АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2009 г. № 441
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 ГОД
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краткосрочную муниципальную целевую программу
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области" на 2010 год (далее - Программа).
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сычевские вести".
П.В.КНЯЗЕВ
Утверждена
постановлением
Главы муниципального образования
"Сычевский район"
Смоленской области
от 11.11.2009 № 441
ПАСПОРТ
КРАТКОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 ГОД
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Наименование Программы¦"Обеспечение безопасности дорожного движения на¦
¦ ¦территории муниципального образования "Сычевский¦
¦ ¦район" Смоленской области" на 2010 год (далее по¦
¦ ¦тексту - Программа) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Правовое основание для¦Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ¦
¦разработки Программы ¦"О безопасности дорожного движения" ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация муниципального образования¦
¦ ¦"Сычевский район" Смоленской области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Разработчики Программы¦Администрация муниципального образования¦
¦ ¦"Сычевский район" Смоленской области; ¦
¦ ¦Отделение государственной инспекции безопасности¦
¦ ¦дорожного движения отдела внутренних дел по¦
¦ ¦Сычевскому району Смоленской области (далее по¦
¦ ¦тексту - ОГИБДД ОВД по Сычевскому району) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Координатор Программы ¦Администрация муниципального образования¦
¦ ¦"Сычевский район" Смоленской области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Администрация муниципального образования Сычевский¦
¦ ¦район" Смоленской области; ¦
¦ ¦ОГИБДД ОВД по Сычевскому району; ¦
¦ ¦муниципальные образовательные учреждения¦
¦ ¦Сычевского района ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основные цели и задачи¦основной целью Программы является обеспечение¦
¦Программы ¦охраны жизни, здоровья граждан и их имущества,¦
¦ ¦гарантий их законных прав на безопасные условия¦
¦ ¦движения на дорогах. ¦
¦ ¦Условием достижения цели является решение¦
¦ ¦следующих задач: ¦
¦ ¦- формирование общественного мнения по проблеме¦
¦ ¦безопасности дорожного движения; ¦
¦ ¦- повышение эффективности работы по предупреждению¦
¦ ¦детского дорожно-транспортного травматизма; ¦
¦ ¦- совершенствование контроля за режимом движения; ¦
¦ ¦- укрепление материально-технической базы¦
¦ ¦подразделений ГИБДД, улучшение условий работы с¦
¦ ¦населением ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2010 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Объем и источники¦общий объем финансирования мероприятий Программы¦
¦финансирования ¦составляет 43000 рублей, в том числе из местного¦
¦Программы ¦бюджета - 43000 рублей ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦снижение уровня аварийности, тяжести последствий¦
¦результаты реализации¦дорожно-транспортных происшествий на дорогах¦
¦Программы ¦муниципального образования "Сычевский район"¦
¦ ¦Смоленской области, сокращение краж и угонов на¦
¦ ¦территории области ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Органы, осуществляющие¦контроль за выполнением мероприятий Программы¦
¦контроль за¦осуществляет координатор Программы, а также¦
¦реализацией Программы ¦государственные органы в соответствии с¦
¦ ¦федеральным и областным законодательством ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы
Автомобилизация населения является важнейшей составной частью прогресса общества. Но процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием его является рост аварийности на автомобильных дорогах. Безопасность дорожного движения стала серьезной государственной проблемой, имеющей огромное социальное и политическое значение.
Повышение уровня аварийности на автомобильных дорогах в последнее время объясняется наличием следующих факторов:
- темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и реконструкции дорог;
- продолжительный срок эксплуатации транспортных средств и их несоответствие современным требованиям безопасности движения;
- ухудшение транспортной дисциплины участников движения, сохранение жизни и здоровья людей - актуальная проблема для Сычевского района.
За январь - октябрь 2009 года на территории Сычевского района зарегистрировано 18 учетных дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых погиб 1 человек, ранено 26 человек, тяжесть последствий составила 3,7%.
Основными причинами ДТП являются: нарушение скоростного режима, нарушение правил дорожного движения пешеходами, нарушение требований дорожных знаков, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил перевозки людей.
Очагами совершения ДТП можно считать в г. Сычевке - перекрестки улиц Б. Советская и Бычкова, Станционное шоссе и Б. Пролетарская, автодороги Сычевка - Вязьма, Сычевка - Софьино, Сычевка - Лесные Дали, Сычевка - Лукино - Торопчино, Смоленск - Вязьма - Зубцов (236, 245, 230, 229, 243 км).
За январь - октябрь 2009 было совершено 905 административных правонарушений, из них совершено водителями транспортных средств - 796, вручено 39 предписаний по линии автодорожного надзора, составлено 16 протоколов, внесено 18 предложений, направлено 12 информаций в прокуратуру.
За январь - октябрь 2009 было осмотрено 3121 единица автотранспорта, из них признаны исправными 3105 единиц.
По пропаганде безопасности дорожного движения опубликовано 43 статьи в газете "Сычевские вести", проведено 42 беседы в школах, организован выпуск наружной рекламы.
