178│0,19│0,05│0,06│ - │0,35 │ 0,2 │ 0,2 │0,28 │
│газификации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│сельских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│населенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│пунктов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│2. Развитие│ 92,5 │ - │4,55 │ 8,75 │ 6,8 │ 7,65 │ - │ 10,3 │ 19,74 │15,37│ 17,34 │ - │ 0,3 │0,66│0,53│0,51│ - │ - │ - │ - │ - │
│водоснабжения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в сельских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│населенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│пунктах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│3. Развитие│ 27,901 │1,18 │ - │ 2,7 │ 2,4 │ 1,5 │4,721│ - │ 6,12 │5,44 │ 3,4 │ - │ - │0,18│0,16│0,1 │ - │ - │ - │ - │ - │
│электрических│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│сетей в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│сельской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│местности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│4. Развитие│ 255,0 │ - │ - │ 61,0 │ 7,5 │ 7,5 │ - │ - │ 142,2 │17,2 │ 17,2 │ - │ - │1,25│0,25│0,25│ - │ - │0,05 │0,05 │0,05 │
│сети │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│общеобразова-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│тельных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│сельской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│местности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│5. Развитие│ 160,0 │ - │ - │ 21,9 │ 22,2 │ 3,9 │ - │ - │ 51,8 │50,3 │ 8,9 │ - │ - │0,37│0,37│0,2 │ - │ - │0,06 │ - │ - │
│культурно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│досуговой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│6. Приведение│ 90,0 │ - │ - │ 10,5 │ 7,5 │ 9,0 │ - │ - │ 23,8 │17,0 │ 20,4 │ - │ - │0,7 │0,5 │0,6 │ - │ - │ - │ - │ - │
│в нормативное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│техническое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│состояние │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│автомобильных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│дорог │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│7. Введение в│ 152,2 │ - │ - │ 35,6 │ 7,5 │ 12,0 │ - │ - │ 51,6 │17,5 │ 28,0 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│действие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│автомобильных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│дорог общего│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│пользования, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│связывающих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│сельские │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│населенные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│пункты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│8. Развитие│ 40,474 │1,071│1,375│ 1,75 │2,486 │3,344 │2,095│2,625 │ 3,283 │4,34 │ 5,313 │ - │ - │ - │ - │ - │1,443│1,757│2,485│3,283│3,824│
│жилищного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│строительства│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в сельской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│местности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼───────┼─────┼───────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Итого │854,975 │2,251│9,045│147,95│57,586│46,394│6,816│19,897│310,183│129,7│103,713│ - │0,478│3,35│1,86│1,72│1,443│2,107│2,795│3,533│4,154│
└─────────────┴─────────┴─────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴──────┴───────┴─────┴───────┴────┴─────┴────┴────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
┌───────────────────────────────────────────┬─────────┬───────────────────┐
│ Наименование ресурсов │ Единица │ Потребность │
│ │измерения├───────┬───────────┤
│ │ │ всего │в том числе│
│ │ │ │ по годам │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┤
│Финансовые ресурсы: │млн. руб.│854,975│ │
│2008 год │ │ │ 10,51 │
│2009 год │ │ │ 31,527 │
│2010 год │ │ │ 464,278 │
│2011 год │ │ │ 192,679 │
│2012 год │ │ │ 155,981 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┤
│Финансовые ресурсы (с указанием статей│ │ │ │
│расходов): │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┤
│Бюджет Российской Федерации: │млн. руб.│263,226│ │
│2008 год │ │ │ 2,251 │
│2009 год │ │ │ 9,045 │
│2010 год │ │ │ 147,95 │
│2011 год │ │ │ 57,568 │
│2012 год │ │ │ 46,394 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┤
│Бюджет Рязанской области: │млн. руб.│570,309│ │
│2008 год │ │ │ 6,816 │
│2009 год │ │ │ 19,897 │
│2010 год │ │ │ 310,183 │
│2011 год │ │ │ 129,7 │
│2012 год │ │ │ 103,713 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┤
│Бюджеты муниципальных образований: │млн. руб.│ 7,408 │ │
│2008 год │ │ │ - │
│2009 год │ │ │ 0,478 │
│2010 год │ │ │ 3,35 │
│2011 год │ │ │ 1,86 │
│2012 год │ │ │ 1,72 │
├───────────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────────┤
│Внебюджетные источники: │млн. руб.│14,032 │ │
│2008 год │ │ │ 1,443 │
│2009 год │ │ │ 2,107 │
│2010 год │ │ │ 2,795 │
│2011 год │ │ │ 3,533 │
│2012 год │ │ │ 4,154 │
└───────────────────────────────────────────┴─────────┴───────┴───────────┘
Объемы финансирования рассчитаны в ценах 2008 года, могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета района, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующий год, и увеличиваться на средства, поступающие в доход бюджета района из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели. Объемы финансирования увеличиваются на средства, поступившие в доход бюджета района из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели, без внесения изменений в Программу.
7. Социально-экономическая эффективность муниципальной
целевой программы
В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:
- ввести в действие 2931,3 кв. м общей площади благоустроенного жилья;
- газифицировать 620 домов или квартир в сельской местности природным газом, довести уровень газификации жилых домов в сельской местности до 95 процентов;
- обеспечить сельское население качественной питьевой водой, реконструировать 40,0 км водопроводных линий;
- обеспечить сельское население качественной электроэнергией, реконструировать 17,5 км электрических сетей;
- привести сельские дороги в нормативное состояние - 9,0 км и построить 18,26 км автомобильных дорог.
В сельских населенных пунктах района будут улучшены условия для обеспечения жизнедеятельности сельского населения.
В сфере занятости населения Программа предусматривает более полное использование трудового потенциала сельской местности, сохранение на объектах социальной и инженерной инфраструктуры рабочих мест, расширение рынка труда, получение сельским населением дополнительных доходов.
8. Возможные риски в ходе реализации
областной целевой программы
К обязательствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся социальные риски:
- усиление социальной непривлекательности жизни в сельской местности;
- увеличение разрыва между уровнем жизни в городе и на селе;
- нехватка трудовых ресурсов.
