ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2007 г. № 667
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. решений Думы Великого Новгорода
от 21.07.2008 № 135
, от 05.09.2008 № 193
,
от 01.11.2008 № 221
, от 28.11.2008 № 236
,
от 12.01.2009 № 272
, от 29.01.2009 № 295
,
от 04.03.2009 № 319
, от 28.05.2009 № 397
,
от 28.08.2009 № 461
, от 26.11.2009 № 523
)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и усиления противопожарной защиты объектов и населения Великого Новгорода Дума Великого Новгорода решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Реализация первичных мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на 2008 - 2010 годы".
2. При формировании бюджета
Великого Новгорода на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов предусматривать в расходной части средства на реализацию указанной Программы
.
3. Установить сроки представления Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода информации о ходе реализации указанной Программы
ежегодно к 20 августа и к 20 февраля и отчета об исполнении указанной Программы - I квартал 2011 года.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Н.И.ГРАЖДАНКИН
14.11.2007
Утверждена
решением
Думы Великого Новгорода
от 26.10.2007 № 667
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. решений Думы Великого Новгорода
от 21.07.2008 № 135
, от 05.09.2008 № 193
,
от 01.11.2008 № 221
, от 28.11.2008 № 236
,
от 12.01.2009 № 272
, от 29.01.2009 № 295
,
от 04.03.2009 № 319
, от 28.05.2009 № 397
,
от 28.08.2009 № 461
, от 26.11.2009 № 523
)
I. Паспорт Программы
Наименование муниципальная целевая программа "Реализация первичных мер
Программы пожарной безопасности на территории Великого Новгорода на
2008 - 2010 годы"
Основание для Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О
разработки пожарной безопасности"
Программы
Заказчик Администрация Великого Новгорода
Программы
Разработчик МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
Программы ситуациям Великого Новгорода" (далее - МУ "УГО и ЧС")
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 04.03.2009 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Обоснование за последние 5 лет в Великом Новгороде произошло 1843
Программы пожара, на которых погиб 101 человек и получили травмы
различной тяжести 106 человек. Ущерб составил более 15
миллионов рублей. Спасено 1007 человек. Огнем уничтожаются
строения, жилые помещения, люди остаются без крова,
наносится серьезный ущерб экономике и социальной сфере
Великого Новгорода. За 9 месяцев 2007 года в Великом
Новгороде зарегистрирован рост общего количества пожаров на
5,1 % по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, на
объектах муниципальной собственности на 7,6 %.
Зарегистрирован рост пожаров на производстве в 2,2 раза, в
жилом секторе на 3,2 % и на транспорте на 44 %. Ущерб
составил более 18 миллионов рублей, рост в 5,5 раза. В огне
погибло 17 человек, рост 41,2 %. Доля пожаров в жилом
секторе остается высокой и составляет более 46 % от общего
числа пожаров. Серьезную тревогу вызывает положение дел с
обеспечением пожарной безопасности на объектах образования,
здравоохранения, социальной сферы, культуры и жилого
сектора. Более 70 % указанных объектов не обеспечены
автоматической пожарной сигнализацией, 65 % не имеют систем
оповещения о пожаре, 30 % не оборудованы противопожарным
водопроводом. В настоящее время подлежат устранению около
2000 нарушений требований пожарной безопасности. Растет
тяжесть последствий от пожаров. Недостаток современного
пожарного оборудования значительно затрудняет тушение
пожаров и спасение людей
Цели Программы создание необходимых условий для укрепления пожарной
безопасности объектов экономики, здравоохранения,
образования, социальной сферы и культуры, снижение тяжести
последствий от пожаров
Задачи создание системы организационных и практических мер по
Программы предупреждению и тушению пожаров на территории Великого
Новгорода повышение противопожарной устойчивости объектов
экономики, здравоохранения, образования, социальной сферы и
культуры
Срок 2008 - 2010 годы
реализации
Программы
Решением
Думы Великого Новгорода от 04.03.2009 № 319 в документ
внесены изменения, в соответствии с которыми в позиции "Исполнители
мероприятий Программы" слова "управление по транспорту и связи
Администрации Великого Новгорода" заменяются словами "комитет по
строительству, транспорту и связи Администрации Великого Новгорода"; слова
"комитет архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода"
заменяются словами "комитет архитектуры, градостроительства и земельных
ресурсов Администрации Великого Новгорода".
