ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2009 г. № 478
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в преамбуле: Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, СанПиН 2.1.1279-03" утверждены 8 апреля 2003 года, а не 6 апреля 2003 года.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, СанПиН 2.1.1279-03", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 апреля 2003 года № 35, Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Положением
о погребении и ведении похоронного дела на территории городского округа Жигулевск, утвержденным Решением Думы городского округа Жигулевск от 29 апреля 2009 года № 408, Уставом
городского округа Жигулевск и в целях упорядочения предоставления населению ритуальных услуг Дума городского округа Жигулевск решила:
1. Утвердить Порядок
оказания ритуальных услуг и содержания общественных кладбищ городского округа Жигулевск (приложение 1).
2. Утвердить реестр
захоронений (приложение 2).
3. Утвердить форму
книги регистрации захоронений (приложение 3).
4. Утвердить форму
удостоверения о захоронении (приложение 4).
5. Утвердить форму
книги регистрации установки надгробных сооружений (приложение 5).
6. Утвердить форму
акта осмотра состояния захоронения и надмогильных сооружений (приложение 6).
7. Утвердить форму
книги регистрации старых захоронений и надмогильных сооружений (приложение 7).
8. Внести следующие изменения в Положение
о погребении и ведении похоронного дела на территории городского округа Жигулевск, утвержденное Решением Думы городского округа Жигулевск от 29 апреля 2009 года № 408:
1) в части 4 статьи 14
слова "постановлением мэра" заменить словами "решением Думы";
2) часть 2 статьи 20
признать утратившей силу.
9. Признать утратившей силу часть 4 раздела 2
Правил организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории городского округа Жигулевск, утвержденных Решением Думы городского округа Жигулевск от 27 декабря 2006 года № 132.
10. Снять с контроля постоянной комиссии по городскому хозяйству, промышленной политике и экологии (М.Н. Дмитриев) Решение Думы городского округа Жигулевск от 29 сентября 2009 года № 463 "О принятии в первом чтении и отправке на доработку проекта решения Думы городского округа Жигулевск "Об утверждении порядка оказания ритуальных услуг и содержания общественных кладбищ городского округа Жигулевск".
11. Опубликовать настоящее Решение в газете "Жигулевский рабочий".
12. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
13. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, промышленной политике и экологии (М.Н. Дмитриев).
Мэр городского округа Жигулевск
А.И.КУРЫЛИН
Председатель Думы
городского округа Жигулевск
Н.А.РАДАЙКИН
Приложение 1
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ
КЛАДБИЩ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в статье 1: Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к размещению, устройству, содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, СанПиН 2.1.1279-03" утверждены 8 апреля 2003 года, а не 6 апреля 2003 года.
Статья 1
Настоящий Порядок оказания ритуальных услуг и содержания общественных кладбищ городского округа Жигулевск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 апреля 2003 года № 35, Положением
о погребении и ведении похоронного дела на территории городского округа Жигулевск, утвержденным Решением Думы городского округа Жигулевск от 29 апреля 2009 года № 408.
