ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2008 г. № 1418-ПП
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2009 ГОДУ ЗАКОНА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ"
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области
от 19.06.2009 № 708-ПП
, от 20.08.2009 № 940-ПП
,
от 14.09.2009 № 1066-ПП
, от 15.10.2009 № 1410-ПП
,
от 17.11.2009 № 1640-ПП
, от 15.12.2009 № 1821-ПП
)
В целях реализации в 2009 году Закона
Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), (далее - Закон) Правительство Свердловской области постановляет:
1. В целях реализации статьи 14
Закона утвердить:
1) Порядок
предоставления и расходования в 2009 году субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается);
2) Порядок
распределения в 2009 году субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" (прилагается).
2. Установить, что субвенции из областного бюджета местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет целевых безвозмездных поступлений в областной бюджет из федерального бюджета, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на соответствующие цели.
3. В целях реализации статьи 15
Закона утвердить:
1) распределение
межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на 2009 год (прилагается);
2) распределение
межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на 2009 год (прилагается);
3) распределение
межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на 2009 год (прилагается);
4) распределение
межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, на 2009 год между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на 2009 год (прилагается);
5) Порядок
предоставления в 2009 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование муниципальных образований, на территории которых увеличились поступления доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2008 году, которое предусматривалось областным законом
об областном бюджете на 2008 год (прилагается).
4. Установить, что межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, на 2009 год предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на данные цели.
5. В целях реализации статьи 25
Закона утвердить Положение
об условиях предоставления, использования и возврата в 2009 году бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов (прилагается).
6. В целях реализации статьи 26
Закона утвердить Положение
об условиях предоставления, использования и возврата в 2009 году бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов (прилагается).
7. В целях реализации статьи 27
Закона утвердить Порядок
реструктуризации задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам в 2009 году (прилагается).
8. Министерству экономики и труда Свердловской области (Максимов М.И.):
1) в целях реализации статьи 16
Закона разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления из областного бюджета субсидий профсоюзным образовательным организациям на финансирование части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнерства в срок до 1 апреля 2009 года;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, совместно с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.) в срок до 14 февраля 2009 года;
2) в целях исполнения требований части второй пункта 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации по использованию субсидий и субвенций, фактически полученных при исполнении областного бюджета из федерального бюджета сверх утвержденных Законом доходов, разрабатывать и представлять в Правительство Свердловской области проекты нормативных правовых актов о расходовании средств федерального бюджета с указанием наименования и формы собственности объекта капитального строительства, наименования государственного заказчика и (или) органа государственной власти Свердловской области, уполномоченного на использование указанных субсидий и субвенций;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1410-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) осуществлять функции главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета в отношении поступающих из федерального бюджета средств на погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, - в случае фактического получения таких средств.
9. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.):
1) в целях реализации статьи 13
Закона в срок до 19 января 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения;
2) в целях реализации статьи 14
Закона:
в срок до 19 января 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);
порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области;
порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
в срок до 1 апреля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), не распределенных между местными бюджетами Законом
Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов";
порядок распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области, не распределенных между местными бюджетами Законом
Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов";
3) в целях реализации статьи 15
Закона:
в срок до 1 июля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, утверждающего распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование муниципальных образований, на территории которых увеличились поступления доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2008 году, которое предусматривалось областным законом об областном бюджете на 2008 год, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области;
в срок до 1 февраля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансирование расходов, связанных с воспитанием и обучением детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Свердловской области, на дому, в образовательных организациях дошкольного образования;
порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1410-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
4) в срок до 1 апреля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта о плане мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2009 году;
5) утвердить на 2009 год лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета в объеме, определенном исходя из следующего расчета:
по расходам на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда - в объеме 90 процентов бюджетных ассигнований;
по расходам, связанным с предоставлением из областного бюджета местным бюджетам дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, с исполнением публичных нормативных обязательств, и (или) расходам, осуществляемым за счет целевых безвозмездных поступлений, - в объеме бюджетных ассигнований;
по расходам, связанным с предоставлением из областного бюджета субвенций местным бюджетам на реализацию переданных полномочий Свердловской области - в объеме субвенций, распределенных Законом
;
по расходам, связанным с предоставлением из областного бюджета субсидий местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения, - в объеме 56 процентов бюджетных ассигнований;
(абзац введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 14.09.2009 № 1066-ПП)
по остальным расходам - в объеме 70 процентов бюджетных ассигнований;
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области от 19.06.2009 № 708-ПП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) ежеквартально, через 45 дней после окончания квартала, представлять в Совет общественной безопасности Свердловской области информацию об исполнении плана мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2009 году;
7) в срок до 1 марта 2009 года обеспечить проведение реструктуризации задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам в соответствии со статьей 27
Закона и Порядком
реструктуризации задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам в 2009 году, утвержденным пунктом 7
настоящего Постановления;
8) осуществлять в 2009 году мероприятия по информационному обеспечению и техническому обслуживанию консолидированного бюджета Свердловской области за счет и в пределах средств, предусмотренных Законом
по главному распорядителю средств областного бюджета - Министерству финансов Свердловской области по разделу 0100
"Общегосударственные вопросы", подразделу 0114
"Другие общегосударственные вопросы", целевой статье 0020400
"Центральный аппарат", виду расходов 012
"Выполнение функций государственными органами".
