ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 1037-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
НЕОБХОДИМЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ
МАГАЗИНОВ ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ НА ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИЙ
РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЭТОЙ СФЕРЕ
В соответствии с постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по предоставлению государственной услуги по осуществлению необходимых действий по организации и функционированию магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга и координации деятельности администраций районов Санкт-Петербурга в этой сфере согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
И.В.Илюхин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 21.12.2009 № 1037-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
И ТОРГОВЛИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НЕОБХОДИМЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ МАГАЗИНОВ ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ
НА ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЭТОЙ СФЕРЕ
Раздел I. Общие положения
1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по осуществлению необходимых действий по организации и функционированию магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга и координации деятельности администраций районов Санкт-Петербурга в этой сфере (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга:
Законом
Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ № 2300-1) (Ведомости СНД и ВС РФ, 09.04.1992, № 15, ст. 766);
Федеральным законом
от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.05.2003, № 21, ст. 1957);
Федеральным законом
от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4553);
Федеральным законом
от 10.07.2001 № 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.07.2001, № 29, ст. 2942);
Федеральным законом
от 07.03.2005 № 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.03.2005, № 10, ст. 759);
постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, Перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и Перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки и комплектации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.1998, № 4, ст. 482);
постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23 "О введении в действие санитарных правил" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 08.10.2001, № 41);
Законом
Санкт-Петербурга от 07.06.2006 № 287-41 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 16.06.2006, № 107);
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, № 13);
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 № 1430 "О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1430) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 18.12.2006, № 50);
распоряжением
Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 10.01.2007 № 04-р "О рассмотрении заявлений на размещение магазинов пешеходной доступности и ведении реестра магазинов пешеходной доступности" (далее - распоряжение Комитета 04-р) (Утро Петербурга, 16-18.04.2007, № 24).
3. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины:
заявление о размещении МПД - заявление о размещении магазина пешеходной доступности;
организатор МПД - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, направивший в Комитет заявление о размещении МПД;
Комиссия - Комиссия по рассмотрению заявлений о размещении магазинов пешеходной доступности, созданная распоряжением
Комитета № 04-р;
выписка из протокола заседания Комиссии - выписка из протокола заседания Комиссии по рассмотрению заявлений организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица о размещении магазинов пешеходной доступности.
4. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Комитет при предоставлении государственной услуги в части рассмотрения заявления о размещении МПД взаимодействует с санкт-петербургским государственным учреждением "Городской мониторинговый центр", осуществляющим функции многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге (далее - Многофункциональный центр).
Многофункциональный центр осуществляет:
информирование по вопросам рассмотрения заявлений о размещении МПД;
прием заявлений о размещении МПД и документов, необходимых для их рассмотрения, их передачу в Комитет;
выдачу выписок из протоколов заседаний Комиссии.
5. Государственная услуга предоставляется организациям и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, принявшим решение о размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга.
6. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.1. Результатом предоставления государственной услуги является решение Комиссии по рассмотрению заявлений организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица о размещении магазинов пешеходной доступности (далее - Комиссия), созданной распоряжением
Комитета № 04-р о размещении магазина пешеходной доступности.
1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги:
Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000, или Садовая ул., д. 14, Санкт-Петербург, 191011 (Управление торговли Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг 9.00-18.00; пятница 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3. Телефоны Управления торговли Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (812) 576-08-78, 576-08-67, 576-08-89.
1.4. Почтовые адреса, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Многофункционального центра:
Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7/9. График работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. Интернет-сайт: www.gu.spb.ru. Адрес электронной почты: mfc@spb112.ru. Справочный многоканальный телефон: 004.
Адреса, справочные телефоны, график работы, адреса электронной почты структурных подразделений Многофункционального центра, осуществляющих прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части рассмотрения заявлений о размещении МПД, приведены в приложении 3
к настоящему Административному регламенту.
1.5. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: info@cedipt.spb.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru раздел "Государственное регулирование экономики".
1.6. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения организаций и индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - заявители) по их письменным и устным обращениям.