Статья 2
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) бесхозяйные (брошенные) надмогильные сооружения - надмогильные сооружения, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен, либо надмогильные сооружения, от права собственности на которые собственник отказался (брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них);
2) зона моральной (зеленой) защиты - зона, отделяющая место погребения от иных территорий общего пользования;
3) кладбище - комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, в том числе административно-хозяйственного назначения, предназначенные для осуществления погребения;
4) администрация кладбища - должностные лица, ответственные за организацию похоронного обслуживания на кладбище, а также за санитарное состояние территории кладбища;
5) кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего (погибшего);
6) специализированная служба - организация, созданная в целях оказания ритуальных и других видов услуг, связанных с погребением умерших;
7) книга регистрации захоронений - книга, в которой администрация специализированной службы регистрирует каждое захоронение с указанием:
а) порядкового номера;
б) фамилии, имени, отчества умершего;
в) возраста умершего;
г) даты смерти;
д) даты захоронения;
е) номера свидетельства о смерти или справки о смерти;
ж) фамилии, имени, отчества землекопа;
з) номера участка (квартала/места);
и) фамилии, имени, отчества ответственного за захоронение (домашний адрес);
8) лицо, осуществляющее организацию погребения, - лицо, указанное в волеизъявлении умершего об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего, а при их отсутствии иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего;
9) могила - углубление в земле для захоронения гроба или урны с прахом;
10) общественные кладбища - кладбища, предназначенные для погребения умерших (погибших) с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы;
11) урна с прахом - сосуд различного внешнего оформления, в который помещается запаянный полиэтиленовый пакет с прахом;
12) участки (кварталы) кладбища - участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища, имеющие нумерацию согласно градостроительному плану кладбища на табличках, установленных на углах участков (кварталов);
13) останки - тело умершего (погибшего) человека;
14) ответственный за захоронение - лицо, взявшее на себя обязанности по оформлению захоронения, его содержанию и благоустройству;
15) памятник - мемориальное надмогильное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние), на котором могут быть указаны и изображены:
а) фамилия, имя, отчество захороненного;
б) дата рождения и смерти;
в) портреты;
г) трудовые, боевые и религиозные символы;
д) эпитафия;
16) погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти, осуществляемые путем предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп) или огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом) в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным, экологическим требованиям, и установленными нормами по захоронению;
17) похороны - обряд погребения останков или праха;
18) прах - останки тела умершего (погибшего) после кремации, извлечения из них инородных предметов и размола в мельнице-кремуляторе;
19) регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, даты его рождения и смерти;
20) родственная могила - могила, в которой захоронен супруг (супруга) или близкий родственник умершего (погибшего);
21) повторное захоронение - захоронение гроба с телом в могилу, в которой в данный момент уже находится захоронение;
22) свидетельство о смерти - государственный (гербовый) документ, удостоверяющий факт смерти и являющийся основанием для оформления документов на погребение;
23) семейное (родовое) захоронение - участок земли на кладбище, предоставленный для погребения останков (праха) лиц, состоящих в родстве, и рассчитанный не менее чем на 2 могилы;
24) воинские и ранее неизвестные захоронения - захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий;
25) удостоверение о захоронении - документ, в котором содержатся заверенные администрацией специализированной службы сведения:
а) полное наименование лица, выдавшего удостоверение;
б) фамилия, имя, отчество лица, которому оно выдано;
в) фамилия, имя, отчество лица, регистрация захоронения которого произведена;
г) дата захоронения;
д) название кладбища;
е) номер квартала (сектора);
ж) номер могилы;
з) дата регистрации захоронений;
и) данные об установке и регистрации надмогильных сооружений;
к) данные о повторных захоронениях в данную могилу или в семейное (родовое) захоронение гроба или урны с прахом;
л) данные о дополнительных надписях на надмогильных сооружениях о повторных захоронениях;
26) удостоверение о захоронении урны с прахом - документ, в котором содержатся заверенные администрацией специализированной службы сведения:
а) полное наименование лица, выдавшего удостоверение;
б) фамилия, имя, отчество лица, которому оно выдано;
в) фамилия, имя, отчество лица, регистрация захоронения урны которого произведена;
г) дата захоронения урны;
д) название кладбища;
е) номер квартала (сектора);
ж) номер могилы;
з) данные документа о кремации;
и) регистрационный номер кремации;
к) дата регистрации захоронения урны;
л) данные об установке и регистрации надмогильных сооружений (надгробий).
Глава 2. РИТУАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Статья 3
Ритуальные услуги предоставляются хозяйствующими субъектами различной правовой формы собственности, оказывающими услуги по вопросам похоронного дела. В перечень ритуальных услуг входят следующие виды деятельности:
1) прием заказа и заключение договора на организацию похорон (в том числе агентские услуги приемщиков заказа (агентов) специализированных служб по вопросам похоронного дела на организацию похорон);
2) услуги, предоставляемые согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Статья 4
Прижизненный договор на оказание ритуальных услуг может заключаться с хозяйствующими субъектами различной правовой формы собственности, оказывающими услуги по вопросам похоронного дела.
Статья 5
Качество ритуальных услуг, предоставляемых хозяйствующими субъектами различной правовой формы собственности, оказывающими услуги по вопросам похоронного дела, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
Глава 3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 6
Прием заявлений на погребение производится после государственной регистрации смерти работником органа записи актов гражданского состояния.
