ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 1340
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ СИДЕЛОК ПО СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОМУ УХОДУ
НА ДОМУ ВЕТЕРАНАМ (ИНВАЛИДАМ) ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 30.01.2008 № 42-10 "О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга", постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 22.07.2008 № 875 "Об отдельных мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственных стандартах социального обслуживания населения Санкт-Петербурга", во исполнение пункта 3.2
Плана мероприятий на 2009-2010 годы по реализации Концепции развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2009 № 91, и в целях обеспечения пребывания ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны в привычной социальной среде и поддержания их социального, психологического и физического статуса Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны в Санкт-Петербурге (далее - Положение).
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:
2.1. В месячный срок разработать и утвердить:
методические рекомендации по организации предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны в Санкт-Петербурге (далее - услуги сиделок);
форму заявления на предоставление услуг сиделок;
порядок проведения квалификационного отбора организаций на право предоставления услуг сиделок (далее - квалификационный отбор);
квалификационные требования к организациям, осуществляющим предоставление услуг сиделок, по согласованию с Комитетом по здравоохранению;
форму договора на оказание услуг сиделок.
2.2. В месячный срок представить в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли перечень видов услуг сиделок на 2010 год.
2.3. До 31.12.2009 провести квалификационный отбор организаций на право предоставления услуг сиделок в 2010 году.
2.4. Осуществлять организационно-методическое руководство по вопросам предоставления услуг сиделок.
3. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли в двухнедельный срок после выполнения пункта 2.2
постановления утвердить нормативы финансирования услуг сиделок на 2010 год.
4. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга и администрациям районов Санкт-Петербурга с 01.02.2010 обеспечить предоставление услуг сиделок в соответствии с Положением
.
5. Определить санкт-петербургское государственное учреждение "Городской информационно-расчетный центр" уполномоченной организацией по перечислению средств бюджета Санкт-Петербурга организациям, осуществляющим предоставление услуг сиделок, прошедшим квалификационный отбор.
6. Установить, что компенсация расходов организаций, связанных с предоставлением услуг сиделок, осуществляется за счет и в пределах средств бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга по соответствующей целевой статье.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.11.2009 № 1340
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ СИДЕЛОК
ПО СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОМУ УХОДУ НА ДОМУ ВЕТЕРАНАМ (ИНВАЛИДАМ)
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
ветераны (инвалиды) Великой Отечественной войны - инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны; лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ, действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, являющиеся одиноко проживающими или супругом (супругой) в одиноко проживающей супружеской паре, не имеющие детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу своей нетрудоспособности либо проживания в другом субъекте Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе на дому вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге;
сиделка - лицо, обладающее специальными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для профессиональной деятельности по предоставлению социально-медицинских, социально-бытовых, социально-психологических, социально-педагогических услуг на дому;
услуги сиделок по социально-медицинскому уходу на дому (далее - услуги сиделок) - услуги, предусмотренные Реестром
услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, в Санкт-Петербурге, являющимся приложением к настоящему Положению;
организация, предоставляющая услуги сиделок, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее в своем штате сиделок, действующее в целях обеспечения максимально возможного продления пребывания в привычной социальной среде ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны;
представитель - опекун, попечитель, другой законный представитель, гражданин, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
Комитет - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. Условия предоставления услуг сиделок
2.1. Предоставление услуг сиделок осуществляется организациями, предоставляющими услуги сиделок, прошедшими квалификационный отбор организаций на право предоставления услуг сиделок (далее - квалификационный отбор), в порядке, утверждаемом Комитетом.
2.2. Квалификационный отбор проводится Комитетом.
2.3. Услуги сиделок оказываются ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3. Порядок предоставления услуг сиделок
3.1. Заявление на предоставление услуг сиделок (далее - заявление) по форме, утверждаемой Комитетом, подается ветераном (инвалидом) Великой Отечественной войны или его представителем в письменной форме в учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста (комплексный центр социального обслуживания населения) (далее - комплексный центр), находящееся в ведении администрации района Санкт-Петербурга, по месту жительства ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны.
3.2. Одновременно с заявлением представляются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны и подтверждающий его место жительства в Санкт-Петербурге;
удостоверение ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны;
справка из медицинского учреждения по месту жительства ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны о наличии показаний и об отсутствии противопоказаний к предоставлению услуг сиделок с указанием оценки способности к самообслуживанию (заключения врачей психиатра и фтизиатра только по назначению участкового врача).
Комплексный центр принимает заявление при отсутствии документов, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС "ЭСРН"). Указанные сведения приобщаются к заявлению в виде выписки из АИС "ЭСРН".
3.3. Принятые заявления регистрируются комплексным центром в АИС "ЭСРН".
3.4. Комплексный центр направляет заявление и указанные в пункте 3.2
настоящего Положения копии документов в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны (далее - администрация района Санкт-Петербурга).
3.5. Администрация района Санкт-Петербурга на основании полученных в соответствии с пунктом 3.4
настоящего Положения документов принимает решение о предоставлении услуг сиделок ветерану (инвалиду) Великой Отечественной войны и направляет его в комплексный центр.
3.6. Комплексный центр:
выдает ветерану (инвалиду) Великой Отечественной войны или его представителю направление на предоставление услуг сиделок по форме, утверждаемой Комитетом;
в трехдневный срок уведомляет организацию, предоставляющую услуги сиделок, о гражданах, которым выданы направления.
3.7. Ветеран (инвалид) Великой Отечественной войны или его представитель заключает с организацией, предоставляющей услуги сиделок, договор на оказание услуг сиделок (далее - договор) по форме, утверждаемой Комитетом.