10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.):
1) в целях реализации статьи 13
Закона разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в течение месяца со дня принятия Правительством Российской Федерации порядка предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели;
порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в течение месяца со дня принятия Правительством Российской Федерации порядка предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели;
2) в целях реализации статьи 16
Закона в срок до 1 апреля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2010 годах на срок от 2 до 10 лет;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005 - 2010 годах на срок до 8 лет;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство и реконструкцию производственных объектов сельскохозяйственного назначения;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение техники и оборудования, применяемых в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на сортоиспытание сельскохозяйственных культур;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на осуществление мероприятий, направленных на повышение плодородия почв;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мелиоративных работ;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку элитного семеноводства;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку племенного животноводства;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2007 - 2010 годах на срок до 1 года;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на комбикорма;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку животноводства;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на осуществление мероприятий по выполнению проектных работ, ремонту и содержанию плотин и других гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Свердловской области.
11. Министерству строительства и архитектуры Свердловской области (Карлов А.В.) в срок до 1 февраля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
1) порядок определения объема и предоставления субсидии государственному автономному учреждению "Управление государственной экспертизы" на возмещение нормативных затрат на оказание им в соответствии с государственным заданием государственных услуг;
2) порядок определения объема и предоставления субсидии государственному автономному учреждению "Управление государственной экспертизы" на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
12. Министерству здравоохранения Свердловской области (Климин В.Г.) в целях реализации статьи 13
Закона в срок до 20 января 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
1) порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;
2) порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на денежные выплаты главным врачам учреждений (подразделений) скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения; врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения; фельдшерам, замещающим должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерам - помощникам врача общей врачебной практики (семейного врача) в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
3) порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).
13. Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.) в целях реализации статьи 13
Закона в срок до 1 марта 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
14. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.):
1) в целях реализации статьи 14
Закона в срок до 1 сентября 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
порядок распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами Законом
Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов";
2) в целях реализации статьи 16
Закона в срок до 1 марта 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления из областного бюджета субсидий на государственную поддержку областных общественных организаций ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, имеющих подразделения в муниципальных образованиях Свердловской области.
15. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.):
1) в целях реализации статьи 16
Закона в срок до 20 января 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления из областного бюджета субсидий зарегистрированным на территории Свердловской области негосударственным образовательным организациям (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение части затрат по обеспечению подготовки спортсменов по техническим и военно-прикладным видам спорта и их участия в спортивных соревнованиях;
2) в целях реализации переданного полномочия Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок организации осуществления переданного полномочия, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субвенции, предоставляемой из федерального бюджета, в течение месяца со дня принятия Правительством Российской Федерации порядка предоставления указанных субвенций.
16. Министерству природных ресурсов Свердловской области (Крючков К.В.) в целях реализации статьи 13
Закона в срок до 1 февраля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территории соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.
17. Министерству промышленности и науки Свердловской области (Гредин А.Л.):
1) в целях реализации статьи 13
Закона в срок до 1 апреля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, включая мосты и иные искусственные дорожные сооружения;
порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой многоквартирной застройки в рамках реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории жилого района "Академический";
2) в целях реализации статьи 16
Закона в срок до 1 февраля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на финансирование совместно с Российским фондом фундаментальных исследований проектов фундаментальных научных исследований, отобранных на конкурсной основе;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на финансирование совместно с Российским гуманитарным научным фондом проектов фундаментальных научных исследований, отобранных на конкурсной основе;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию понесенных авиаперевозчиками расходов по перевозке пассажиров по регулируемым тарифам в труднодоступные районы области;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Свердловской области;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий при поддержке Правительства Свердловской области;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям Свердловской области, производящим и осваивающим выпуск новых видов лекарственных средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям Свердловской области, производящим медицинскую технику, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат организациям, выполняющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере нанотехнологий в интересах инновационного развития Свердловской области;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям лесной промышленности Свердловской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям машиностроения Свердловской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов.
18. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.):
1) в целях реализации статьи 13
Закона в срок до 1 марта 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, утверждающих:
региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год;
региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья на 2009 год;
2) в целях реализации статьи 16
Закона в срок до 1 февраля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов, определяющих:
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части расходов по доставке почты воздушным транспортом в труднодоступные районы области;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий государственным унитарным предприятиям Свердловской области, осуществляющим поставку топлива, необходимого для отопления жилых помещений, а также нежилых помещений, в которых расположены областные государственные учреждения социальной сферы или муниципальные учреждения социальной сферы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на закупку топлива;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации.
19. Управлению по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства Свердловской области (Ворошилов А.Н.) в целях реализации
статьи 16
Закона в срок до 1 февраля 2009 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области проект нормативного правового акта, определяющего:
1) порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим консультациям, предоставляющим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Свердловской области, на материально-техническое и финансовое обеспечение ее оказания;
2) порядок предоставления из областного бюджета субсидий адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области.
20. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (государственного контракта) - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
по договорам (государственным контрактам) на строительство объектов капитального строительства, содержащим условие о поставке, монтаже, наладке и пуске в эксплуатацию оборудования генеральным подрядчиком, размер авансового платежа может быть дифференцирован по видам расходов: до 30 процентов от объема строительно-монтажных работ и до 75 процентов от суммы поставок оборудования, в зависимости от сложности и серийности изготовления оборудования;
в размере, не превышающем 30 процентов от суммы прочих государственных контрактов, если иной размер не установлен законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
21. Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представлять решения о бюджетах муниципальных образований и внесении изменений в них в Министерство финансов Свердловской области в двухнедельный срок после принятия данных решений представительными органами местного самоуправления. В случае, если проект решения о бюджете не утвержден муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования до 1 января 2009 года, органы местного самоуправления представляют в Министерство финансов Свердловской области в срок до 15 января 2009 года пояснительную записку с указанием причин невыполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части принятия решения о бюджете до начала текущего финансового года и предполагаемых сроках принятия решения о бюджете.
22. Главным распорядителям средств областного бюджета распределять и доводить до подведомственных получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с Законом
предусмотрено в порядке, установленном Правительством Свердловской области, только после принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Свердловской области.
23. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, заключить с Министерством финансов Свердловской области соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с Порядком
реструктуризации задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам в 2009 году, утвержденным пунктом 7
настоящего Постановления.
24. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Кокшарова В.А.
25. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 декабря 2008 г. № 1418-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 17.11.2009 № 1640-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции, жилищные субсидии).
2. Порядок предоставления и расходования субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, № 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, № 381-382), от 13 июня 2006 года № 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, № 183-184), от 6 апреля 2007 года № 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, № 115-116), от 12 июля 2007 года № 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ ("Областная газета", 2007, 30 апреля, № 142), Законом
Свердловской области от 29 октября 2007 года № 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 26 декабря 2008 года № 147-ОЗ ("Областная газета", 2008, 27 декабря, № 414-415).
3. Предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом
Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405) (далее - Закон) по разделу 1100
"Межбюджетные трансферты", подразделу 1103
"Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 5054800
"Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", виду расходов 007
"Межбюджетные трансферты".
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субвенций, в соответствии с Законом
является Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство).
5. Субвенции перечисляются для осуществления:
1) расходов на предоставление гражданам жилищных субсидий;
2) расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по предоставлению жилищных субсидий.
6. Министерство доводит в установленные сроки до финансовых, финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области (далее - территориальные финансовые органы) лимиты бюджетных обязательств.
7. Субвенции перечисляются ежемесячно в пределах общего объема субвенций, предусмотренного Законом
на указанные цели:
в части финансирования расходов на предоставление гражданам жилищных субсидий - в соответствии с заявками органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющих переданное им государственное полномочие по представлению гражданам жилищных субсидий, на текущий месяц;
в части финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищных субсидий - в размере 1/12 от годового объема, определенного для городского округа (муниципального района) исходя из величины расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищной субсидии одному ее получателю, проживающему на территории Свердловской области, в размере 1490 рублей на получателя субсидии и количества получателей субсидии (в целях настоящего Порядка под "получателем субсидии" следует понимать семью или одиноко проживающего гражданина).
