| 22 сентября 2008 года | N 129 |
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
02 сентября 2008 года № 254
(в ред. Законов Камчатского края
от 11.06.2009 № 274
, от 16.12.2009 № 368
)
Статья 1. Предмет и общие положения настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает гарантии государственной поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае, формы и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае и направлен на повышение инвестиционной активности в Камчатском крае, создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, привлечение внебюджетных средств для реализации приоритетных инвестиционных проектов Камчатского края, обеспечение защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности в Камчатском крае.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложением инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответствующим федеральным законодательством.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР от 26.06.91 № 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Федеральными законами от 25.02.99 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 09.07.99 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", от 29.04.2008 № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Камчатского края.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
2) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
3) инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
4) объект инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах экономики Камчатского края, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;
5) государственная поддержка инвестиционной деятельности - совокупность организационных, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых органами государственной власти Камчатского края в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;
6) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
7) приоритетный инвестиционный проект Камчатского края (далее - приоритетный инвестиционный проект) - инвестиционный проект, реализуемый на территории Камчатского края, которому предоставляется государственная поддержка в формах, предусмотренных настоящим Законом, направленный на реализацию основных направлений социально-экономического развития Камчатского края и соответствующий условиям присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, установленным постановлением Правительства Камчатского края;
(в ред. Закона
Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) концессионное соглашение - договор, по которому одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
Статья 4. Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Камчатском крае строится на принципах:
1) объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
2) открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
3) равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
4) обязательности исполнения принятых решений;
5) взаимной ответственности органов государственной власти Камчатского края и инвесторов;
6) сбалансированности публичных и частных интересов.
Статья 5. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности
Органы государственной власти Камчатского края предоставляют государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 5(1). Условия, порядок присвоения или отмены инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта
(введена Законом
Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
Условия, порядок присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, а также порядок отмены решения о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта устанавливаются постановлением Правительства Камчатского края.
Статья 6. Формы и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае
(в ред. Закона
Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Камчатском крае может осуществляться в форме финансовых и нефинансовых мер.
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Камчатском крае в форме финансовых мер может осуществляться путем:
1) предоставления инвесторам налоговых льгот в части, зачисляемой в краевой бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
2) освобождения инвесторов от арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Камчатского края, в целях осуществления инвестиционной деятельности на арендуемых земельных участках, находящихся в собственности Камчатского края, в части платежей, зачисляемых в краевой бюджет, в соответствии с законодательством Камчатского края;
3) предоставления инвесторам государственных гарантий Камчатского края по обеспечению возврата заемных денежных средств, привлекаемых для реализации приоритетных инвестиционных проектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
4) предоставления инвесторам льгот при аренде объектов недвижимости, находящихся в собственности Камчатского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
5) включения инвестиционных проектов в заявку Камчатского края на участие в конкурсе инвестиционных проектов, претендующих на софинансирование за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года № 134 "Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации";
6) предоставления инвесторам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации субсидий за счет средств краевого бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях реализации инвестиционных проектов.
(п. 6 введен Законом
Камчатского края от 16.12.2009 № 368)
3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Камчатском крае в форме нефинансовых мер может осуществляться путем:
1) заключения концессионных соглашений;
2) направления ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти, кредитные организации, общественные объединения предпринимателей об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
(п. 2 в ред. Закона
Камчатского края от 16.12.2009 № 368)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) назначения по представлению Министерства инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края (координатора инвестиционной деятельности) кураторов по вопросам сопровождения реализации инвестиционных проектов внебюджетного финансирования из числа представителей заинтересованных исполнительных органов государственной власти Камчатского края;
(в ред. Закона
Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) организации семинаров, конференций по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
5) участия в российских и международных выставках, форумах, презентациях, конгрессах, направленных на привлечение инвестиций в экономику Камчатского края;
6) продвижения инвестиционных проектов на российский и международный уровни в целях привлечения инвесторов в экономику Камчатского края;
7) создания информационной системы обеспечения инвестиционной деятельности, в том числе создание баз данных инвестиционных проектов, инвестиционных идей, инвестиционных площадок;
8) оказания методической и организационной поддержки.
3(1). Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Камчатском крае не предоставляется инвесторам:
1) находящимся в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства;
2) имеющим просроченную задолженность по заработной плате, по ранее предоставленной государственной поддержке инвестиционной деятельности в Камчатском крае и (или) по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;
3) имеющим задолженность по оплате уставного капитала.
(часть третья(1) введена
Законом Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
4. Формы государственной поддержки, предусмотренные частью 2
настоящей статьи, предоставляются инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на период окупаемости приоритетных инвестиционных проектов, но не более чем на 5 лет. Форма государственной поддержки, предусмотренная пунктом 6 части 2
настоящей статьи, может предоставляться также инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, которым не присвоен статус приоритетных инвестиционных проектов.
(часть четвертая в ред. Закона
Камчатского края от 16.12.2009 № 368)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект, может предоставляться одна или несколько форм государственной поддержки, установленных в части 2
настоящей статьи.
Статья 7. Обязанности инвестора, получившего государственную поддержку на реализацию приоритетного инвестиционного проекта
(в ред. Закона
Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Инвестор, получивший государственную поддержку на реализацию приоритетного инвестиционного проекта, обязан:
1) реализовывать приоритетный инвестиционный проект в соответствии с заключенным с Правительством Камчатского края договором о предоставлении государственной поддержки;
2) расходовать средства, предоставленные в качестве государственной поддержки, по целевому назначению и вести отдельный бухгалтерский учет по операциям, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности в период действия договора о предоставлении государственной поддержки;
3) привлекать по решению Инвестиционного совета в Камчатском крае независимых экспертов для контроля за правильностью расчета срока окупаемости инвестиционных затрат по итогам очередного финансового года, но не более одного раза за период окупаемости инвестиционных затрат;
4) представлять отчет о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края.
Статья 8. Инвестиционный совет в Камчатском крае
1. Инвестиционный совет в Камчатском крае:
1) рассматривает документы на соответствие инвестиционного проекта условиям присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта;
(в ред. Закона
Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) обеспечивает подготовку и заключение договора о предоставлении государственной поддержки между Правительством Камчатского края и инвесторами, реализующими приоритетный инвестиционный проект;
3) осуществляет контроль за реализацией приоритетных инвестиционных проектов, в том числе проводит проверки по выполнению инвесторами условий договоров о предоставлении государственной поддержки;
4) в необходимых случаях привлекает независимых экспертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
5) формирует и ведет реестр приоритетных инвестиционных проектов;
6) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и Положением об Инвестиционном совете в Камчатском крае.
2. В состав Инвестиционного совета в Камчатском крае входят представители исполнительных органов государственной власти Камчатского края, Законодательного Собрания Камчатского края, общественных объединений предпринимателей Камчатского края.
(в ред. Закона
Камчатского края от 11.06.2009 № 274)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты Камчатского края, принятые до вступления в силу настоящего Закона, и нормативные правовые акты Камчатской области и Корякского автономного округа действуют в части, не противоречащей нормам настоящего Закона.
3. Условия договора о предоставлении государственной поддержки, заключенного с инвестором до вступления в силу настоящего Закона, могут быть изменены по соглашению сторон в соответствии с настоящим Законом.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
22 сентября 2008 года
№ 129