Решением
Думы Великого Новгорода от 12.01.2009 № 272 в документ
внесены изменения, в соответствии с которыми позиция "Исполнители
мероприятий Программы" после слов "Контрольно-административное управление"
дополнена словами "комитет по социальным вопросам Администрации Великого
Новгорода; управление по транспорту и связи Администрации Великого
Новгорода; комитет архитектуры и градостроительства Администрации Великого
Новгорода".
Исполнители МУ "УГО и ЧС"; Администрация Великого Новгорода;
мероприятий контрольно-административное управление Администрации
Программы Великого Новгорода; комитет по образованию Администрации
Великого Новгорода, комитет культуры и молодежной политики
Администрации Великого Новгорода, комитет по охране здоровья
населения Администрации Великого Новгорода, комитет по
управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации
Великого Новгорода; управление по физической культуре
и спорту Администрации Великого Новгорода; отдел
государственного пожарного надзора по Великому Новгороду
управления государственного пожарного надзора главного
управления МЧС России по Новгородской области (далее - ОГПН)
(по согласованию)
(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 05.09.2008 № 193
,
от 28.11.2008 № 236
, от 04.03.2009 № 319
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объем и финансирование Программы осуществляется за счет средств
источники бюджета Великого Новгорода и составляет 60001800 руб.,
финансирования в том числе по годам:
Программы 2008 год - 14198800 руб.;
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 04.03.2009 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2009 год - 21590000 руб.;
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 04.03.2009 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2010 год - 24303000 руб.
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 12.01.2009 № 272)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые привлечение общественности к организации обеспечения
результаты пожарной безопасности в Великом Новгороде
реализации
Программы реализация положений Федерального закона от 21 декабря 1994
года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
снижение количества пожаров на 10 %
снижение уровня гибели людей при пожарах на 10 %
увеличение обеспеченности объектов муниципальной
собственности современным оборудованием пожарной
безопасности на 72 %
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 04.03.2009 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями
Программы
Организация исполнители мероприятий Программы информируют МУ "УГО и ЧС"
контроля по о ходе реализации Программы ежегодно к 20 июля и к 20
реализации января. МУ "УГО и ЧС" информирует Администрацию Великого
Программы Новгорода, Думу Великого Новгорода ежегодно к 10 августа и к
10 февраля. Отчет об исполнении указанной Программы
представляется в Администрацию Великого Новгорода и в Думу
Великого Новгорода в первом квартале 2011 года
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 04.03.2009 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Мероприятия Программы
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 04.03.2009 № 319)
(см. текст в предыдущей редакции
)
--------------------------------+----------------------------+-------+------------------------------------+---------------
Наименование мероприятия ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Объем финансирования (руб.) ¦ Источник
¦ ¦испол- +-------------+-------------+--------+финансирования
¦ ¦ нения ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦2010 год¦
--------------------------------+----------------------------+-------+-------------+-------------+--------+---------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
--------------------------------+----------------------------+-------+-------------+-------------+--------+---------------
1. Нормативное правовое обеспечение мер пожарной безопасности на территории Великого Новгорода