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие переданное им государственное полномочие по предоставлению гражданам жилищных субсидий, представляют ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, осуществляющий деятельность на территории соответствующего муниципального образования, отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Копия этого отчета представляется ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальные финансовые органы.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:
1) ежемесячно до 20 числа формируют списки граждан, по которым принято решение о предоставлении жилищной субсидии;
2) осуществляют расходование субвенций по факту начисления жилищных субсидий;
3) ежемесячно, в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период с указанием суммы заявки на предстоящий месяц по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
10. Жилищные субсидии, предоставляемые гражданам за счет субвенций из областного бюджета, рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, утвержденных Законом
Свердловской области от 15 июля 2005 года № 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, № 214-215) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 21 июля 2006 года № 67-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, № 238-244), от 6 октября 2008 года № 80-ОЗ ("Областная газета", 2008, 8 октября, № 324-325).
11. Расходы на обеспечение деятельности по предоставлению жилищных субсидий включают в себя:
оплату труда работников органа местного самоуправления или уполномоченного им муниципального учреждения в части расходов, связанных с организацией предоставления жилищных субсидий и предоставлением жилищных субсидий, отчисления в государственные внебюджетные фонды, налоги и сборы;
возмещение командировочных расходов;
банковское вознаграждение за перечисление и зачисление средств субсидий на счета граждан;
почтовые расходы на доставку средств субсидий гражданам и на другие почтовые услуги (марки, конверты);
расходы на обслуживание оргтехники;
расходы на канцтовары;
расходы на полиграфические услуги;
расходы на телефонную и факсимильную связь;
оплату работ и услуг по содержанию помещения уполномоченного органа (в том числе уборки помещения, вывоза мусора) и коммунальных услуг (отопления, водоснабжения и канализации, освещения);
аренду помещения уполномоченного органа;
ремонт помещения уполномоченного органа;
транспортные услуги;
расходы на оплату организации, оказывающей органам местного самоуправления на основании муниципального контракта возмездные услуги по обеспечению предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(абзац введен Постановлением
Правительства Свердловской области от 17.11.2009 № 1640-ПП)
12. Направление субвенций, получаемых из областного бюджета, на финансирование дополнительных расходов местного бюджета по предоставлению жилищных субсидий, которые могут возникнуть на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, не допускается.
13. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
14. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и территориальными финансовыми органами.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
и расходования в 2009 году
субвенций из областного бюджета
местным бюджетам на осуществление
государственного полномочия
Свердловской области
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
Форма
ОТЧЕТ
о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению
и (или) выплате этих субсидий гражданам
по _______________________________________
(наименование муниципального образования)
на 1 ______________ 2009 года
(месяц)
┌──────────────────────────────────────────┬──────┬───────────┬───────────┐
│ Показатели │ Код │ Единица │ Всего │
│ │строки│ измерения │на отчетную│
│ │ │ │ дату │
└──────────────────────────────────────────┴──────┴───────────┴───────────┘
┌──────────────────────────────────────────┬──────┬───────────┬───────────┐
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──────────────────────────────────────────┼──────┼───────────┼───────────┤
│Количество семей, обратившихся │ 01 │единиц │ │
│за начислением субсидий на оплату жилого │ │ │ │
│помещения и коммунальных услуг <*>
│ │ │ │
]]>│ 3. │Арамильский городской округ │ 29 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 4. │Артемовский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 5. │Артинский городской округ │ 51 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 6. │Асбестовский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 7. │Ачитский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 8. │Белоярский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 9. │Березовский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 10. │Бисертский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 11. │Городской округ Богданович │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 12. │Городской округ Верх-Нейвинский │ 15 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 13. │Городской округ Верхнее Дуброво │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 14. │Верхнесалдинский городской округ │ 26 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 15. │Городской округ Верхний Тагил │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 16. │Городской округ Верхняя Пышма │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 17. │Городской округ Верхняя Тура │ 127 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 18. │Городской округ Верхотурский │ 25 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 19. │Волчанский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 20. │Гаринский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 21. │Горноуральский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 22. │Городской округ Дегтярск │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 23. │Муниципальное образование │ 4469 │
│ │"город Екатеринбург" │ │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 24. │Городской округ Заречный │ 99 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 25. │Ивдельский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 26. │Муниципальное образование город Ирбит │ 90 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 27. │Ирбитское муниципальное образование │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 28. │Каменский городской округ │ 21 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 29. │Город Каменск-Уральский │ 394 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 30. │Камышловский городской округ │ 19 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 31. │Городской округ Карпинск │ 51 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 32. │Качканарский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 33. │Кировградский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 34. │Городской округ Краснотурьинск │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 35. │Городской округ Красноуральск │ 95 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 36. │Городской округ Красноуфимск │ 253 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 37. │Муниципальное образование │ 76 │
