ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 8, 18, 19, 20, 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации Представительное Собрание Советского района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Советского района Курской области.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Главы Советского района
В.А.ВЕНКОВ
Утверждено
решением
Представительного Собрания
Советского района
от 20 мая 2009 г. № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СХЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и определяет порядок подготовки и согласования проекта схемы территориального планирования Советского района Курской области (далее - проект СТП), состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании проекта СТП, а также порядок внесения изменений в утвержденную схему территориального планирования Советского района Курской области (далее - утвержденная схема).
2. В порядке, предусмотренном настоящим Положением, рассматривается поступивший на согласование в Администрацию Советского района Курской области проект схемы территориального планирования муниципального образования "Советский район" Курской области.
II. Порядок подготовки проекта схемы территориального
планирования района
1. Схема территориального планирования муниципального образования "Советский район", в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Представительным Собранием Советского района.
2. Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального образования "Советский район", с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Курской области, генеральных планах поселений положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном частями 5 и 6 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3. Проект схемы территориального планирования муниципального образования "Советский район" до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Советского района.
4. Проект схемы территориального планирования муниципального образования "Советский район" подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещается на официальном сайте муниципального образования "Советский район" (при наличии официального сайта муниципального района) в сети "Интернет". Опубликованию и размещению подлежат проект положений, предусмотренных частью 3 статьи 19 Градостроительного кодекса, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 4 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.
6. Схема территориального планирования муниципального образования "Советский район" подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Советский район" (при наличии официального сайта муниципального района) в сети "Интернет". Опубликованию и размещению подлежат положения, предусмотренные частью 3 статьи 19 Градостроительного кодекса, и карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 4 статьи 19 Градостроительного кодекса. Схема территориального планирования муниципального образования "Советский район" в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в департамент архитектуры и градостроительства Администрации Курской области, органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав муниципального образования "Советский район" и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального образования "Советский район", органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с муниципальным образованием "Советский район".
7. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.
8. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в органы местного самоуправления муниципального района предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района.
9. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 2 - 7 статьи 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
III. Порядок согласования проекта схемы
территориального планирования
1. Администрация Советского района в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта СТП:
- определяет с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и положений, содержащихся в поступившем проекте СТП, вопросы, подлежащие согласованию с органами местного самоуправления поселения (если таковые прямо не обозначены в проекте документа территориального планирования);
- определяет перечень структурных подразделений (далее - отраслевые органы), к компетенции которых в соответствии с муниципальными правовыми актами отнесено рассмотрение и принятие решений по вопросам, подлежащим согласованию;
- направляет копии проекта СТП в соответствующие отраслевые органы для рассмотрения и предоставления заключений в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных отраслевых органов (приложение № 1
к настоящему Положению).
2. При отсутствии в проекте СТП вопросов, подлежащих в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации согласованию с органами местного самоуправления поселения, уполномоченный орган в сфере градостроительства Администрации Советского района подготавливает заключение о согласовании проекта СТП и направляет его Главе поселения (лицу, его замещающему) для подписания либо информирует Главу об отсутствии законных оснований к согласованию проекта СТП. В этом случае на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации проект СТП считается согласованным с органами местного самоуправления поселения.
3. Отраслевые органы рассматривают проект СТП и готовят заключение по нему в течение 30 дней с даты получения проекта СТП от Администрации Советского района. В течение указанного срока отраслевые органы могут направлять проект СТП в подведомственные им муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения с целью более детальной проработки вопросов, требующих согласования.
4. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего отраслевого органа, подписывается руководителем этого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляет его в уполномоченный орган в сфере градостроительства Администрации Советского района.
5. В случае непоступления в уполномоченный орган в сфере градостроительства Администрации Советского района в установленный в пункте 3
настоящего Положения срок заключения уполномоченного отраслевого органа проект СТП считается согласованным с этим органом.
6. Уполномоченный орган в сфере градостроительства Администрации Советского района осуществляет подготовку сводного заключения
на проект СТП на основании заключений уполномоченных отраслевых органов (приложение № 2 к настоящему Положению).
7. При поступлении в уполномоченный орган в сфере градостроительства Администрации Советского района хотя бы от одного отраслевого органа заключения об отказе в согласовании проекта СТП уполномоченный орган в сфере градостроительства проводит согласительное совещание с представителями уполномоченных отраслевых органов в целях выработки единой позиции по проекту СТП и готовит сводное заключение с учетом выработанного на согласительном совещании решения.
8. В случае если замечание, высказанное отраслевым органом, не было урегулировано на согласительном совещании, уполномоченный орган в сфере градостроительства Администрации Советского района готовит сводное заключение об отказе в согласовании проекта СТП.
В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных отраслевых органов подготовлено это сводное заключение.
Сводное заключение подписывается Главой Администрации Советского района (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).
На основании сводного заключения на проект СТП уполномоченный орган в сфере градостроительства Администрации Советского района подготавливает заключение
о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП (приложение № 3 к настоящему Положению), которое направляется на подписание Главе Администрации Советского района (его заместителю, уполномоченному на подписание заключений) вместе со сводным заключением.
9. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Глава Советского района вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта схемы территориального планирования муниципального образования "Советский район" в Представительное Собрание Советского района или об отклонении проекта схемы территориального планирования муниципального образования "Советский район" и о направлении его на доработку.
IV. Состав и порядок работы согласительной комиссии
1. Согласительная комиссия создается постановлением Главы Советского района в течение 30 дней со дня истечения установленного срока согласования проекта СТП для рассмотрения замечаний, содержащихся в отрицательных сводных заключениях, с целью принятия взаимоприемлемых решений.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности согласительной комиссии, в том числе сбор и хранение протоколов, решений и иных документов, связанных с ее деятельностью, осуществляется уполномоченным органом в сфере градостроительства Администрации Советского района.
