ГЛАВА КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2009 г. № 1341
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
УРЕГУЛИРОВАНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА МЕР
ПО ЕЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ принят 06.10.2003, 06.10.2001.
В целях усиления контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ее урегулирования, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2001 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Котельниковского муниципального района, в соответствии с Постановлением
Главы Администрации Волгоградской области от 11.08.2008 № 55-п "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Волгоградской области и разработке плана мер по ее реструктуризации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области и разработки плана мер по ее реструктуризации;
- Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Котельниковского муниципального района Волгоградской области и разработки плана мер по ее реструктуризации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы Котельниковского
муниципального района
С.А.ПОНКРАТОВ
Утвержден
Постановлением
главы Котельниковского
муниципального района
от 12 ноября 2009 г. № 1341
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РАЗРАБОТКИ
ПЛАНА МЕР ПО ЕЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
1. Основные положения
1.1. Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области и разработки плана мер по ее реструктуризации (далее именуется - Порядок) разработан во исполнение Постановления
Главы Администрации Волгоградской области от 11.08.2008 № 55-п "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Волгоградской области и разработке плана мер по ее реструктуризации" в целях предотвращения возникновения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом Котельниковского муниципального района обязательств и определяет механизмы реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.
К просроченным обязательствам относятся обязательства, сроки уплаты по которым в соответствии с действующим законодательством истекли.
1.2. План мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области разрабатывается главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета Котельниковского муниципального района и предусматривает:
анализ итогов инвентаризации просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в том числе по срокам ее возникновения, оценку реальности сумм задолженности;
заключение соглашений о реструктуризации, утверждение графиков погашения просроченной кредиторской задолженности;
проработку вопроса по возможному списанию части просроченной кредиторской задолженности, в том числе с истекшим сроком исковой давности;
обеспечение при заключении договоров, соглашений или контрактов (далее именуется - договор) соответствия общей суммы обязательств показателям сводной бюджетной росписи бюджета Котельниковского муниципального района.
1.3. Процедура урегулирования просроченной кредиторской задолженности состоит из следующих этапов:
инвентаризация просроченной кредиторской задолженности;
проверка просроченной кредиторской задолженности;
заключение соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (далее именуются - соглашения);
погашение просроченной кредиторской задолженности.
2. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
2.1. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится получателями средств бюджета Котельниковского муниципального района.
2.2. По каждому заключенному до 1 января года, следующего за отчетным годом, договору, по которому существует просроченная кредиторская задолженность, получатели средств бюджета Котельниковского муниципального района представляют до 20 января года, следующего за отчетным годом, главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Котельниковского муниципального района по подведомственности следующие документы:
письмо, в котором указывается основание возникновения просроченной кредиторской задолженности, коды классификации расходов бюджета Котельниковского муниципального района, по которым учитывается просроченная кредиторская задолженность;
оригинал акта
сверки просроченной кредиторской задолженности по оплате за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) в рамках договора по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Акт сверки подписывается руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения, финансируемого из бюджета Котельниковского муниципального района и имеющего просроченную кредиторскую задолженность, руководителем и главным бухгалтером хозяйствующего субъекта (кредитором), перед которым существует данная просроченная кредиторская задолженность, и заверяется печатями;
копия заключенного договора на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) между получателем средств бюджета Котельниковского муниципального района и кредитором;
копии товарно-транспортных накладных согласно имеющимся договорам, актов приемки работ и услуг, подписанных сторонами договора;
копии выставленных получателю средств бюджета Котельниковского муниципального района счетов-фактур на оплату за фактически поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги).
Основаниями возникновения просроченной кредиторской задолженности являются:
осуществление поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг (является главным и определяющим основанием возникновения просроченной кредиторской задолженности в предыдущем финансовом году);
соблюдение установленных процедур закупок для муниципальных нужд;
заключение договора в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств предыдущего года;
отражение просроченной кредиторской задолженности в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.
2.3. Для просроченной кредиторской задолженности по заработной плате, начислениям на оплату труда, а также социальным выплатам необходимо обоснование возникновения просроченной кредиторской задолженности с указанием объема фактических расходов и объемов поступивших бюджетных ассигнований. При этом кредиторская задолженность по заработной плате не является просроченной, если на отчетную дату срок ее выплаты не наступил.
2.4. За достоверность представленной информации несут ответственность руководители получателей средств бюджета Котельниковского муниципального района.
3. Проверка просроченной кредиторской задолженности
3.1. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Котельниковского муниципального района осуществляют проверку представленных подведомственными получателями средств бюджета Котельниковского муниципального района документов на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и достоверности отражения ее в бухгалтерской отчетности. Срок проверки не может составлять более 15 календарных дней.
