АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2008 г. по делу № А14-7332/2008/245/23
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2008.
В полном объеме решение изготовлено 08.10.2008.
Общество с ограниченной ответственностью Э. (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Администрации городского округа город Воронеж (далее - Администрация города) о признании незаконными действий Администрации городского округа город Воронеж по изданию постановления главы городского округа город Воронеж от 15.07.2008 г. № 1020 "Об отмене постановления главы городского округа город Воронеж от 29.06.2006 г. № 1113", а также просит обязать Администрацию города устранить нарушение требований законодательства и отменить оспариваемое постановление.
В судебном заседании 29.09.2008 г. объявлялся перерыв до 06.10.2008 г. для представления заявителем дополнительных доказательств по делу.
Из материалов дела следует.
29.06.2006 г. глава городского округа город Воронеж издал постановление № 1113 "О предварительном согласовании, утверждении акта выбора, проекта границ земельного участка и предоставлении в собственность за плату земельного участка ООО Э. (ИНН N) по ул. К., N, и разрешении проектирования и строительства торгово-офисного здания", в соответствии с которым утвержден акт выбора земельного участка площадью 670 кв. м для проектирования и строительства многофункционального торгово-офисного здания по указанному адресу, утвержден проект границ земельного участка, участок предоставлен Обществу в собственность.
30.06.2006 г. на основании указанного постановления Администрацией города и ООО Э. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка № 146 с-09, в соответствии с которым земельный участок площадью 670 кв. м (кадастровый номер N) продан Обществу за 745 325 рублей. В тот же день сторонами подписан передаточный акт в отношении данного земельного участка.
Постановлением главы городского округа г. Воронеж от 03.11.2006 г. № 1905 "О приведении в соответствие законодательству ряда ненормативных актов администрации городского округа г. Воронеж" на основании представления прокуратуры Воронежской области № 7/2-14-06 от 09.08.2006 г. внесены изменения в оспариваемое постановление, а именно: название постановления указано в новой редакции: "О предварительном согласовании, утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка по ул. К., № для проектирования и строительства торгово-офисного здания", исключены пункты постановления с 3 по 7, пункт 3 постановления дополнен следующим содержанием: "ООО Э. произвести установление границ земельного участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства и произвести государственный кадастровый учет земельного участка в установленном порядке".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.01.2007 г. по делу № А14-15035/2006/737/23 постановление 29.06.2006 г. главы городского округа город Воронеж от 29.06.2006 г. № 1113 признано недействительным, несоответствующим статьям 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом суд указал, что изменения, внесенные 03.11.06 г. в оспариваемое постановление, не изменили его правовую природу и не устранили допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального образования, в указанной редакции оспариваемое постановление также не соответствует требованиям статей 30, 31 ЗК РФ.
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.07.2007 г. Обществу отказано в удовлетворении требований кассационной жалобы, решение оставлено без изменения.
Заявитель, утверждая, что постановление от 29.06.2006 г. № 1113 было приведено в соответствии с требованиями действующего законодательства постановлением главы города от 03.11.2006 г. № 1905, обратился в суд с настоящим заявлением.
Администрация города возражает против заявленных требований, ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 16 АПК РФ на основании вступившего в законную силу решения суда от 26.01.2007 г. по делу № А14-15035/2006/737/23 оспариваемым постановлением было отменено постановление главы города от 29.06.2006 г. № 1113, признанное судом недействительным.
Изучив материалы дела, заслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 201 АПК РФ Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться, в том числе:
- указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
При указанных обстоятельствах суд считает, что Администрация города правомерно отменила постановление главы города от 29.06.2006 г. № 1113, признанное недействительным в судебном порядке, исполняя требования судебного акта, вступившего в законную силу.
Доводы заявителя несостоятельны, поскольку противоречат требованиям закона и обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу судебным актом.
На основании изложенного, исходя из требований части 1 статьи 198 АПК РФ, суд считает, что оспариваемое постановление главы города от 15.07.2008 г. № 1020 "Об отмене постановления главы городского округа город Воронеж от 29.06.2006 г. № 1113" соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 16, 65, 71, 167 - 170, 176, 197 - 201 АПК РФ, суд
решил:
отказать Обществу с ограниченной ответственностью Э. (ИНН N) в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, через суд принявший решение.