Комитетом принимаются обращения заявителей в виде заявления
о размещении МПД по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке приема и рассмотрения заявлений организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица о размещении магазинов пешеходной доступности, утвержденного распоряжением Комитета 04-р, с приложением документов, указанных в разделе 2
распоряжения Комитета 04-р, а также обращения по вопросам организации и функционирования магазинов пешеходной доступности в письменном виде свободной формы (далее - письменные обращения). В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, наименование заявителя или фамилия, имя, отчество физического лица; наименование органа государственной власти, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица органа государственной власти, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя, дата обращения, номер контактного телефона заявителя.
К письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем фактов могут прилагаться соответствующие его содержанию документы и материалы либо их копии, заверенные подписью заявителя, (его) уполномоченного лица и печатью заявителя (при наличии).
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего обращение.
Обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
1.7. По справочному номеру телефона, указанному в пункте 1.3
настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному заявлению;
о размещении магазинов пешеходной доступности на территориях районов Санкт-Петербурга;
о дате проведения заседания Комиссии;
о порядке представления документов на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности;
разъяснение отдельных положений постановления
Правительства Санкт-Петербурга № 1430;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
иная информация о предоставлении государственной услуги.
1.8. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета, а также должностные лица Многофункционального центра соблюдают правила деловой этики.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.9. Информация, указанная в пунктах 1.2-1.4 раздела II
настоящего Административного регламента, размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета и Управления торговли Комитета, а также в структурных подразделениях Многофункционального центра, осуществляющих прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части рассмотрения заявлений о размещении МПД, по адресам, указанным в приложении 3
к настоящему Административному регламенту.
1.10. На информационных стендах Управления торговли Комитета и на официальном сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация о порядке предоставления государственной услуги:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I
настоящего Административного регламента, регулирующих предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления торговли Комитета.
Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения Комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей работников Комитета, ответственных за предоставление государственной услуги.
Для ожидания приема должны быть обеспечены места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2. Сроки предоставления государственной услуги
2.1. Решение Комиссии оформляется протоколом не позднее двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
2.2. Срок подготовки ответа заявителю о принятии заявления о размещении МПД и о дате заседания Комиссии составляет не более 30 дней с момента поступления в Комитет заявления о размещении МПД со всеми документами, указанными в пункте 2.3
настоящего Административного регламента. В случае подачи заявления посредством Многофункционального центра срок подготовки ответа заявителю составляет не более 30 дней с момента поступления заявления в Многофункциональный центр.
2.3. Продолжительность приема заявителя ответственным специалистом отдела контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета, а также должностными лицами Многофункционального центра составляет 20 минут. Время ожидания в очереди при приеме составляет не более 30 минут.
3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Раздел III. Административные процедуры (действия)
1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги при предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, принявшим решение об участии в размещении магазинов пешеходной доступности, права участия в размещении магазина пешеходной доступности на отдельных территориях районов Санкт-Петербурга включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1.1. Прием заявления о размещении МПД.
1.2. Анализ заявления о размещении МПД и поступивших документов.
1.3. Рассмотрение заявления о размещении МПД на заседании Комиссии.
1.4. Уведомление о размещении магазина пешеходной доступности.
2. Прием заявления о размещении МПД
2.1. Основанием для начала осуществления действия является заявление о размещении МПД, поступившее от организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, принявших решение об участии в размещении магазинов пешеходной доступности в Комитет.
2.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявления о размещении МПД, является ведущий или главный специалист отдела контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета.
2.3. Заявление о размещении МПД может быть передано следующими способами:
лично с предварительной консультацией по комплектности и правильности оформления документов. Консультация по указанным вопросам осуществляется по месту нахождения Управления торговли Комитета по адресу: Садовая ул., д. 14, Санкт-Петербург, либо по номеру телефона, указанного в пункте 1.3 раздела II
настоящего Административного регламента;
почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000, 1-й этаж, каб. 103.
Заявление
о размещении МПД подается уполномоченным представителем заявителя в письменном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов;
справки из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты любого уровня (с датой выдачи не более 1 месяца);
копии свидетельства о постановке на налоговый учет;
информационной справки об осуществляемых видах торговой деятельности, объектах торговли, на которых осуществляется деятельность заявителя, о минимальной заработной плате, выплачиваемой работникам, и предоставляемых им социальных гарантиях;
копии действующих договоров на поставку продовольственных товаров организациями пищевой промышленности Санкт-Петербурга, сельскохозяйственными товаропроизводителями Санкт-Петербурга и Ленинградской области (при их наличии).
Копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица заявителя и печатью заявителя (при наличии).
Справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при наличии согласия заявителя, выраженного в заявлении, может запрашиваться Многофункциональным центром в налоговом органе.
Заявления о размещении МПД, поданные не по форме и без приложения документов, рассмотрению не подлежат.
Уполномоченным представителем заявителя является действующий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае подписания заявления о размещении МПД не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности к заявлению о размещении МПД должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание заявления о размещении МПД.
Поступившее в Комитет заявление о размещении МПД подлежит обязательной регистрации в отделе контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета в течение одного дня с момента его поступления в Комитет. После регистрации в тот же день заявление о размещении МПД передается заместителю председателя Комитета, отвечающему за разработку и реализацию экономической политики Санкт-Петербурга в сфере внутренней торговли, потребительского рынка, сферы услуг, а также мероприятий в сфере внешнеторговой деятельности, единой политики в сфере погребения и похоронного дела в Санкт-Петербурге, организацию работы по оказанию ритуальных услуг населению и содержанию мест захоронения (далее - заместитель председателя Комитета), в соответствии с Регламентом
Комитета, утвержденным приказом Комитета от 30.04.2004 № 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета).
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи не рассматриваются по существу поставленных в них вопросов и подлежат списанию в дело.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.4. При подаче заявления и документов в Комитет посредством Многофункционального центра должностное лицо, осуществляющее прием документов, представленных для получения государственной услуги по рассмотрению заявления о размещении МПД:
проводит проверку полномочий лица, подавшего заявление о размещении МПД;
проводит проверку комплектности документов, представленных в соответствии с пунктом 2.3
настоящего Административного регламента, и правильности заполнения заявления о размещении МПД;
осуществляет сканирование представленных документов и заявления о размещении МПД посредством межотраслевой автоматизированной информационной системы "МФЦ" (далее - МАИС "МФЦ"), формирует электронное дело, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за оказанием государственной услуги;
заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
направляет копии документов и реестр документов в Комитет:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) - в течение одного рабочего дня со дня обращения гражданина в Многофункциональный центр;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр.
2.5. Критерии принятия решений при приеме заявления о размещении МПД определяются в соответствии с требованиями Регламента
Комитета.
2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация поступившего заявления о размещении МПД в отделе контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета в соответствии с Регламентом
Комитета.
2.7. Контроль за совершением действия осуществляется заместителем начальника Управления - начальником отдела контроля и исполнения распорядительных документов Контрольно-ревизионного управления Комитета в соответствии с Регламентом
Комитета. Контроль за соблюдением должностными лицами Многофункционального центра последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в подчинении которого находится должностное лицо Многофункционального центра, ответственное за прием заявления о размещении МПД.
2.8. Результатом административного действия является регистрация Комитетом заявления о размещении МПД.
3. Анализ заявления о размещении МПД и поступивших документов
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для анализа заявления о размещении МПД и поступивших документов, является поручение заместителя председателя Комитета - председателя Комиссии о проведении анализа поступивших документов на их соответствие комплектности и достоверности.
3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение анализа заявления о размещении МПД и поступивших документов, является специалист 1 категории отдела розничной торговли Управления торговли Комитета - секретарь Комиссии (далее - должностное лицо, ответственное за проведение анализа заявления на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности).
3.3. При рассмотрении заявления о размещении МПД осуществляется проверка полноты приложенных к заявлению о размещении МПД документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 2.3 раздела III
настоящего Административного регламента, а также их достоверности.
Должностное лицо, ответственное за анализ заявления на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности, осуществляет подготовку информационной справки для членов Комиссии с указанием представленных заявителем документов, сведений об осуществляемых видах торговой деятельности, объектах торговли, на которых осуществляется деятельность заявителя, о минимальной заработной плате, выплачиваемой работникам, и предоставляемых им социальных гарантиях, о наличии в пределах рассматриваемой территории земельных участков, ранее предоставленных для размещения магазинов пешеходной доступности, а также информирует руководителя структурного подразделения администрации района Санкт-Петербурга, ответственного за вопросы потребительского рынка, о рассмотрении заявления о размещении магазинов пешеходной доступности на территории соответствующего района.