Статья 7
Оформление заявлений на погребение умершего (погибшего) на свободное место на кладбище производится при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения:
1) государственного (гербового) свидетельства о смерти;
2) документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения.
Статья 8
При оформлении заявления время захоронения устанавливается по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения. Информация о предстоящих похоронах представляется не позднее чем за сутки.
Статья 9
Оформление заявки на погребение в родственную могилу или в семейное (родовое) захоронение производится на основании письменного разрешения, выданного администрацией кладбища.
Статья 10
1. Разрешение на погребение в родственную могилу, на участке в пределах ограды родственной могилы или в семейное (родовое) захоронение выдается при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения:
1) государственного (гербового) свидетельства о смерти;
2) подлинного свидетельства о смерти лица, захороненного в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении;
3) документов, подтверждающих факт родственных отношений между умершим (погибшим) и лицом, захороненным в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении;
4) удостоверения о захоронении;
5) письменного заявления лица, осуществляющего организацию погребения, о погребении умершего (погибшего) в родственную могилу или семейное (родовое) захоронение.
2. Разрешение на погребение, предусмотренное абзацем первым настоящей статьи, может быть выдано в случае, если умерший (погибший) является супругом (супругой), сыном, дочерью, усыновителем, усыновленным, родным братом, родной сестрой, внуком, внучкой, дедушкой, бабушкой захороненного лица при наличии свободного места в ограде и с письменного согласия родственников.
Статья 11
После получения документов, указанных в статье 10
настоящего Порядка, проверяется: соответствие надписи на надмогильном сооружении родственной могилы или семейного (родового) захоронения представленным документам; соответствие размеров существующей ограды представленному документу - свидетельству о смерти (данные на обратной стороне) и принимается решение о возможности погребения умершего (погибшего) в родственную могилу, на участке в пределах ограды родственной могилы или в семейное (родовое) захоронение в присутствии заказчика.
Статья 12
Разрешение на погребение подписывается с указанием должности, фамилии, имени, отчества лица, давшего разрешение, даты получения разрешения и удостоверяется печатью.
Статья 13
Использование родственной могилы для повторного захоронения разрешается только при истечении кладбищенского периода.
Статья 14
Разрешается производить погребение тел (останков) умерших (погибших) на участках в пределах оград родственных могил и семейных (родовых) захоронениях к ранее погребенному без увеличения размеров существующего захоронения до истечения кладбищенского периода.
Статья 15
Оформление заявки на погребение урны с прахом в родственную могилу, на участок в пределах ограды родственной могилы или в семейное (родовое) захоронение, а также в родственные могилы на урновых участках производится на основании письменного разрешения.
Статья 16
Разрешение на погребение урны с прахом в родственную могилу, на участок в пределах ограды родственной могилы или в семейное (родовое) захоронение, а также в родственные могилы на урновых участках выдается при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения:
1) государственного (гербового) свидетельства о смерти;
2) подлинного свидетельства о смерти лица, захороненного в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении;
3) документов, подтверждающих факт родственных отношений, указанных в части 2 статьи 10
настоящего Порядка, умершим (погибшим) и лицом, захороненным в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении;
4) удостоверения о захоронении (о захоронении урны с прахом);
5) справки о кремации;
6) письменного заявления лица, осуществляющего организацию погребения, о погребении умершего (погибшего) в родственную могилу или семейное (родовое) захоронение.
Статья 17
Разрешение на погребение урны с прахом в родственную могилу на участок в пределах ограды родственной могилы или в семейное (родовое) захоронение, а также в родственные могилы на урновых участках выдается после проверки соответствия надписи на надмогильном сооружении представленным документам и замера размеров ограды.
Статья 18
На кладбищах по согласованию с администрацией городского округа Жигулевск могут создаваться участки для погребения умерших одной веры.
Статья 19
На общественных кладбищах могут создаваться воинские участки, предназначенные для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или по желанию супруга, близких родственников или иных родственников.