│ │Красноуфимский округ │ │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 38. │Кушвинский городской округ │ 33 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 39. │"Городской округ "Город Лесной" │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 40. │Малышевский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 41. │Махневское муниципальное образование │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 42. │Невьянский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 43. │Нижнетуринский городской округ │ 24 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 44. │Город Нижний Тагил │ 1585 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 45. │Городской округ Нижняя Салда │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 46. │Новолялинский городской округ │ 144 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 47. │Новоуральский городской округ │ 152 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 48. │Городской округ Пелым │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 49. │Городской округ Первоуральск │ 218 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 50. │Полевской городской округ │ 84 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 51. │Пышминский городской округ │ 69 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 52. │Городской округ Ревда │ 106 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 53. │Режевской городской округ │ 255 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 54. │Городской округ Рефтинский │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 55. │Городской округ ЗАТО Свободный │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 56. │Североуральский городской округ │ 23 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 57. │Серовский городской округ │ 14 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 58. │Сосьвинский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 59. │Городской округ Среднеуральск │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 60. │Городской округ Староуткинск │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 61. │Городской округ Сухой Лог │ 41 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 62. │Сысертский городской округ │ 50 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 63. │Тавдинский городской округ │ 61 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 64. │Талицкий городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 65. │Тугулымский городской округ │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 66. │Туринский городской округ │ 69 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 67. │Муниципальное образование │ - │
│ │"поселок Уральский" │ │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 68. │Шалинский городской округ │ 282 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 69. │Байкаловский муниципальный район │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 70. │Муниципальное образование │ - │
│ │Камышловский муниципальный район │ │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 71. │Нижнесергинский муниципальный район │ 69 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 72. │Слободо-Туринский муниципальный район │ 102 │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 73. │Таборинский муниципальный район │ - │
├──────┼─────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 74. │ИТОГО │ 9221 │
└──────┴─────────────────────────────────────────┴────────────┘
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 декабря 2008 г. № 1418-ПП
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ЗАКРЫТЫМИ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ,
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОГО С МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ
СОТРУДНИКАМ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РАЙОНАМИ
(ГОРОДСКИМИ ОКРУГАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2009 ГОД
┌──────┬─────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│Номер │ Наименование муниципального района │ Размер │
│строки│ (городского округа) │межбюджетных│
│ │ │трансфертов │
│ │ │ в тысячах │
│ │ │ рублей │
├──────┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├──────┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 1 │"Городской округ "Город Лесной" │ 9921 │
├──────┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 2 │Новоуральский городской округ │ 23743 │
├──────┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 3 │Городской округ ЗАТО Свободный │ 1895 │
├──────┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 4 │Муниципальное образование "Поселок Уральский"│ 390 │
├──────┼─────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│ 5 │Всего │ 35949 │
└──────┴─────────────────────────────────────────────┴────────────┘
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 декабря 2008 г. № 1418-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА СТИМУЛИРОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ УВЕЛИЧИЛИСЬ
ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОТ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И
НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
В 2008 ГОДУ, КОТОРОЕ ПРЕДУСМАТРИВАЛОСЬ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД
1. Порядок предоставления в 2009 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование муниципальных образований, на территории которых увеличились поступления доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2008 году, которое предусматривалось областным законом об областном бюджете на 2008 год, разработан в соответствии с Законом
Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405) (далее - Закон).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование муниципальных образований, на территории которых увеличились поступления доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2008 году, которое предусматривалось областным законом
об областном бюджете на 2008 год (далее - межбюджетные трансферты), является Министерство финансов Свердловской области.
3. Межбюджетные трансферты предоставляются по разделу 1100
"Межбюджетные трансферты", подразделу 1104
"Иные межбюджетные трансферты", целевой статье 5210301
"Межбюджетные трансферты местным бюджетам на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований", виду расходов 007
"Межбюджетные трансферты".