Должностное лицо, ответственное за анализ заявления на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности, осуществляет подготовку повестки заседания Комиссии и обеспечивает ее подписание председателем Комиссии, а также направление ее членам Комиссии не позднее 3 дней до даты заседания Комиссии, а также информирует заявителей о дате заседания Комиссии по телефону, указанному в заявлении на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности.
При обращении заявителя в Комитет посредством Многофункционального центра должностное лицо Комитета, ответственное за анализ заявления на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности, при наличии соответствующего указания в заявлении о размещении МПД обеспечивает в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о дате заседания Комиссии направление посредством МАИС "МФЦ" в Многофункциональный центр письма Комитета о дате заседания Комиссии для последующей его выдачи представителю заявителя.
Срок подготовки ответа заявителю о принятии документов и дальнейших действиях по рассмотрению заявления на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности, а также о назначении заседания Комиссии составляет не более 30 календарных дней.
3.4. Критерии выполнения административного действия определяются наличием или отсутствием соответствующего поручения заместителя председателя Комитета - председателя Комиссии.
3.5. Решение о направлении документов на заседание Комиссии оформляется резолюцией председателя Комиссии на заявлении организатора МПД.
3.6. Контроль за совершением действия осуществляется заместителем председателя Комитета - председателем Комиссии при подписании ответа заявителю. Контроль за соблюдением должностными лицами Многофункционального центра последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в подчинении которого находится должностное лицо Многофункционального центра, ответственное за совершение действий, определенных данной административной процедурой.
3.7. По результатам рассмотрения документов готовится ответ заявителю в виде письма Комитета о назначении даты заседания Комиссии.
4. Рассмотрение заявления о размещении МПД на заседании Комиссии
4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения заявления о размещении МПД, является поручение заместителя председателя Комитета - председателя Комиссии (далее - председатель Комиссии) о передаче поступивших документов на рассмотрение Комиссии.
4.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку заседания Комиссии, является должностное лицо, ответственное за проведение анализа заявления на право участия в размещении магазинов пешеходной доступности.
4.3. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствовало не менее половины членов Комиссии.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Секретарь Комиссии в голосовании не участвует. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
4.4. Рассмотрение заявления осуществляется на заседании Комиссии в течение одного рабочего дня.
4.5. Критериями принятия решения Комиссии является наличие либо отсутствие следующих факторов:
соответствие магазина пешеходной доступности требованиям
, предъявляемым к магазину пешеходной доступности, установленным согласно приложению 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 1430, и находящемуся на территории, включенной в Перечень
территорий Санкт-Петербурга, предназначенных для размещения магазинов пешеходной доступности согласно приложению 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 1430;
опыт работы организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в сфере торговли продовольственными товарами;
предоставление социальных гарантий сотрудникам действующих предприятий торговли организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица;
отсутствие у организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица задолженности по налогам и сборам.
В случае невыполнения организацией и индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица решения Комиссии о размещении магазина пешеходной доступности, а также на основании заявления организатора МПД на заседании Комиссии рассматривается вопрос об отмене решения Комиссии о размещении магазина пешеходной доступности.
]]>Решение Комиссии направляется организатору МПД или в Многофункциональный центр при наличии соответствующего указания об этом в заявлении организатора МПД для последующей передачи заявителю в виде выписки из протокола заседания Комиссии.
4.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
4.7. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комиссии - заместителем председателя Комитета при подписании протокола заседания Комиссии.
5. Уведомление о размещении магазина пешеходной доступности
5.1. Основанием для уведомления организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица о результатах рассмотрения заявлений о размещении магазинов пешеходной доступности (далее - уведомление), а также Комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) является решение Комиссии.
5.2. Должностным лицом Комитета, ответственным за уведомление, является специалист 1 категории отдела розничной торговли Управления торговли Комитета - секретарь Комиссии, ответственный за подготовку рассмотрения заявления на право участия в размещении магазина пешеходной доступности.