Разработка нормативных правовых МУ "УГО и ЧС" 2008 -
актов по вопросам: 2010
годы
организационно-правового, ОГПН (по согласованию)
финансового,
материально-технического
обеспечения первичных мер
пожарной безопасности в
границах Великого Новгорода;
утверждения перечня первичных
средств пожаротушения для
индивидуальных жилых домов и
организаций независимо от форм
собственности;
организации противопожарной
пропаганды и обучение населения
мерам пожарной безопасности;
усиления пожарной
безопасности на территории
Великого Новгорода
2. Повышение роли органов местного самоуправления Великого Новгорода в обеспечении пожарной безопасности
2.1. Проведение по МУ "УГО и ЧС" 2008 -
утвержденному графику 2010
комплексных проверок ОГПН (по согласованию) годы
деятельности структурных
подразделений Администрации представители структурных
Великого Новгорода по подразделений Администрации
обеспечению первичных мер Великого Новгорода,
пожарной безопасности в ответственные за
границах Великого Новгорода с обеспечение пожарной
рассмотрением результатов безопасности
проверок на заседании комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной
безопасности при Администрации
Великого Новгорода
2.2. Организация и проведение МУ "УГО и ЧС" 2008 -
комплексных проверок в местах с 2010
наиболее неблагоприятной ОГПН (по согласованию) годы
пожароопасной обстановкой
представители структурных
подразделений Администрации
Великого Новгорода,
ответственные за обеспечение
пожарной безопасности
3. Укрепление пожарной безопасности
3.1. Проведение противопожарной ОГПН (по согласованию) 2008 -
пропаганды, информирования 2010
населения Великого Новгорода о МУ "УГО и ЧС" годы
принятых решениях по
обеспечению пожарной
безопасности, содействие
распространению
пожарно-технических знаний
3.2. Организация в МУ "УГО и ЧС" -"-
установленном порядке в
средствах массовой информации
информирования общества о
проблемах и путях обеспечения
первичных мер пожарной
безопасности, направленного на
предупреждение пожаров и гибели
людей
3.3. Проведение работы по МУ "УГО и ЧС" 2008 - 100000 100000 100000 бюджет
определению мест и размещению 2010 Великого
информации по противопожарной комитет архитектуры, годы Новгорода
пропаганде в общественном градостроительства и
транспорте, на остановках земельных ресурсов
общественного транспорта,
площадях, местах массового комитет по строительству,
скопления людей транспорту и связи
3.4. Проведение работы по комитет по образованию -"-
выпуску и размещению
наглядно-изобразительных комитет культуры и
материалов, рекламной продукции молодежной политики 29820 50000 50000 -"-
пожарной тематики и оформлению
уголков безопасности в комитет по охране здоровья
муниципальных учреждениях населения 50000 50000 -"-
культуры, образования и
здравоохранения управление по физической
культуре и спорту
3.5. Организация работы по ОГПН (по согласованию) -"-
своевременному выявлению и
проведению необходимых ремонтов комитет по социальным
систем электроснабжения и вопросам
отопления для малоимущих
граждан, инвалидов и комитет по управлению
престарелых, проживающих в жилищно-коммунальным
муниципальных жилых помещениях. хозяйством
Доведение указанной информации
до управляющих организаций и
товариществ собственников жилья
3.6. Организация работы по комитет по образованию 2008 -
обязательному обеспечению 2010
обслуживающего персонала в комитет по охране здоровья годы
подведомственных учреждениях с населения 50000 50000 50000 бюджет
круглосуточным пребыванием Великого
людей средствами фильтрующего Новгорода
действия для защиты органов
дыхания
3.7. Проведение противопожарной комитет по социальным -"-
пропаганды среди престарелых и вопросам
инвалидов, находящихся на
надомном обслуживании
3.8. Организация работы по комитет по управлению -"-
созданию уголков безопасности в жилищно-коммунальным
организациях сферы хозяйством
жилищно-коммунального хозяйства
и размещению в них необходимых