Статья 20
На кладбищах могут предоставляться участки земли для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Глава 4. ПОРЯДОК ПОГРЕБЕНИЯ, ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЯ И ЭКСГУМАЦИИ
ОСТАНКОВ И УРН С ПРАХОМ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ)
Статья 21
Для погребения гроба с телом или урны с прахом бесплатно отводится участок земли на кладбище. Участки занимаются под могилы в порядке очередности, установленной планировкой кладбища.
Статья 22
На кладбищах отводятся специальные участки для погребения невостребованных умерших (погибших), а также умерших (погибших), личность которых не установлена.
Статья 23
Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена, а также по факту смерти (гибели) которых возбуждено уголовное дело, производится в Порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 24
Подготовка могил и погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами и нормами. Погребение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы после оформления договора на похороны.
Статья 25
Государственное (гербовое) свидетельство о смерти выдается после оплаты работ, услуг по погребению родственникам умершего (погибшего) или юридическому лицу, взявшему на себя обязанность по организации погребения, со штампом, в котором указываются название кладбища, размер предоставленного для погребения участка земли, номер квартала (сектора), могилы и дата погребения.
Статья 26
Отвод земельного участка для погребения умерших (погибших) производится администрацией городского округа Жигулевск. Отвод земельного участка подтверждается выдачей разрешения на погребение и является документом строгой отчетности.
Отвод места и подготовка могилы для погребения производится, как правило, накануне дня погребения. Присутствие заказчика при этом необязательно. Пропуски в рядности погребений категорически запрещаются. Учитывая климатические условия, подготовка места под погребение может проводиться заранее.
Статья 27
Отвод новых мест под погребение на кладбищах, внутри старых участков производится попечительским (наблюдательным) советом при администрации городского округа Жигулевск по вопросам похоронного дела. Решение попечительского (наблюдательного) совета утверждается мэром городского округа Жигулевск после исследования предполагаемого места на предмет старых захоронений, наличие зеленых насаждений, состояние грунтовых вод и т.д.
Статья 28
В случае погребения умершего (погибшего) в нестандартном гробу размер могилы увеличивается в зависимости от размера гроба без увеличения площади отводимого участка.
Статья 29
При каждом погребении на могильном холме устанавливается заранее изготовленный регистрационный знак с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего (погибшего).
При погребении на свободное место кладбища устанавливается временное ограждение или ограда для определения границ отведенного участка земли.
Статья 30
Каждое захоронение регистрируется в книге
регистрации захоронений. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности.
Статья 31
Ответственному за захоронение выдается удостоверение
о захоронении (захоронении урны с прахом). В удостоверение вносятся данные об установке временного надгробия.
Внесение изменений и дополнений в удостоверение о захоронении (захоронении урны с прахом) производится только администрацией городского округа Жигулевск.
В случае захоронения или кремации умершего (погибшего) по повторному свидетельству о смерти ответственному за захоронение представляется выписка из книги регистрации захоронений (кремаций) с указанием места захоронения.
Статья 32
Перезахоронение тел (останков) умерших (погибших) и их эксгумация допускается в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в статье 33: СанПиН 2.1.1278-03 утверждены 8 апреля 2003 года, а не 6 апреля 2003 года.
Статья 33
Изъятие останков и урн с прахом из мест захоронений производится в соответствии с гигиеническими требованиями к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 6 апреля 2003 года, с внесением соответствующих сведений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн).
Глава 5. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КЛАДБИЩА
Статья 34
Администрация кладбища обеспечивает:
1) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка, рядности и правил захоронения;
2) своевременную подготовку могил, захоронение тел (останков) умерших (погибших), урн с прахом, установку надмогильных сооружений, выдачу регистрационных знаков и удостоверений лицам, ответственным за могилу;
3) исправность и сохранность техники, транспортных средств, инвентаря;
4) содержание в надлежащем состоянии памятников и могил, находящихся под охраной государства, могил умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя;
5) высокую культуру обслуживания;
6) соблюдение техники безопасности и правил пожарной безопасности, а также строгое выполнение санитарно-экологических требований.
Статья 35
Администрация кладбища обязана при оформлении заказа на захоронение выдать лицу, ответственному за погребение, памятку о порядке содержаний мест захоронения в соответствии с настоящими Правилами.
