АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2009 г. № 995
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
На основании постановления администрации г. Полярные Зори от 9 ноября 2009 г. № 838 постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией" на 2010 год (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
Приложение
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 23 ноября 2009 г. № 995
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ" НА 2010 ГОД
Паспорт
┌───────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │"Капитальный ремонт жилищного фонда муниципального │
│ │образования г. Полярные Зори с подведомственной │
│ │территорией" на 2010 год │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Постановление администрации г. Полярные Зори от 09.11.2009│
│разработки Программы │№ 838 │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный заказчик │Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Полярные│
│- координатор программы│Зори │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители программы │Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Полярные│
│ │Зори │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания │
│ │граждан. │
│ │2. Формирование эффективных механизмов управления жилищным│
│ │фондом. │
│ │3. Повышение качества реформирования жилищно-коммунального│
│ │хозяйства │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов. │
│ │2. Увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда. │
│ │3. Повышение надежности инженерных систем и их развитие. │
│ │4. Снижение рисков возникновения аварийных ситуаций. │
│ │5. Создание условий для экономии эксплуатационных расходов│
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Важнейшие целевые │1. Приведение жилищного фонда в соответствие со │
│показатели и индикаторы│стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия │
│ │проживания граждан. │
│ │2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных│
│ │услуг. │
│ │3. Обеспечение условий для создания товариществ │
│ │собственников жилья │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2010 год │
│Программы │ │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых│
│финансирования │для реализации Программы, составляет 6570 тыс. рублей, в │
│ │том числе за счет средств бюджета муниципального │
│ │образования - 6570,0 тыс. руб. │
├───────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │1. Безопасность и комфортность проживания граждан в │
│результаты реализации │многоквартирных домах. │
│Программы и показатели │2. Повышение качества оказываемых коммунальных услуг. │
│социально-экономической│3. Создание условий для развития самоуправления в жилищной│
│эффективности │сфере. │
│ │4. Снижение социальной напряженности в обществе │
└───────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
В настоящее время жилищный фонд не только в муниципальном образовании г. Полярные Зори с подведомственной территорией, но и в целом по Российской Федерации характеризуется большим процентом износа конструктивных элементов многоквартирных домов, таких как: кровли, фасады, внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. В связи с этим увеличивается процент возникновения аварийных ситуаций, происходят большие потери энергоносителей.
Система планово-предупредительных ремонтов постепенно уступила место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше, чем затраты на проведение ремонтов, в том числе планово-предупредительных.
По состоянию на 01.11.2009 на территории муниципального образования расположено 202 многоквартирных жилых дома. Из них на сегодняшний день практически весь жилищный фонд требует капитального ремонта отдельных конструктивных элементов или инженерных систем. Учитывая итоги общих осмотров жилищного фонда в осенний период 2009 г., управляющими организациями при подготовке жилищного фонда муниципального образования к работе в зимний период 2009 - 2010 гг. были выявлены объекты, которые более других требуют проведения капитального ремонта по отдельным видам работ.
В администрацию города, управляющие организации поступало и поступает большое количество обращений и жалоб жителей муниципального образования о недостаточном теплоснабжении; ненадлежащем электроснабжении по причине сбоев устаревшего оборудования; авариях при работе систем водоснабжения; о протекании межпанельных стыков жилых домов; о течи кровель, вызывающей затопление квартир верхних этажей многоквартирных домов, мест общего пользования и машинных отделений лифтовых шахт, вследствие погодных условий; о ветхом состоянии покрытий кровель; о ветхом состоянии фасадов и др.
Проведение выборочных текущих ремонтов во многих случаях имеет кратковременный результат. В связи с этим возникает негативная реакция населения города на работу управляющих организаций, администрации города и возрастает социальная напряженность. Сложившаяся ситуация способствует росту обращений жителей муниципального образования с исками в суды о возмещении им морального и материального ущерба.
Средства, ежегодно выделяемые из местного бюджета на проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов, недостаточны для приведения в надлежащее состояние всего жилищного фонда в муниципальном образовании, но помогают решать наиболее остро стоящие вопросы.
При этом согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за бывшим наймодателем муниципального жилищного фонда сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является:
- создание благоприятных условий проживания жителей муниципального образования;
- создание условий для выполнения обязательств муниципального образования по проведению капитального ремонта жилищного фонда и обеспечения управления им собственниками помещений в многоквартирных домах;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения поставленных целей необходима реализация следующих задач:
- выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда муниципального образования;
- снижение рисков возникновения аварийных ситуаций,
- увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда;
- повышение надежности инженерных систем и их развитие;
- создание условий для экономии эксплуатационных расходов.
Настоящая Программа планируется к реализации в течение 2010 года. Программа позволит осуществить проведение следующих видов работы:
- капитальный ремонт мягких и шиферных кровель в 8-ми многоквартирных домах (площадь - 5199,0 кв. м);
- замена бытовых плит (44 шт.) и электросчетчиков (26 шт.);
- капитальный ремонт крылец подъездов (8 шт.);
- устройство защитных козырьков над входами в подъезды (15 шт.) и др.
III. Перечень программных мероприятий
Программа предусматривает мероприятия, способные активно улучшить состояние жилищного фонда муниципального образования, повысить уровень оснащения приборами учета и регулирования, снизить аварийность и потери энергоресурсов на объектах, улучшить обеспечение населения водой нормативного качества и в целом повысить комфортность проживания населения.
Перечень
основных программных мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета в размере 6570,0 тысяч рублей. Конкретный объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета уточняется и устанавливается Советом депутатов при формировании и исполнении местного бюджета на 2010 финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.