4. Министерство финансов Свердловской области на основании данных годового отчета об исполнении бюджета Свердловской области за 2008 год производит расчет объема межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному району (городскому округу) в объеме 10 процентов от суммы превышения поступлений доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций с территории муниципального района (городского округа) в областной бюджет в 2008 году над поступлениями доходов от этих налогов с территории этого же муниципального района (городского округа) в областной бюджет в 2007 году. При расчете сумм указанного превышения поступления доходов от налога на прибыль организаций и от налога на имущество организаций в областной бюджет в 2007 году учитываются без фактически зачтенных переплат и с повышающим коэффициентом, равным коэффициенту роста поступлений доходов от соответствующего налога в областной бюджет в 2008 году над фактическим поступлением доходов от этого налога в областной бюджет в 2007 году, утверждаемым Правительством Свердловской области.
В случае, если суммарный объем межбюджетных трансфертов по всем муниципальным районам (городским округам) превышает 10 процентов объема доходов областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений), полученных в 2008 году свыше 97626268,0 тыс. рублей, то размер межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному району (городскому округу) уменьшается пропорционально сумме превышения.
В случае, если суммарный объем межбюджетных трансфертов по всем муниципальным районам (городским округам) превышает сумму, утвержденную Законом
, распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными районами (городскими округами) производится пропорционально рассчитанным суммам на стимулирование в объеме, утвержденном Законом
, и утверждается Правительством Свердловской области.
5. Министерство финансов Свердловской области производит перечисление межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденной министром финансов Свердловской области сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2009 год.
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 декабря 2008 г. № 1418-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА
В 2009 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫХ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
(в ред. Постановления
Правительства Свердловской области
от 15.10.2009 № 1410-ПП)
1. Положение об условиях предоставления, использования и возврата в 2009 году бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов (далее - Положение) разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 24
Закона Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405).
2. В целях настоящего Положения под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении местного бюджета, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
3. Условиями предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, являются:
1) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального района (городского округа) по данным отчета об исполнении местного бюджета за последний отчетный год и в решении о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;
3) предоставление органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) в установленном порядке и установленные сроки отчета об исполнении местного бюджета за истекший месяц.
4. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются на срок в пределах 2009 года.
5. За предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, взимается плата в размере 1/100 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
6. Для получения бюджетного кредита из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва глава муниципального района (городского округа) подает в Министерство финансов Свердловской области заявление о предоставлении бюджетного кредита.
В заявлении должны быть указаны:
1) причины возникновения кассового разрыва;
2) размер бюджетного кредита, необходимого для покрытия временного кассового разрыва;
3) предполагаемые цели использования и сроки погашения бюджетного кредита.
При принятии органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области решения о предоставлении налоговых льгот к заявлению прилагается надлежаще заверенная копия принятого решения.
Заявление подписывается главой муниципального образования (главой местной администрации), а также руководителем органа, организующего исполнение местного бюджета.
7. К заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие временного кассового разрыва в местном бюджете, в котором указываются сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета. Форма вышеназванного документа устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Кассовый разрыв в местном бюджете определяется с учетом объема расчетных доходов муниципальных районов (городских округов), наличия кредиторской задолженности местного бюджета по оплате коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям.
Часть третья утратила силу. - Постановление
Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1410-ПП.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются при условии предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных средств, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным районам (городским округам), получающим дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), которым такое обеспечение не требуется.
Способами обеспечения исполнения обязательств муниципальных районов (городских округов) по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
9. Решения о предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, принимаются в течение 14 дней со дня поступления соответствующего заявления в Министерство финансов Свердловской области при условии предоставления муниципальным образованием в установленном порядке и установленные сроки отчета об исполнении местного бюджета за истекший месяц.
Если форма представленного заявления и прилагаемых к нему сопроводительных документов не отвечает требованиям настоящего Положения или представлены не все документы, указанные в пунктах 6
- 8
настоящего Положения, то такое заявление возвращается Министерством финансов Свердловской области органам местного самоуправления, представившим заявление, для устранения выявленных недостатков.
10. По результатам рассмотрения заявления министр финансов Свердловской области принимает решение:
1) о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита;
2) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района (городского округа) в пределах соответствующих средств, утвержденных Законом
.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующим органам местного самоуправления направляется письменный отказ.
В случае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района (городского округа) Министерство финансов Свердловской области в установленном порядке вносит изменения в бюджетную роспись областного бюджета на текущий финансовый год.
Решение о предоставлении из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, с указанием объема предоставляемого бюджетного кредита оформляется приказом министра финансов Свердловской области.
11. В случае ликвидации кассового разрыва либо сокращения его размера до момента подписания договора орган местного самоуправления должен незамедлительно сообщить об этом в Министерство финансов Свердловской области. В этом случае Министерством финансов Свердловской области могут быть внесены изменения в решение о предоставлении бюджетного кредита.