Статья 36
При оформлении заказа на захоронение администрация кладбища обязана предупредить ответственное за погребение лицо:
1) о том, что установка или замена надмогильных сооружений производится с уведомлением администрации кладбища;
2) о запрещении нанесения на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих действительных сведений о захороненном умершем на данном земельном участке;
3) о том, что надмогильные сооружения, установленные с нарушением настоящего Порядка, подлежат сносу в соответствии с действующим законодательством.
Статья 37
Администрация кладбища обязана немедленно уведомлять органы внутренних дел, администрацию городского округа Жигулевск в случаях нарушения настоящего Порядка, а также осквернения и уничтожения мемориалов и мест погребения.
Глава 6. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНИРОВОЧНЫМ РЕШЕНИЯМ КЛАДБИЩ,
ЗОН ЗАХОРОНЕНИЙ И УСТРОЙСТВУ МОГИЛ
Статья 38
Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором необходимо предусмотреть следующие функциональные зоны:
1) входная зона;
2) ритуальная зона;
3) административно-хозяйственная зона;
4) зона захоронений.
Статья 39
Входная зона предполагает въезд и выезд для хозяйственного и ритуального транспорта, а также вход и выход для посетителей. Остановка общественного транспорта должна размещаться не далее 150 м от входа на кладбище.
Статья 40
Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища, которая делится на кварталы и участки, обозначенные буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах. Площадь зоны захоронений независимо от вида кладбища должна составлять не менее 65 - 70% общей площади кладбища.
Статья 41
На вновь открываемых кладбищах могут предусматриваться отдельные участки для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя.
Статья 42
Для беспрепятственного проезда траурных процессий ширина ворот кладбища должна быть не менее 6,9 м.
Статья 43
У главного входа на кладбище устанавливается стенд с названием кладбища, годом основания, режимом работы, планом кладбища. На плане кладбища обозначаются основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и участки захоронений и их нумерация.
Статья 44
Территория кладбища оборудуется:
1) указателями номеров участков (кварталов), участков захоронений, дорожек, расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;
2) стендом для размещения перечня и прейскуранта оказываемых услуг, объявлений администрации кладбища, настоящего Порядка, а также иной необходимой информации;
3) общественными туалетами;
]]>4) урнами для сбора мелкого мусора вдоль пешеходных дорожек;
5) контейнерами для сбора твердых бытовых отходов;
6) бойлером для воды.
Статья 45
При устройстве проездов и внутриквартальных дорог на кладбище следует принимать расстояние от наиболее удаленной могилы на участке до проезда или дороги не более 25 м.
Статья 46
На каждое захоронение гроба должен отводиться участок земли не более 5 кв. м, для захоронения урны с прахом (нескольких урн) - 0,8 м x 0,8 м. Размер ниши колумбария 0,3 м x 0,4 м. Размер могилы для захоронения следует принимать в зависимости от размера гроба. Расстояние между оградами должно быть по длинным сторонам 1 м, по коротким - 0,5 м. Площадь участка для почетного захоронения - 5 кв. м.
Статья 47
Рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения". Глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 м.
Статья 48
Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах зоны моральной (зеленой) защиты.
Глава 7. БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩ
Статья 49
Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
Статья 50
Вырубку деревьев следует производить выборочно, максимально используя естественные зеленые насаждения (лес) для создания санитарно-защитной зоны и зоны моральной (зеленой) защиты.
Статья 51
На территории кладбища при его проектировании необходимо предусматривать поверхностный по лоткам проезжей части дорожной сети водоотвод атмосферных и талых вод. При применении отрытой сети водоотвода следует предусматривать следующие размеры кюветов и канав трапецеидального сечения: ширина по дну не менее 0,4 м, глубина не менее 0,4 м.
Статья 52
При размещении кладбища на склонах, в целях защиты территории от подтопления водами с верховой стороны, должны устраиваться нагорные канавы. В этих целях допускается также террасирование склонов.
Статья 53
Дорожная сеть по всей территории кладбища при проектировании должна подразделяться на следующие категории:
1) магистральные дороги, главные аллеи;
2) межквартальные дороги;
3) внутриквартальные дороги;
4) дорожки и тротуары.