5.3. В течение 7 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии организаторам МПД направляется почтовым отправлением либо выдается на руки уполномоченным представителям выписка
из протокола заседания Комиссии согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту. Способ направления выписки согласовывается с организатором МПД по телефону, указанному в его заявлении.
При обращении заявителя в Комитет посредством Многофункционального центра выписка из протокола заседания Комиссии направляется должностным лицом Комитета, ответственным за уведомление, в Многофункциональный центр посредством МАИС "МФЦ" при наличии соответствующего указания об этом в заявлении о размещении МПД.
Выписка из протокола заседания Комиссии направляется должностным лицом Комитета, ответственным за уведомление, в Многофункциональный центр посредством МАИС "МФЦ" с последующей выдачей организатору МПД:
в электронном виде - в течение одного рабочего дня со дня подписания выписки из протокола заседания Комиссии;
на бумажном носителе - в течение трех рабочих дней со дня подписания выписки из протокола заседания Комиссии.
В течение двух рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии один экземпляр протокола направляется в КУГИ для информации и учета в работе.
5.4. Критерии принятия решения определяются в соответствии с требованиями Регламента
Комитета.
5.5. Контроль за совершением действия осуществляется председателем Комиссии при подписании выписки и протокола заседания Комиссии. Контроль за соблюдением должностными лицами Многофункционального центра последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, в подчинении которого находится должностное лицо Многофункционального центра, ответственное за совершение действий, определенных данной административной процедурой.
5.6. Результатом административного действия является направление выписки организаторам МПД, а также одного экземпляра протокола заседания Комиссии в КУГИ.
6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
6.1. Действия (бездействие) работников Управления торговли Комитета, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы председателю Комитета. Действия (бездействия) должностных лиц Многофункционального центра, а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы руководителю соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра, руководителю Многофункционального центра либо в Комитет по информатизации и связи.
6.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая непосредственно в Комитет, или направленная по почте или переданная на личном приеме.
Личный прием осуществляется в соответствии с Регламентом
Комитета.
Организацию приема граждан обеспечивает Контрольно-ревизионное управление Комитета.
Для решения вопроса о записи на прием к председателю Комитета, заместителю председателя Комитета Контрольно-ревизионное управление Комитета принимает от гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса в том случае, если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов.
Оценку предъявляемых документов делает работник Контрольно-ревизионного управления и по результатам рассмотрения представленных документов осуществляет запись на прием к председателю Комитета или к заместителю председателя Комитета. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса не относится к компетенции Комитета либо представленные документы не удовлетворяют требованиям части 4
настоящего пункта.
Личный прием начальника Управления торговли Комитета осуществляется по предварительной записи по телефону секретаря заместителя председателя Комитета: 576-08-60 либо при личном посещении Управления торговли Комитета по адресу: Садовая ул., д. 14.
6.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.
6.4. Требования к оформлению обращения (жалобы) указаны в пункте 1.5 раздела II
настоящего Административного регламента.
6.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу лица, указанному в обращении (жалобе).
6.6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики также по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 раздела II
настоящего Административного регламента.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, которым подается сообщение, место его нахождения, ИНН;
должность, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего работника Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
6.7. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, либо приостановления ее рассмотрения:
если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6.9. Заявители вправе получать в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.10. Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является Правительство Санкт-Петербурга.
Приложение 1
к Административному регламенту
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению необходимых действий
по организации и функционированию
магазинов пешеходной доступности
на отдельных территориях Санкт-Петербурга
и координации деятельности администраций
районов Санкт-Петербурга в этой сфере
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРАВО УЧАСТИЯ В РАЗМЕЩЕНИИ МАГАЗИНА
ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРАВО УЧАСТИЯ В РАЗМЕЩЕНИИ МАГАЗИНА
ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ
Наименование ______________________________________________________________
(организации, индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес: _____________________ тел. ___________ факс: ___________
Адрес офиса: ___________________________ тел. ___________ факс: ___________
Ф.И.О. и должность руководителя: __________________________________________
___________________________________________________________________________
Осуществляемые виды деятельности: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Районы Санкт-Петербурга, на территории которых осуществляется торговая
деятельность: _____________________________________________________________
Районы Санкт-Петербурга, на территории которых хотелось бы разместить
магазин пешеходной доступности: ___________________________________________
Уведомление о дате заседания Комиссии по рассмотрению заявлений о
размещении магазинов пешеходной доступности, выписку из протокола заседания
Комиссии по рассмотрению заявлений о дате рассмотрения заявлений о
размещении магазинов пешеходной доступности прошу выдать на руки либо
направить посредством: почтового отправления, Многофункционального центра
<1>
(нужное подчеркнуть).