3.2. Предметом проверки являются:
объем просроченной кредиторской задолженности;
обоснованность просроченной кредиторской задолженности;
санкционированность просроченной кредиторской задолженности.
3.3. В объем просроченной кредиторской задолженности должна быть включена основная задолженность по договору.
3.4. Общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем актам сверки, представленным в пакете документов, и документам, подтверждающим задолженность по заработной плате и иным социальным выплатам, должна совпадать с суммой просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности получателя средств бюджета Котельниковского муниципального района, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом.
Объем просроченной кредиторской задолженности проверяется на основании документов, подтверждающих факт выполнения поставщиком условий договора.
3.5. Проверка обоснованности просроченной кредиторской задолженности производится по каждому составленному и подписанному руководителем и главным бухгалтером акту сверки на основе представленных в комплекте сопровождающих документов.
3.6. При проверке не рассматриваются документы, оформленные с нарушением установленных форм отчетности и настоящего Порядка.
3.7. В случае представления неполного комплекта документов, недостаточности обоснования возникновения просроченной кредиторской задолженности или несоответствия просроченной кредиторской задолженности объему, отраженному в бухгалтерской отчетности, документы возвращаются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Котельниковского муниципального района подведомственному получателю средств бюджета Котельниковского муниципального района на доработку.
3.8. Доработка и повторное представление документов главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Котельниковского муниципального района должны быть произведены получателями средств бюджета Котельниковского муниципального района в течение 3 календарных дней после возврата.
3.9. Проверка обоснованности просроченной кредиторской задолженности производится после проверки объема просроченной кредиторской задолженности в соответствии с пунктами 3.3
и 3.4
настоящего Порядка.
3.10. В результате проверки просроченная кредиторская задолженность признается:
необоснованной;
требующей уточнения;
обоснованной.
3.11. Необоснованной признается просроченная кредиторская задолженность:
по которой на момент проведения проверки истекли сроки исковой давности, определяемые Гражданским кодексом Российской Федерации;
не подтвержденная актами сверок;
перед несуществующими хозяйствующими субъектами.
Необоснованная просроченная кредиторская задолженность списывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.12. Требующей уточнения признается просроченная кредиторская задолженность по обязательствам, принятым с нарушением законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент принятия получателем средств бюджета Котельниковского муниципального района финансовых обязательств, и по иным обязательствам, если их факт и (или) объем может быть оспорен в судебном порядке при наличии соответствующих оснований.
Вопросы в отношении просроченной кредиторской задолженности, требующей уточнения, решаются путем переговоров между получателем средств бюджета Котельниковского муниципального района и кредитором. В случае невозможности разрешения вопроса путем переговоров он решается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае решения вопроса в судебном порядке просроченная кредиторская задолженность погашается в соответствии с бюджетным законодательством в объеме и на условиях, определенных судебным актом.
3.13. В остальных случаях просроченная кредиторская задолженность признается обоснованной.
3.14. Необоснованная просроченная кредиторская задолженность и просроченная кредиторская задолженность, требующая уточнения, не могут быть приняты к погашению за счет средств бюджета Котельниковского муниципального района в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случаев, когда просроченная кредиторская задолженность, требующая уточнения, погашается в соответствии с судебным актом.
3.15. В случае признания просроченной кредиторской задолженности необоснованной или требующей уточнения результаты проверки должны содержать письменное обоснование главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Котельниковского муниципального района.
3.16. По каждому акту сверки или иному подтверждающему документу, просроченная кредиторская задолженность по которому признана обоснованной, проверяется, является ли просроченная кредиторская задолженность санкционированной или несанкционированной.
3.17. Просроченная кредиторская задолженность является санкционированной, если:
возникла в результате недофинансирования расходов за счет средств бюджета Котельниковского муниципального района в процессе его исполнения;
возникла после окончания приема заявок на оплату расходов до завершения финансового года.
3.18. Во всех иных случаях просроченная кредиторская задолженность является несанкционированной.
3.19. Проверка санкционированности просроченной кредиторской задолженности осуществляется для определения источников погашения просроченной кредиторской задолженности в дальнейшем.
3.20. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета Котельниковского муниципального района в течение 3 календарных дней после проверки направляет в письменном виде получателю средств бюджета Котельниковского муниципального района, представившему документы, результаты проверки документов.