Статья 54
Магистральные дороги предназначены для транспортного обслуживания главных аллей, хозяйственной зоны, имеющих наибольшую нагрузку и интенсивность движения, а также для подъезда пожарных автомобилей и техники.
Статья 55
Межквартальные дороги предназначены для проезда автомашин с целью подвоза надмогильных сооружений и уборки территории. При проектировании кладбища ширина межквартальной дороги должна составлять не менее 3 м. В качестве покрытия межквартальных дорог используется мелкозернистый асфальтобетон или сборные железобетонные плиты.
Статья 56
Внутриквартальные дороги предназначены для проезда моторизированного транспорта, осуществляющего хозяйственное обслуживание соответствующего кладбища. При проектировании кладбища ширина внутриквартальных дорог должна составлять не менее 2,75 м. В качестве покрытия для данных дорог используются щебеночные улучшенные цементно-грунтовые смеси.
Статья 57
Дорожки и тротуары предназначены для прохода пешеходов по территории кварталов и участков. При проектировании кладбища ширина дорожки (тротуара) должна составлять не менее 1 м. Дорожки формируются из грунта, улучшенного цементом или песчано-гравийной смесью. Для создания тротуаров используются песчаный асфальт или сборные железобетонные плиты.
Статья 58
На территории кладбища при его проектировании необходимо предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или с подключением к сетям хозяйственно-питьевого или производственного водопровода.
Статья 59
Наружное освещение территории кладбищ при проектировании должно предусматриваться во входной, ритуальной, административно-хозяйственной зонах, а также на основных аллеях зоны захоронений.
Статья 60
Территория кладбищ содержится в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Глава 8. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ
НА МЕСТЕ ПОГРЕБЕНИЯ, ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ПЕРЕНОСЕ КЛАДБИЩ
И РЕКУЛЬТИВАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 61
Приостановление и прекращение деятельности на месте погребения производится в случаях нарушения санитарных и экологических требований к содержанию места погребения.
Статья 62
При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения администрация городского округа Жигулевск обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
Статья 63
При переносе кладбищ и захоронений необходимо проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается.
Статья 64
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.
Глава 9. УСТАНОВКА НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
Статья 65
1. Все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и других сооружений), могут производиться только с уведомления администрации кладбища при предъявлении государственного (гербового) свидетельства о смерти и соблюдении следующих условий:
1) высота устанавливаемых надмогильных сооружений не должна превышать: памятника - 2,5 м; цоколи - 0,18 м;
2) высота вновь устанавливаемой ограды могилы не должна превышать 0,5 м;
3) размер ограды не должен превышать размера отведенного участка земли с учетом установки железобетонного поребрика. Ограды могил не должны иметь заостренных прутьев (пик);
4) надмогильные сооружения устанавливаются в границах отведенного для погребения участка земли. Надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих или нависающих над границами участка земли;
5) установленные надмогильные сооружения регистрируются администрацией кладбища в книге
регистрации установки надмогильных сооружений.
2. В книгу регистрации установки надмогильных сооружений вносятся следующие сведения:
1) квартал, участок, номер могилы;
2) фамилия, имя и отчество умершего (погибшего);
3) дата установки надмогильного сооружения, его размеры, материал, из которого изготовлено надмогильное сооружение;
4) адрес и фамилия лица, предъявившего государственное (гербовое) свидетельство о смерти со штампом. Запись об установке надмогильного сооружения вносится в удостоверение о захоронении.
Статья 66
В случаях нарушения требований по установке надмогильных сооружений на захоронении в пределах отведенного участка земли администрация кладбища извещает лицо, ответственное за захоронение, о необходимости устранения нарушения в установленные сроки. Если эти нарушения не устранены в установленные сроки, то надмогильные сооружения, установленные за пределами отведенного участка земли, подлежат демонтажу администрацией кладбища.
Статья 67
Работы по установке, снятию и замене надмогильных сооружений, а также вырубка букв и знаков на надмогильных сооружениях производятся с уведомления администрации кладбища.