Приложение: на __ л. в __ экз.
Подпись
______________________________ ________________________
М.П. (Ф.И.О.)
Отметка о приеме заявления: _______________ дата _________ рег. № _______
(подпись)
--------------------------------
<1> Отмечается в случае направления заявления на право участия в размещении магазина пешеходной доступности посредством Многофункционального центра.
Приложение 2
к Административному регламенту
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению необходимых действий
по организации и функционированию
магазинов пешеходной доступности
на отдельных территориях Санкт-Петербурга
и координации деятельности администраций
районов Санкт-Петербурга в этой сфере
ФОРМА
ВЫПИСКИ ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЗАЯВЛЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА О РАЗМЕЩЕНИИ МАГАЗИНОВ
ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ
Выдано _________________________________
(наименование организации,
индивидуального предпринимателя)
ВЫПИСКА
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА О РАЗМЕЩЕНИИ МАГАЗИНОВ
ПЕШЕХОДНОЙ ДОСТУПНОСТИ ОТ _____________ № ____
Рассмотрев заявление __________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
о размещении магазина пешеходной доступности на территории
_________________________ района Санкт-Петербурга, комиссия решила:
___________________________________________________________________________
(указывается резолютивная часть решения комиссии в отношении организации,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Председатель комиссии:
Приложение 3
к Административному регламенту
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению необходимых действий
по организации и функционированию
магазинов пешеходной доступности
на отдельных территориях Санкт-Петербурга
и координации деятельности администраций
районов Санкт-Петербурга в этой сфере
ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА, ГРАФИК РАБОТЫ, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
И АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
+--+--------------------+---------------+-------------+--------------+-----------+
¦№ ¦ Наименование ¦Почтовый адрес ¦ Справочный ¦ Адрес ¦ График ¦
¦ ¦ структурного ¦ ¦ телефон ¦ эл. почты ¦ работы ¦
¦ ¦ подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Многофункционального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+---------------+-------------+--------------+-----------+
¦1.¦Многофункциональный ¦ул. Нахимова, ¦т. 576-20-86,¦mfc@spb.112.ru¦ ежедневно ¦
¦ ¦центр ¦д. 3, корпус 2,¦ 004 ¦ ¦ с 9.00 до ¦
¦ ¦Василеостровского ¦Санкт-Петербург¦ ¦ ¦20.30, без ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ перерыва ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на обед ¦
+--+--------------------+---------------+-------------+ ¦ суббота и ¦
¦2.¦Многофункциональный ¦ул. Ленина, д. ¦т. 610-18-56,¦ ¦воскресенье¦
¦ ¦центр ¦39А, ¦ 004 ¦ ¦с 10.00 до ¦
¦ ¦Кронштадтского ¦г. Кронштадт ¦ ¦ ¦18.00, без ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ перерыва ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на обед ¦
+--+--------------------+---------------+-------------+ ¦ ¦
¦3.¦Многофункциональный ¦аллея ¦т. 573-90-60,¦ ¦ ¦
¦ ¦центр ¦Котельникова, ¦ 004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приморского района ¦д. 2, корпус 2,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦литер А, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Санкт-Петербург¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+---------------+-------------+ ¦ ¦
¦4.¦Многофункциональный ¦Невский пр., ¦т. 573-90-00,¦ ¦ ¦
¦ ¦центр ¦176, ¦ 004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центрального района ¦Санкт-Петербург¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+---------------+-------------+ ¦ ¦
¦5.¦Многофункциональный ¦Новочеркасский ¦т. 573-90-30,¦ ¦ ¦
¦ ¦центр ¦пр., д. 60, ¦ 004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Красногвардейского ¦Санкт-Петербург¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------+---------------+-------------+--------------+-----------+