3.8. Организация, предоставляющая услуги сиделок, ежемесячно составляет реестры граждан, заключивших договоры (далее - реестры граждан) по форме, утверждаемой Комитетом, и направляет их в комплексный центр для утверждения.
3.9. Комплексный центр утверждает реестры граждан и направляет их в организации, предоставляющие услуги сиделок.
3.10. Предоставление услуг сиделок прекращается в случаях:
обращения ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны или его представителя в комплексный центр с письменным заявлением о досрочном прекращении договора;
истечения срока договора;
нарушения условий договора сторонами договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
выявления у ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны медицинских противопоказаний к предоставлению услуг сиделок;
обнаружения недостоверных сведений, послуживших основанием для предоставления гражданину услуг сиделок;
смерти ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны.
3.11. Комплексный центр уведомляет организацию, предоставляющую услуги сиделок, об отказе ветерана (инвалида) Великой Отечественной войны от предоставления услуг сиделок в течение пяти дней со дня получения заявления о досрочном прекращении договора, указанного в пункте 3.10
настоящего Положения.
3.12. В целях организации работы по предоставлению услуг сиделок и компенсации расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок, между организацией, предоставляющей услуги сиделок, прошедшей квалификационный отбор, Комитетом и санкт-петербургским государственным учреждением "Городской информационно-расчетный центр" (далее - Горцентр) заключается договор о компенсации расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок (далее - договор о компенсации расходов).
3.13. Договором о компенсации расходов предусматриваются следующие условия:
предмет договора о компенсации расходов, которым определяется целевое использование финансовых средств;
обязательства сторон по договору о компенсации расходов;
сроки, размер и порядок компенсации организациям, предоставляющим услуги сиделок, расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок;
порядок и сроки предоставления организацией, предоставляющей услуги сиделок, в Горцентр документов для получения компенсации расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок, указанных в пункте 3.14
настоящего Положения;
ответственность за несоблюдение нормативов финансирования услуг сиделок, нецелевое использование денежных средств, достоверность сведений, указанных в документах для получения компенсации расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок, указанных в пункте 3.14
настоящего Положения, и условий договора о компенсации расходов.
3.14. Организация, предоставляющая услуги сиделок, в целях получения компенсации расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок, в соответствии с договором о компенсации расходов ежемесячно представляет в Горцентр следующие документы:
реестры граждан, утвержденные комплексным центром;
акты выполненных работ по предоставлению услуг сиделок, подписанные ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны;
счета на оплату предоставленных услуг сиделок.
3.15. Горцентр:
формирует в АИС "ЭСРН" сведения о ветеранах (инвалидах) Великой Отечественной войны, получивших услуги сиделок;
осуществляет проверку реестров граждан, представленных организациями, предоставляющими услуги сиделок, а также сверку сведений о ветеранах (инвалидах) Великой Отечественной войны в АИС "ЭСРН";
осуществляет в соответствии с договором о компенсации расходов компенсацию расходов организациям, предоставляющим услуги сиделок.
3.16. Администрация района Санкт-Петербурга осуществляет выборочный контроль за качеством предоставления услуг сиделок в порядке, предусмотренном в методических рекомендациях по организации предоставления услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны в Санкт-Петербурге, утверждаемых Комитетом.
4. Порядок компенсации расходов организации, предоставляющей услуги сиделок
Компенсация расходов за предоставление услуг сиделок осуществляется на основании заключенного договора о компенсации расходов за фактически предоставленные услуги и в пределах средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Приложение
к Положению о порядке
предоставления услуг сиделок
по социально-медицинскому уходу
на дому ветеранам (инвалидам)
Великой Отечественной войны
в Санкт-Петербурге
РЕЕСТР
УСЛУГ СИДЕЛОК ПО СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОМУ УХОДУ НА ДОМУ
ВЕТЕРАНАМ (ИНВАЛИДАМ) ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОСТОЯННОМ ПОСТОРОННЕМ УХОДЕ,
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование услуги ¦
¦п/п¦ ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Социально-бытовые услуги ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦1 ¦Смена постельного белья ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦2 ¦Смена нательного белья ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦3 ¦Содействие в приготовлении пищи ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦4 ¦Разогрев пищи ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦5 ¦Кормление ослабленных клиентов ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦6 ¦Подготовка питья, помощь в питье ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦7 ¦Мытье посуды ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦8 ¦Топка печей ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦9 ¦Умывание, помощь в умывании ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦10 ¦Причесывание ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦11 ¦Бритье ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦12 ¦Уход за полостью рта ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦13 ¦Уход за ушами и носом ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦14 ¦Уход за глазами (промывание, закапывание лекарственных препаратов) ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦15 ¦Гигиеническая обработка рук ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦16 ¦Гигиеническая обработка ног ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦17 ¦Подмывание и вытирание ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦18 ¦Обтирание тела ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦19 ¦Одевание, помощь в одевании ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦20 ¦Смена памперсов или высадка на судно, вынос судна ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Социально-медицинские услуги ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦21 ¦Содействие в госпитализации ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦22 ¦Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела,¦
¦ ¦определение артериального давления и др.) ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦23 ¦Обеспечение приема лекарственных препаратов, закапывание капель ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦24 ¦Выполнение перевязок ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦25 ¦Наложение компрессов ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦26 ¦Профилактика образования пролежней (перемещение в пределах постели,¦
¦ ¦гигиенический массаж и т.д.) ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦27 ¦Проведение обработки пролежней ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Социально-психологические услуги ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦28 ¦Проведение доверительных бесед ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ Социально-педагогические услуги ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦29 ¦Чтение журналов, газет, книг и т.д. ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