Статья 68
Установка памятников, стел, мемориальных досок, памятных знаков и других надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
Глава 10. СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ, НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СКЛЕПОВ
Статья 69
Ответственные за захоронение обязаны содержать склепы, могилы, надмогильные сооружения, живую изгородь могил в надлежащем порядке, своевременно производить поправку могильных холмов, ремонт и окраску надмогильных сооружений, расчистку проходов у могил, осуществлять вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры) собственными силами либо по договору на оказание этих услуг с администрацией кладбища.
Статья 70
В отношении захоронений, находящихся в ненадлежащем состоянии, на которых отсутствуют сведения о погребенных и возраст которых составляет 20 и более лет, администрация кладбища обязана:
1) создать комиссию с участием представителя администрации городского округа Жигулевск для составления акта
осмотра состояния захоронения и надмогильного сооружения. Акты осмотра состояния захоронения и надмогильных сооружений хранятся в администрации кладбища;
2) зарегистрировать захоронение и надмогильное сооружение в книге
регистрации старых захоронений и надмогильных сооружений;
3) выставить на захоронении трафарет с предупреждением лица, ответственного за захоронение, о необходимости приведения захоронения в надлежащее состояние в течение одного года;
4) в случае если по истечении года после размещения трафарета и направления письма ответственным за захоронение не будут предприняты необходимые действия по приведению надмогильного сооружения в надлежащее состояние, надмогильное сооружение может быть признано бесхозяйным (брошенным) в установленном законодательством порядке;
5) в случае приведения захоронения в надлежащее состояние в установленные сроки лицо, ответственное за захоронение, обращается в администрацию кладбища, которая делает об этом запись в книге регистрации старых захоронений и надмогильных сооружений.
Статья 71
Эксгумация, кремация и захоронение праха в установленных законодательством случаях производятся администрацией кладбища.
Статья 72
В случае установления историко-культурной ценности бесхозяйных (брошенных) надмогильных сооружений администрация кладбища обеспечивает их сохранность в соответствии с законодательством об охране памятников истории и культуры.
Глава 11. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ
Статья 73
Кладбища открыты для посещений гражданами ежедневно с мая по сентябрь - с 8.00 до 20.00, с октября по апрель - с 9.00 до 18.00 часов. Захоронения на кладбищах производятся ежедневно. Информация о режиме работы администрации кладбища размещается на видном для посетителей месте.
Статья 74
На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
Статья 75
Граждане, юридические лица, ответственные за могилу, имеют право:
1) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по договоренности;
2) сажать цветы на могильном участке;
3) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища.
Статья 76
На территории кладбища посетителям запрещается:
1) портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища и засорять территорию;
2) устанавливать, переделывать и снимать надмогильные сооружения, без согласования с администрацией кладбища;
3) производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
4) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
5) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
6) выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
7) находиться на территории кладбища после его закрытия;
8) проводить самостоятельные работы по подготовке могил к погребению;
9) передвигаться по территории кладбища на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях.
Статья 77
Настоящий Порядок вывешивается для всеобщего обозрения на видном месте на территории кладбища, в специализированных службах по вопросам похоронного дела.
Статья 78
Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил на территории кладбищ может осуществляться только с письменного разрешения администрации кладбища. Форма разрешения устанавливается администрацией кладбища, ответственной за содержание кладбища.
Приложение 2
РЕЕСТР ЗАХОРОНЕНИЙ
1. Городское кладбище;
2. кладбище села Бахилова Поляна;
3. кладбище села Ширяево.
Приложение 3
КНИГА РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ
┌─────┬───────┬─────┬──────┬───────┬──────────┬──────┬─────────┬───────────┐
│ № │Ф.И.О. │Воз- │ Дата │ Дата │ № свиде- │Ф.И.О.│ № │ Ф.И.О. │
│реги-│умерше-│раст │смерти│захоро-│тельства о│земле-│ участка │ответствен-│
│стра-│ го │умер-│ │ нения │смерти или│ копа │(кварта- │ ного за │
│ ции │ │шего │ │ │справки о │ │ла/места)│захоронение│
│ │ │ │ │ │ смерти │ │ │ (домашний │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ адрес) │
├─────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────────┼──────┼─────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├─────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────────┼──────┼─────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────────┼──────┼─────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────────┼──────┼─────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────┴───────┴─────┴──────┴───────┴──────────┴──────┴─────────┴───────────┘
Приложение 4
УДОСТОВЕРЕНИЕ
о захоронении
___________________________________________________________________________
(наименование специализированной службы по вопросам похоронного дела)
Удостоверение выдано гр-ну (гр-ке) ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
о регистрации захоронения _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"__" ______________ 2009 года.
