ДУМА ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 128-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ
"О ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа
от 14.08.2009 № 159-НПА)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации, Уставом
Лесозаводского городского округа, Дума Лесозаводского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О городских лесах Лесозаводского городского округа" (приложение).
2. Признать утратившим силу решение
Думы Лесозаводского городского округа от 18.12.2006 № 439 "О внесении изменения в решение городской Думы от 29.09.2005 № 180 "Об утверждении Положения "О порядке пользования лесами, охраны лесов, расположенных в границах Лесозаводского городского округа".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по землепользованию, сельскому хозяйству и экологии (Смбатян).
Глава Лесозаводского городского округа
Н.Н.ВОРОБЬЕВ
Приложение
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 28.05.2009 № 128-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКИХ ЛЕСАХ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа
от 14.08.2009 № 159-НПА)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах городского округа, осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Статья 1. Общие положения
1. Основные понятия:
1) городские леса - не входящие в лесной фонд лесные участки и древесно-кустарниковая растительность, расположенные на землях городского округа. Городские леса относятся к защитным лесам и предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки на территории городского округа;
2) лесной участок - земельный участок, границы которого определены лесоустройством и государственным земельным кадастром;
3) лесопользование - использование лесов способами, определенными лесным законодательством Российской Федерации. Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов;
4) лесоустройство - система мероприятий по обеспечению рационального использования лесов, повышению эффективности ведения лесного хозяйства и осуществлению единой научно-технической политики в лесном хозяйстве. Лесоустройство включает в себя проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ городских лесов, таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов), проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов;
5) участники лесных отношений - Лесозаводский городской округ, граждане и юридические лица.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
1. К полномочиям Думы Лесозаводского городского округа в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
1) утверждение объема средств муниципального бюджета на обеспечение осуществления муниципального лесного контроля и надзора, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого участка в целях его аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины.
2. К полномочиям администрации Лесозаводского городского округа в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:
1) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
2) осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков;
3) разработка правил содержания зеленых насаждений на территории Лесозаводского городского округа;
4) иное, в пределах своих полномочий, в целях организации решения вопросов использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах городского округа, осуществления муниципального лесного контроля и надзора.
Администрация Лесозаводского городского округа предусматривает в проекте бюджета средства на обеспечение осуществления муниципального лесного контроля и надзора, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов.
Статья 3. Лесоустройство и учет городских лесов
1. Порядок проведения лесоустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 14.08.2009 № 159-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. Заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству размещаются администрацией Лесозаводского городского округа в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Учет городских лесов осуществляется в порядке, определяемом администрацией Лесозаводского городского округа.
Статья 4. Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в муниципальной собственности
1. В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 14.08.2009 № 159-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
3. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
4. Предоставление лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
Статья 5. Пребывание граждан в городских лесах
1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в городских лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
2. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" принят 08.01.1998, а не 08.01.1988.
3. Гражданам запрещается осуществлять в городских лесах заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1988 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
(в ред. Решения
Думы Лесозаводского городского округа от 14.08.2009 № 159-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Пребывание граждан в городских лесах может быть ограничено администрацией Лесозаводского городского округа в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Статья 6. Охрана и защита городских лесов
1. Администрация Лесозаводского городского округа обеспечивает осуществление мероприятий по охране и защите городских лесов.
Охрана городских лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Защита городских лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам - на их локализацию и ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ "О карантине растений".
2. Охрана городских лесов от незаконных порубок осуществляется в порядке, установленном администрацией Лесозаводского городского округа.
Статья 7. Муниципальный лесной контроль и надзор
1. Целью муниципального лесного контроля и надзора в городских лесах является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
2. Муниципальный лесной контроль в городских лесах осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Лесозаводского городского округа.
Статья 8. Воспроизводство городских лесов
1. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
2. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уход за городскими лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3. Воспроизводство городских лесов осуществляется в порядке, установленном администрацией Лесозаводского городского округа.
Статья 9. Финансовое обеспечение
Финансовое обеспечение деятельности городского округа в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, осуществления муниципального лесного контроля и надзора является расходным обязательством бюджета городского округа.
