СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2009 г. № 382
О ПРОТЕСТЕ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПРОКУРОРА НА УСТАВ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев протест Старооскольского городского прокурора на статью 11
, часть 1 статьи 30
, статью 42
, часть 4 статьи 55
Устава Старооскольского городского округа Белгородской области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:
1. Удовлетворить протест Старооскольского городского прокурора на статью 11
, часть 1 статьи 30
, статью 42
, часть 4 статьи 55
Устава Старооскольского городского округа Белгородской области.
2. Одобрить проект
решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" и направить его для официального опубликования в газету "Оскольский край" (приложение 1 на 2 листах).
3. Утвердить:
3.1. Порядок
участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" (приложение 2 на 2 листах);
3.2. Порядок
учета предложений по проекту решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" (приложение 3 на 1 листе);
3.3. Состав
рабочей группы по разработке проекта решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" (приложение 4 на 1 листе).
4. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" в большом зале администрации Старооскольского городского округа (г. Старый Оскол, улица Ленина, 46/17) 22 января 2010 года в 14 часов 00 минут.
5. Назначить председательствующим на публичных слушаниях по проекту решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" председателя Совета депутатов Старооскольского городского округа - Потапова Ивана Васильевича.
6. Направить настоящее решение Старооскольскому городскому прокурору.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Старооскольского городского округа В.Г.Прокопенко.
8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
Приложение 1
к решению
Совета депутатов
Старооскольского
городского округа
от 17 декабря 2009 года № 382
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
"__" ______ 2010 г. № __
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРООСКОЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Старооскольского городского округа Белгородской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:
1. Внести в Устав
Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 21 февраля 2008 года № 24, следующие изменения:
1.1. Статью 11
дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
1.2. Часть 1 статьи 30
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы администрации городского округа в отставку.";
1.3. Статью 42
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.";
1.4. Часть 4 статьи 55
изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Белгородской области).".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в отдел Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Белгородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Старооскольского городского округа В.Г.Прокопенко.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
Приложение 2
к решению
Совета депутатов
Старооскольского
городского округа
от 17 декабря 2009 года № 382
ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Правом внесения предложений по проекту решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" (далее - проект решения) обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Старооскольского городского округа, зарегистрированные в установленном порядке, их объединения, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Старооскольского городского округа, обладающие правом на участие в выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме на основании международного договора Российской Федерации.
2. Общественное обсуждение проекта решения включает:
а) информирование граждан, объединений;
б) обсуждение его на собраниях по месту жительства, месту работы, на собраниях (заседаниях) отделений местных политических партий и общественных объединений, их выборных органов;
в) сбор и рассмотрение рабочей группой по разработке проекта решения (далее - рабочей группой) предложений граждан, объединений.
3. Граждане и их объединения имеют право обращаться в рабочую группу с выражением заинтересованности в участии по обсуждению проекта решения и получать консультации у членов рабочей группы по вопросам, связанным с его разработкой.
Предложения граждан и их объединений по проекту решения, направляемые в рабочую группу, должны содержать указание на главу и статью (пункт, абзац, часть) Устава
Старооскольского городского округа, в которую предлагается внести изменения, а также обоснование данных изменений.
4. Рабочая группа назначает ответственных из своего состава за проведение правовой экспертизы, которые в срок не менее 2 дней осуществляют правовую экспертизу предложений на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Белгородской области.
Ответственные за проведение правовой экспертизы готовят заключение по предложениям граждан, в котором должен быть дан ответ на вопрос - соответствуют ли их предложения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Белгородской области.
Если в заключении устанавливается несоответствие вносимых предложений граждан Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Белгородской области, то должно быть указано, какому акту не соответствуют предложения и в чем выражается это несоответствие.
Заключение направляется гражданам и их объединениям, внесшим предложение.
5. Обсуждение предложений граждан, объединений проходит в рабочей группе, освещается в средствах массовой информации.
По результатам рассмотрения предложений граждан рабочая группа принимает решение:
а) о рекомендации Совету депутатов Старооскольского городского округа внести предложения граждан (объединений) в проект решения;
б) о рекомендации Совету депутатов Старооскольского городского округа отклонить предложения граждан (объединений) по проекту решения с указанием оснований.
Приложение 3
к решению
Совета депутатов
Старооскольского
городского округа
от 17 декабря 2009 года № 382
ПОРЯДОК
УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Предложения граждан и их объединений принимает рабочая группа по разработке проекта решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" (далее - рабочая группа) до 16 часов 21 января 2010 года по адресу: г. Старый Оскол, улица Ленина, 46/17, каб. № 3, тел. 22-58-32.
Предложения граждан и их объединений по проекту решения Совета депутатов Старооскольского городского округа "О внесении изменений в Устав Старооскольского городского округа Белгородской области" (далее - проект решения), направляемые в рабочую группу, должны содержать указание на главу и статью (пункт, абзац, часть) Устава
Старооскольского городского округа, в которую предлагается внести изменения, а так же обоснование данных изменений.
Предложения граждан и их объединений подлежат регистрации в журнале, в котором указывается:
порядковый номер;
глава и статья (пункт, абзац, часть) Устава
Старооскольского городского округа Белгородской области, которую предлагается изменить или дополнить, либо статья, которой он дополняется;
данные о гражданине и (или) объединении (фамилия, имя, отчество гражданина или наименование объединения, адрес, контактные телефоны).
Зарегистрированные предложения граждан, их объединений подлежат правовой экспертизе, рассмотрению на заседаниях рабочей группы, а также анализу и обобщению.
Рабочая группа дорабатывает проект решения с учетом поступивших предложений и в установленном порядке направляет его с пояснительной запиской на рассмотрение в Совет депутатов Старооскольского городского округа. В пояснительной записке должны содержаться обобщенные материалы общественного обсуждения, перечень предложений граждан и их объединений, рекомендованных к внесению в проект решения, перечень отклоненных предложений с указанием оснований, по которым они были отклонены.
Приложение 4
к решению
Совета депутатов
Старооскольского
городского округа
от 17 декабря 2009 года № 382
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Председатель рабочей группы:
Прокопенко В.Г. - заместитель председателя Совета депутатов Старооскольского городского округа.
Члены рабочей группы:
Гричанюк С.В. - начальник организационно-правового управления аппарата Совета депутатов Старооскольского городского округа;
Меренков В.В. - начальник правового управления департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа;
Некрасов Е.Л. - начальник отдела правовой экспертизы правового управления департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа;
Прасолов А.И. - начальник правового отдела аппарата Совета депутатов Старооскольского городского округа.