наглядно-агитационных
материалов пожарной тематики,
информирование управляющих
организаций, товариществ
собственников жилья о
необходимости проведения
вышеуказанной работы
3.9. Проведение мероприятий по комитет по охране здоровья 2008 -
обеспечению пожарной населения 2010 150000 100000 100000 -"-
безопасности на объектах с годы
массовым пребыванием людей комитет по образованию
(согласно требованиям
Государственного пожарного комитет культуры и
надзора) молодежной политики 27000 121509 90000 -"-
управление по физической
культуре и спорту
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.11.2009 № 523)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.10. Организация проведения комитет культуры и 2008 -
работ по проектированию, молодежной политики 2010 469670 490000 616000 бюджет
оборудованию и ремонту систем годы Великого
автоматического пожаротушения комитет по охране здоровья Новгорода
и пожарной сигнализации, систем населения 450000 6558000 8612000 -"-
оповещения людей о пожаре в
помещениях, занимаемых органами комитет по образованию 8986500 11129000 13491000 -"-
местного самоуправления
Великого Новгорода и управление по физической
подведомственными культуре и спорту 1169949 376000 414000 -"-
муниципальными учреждениями
Администрация Великого
Новгорода 1300000 1500000 -"-
контрольно-административное
управление 199100 -"-
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 28.05.2009 № 397)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.11. Ремонт внутреннего комитет культуры и -"- 18166
противопожарного водопровода в молодежной политики
помещениях, занимаемых
подведомственными комитет по охране здоровья
муниципальными учреждениями населения
комитет по образованию 141000 -"-
управление по физической
культуре и спорту
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.11.2009 № 523)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.12. Организация проведения комитет культуры и 2008 -
работ по огнезащитной обработке молодежной политики 2010 131378 бюджет
сгораемых конструкций зданий в годы Великого
помещениях, занимаемых органами комитет по охране здоровья Новгорода
местного самоуправления населения 270000 250000 -"-
Великого Новгорода и
подведомственными комитет по образованию
муниципальными учреждениями
управление по физической
культуре и спорту 10051 -"-
Администрация Великого
Новгорода 250000 -"-
3.13. Проведение замеров комитет культуры и
сопротивления изоляции молодежной политики -"- 68015 -"-
электропроводки в помещениях,
занимаемых органами местного комитет по охране здоровья
самоуправления Великого населения 50000 -"-
Новгорода и подведомственными
муниципальными учреждениями комитет по образованию
управление по физической
культуре и спорту
Администрация Великого
Новгорода
контрольно-административное
управление
3.14. Обслуживание комитет культуры и 2008 -
автоматических систем пожарной молодежной политики 2010 157317 167195 199800 бюджет
сигнализации в помещениях, годы Великого
занимаемых подведомственными комитет по охране здоровья Новгорода
муниципальными учреждениями населения 100000 129000 100000 -"-
комитет по образованию
управление по физической
культуре и спорту
(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.08.2009 № 461
, от 26.11.2009 № 523
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.15. Ремонт электрических комитет культуры и
сетей и электрооборудования в молодежной политики -"- 90000 -"-
помещениях, занимаемых органами
местного самоуправления комитет по охране здоровья
Великого Новгорода и населения 60000 80000 -"-
подведомственными
муниципальными учреждениями комитет по образованию
управление по физической
культуре и спорту
Администрация Великого
Новгорода 500000 бюджет
Великого
контрольно-административное Новгорода
управление
Итого: 14198800 21449870 24152800 -"-
В том числе: комитет культуры
и молодежной политики 883200 936870 955800
комитет по охране
здоровья населения 800000 7408000 9192000