Объемы предоставляемых бюджетных кредитов определяются возможностями областного бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местных бюджетов.
12. На основании решения о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва Министерство финансов Свердловской области готовит проект соглашения о предоставлении из областного бюджета местному бюджету бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва (далее - соглашение).
Министерство финансов устанавливает требования к содержанию соглашения, а также меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва.
Подготовленный в двух экземплярах проект соглашения направляется органу местного самоуправления муниципального образования, обратившемуся с заявлением о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, в 5-дневный срок со дня, следующего за днем оформления приказа министра финансов Свердловской области.
13. Глава муниципального района (городского округа) (глава местной администрации), а также руководитель органа, организующего исполнение местного бюджета, в 5-дневный срок со дня, следующего за днем получения проекта соглашения, подписывают его в двух экземплярах и возвращают в Министерство финансов Свердловской области.
14. Министерство финансов Свердловской области в 10-дневный срок со дня, следующего за днем получения соглашения, направляет в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) один экземпляр договора, подписанного министром финансов Свердловской области.
15. Использование бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва осуществляется для финансирования расходов местного бюджета, утвержденных решением о бюджете и предусмотренных бюджетной росписью.
Не использованный муниципальным образованием в течение 30 дней с момента поступления денежных средств на счет местного бюджета бюджетный кредит подлежит возврату в областной бюджет.
16. Возврат бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва органами местного самоуправления осуществляется в порядке и сроки, установленные договором.
17. В случае, если бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штраф и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 декабря 2008 г. № 1418-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА
В 2009 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ РАСХОДОВ, ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ
И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫХ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
1. Положение об условиях предоставления, использования и возврата в 2009 году бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов, порядке подачи и рассмотрения заявлений органов местного самоуправления на предоставление указанных бюджетных кредитов (далее - Положение) разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 26
Закона Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405) (далее - Закон).
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 26
Закона бюджетные кредиты из областного бюджета могут предоставляться бюджетам муниципальных районов (городских округов) на следующие цели:
1) перевод котельных на альтернативные виды топлива;
2) подготовка объектов коммунального комплекса к проведению отопительных сезонов и (или) погашение кредиторской задолженности местных бюджетов перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса для снижения их задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов предоставляются на срок до одного года.
Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на подготовку объектов коммунального назначения к проведению отопительных сезонов и (или) погашение кредиторской задолженности местных бюджетов перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса для снижения их задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов предоставляются на срок в пределах 2009 года.
Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на перевод котельных на альтернативные виды топлива предоставляются на срок, выходящий за пределы 2009 года.
3. Условиями предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов являются:
1) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального района (городского округа) по данным отчета об исполнении местного бюджета за последний отчетный год и в решении о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год;
3) предоставление органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) в установленном порядке и установленные сроки отчета об исполнении местного бюджета за истекший месяц.
4. Бюджетные кредиты местным бюджетам на осуществление отдельных целевых расходов предоставляются на основании правового акта Правительства Свердловской области.
5. За предоставление из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на цели, указанные в подпунктах 1
и 2 пункта 2
настоящего Положения, взимается плата в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
6. Для получения бюджетного кредита на осуществление отдельных целевых расходов органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области направляют заявление в Министерство финансов Свердловской области. Заявление подписывается главой муниципального образования (главой местной администрации), а также руководителем органа, организующего исполнение местного бюджета.
В заявлении должны быть указаны:
1) направления использования бюджетного кредита;
2) сумма и срок предоставления бюджетного кредита.
К заявлению прилагаются:
1) пояснительная записка, отражающая цели, для реализации которых необходимо предоставление бюджетного кредита, обоснование потребности в расходах;
2) заключение по существу заявления исполнительного органа государственной власти Свердловской области, ведающего вопросами соответствующей отрасли.
Для получения бюджетного кредита на осуществление отдельных целевых расходов, связанных с подготовкой объектов коммунального комплекса к проведению отопительных сезонов, в том числе с проведением ремонтных работ на объектах коммунального комплекса и (или) погашением кредиторской задолженности местных бюджетов перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса для снижения их задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, органы местного самоуправления представляют муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства муниципального образования по осуществлению отдельных целевых расходов, выписку из решения о бюджете с указанием целевых расходов, программу муниципальных заимствований и дополнительно представляют проектно-сметную документацию с заключением государственной экспертизы.
7. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов предоставляются при условии предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных средств, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным районам (городским округам), получающим дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), которым такое обеспечение не требуется.