Детский дорожно-транспортный травматизм во многом связан с эффективностью обучения детей. Немаловажную роль в этом должно сыграть расширение и активизация деятельности при средних учебных заведениях отрядов юных инспекторов движения, необходимо обратить особое внимание на строительство и обустройство детских автогородков и специальных площадок.
Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения возможно при наличии финансовой и материально-технической базы.
Недопустимое положение с обеспечением безопасного движения сложилось на улично-дорожной сети, где на протяжении ряда лет наблюдается деформация твердого покрытия в виде ямочности, просадок и выбоин. Негативное влияние на обеспечение безопасности дорожного движения в населенных пунктах оказывает отсутствие проектов организации движения транспорта. Подразделение ГИБДД оснащено контрольно-измерительной техникой, которая уже выработала свои ресурсы, морально устарела. Требует кардинального изменения подход к профилактике краж и угонов транспортных средств. Остро стоит вопрос внедрения современных научных технологий не только в поиске угнанного и похищенного транспорта, но и в предупреждении данных преступлений.
Необходимо обеспечить общественную поддержку мероприятий по повышению безопасности движения, улучшить систему подготовки водителей и обучения населения правилам безопасного поведения населения на дорогах и улицах.
2. Описание целей и задач Программы, сроки ее реализации,
прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов ее реализации
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- сформировать общественное мнение по проблеме безопасности дорожного движения путем организации общественной поддержки мероприятий Программы, проведения информационно-пропагандистских кампаний в средствах массовой информации, внедрения современных методов обучения населения, в том числе детей и подростков, правилам дорожного движения;
- усовершенствовать контроль за режимом движения;
- внедрить новейшие технологии в области профилактики краж и угонов автотранспортных средств.
Срок реализации Программы - 2010 год.
В результате реализации Программы ожидается снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, сокращение уровня аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма, совершенствование условий движения на автодорогах, повышение качества оказания помощи участникам дорожного движения.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы объединены в четыре раздела Программы:
1. Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
2. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
3. Совершенствование контроля за режимом движения.
4. Совершенствование работы по профилактике краж и угонов автотранспортных средств.
Каждый раздел Программы включает ряд мероприятий, координирующих работу определенного круга специалистов, имеющих опыт решения таких задач, как пропаганда безопасности дорожного движения и формирование общественного мнения, организация движения и эксплуатация автомобильных дорог, оказание помощи участникам дорожного движения, в профилактике краж и угонов автотранспортных средств.
1. Разделы Программы и объемы их финансирования
по источникам финансирования и годам
+----------------------+----------+-----------------------+---------------+
¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Источники и объемы ¦ Исполнители ¦
¦мероприятий Программы ¦исполнения¦финансирования по годам¦ ¦
¦ ¦ +-----+-----------------+ ¦
¦ ¦ ¦годы ¦ районный бюджет ¦ ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
¦ 1. Организация общественной поддержки мероприятий по повышению ¦
¦ безопасности дорожного движения ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
¦ ¦2010 ¦2010 ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
¦1.1. Издание целевой¦1 - 2 кв.¦2010 ¦3000 рублей ¦Администрация ¦
¦печатной продукции по¦2010 г. ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦безопасности дорожного¦ ¦ ¦ ¦"Сычевский ¦
¦движения ¦ ¦ ¦ ¦район"; ¦
¦(информационные листы,¦ ¦ ¦ ¦ОГИБДД ОВД по¦
¦открытки, памятки,¦ ¦ ¦ ¦Сычевскому ¦
¦буклеты пакеты) ¦ ¦ ¦ ¦району ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
¦ 2. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
¦2.1. Проведение¦2 кв. 2010¦2010 ¦10000 рублей ¦муниципальные ¦
¦областного конкурса¦г. ¦ ¦ ¦образовательные¦
¦юных инспекторов¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦
¦движения "Безопасное¦ ¦ ¦ ¦Сычевского ¦
¦колесо" ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
¦ 3. Совершенствование работы по профилактике краж и угонов ¦
¦ автотранспортных средств, укрепление материально-технической базы ¦
¦ подразделений ГИБДД, улучшение условий работы с населением ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
¦3.1. Приобретение и¦3 кв. 2010¦2010 ¦30000 рублей ¦Администрация ¦
¦оснащение ¦г. ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦подразделения ГИБДД¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦современными ¦ ¦ ¦ ¦"Сычевский ¦
¦средствами радиосвязи¦ ¦ ¦ ¦район"; ¦
¦и компьютерной¦ ¦ ¦ ¦ОГИБДД ОВД по¦
¦техникой ¦ ¦ ¦ ¦Сычевскому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦району ¦
+----------------------+----------+-----+-----------------+---------------+
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 43000 рублей, в том числе из местного бюджета - 43000 рублей.
4. Критерии количественной и качественной оценки результатов
реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы
Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и оценки ожидаемой эффективности Программы являются снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, сокращение уровня аварийности и детского дорожно-транспортного травматизма, совершенствование условий движения на автодорогах, повышение качества оказания помощи участникам дорожного движения.