комитет по образованию 8986500 11129000 13491000
управление по
физической культуре и
спорту 1180000 376000 414000
МУ "УГО и ЧС" 100000 100000 100000
Администрация
Великого Новгорода 2050000 1500000
контрольно-административное
управление 199100
(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.08.2009 № 461
, от 26.11.2009 № 523
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Динамика обеспеченности объектов муниципальной
собственности первичными средствами пожарной безопасности
(введен Решением
Думы Великого Новгорода
от 04.03.2009 № 319)
--------------------------+--------------------+-----------+----------+--------+----------+--------+----------+----------+-----------
Наименование ¦ Исполнитель ¦Количество ¦ Процент ¦Процент ¦ Процент ¦Процент ¦ Процент ¦ Процент ¦ Процент
мероприятия ¦ ¦подведомст-¦ оснащен- ¦оснащен-¦увеличения¦оснащен-¦увеличения¦ оснащен- ¦увеличения
¦ ¦ венных ¦ ности на ¦ ности ¦ оснащен- ¦ ности ¦ оснащен- ¦ ности за ¦ оснащен-
¦ ¦учреждений/¦01.01.2008¦за 2008 ¦ ности ¦за 2009 ¦ ности на ¦ 2010 год ¦ ности на
¦ ¦помещений, ¦ ¦ год ¦ на ¦ год ¦01.01.2010¦ ¦01.01.2011
¦ ¦занимаемых ¦ ¦ ¦01.01.2009¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Великого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Новгорода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------+--------------------+-----------+----------+--------+----------+--------+----------+----------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
--------------------------+--------------------+-----------+----------+--------+----------+--------+----------+----------+-----------
1. Оборудование и ремонт комитет по охране
систем пожарной здоровья населения 20 14,00 7,50 21,50 25,00 46,50 32,00 78,50
автоматики, систем
оповещения людей о пожаре комитет по
образованию 99 8,08 38,38 46,46 30,30 76,76 23,24 100,00
комитет культуры и
молодежной политики 16 39,84 17,78 57,62 3,83 61,45 6,34 67,79
управление по
физической культуре
и спорту 4 16,70 37,48 54,18 16,68 70,86 16,65 87,51
Администрация
Великого Новгорода 9 30,00 50,00 80,00 10,00 90,00 90,00
контрольно-
административное
управление 1 100,00 100,00 100,00 100,00
2. Ремонт внутреннего комитет по охране
противопожарного здоровья населения 20 51,00 24,00 75,00 25,00 100,00 100,00
водопровода
управление по
физической культуре
и спорту
комитет культуры и
молодежной политики
комитет по
образованию
Администрация
Великого Новгорода
контрольно-
административное
управление
3. Огнезащитная обработка комитет по охране
сгораемых конструкций здоровья населения 20 10,00 10,00 47,00 57,00 43,00 100,00
зданий
комитет культуры и
молодежной политики 7 45,24 39,30 84,54 84,54 84,54
управление по
физической культуре
и спорту 4 50,00 50,00 25,00 75,00 25,00 100,00
Администрация
Великого Новгорода 1 100,00 100,00 100,00 100,00
контрольно-
административное
управление
комитет по
образованию
4. Проведение замеров комитет по охране
сопротивления изоляции здоровья населения 20 42,00 42,00 50,00 92,00 92,00
электропроводки
комитет по
образованию
комитет культуры и
молодежной политики 16 30,94 33,59 64,53 64,53 64,53
управление по
физической культуре
и спорту
Администрация
Великого Новгорода 9 20,00 80,00 100,00 100,00 100,00
контрольно-
административное
управление
5. Ремонт электрических комитет по охране
сетей и здоровья населения 20 60,00 60,00 15,00 75,00 15,00 90,00
электрооборудования
комитет по
образованию
комитет культуры и
молодежной политики 16 30,63 30,63 6,25 36,88 36,88
управление по
физической культуре
и спорту
Администрация
Великого Новгорода 9 50,00 40,00 90,00 90,00 90,00
контрольно-
административное
управление
6. Обеспечение комитет по охране
обслуживающего персонала здоровья населения 20 39,00 0,40 39,40 2,20 41,60 2,20 43,80
в подведомственных
учреждениях с комитет по
круглосуточным образованию
пребыванием людей
средствами фильтрующего
действия для защиты
органов дыхания
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