При недостаточном финансировании из прилагаемого перечня многоквартирных домов возможен отбор наиболее остро нуждающихся в капитальном ремонте.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на скоординированных по срокам и направлениям действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. В рамках своих полномочий администрация города, управляющие организации выполняют целевые мероприятия Программы за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы муниципального образования, курирующий деятельность КУМИ г. Полярные Зори.
Организация работ по реализации Программы осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Полярные Зори и управляющими организациями.
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Полярные Зори осуществляет управление Программой, контролирует реализацию мероприятий. В установленном порядке и сроки предоставляет в финансовый отдел администрации города информацию о целевом использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы из бюджета, а также об объеме освоенных средств.
С учетом ресурсного обеспечения реализации Программы и возможного изменения в ходе ее реализации приоритетов выполнения ремонтных работ в перечень мероприятий возможно внесение соответствующих изменений и дополнений.
Исполнитель Программы:
1. ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и финансовый отдел администрации города краткую информацию о ходе исполнения Программы;
2. до 1 февраля 2011 г. представляет в отдел экономического развития и финансовый отдел отчет о ходе выполнения Программы, который должен содержать:
- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств местного бюджета;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку количественных показателей;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных работ;
- оценку эффективности результатов реализации Программы
VI. Оценка эффективности социально-экономических
результатов реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
1. повышение безопасности и комфортности проживания граждан в многоквартирных домах;
2. повышение качества оказываемых коммунальных услуг;
3. создание условий для развития самоуправления в жилищной сфере;
4. снижение социальной напряженности в обществе;
5. снижение эксплуатационных расходов управляющих организаций.
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
┌───┬────────────────────────┬─────────────────────────────┬────┬──────────┬─────────┐
│ № │ Наименование работ │Адреса многоквартирных домов │Ед. │Количество│Стоимость│
│п/п│ │ │изм.│ │ работ, │
│ │ │ │ │ │ руб. │
├───┼────────────────────────┼─────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 7 │
├───┼────────────────────────┼─────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │Ремонт шиферной кровли │н.п. Африканда │ │ │ │
│ │ ├┬────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Советская, д. 3 │м2 │ 855│ 440214│
│ │ │├────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Первомайская, д. 5 │м2 │ 489│ 251199│
│ │ ├┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ │н.п. Зашеек │ │ │ │
│ │ ├┬────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Северная аллея, д. 3 │м2 │ 337│ 173117│
│ │ ├┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ │г. Полярные Зори │ │ │ │
│ │ ├┬────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ст. Полярные Зори, д. 6 │м2 │ 454│ 233220│
├───┼────────────────────────┼┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 2 │Ремонт мягкой кровли │н.п. Африканда │ │ │ │
│ │ ├┬────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Мира, д. 1 │м2 │ 1490│ 1504900│
│ │ ├┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ │г. Полярные Зори │ │ │ │
│ │ ├┬────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Курчатова, д. 17 │м2 │ 594│ 599940│
│ │ │├────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Курчатова, д. 19 │м2 │ 590│ 595900│
│ │ │├────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Ломоносова, д. 17а │м2 │ 390│ 393900│
├───┼────────────────────────┼┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 3 │Замена электрических и │- │шт. │ 44│ 400000│
│ │газовых плит │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 4 │Устройство козырьков над│н.п. Африканда │шт. │ │ 315000│
│ │подъездами ├┬────────────────────────────┤ ├──────────┤ │
│ │ ││ул. Советская, д. 3 │ │ 3│ │
│ │ │├────────────────────────────┤ ├──────────┤ │
│ │ ││ул. Комсомольская, д. 4 │ │ 2│ │
│ │ │├────────────────────────────┤ ├──────────┤ │
│ │ ││ул. Комсомольская, д. 6 │ │ 2│ │
│ │ │├────────────────────────────┤ ├──────────┤ │
│ │ ││ул. Комсомольская, д. 8 │ │ 3│ │
│ │ │├────────────────────────────┤ ├──────────┤ │
│ │ ││ул. Комсомольская, д. 9 │ │ 3│ │
│ │ │├────────────────────────────┤ ├──────────┤ │
│ │ ││ул. Первомайская, д. 5 │ │ 2│ │
├───┼────────────────────────┼┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 5 │Замена электросчетчиков │- │шт. │ 26│ 23920│
├───┼────────────────────────┼─────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 6 │Ремонт крылец подъездов │г. Полярные Зори │ │ │ │
│ │ ├┬────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Партизан Заполярья, д. 9│шт. │ 2│ 105200│
│ │ │├────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Строителей, д. 2 │шт. │ 6│ 315600│
├───┼────────────────────────┼┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 7 │Замена сантехнических │- │шт. │ 15│ 39405│
│ │приборов, стояков, │ ├────┼──────────┼─────────┤
│ │гребенок ХВС и ГВС │ │шт. │ 14│ 57568│
│ │ │ ├────┼──────────┼─────────┤
│ │ │ │п.м.│ 42│ 37957│
├───┼────────────────────────┼─────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 8 │Ремонт межпанельных швов│г. Полярные Зори │ │ │ │
│ │ ├┬────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │ ││ул. Белова, д. 7 │п.м.│ 250│ 70700│
├───┼────────────────────────┼┴────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ 9 │Устройство пандусов │- │шт. │ 30│ 1012260│
├───┼────────────────────────┼─────────────────────────────┼────┼──────────┼─────────┤
│ │Всего по программе: │ │ │ │ 6570000│
└───┴────────────────────────┴─────────────────────────────┴────┴──────────┴─────────┘