Способами обеспечения исполнения обязательств муниципальных районов (городских округов) по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
8. Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на осуществление отдельных целевых расходов принимаются Правительством Свердловской области на основании заключения Министерства финансов Свердловской области о наличии оснований для предоставления соответствующего бюджетного кредита.
Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на осуществление отдельных целевых расходов принимаются в течение 21 дня со дня поступления соответствующего заявления в Министерство финансов Свердловской области.
9. Проект правового акта Правительства Свердловской области о предоставлении бюджетного кредита на осуществление отдельных целевых расходов готовит исполнительный орган государственной власти Свердловской области, ведающий вопросами соответствующей отрасли и давший заключение по существу заявки муниципального образования.
10. На основании принятого Правительством Свердловской области правового акта о предоставлении бюджетного кредита Министерство финансов Свердловской области готовит проект договора о предоставлении из областного бюджета бюджетного кредита местному бюджету (далее - договор).
11. Подготовленный проект договора направляется в двух экземплярах в орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области.
12. Глава муниципального района (городского округа) (глава местной администрации), а также руководитель органа, организующего исполнение местного бюджета, в 5-дневный срок со дня, следующего за днем получения проекта договора, подписывают его в двух экземплярах и возвращают в Министерство финансов Свердловской области.
13. Министерство финансов Свердловской области в 10-дневный срок со дня, следующего за днем получения договора, направляет в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) один экземпляр договора, подписанного министром финансов Свердловской области.
14. Использование бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета местными бюджетами на осуществление отдельных целевых расходов, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается.
Бюджетные кредиты, предоставленные из областного бюджета местным бюджетам на осуществление отдельных целевых расходов, используются на цели, указанные в договоре.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально представляют в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании бюджетного кредита с приложением актов приемки выполненных работ.
16. Возврат бюджетных кредитов местными бюджетами осуществляется в порядке и на условиях, определенных договором.
17. Если предоставленные из областного бюджета местным бюджетам бюджетные кредиты на осуществление отдельных целевых расходов не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается Министерством финансов Свердловской области за счет дотаций, выделенных соответствующему местному бюджету в соответствии с Законом
, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
18. В случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату в областной бюджет.
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 30 декабря 2008 г. № 1418-ПП
ПОРЯДОК
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ В 2009 ГОДУ
1. Порядок реструктуризации задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам в 2009 году разработан в соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 27
Закона Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405).
2. Реструктуризации подлежит задолженность муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2008 году (далее - задолженность).
3. Реструктуризация задолженности производится путем предоставления рассрочки погашения основного долга до 31 декабря 2018 года равными частями с одновременным частичным списанием суммы основного долга, полным списанием начисленных и неуплаченных по состоянию на 1 января 2009 года пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и процентов за пользование бюджетными кредитами и начислением на оставшуюся сумму основного долга процентов за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процента годовых.
Основной долг по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2008 году, списывается в размере 50 процентов.
4. Для проведения реструктуризации задолженности главы муниципальных районов (городских округов) в срок до 1 февраля 2009 года направляют в Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство) заявления о реструктуризации с указанием объема задолженности.
5. Частичное списание суммы основного долга, полное списание начисленных и неуплаченных по состоянию на 1 января 2009 года пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и процентов за пользование бюджетными кредитами производится Министерством на основании приказа министра финансов Свердловской области.
6. Реструктуризация задолженности осуществляется по состоянию на 1 января 2009 года на добровольной основе и оформляется соглашениями о реструктуризации задолженности (далее - соглашения), которые заключаются Министерством с муниципальными районами (городскими округами) не позднее 27 февраля 2009 года.
7. Министерство устанавливает требования к содержанию соглашений.
8. В течение месяца с момента получения заявления о реструктуризации задолженности Министерство направляет проект соглашения в двух экземплярах органу местного самоуправления муниципального района (городского округа).
9. В 5-дневный срок с момента получения проекта соглашения глава муниципального района (городского округа) (глава местной администрации), а также руководитель органа, организующего исполнение местного бюджета, подписывают его в двух экземплярах и возвращают в Министерство.
10. Министерство в 5-дневный срок с момента получения соглашения возвращает в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) один экземпляр соглашения, подписанного министром финансов Свердловской области.
11. Погашение задолженности по соглашениям осуществляется ежегодно в размере 1/10 от общей суммы долговых обязательств в срок до 31 декабря 2018 года в соответствии с ежегодными помесячными графиками, являющимися неотъемлемой частью соглашения.