на ________________________________________________________________________
(наименование кладбища)
Сектор № _________________, могила № _______________
М.П. Директор кладбища _________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
"__" _______________ 2009 года.
Надгробие установлено и зарегистрировано "__" _______________ 2009 года.
___________________________________________________________________________
(материал надгробия)
Размер надгробия согласован администрацией кладбища.
М.П. Директор кладбища _________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Зарегистрировано захоронение в могилу № _______, сектор № __________.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П. Директор кладбища _________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
"__" ______________ 2009 года.
Приложение 5
КНИГА
регистрации установки надгробных сооружений
┌─┬──────────┬─────┬─────┬─────┬──────┬─────┬─────┬────────┬────────────────┐
│N│ Фамилия, │Дата │Номер│Номер│Номер │Номер│Номер│Материал│ Разрешение на │
│ │ имя, │уста-│сек- │моги-│колум-│яруса│ниши │и разме-│ установку над- │
│ │ отчество │новки│тора │ лы │бария │ │ │ры над- │гробия, фамилия,│
│ │погребен- │ │ │ │ │ │ │ гробия │имя, отчество и │
│ │ного (по- │ │ │ │ │ │ │ │ адрес лица, │
│ │гребенной)│ │ │ │ │ │ │ │ ответственного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ за захоронение │
├─┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────────┼────────────────┤
│1│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├─┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼──────────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼────────┼────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴──────────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┴────────┴────────────────┘
Приложение 6
АКТ № ___________
осмотра состояния захоронения и надмогильного сооружения
городской округ Жигулевск
Нами __________________________________________________________________
(должность, фамилии, имена, отчества членов комиссии)
Произведен осмотр захоронения _________________________________________
(на каком кладбище, фамилия, имя, отчество умершего, дата
смерти, номер сектора)
Осмотром установлено __________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Внесена запись в книгу
регистрации старых захоронений и надмогильных
сооружений за № _______________________________________________________
от "__" _____________ 2009 года.
Выставить трафарет с предупреждением лица, ответственного за
захоронение в срок до _________________
(не более трех дней с момента составления акта).
Направить уведомление лицу, ответственному за захоронение в срок до
________ (не более трех дней с момента составления акта).
Члены комиссии:
(подпись) (инициалы, фамилия)
(подпись) (инициалы, фамилия)
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 7
КНИГА
регистрации старых захоронений и надмогильных сооружений
┌──────┬──────────┬──────┬─────────┬───────────┬────────────┬───────┬───────────┬──────┐
│Дата, │ Фамилия, │ Дата │ Номер │ Фамилия, │Дата и номер│ Дата │ Дата │Приме-│
│номер │имя, отче-│смерти│сектора, │имя, отче- │составления │выстав-│направления│чание │
│внесе-│ство захо-│ │регистра-│ство адрес │ акта о │ ления │уведомления│ <*>
│
│ ния │роненного │ │ционный и│ лица, от- │ состоянии │трафа- │ лицу, от- │ │
│записи│ (захоро- │ │ номер │ветственно-│захоронения │рета на│ветственно-│ │
│ │ ненной) │ │ могилы │го за захо-│надмогильных│захоро-│му за захо-│ │
│ │ │ │ │ ронения │ сооружений │ нении │ ронения │ │
├──────┼──────────┼──────┼─────────┼───────────┼────────────┼───────┼───────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──────┼──────────┼──────┼─────────┼───────────┼────────────┼───────┼───────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼──────────┼──────┼─────────┼───────────┼────────────┼───────┼───────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────┴──────────┴──────┴─────────┴───────────┴────────────┴───────┴───────────┴──────┘
Примечание: <*> - указывается либо дата переоформления захоронения (дата обращения лица, ответственного за захоронение), либо дата и место, куда перенесены останки из захоронения.