2. Срок работы согласительной комиссии составляет не более 3 месяцев со дня ее создания.
3. Сторонами согласительной комиссии являются:
а) представители Администрации Советского района;
б) представители уполномоченного органа в сфере градостроительства Администрации района;
в) представители уполномоченного органа в сфере социально-экономического развития;
г) представители высших исполнительных органов государственной власти Курской области, направивших отрицательное сводное заключение.
4. По решению Администрации Советского района к участию в работе согласительной комиссии в качестве экспертов с правом совещательного голоса могут привлекаться представители разработчика проекта схемы и иные лица.
5. Стороны согласительной комиссии могут быть представлены несколькими лицами. Каждая сторона согласительной комиссии имеет один голос. Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя согласительной комиссии.
6. Администрация Советского района извещает стороны согласительной комиссии и иных привлеченных к ее работе лиц о дате начала работы согласительной комиссии в недельный срок со дня принятия решения о ее создании.
Заседания согласительной комиссии проводит председатель согласительной комиссии, являющийся представителем уполномоченного органа в сфере градостроительства.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют представители всех сторон согласительной комиссии.
7. В согласительную комиссию для рассмотрения представитель уполномоченного органа в сфере градостроительства Администрации Советского района представляет на бумажном и (или) электронном носителях следующие документы:
а) проект схемы;
б) материалы по обоснованию проекта схемы на электронном носителе;
в) сводное заключение департамента архитектуры и градостроительства Администрации Курской области;
г) заключения уполномоченного отраслевого органа, заключения глав местных поселений.
8. Результаты работы согласительной комиссии оформляются протоколом, в котором указываются решения отдельно по каждому замечанию, содержащемуся в отрицательном сводном заключении.
9. Решение согласительной комиссии в отношении проекта схемы должно содержать одно из следующих предложений:
а) об утверждении проекта схемы без внесения в него изменений;
б) об утверждении проекта схемы с внесением в него изменений в целях учета замечания (замечаний), содержащегося в отрицательном сводном заключении (отрицательных сводных заключениях);
в) об утверждении проекта схемы при условии исключения из него материалов по несогласованным вопросам. В этом случае согласительная комиссия утверждает план согласования этих исключенных вопросов путем подготовки предложений о внесении в утвержденную схему соответствующих изменений;
г) об отклонении проекта схемы и направлении его заказчику на доработку.
10. В случае принятия согласительной комиссией одного из решений, указанных в подпунктах "б"
- "г" пункта 9
настоящего Положения, Администрация Советского района либо осуществляет доработку проекта схемы в порядке, установленном настоящим Положением для подготовки и согласование проекта схемы, либо направляет проект схемы без доработки для рассмотрения в Представительное Собрание Советского района с приложением документов, указанных в пункте 7
настоящего Положения.
11. Проект схемы Администрация Советского района направляет на бумажном и электронном носителях для рассмотрения в Представительное Собрание Советского района не ранее 3-месячного срока после его опубликования.
12. Подготовка проектов документов о внесении изменений в утвержденную схему осуществляется Администрацией Советского района, в том числе по предложению органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц, в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки и согласования проекта схемы СТП.
Приложение № 1
к Положению о порядке подготовки и
согласования схемы территориального
планирования Советского района
Курской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласовании (об отказе в согласовании) проекта
схемы территориального планирования муниципального
образования Советского района Курской области
___________________________________________________________________________
(наименование структурного отраслевого подразделения, муниципальное
___________________________________________________________________________
образование поселения)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
рассмотрев представленный проект схемы территориального планирования
муниципального образования "Советский район" Курской области,
разработанный ООО НВЦ "Регион"
_____________________________________________________________
(наименование проектной организации)
направленный Администрацией Советского района Курской области
в составе _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
решил
___________________________________________________________________________
(краткое описание положений о согласовании представленного проекта или
___________________________________________________________________________
отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа)
___________________________________________________________________________
_________________________ __________________ __________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
(заместителя))
"__" ________ 2009 г.
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке подготовки и
согласования схемы территориального
планирования Советского района
Курской области
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласовании (об отказе в согласовании) проекта
схемы территориального планирования муниципального
образования Советского района Курской области
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа в сфере градостроительной
___________________________________________________________________________
деятельности)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
рассмотрев представленный проект схемы территориального планирования
муниципального образования "Советский район" Курской области,
разработанный ООО НВЦ "Регион"
_____________________________________________________________
(наименование проектной организации)
в составе _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
решил
___________________________________________________________________________
(краткое описание положений о согласовании представленного проекта или
___________________________________________________________________________
отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа)
___________________________________________________________________________
_________________________ __________________ __________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
(заместителя))
"__" ________ 2009 г.
М.П.
Приложение № 3
к Положению о порядке подготовки и
согласования схемы территориального
планирования Советского района
Курской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласовании (об отказе в согласовании) проекта
схемы территориального планирования муниципального
образования Советского района Курской области
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа в сфере градостроительной
___________________________________________________________________________
деятельности)
в лице ____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
рассмотрев представленный проект схемы территориального планирования
муниципального образования "Советский район" Курской области,
разработанный ООО НВЦ "Регион"
_____________________________________________________________
(наименование проектной организации)
в составе _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
решил
___________________________________________________________________________
(краткое описание положений о согласовании представленного проекта или
___________________________________________________________________________
отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа)
___________________________________________________________________________
_________________________ __________________ __________________________
(должность руководителя (подпись) (расшифровка подписи)
(заместителя))
"__" ________ 2009 г.
М.П.