3.21. По итогам проведения проверки просроченной кредиторской задолженности главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Котельниковского муниципального района составляется и подписывается протокол, к которому прилагаются сведения
о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.22. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Котельниковского муниципального района до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области следующие документы:
сведения
о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
копии всех представленных получателями средств бюджета Котельниковского муниципального района актов сверки и иных подтверждающих документов;
предложения о погашении обоснованной санкционированной просроченной кредиторской задолженности, составленные в разрезе кредиторов, с проектами соглашений
по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и графиком
погашения просроченной кредиторской задолженности по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
3.23. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Котельниковского муниципального района несут ответственность за результаты проверки и своевременность представления сведений в ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
3.24. ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в течение 5 календарных дней осуществляет проверку документов, представленных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Котельниковского муниципального района. В случае если представлен неполный комплект документов или если объем просроченной кредиторской задолженности не подтвержден, весь комплект документов возвращается главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета Котельниковского муниципального района на доработку. Доработка и повторное представление документов в ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области должны быть произведены главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Котельниковского муниципального района в течение 5 календарных дней после возврата.
3.25. ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области имеет право повторной проверки комплекта документов на предмет обоснованности просроченной кредиторской задолженности, а также определения, является ли просроченная кредиторская задолженность санкционированной или несанкционированной. С этой целью ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области имеет право запросить дополнительную информацию у получателя средств бюджета Котельниковского муниципального района, кредитора, хозяйствующих субъектов и органов исполнительной власти.
4. Заключение соглашений
4.1. Урегулированной признается обоснованная и санкционированная просроченная кредиторская задолженность, по которой заключены соглашения с графиками ее погашения. График погашения просроченной кредиторской задолженности устанавливается в процессе индивидуальных переговоров сторон: главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Котельниковского муниципального района, получателей средств бюджета Котельниковского муниципального района, кредиторов, представителей ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области - с учетом возможностей доходной базы бюджета Котельниковского муниципального района на соответствующий финансовый год.
4.2. На основе представленных главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Котельниковского муниципального района документов ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области определяет объем обоснованной санкционированной просроченной кредиторской задолженности по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета Котельниковского муниципального района. ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области рассматривает предложения по погашению просроченной кредиторской задолженности и проекты соглашений с графиками погашения просроченной кредиторской задолженности, представленные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Котельниковского муниципального района, и составляет сводный график ее погашения, который утверждается ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области исходя из возможностей доходной базы бюджета Котельниковского муниципального района на соответствующий финансовый год.
5. Погашение просроченной кредиторской задолженности
5.1. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Котельниковского муниципального района осуществляют перемещение бюджетных ассигнований и погашение урегулированной просроченной кредиторской задолженности в пределах средств бюджета Котельниковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области при формировании предложений о внесении изменений в бюджет Котельниковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период рассматривает возможность по увеличению ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности исходя из возможностей доходной базы бюджета Котельниковского муниципального района.
5.3. Погашение несанкционированной просроченной кредиторской задолженности производится за счет доходов соответствующего получателя средств бюджета Котельниковского муниципального района от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, а в случае их недостаточности или отсутствия - за счет средств бюджета Котельниковского муниципального района.
5.4. Кассовые расходы, связанные с исполнением обязательств по расчетам с кредиторами по погашению просроченной кредиторской задолженности, производятся получателями средств бюджета Котельниковского муниципального района в установленном порядке.
6. Мониторинг кредиторской задолженности
6.1. В целях обеспечения текущего контроля за состоянием показателей кредиторской задолженности и недопущения возникновения просроченной и необоснованной кредиторской задолженности получатели средств бюджета Котельниковского муниципального района, главные распорядители (распорядители) средств бюджета Котельниковского муниципального района осуществляют мониторинг кредиторской задолженности.
6.2. Мониторинг кредиторской задолженности осуществляется на основании данных бюджетного учета по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях:
выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от реальной кредиторской задолженности на начало года;
выявления причин просроченной и необоснованной кредиторской задолженности;
своевременного принятия мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной и необоснованной кредиторской задолженности.
6.3. Результаты мониторинга используются в целях:
исключения необоснованной кредиторской задолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности;
реализации мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности;
прогнозирования расходной части бюджета Котельниковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, а также текущего прогнозирования расходов бюджета.
6.4. По результатам мониторинга получатели средств бюджета Котельниковского муниципального района ежеквартально представляют главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета Котельниковского муниципального района сведения
по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
6.5. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Котельниковского муниципального района ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области сведения
о мониторинге кредиторской задолженности (по бюджетным средствам) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, которые содержат сводную информацию по всем подведомственным учреждениям. К результатам мониторинга прилагается пояснительная записка о мерах, принятых главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Котельниковского муниципального района по снижению кредиторской задолженности и недопущению просроченной кредиторской задолженности.
6.6. ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе свод данных просроченной кредиторской задолженности.
6.7. Результаты мониторинга по кредиторской задолженности ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области размещает в сети Интернет по форме согласно приложению 6
к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных бюджетных учреждений
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
АКТ
сверки просроченной кредиторской задолженности № ________
___________________________ "__" __________________ 20__ г.
(место составления акта)
Настоящий акт составлен ___________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного учреждения -
___________________________________________________________________________
получателя средств бюджета Котельниковского муниципального района)
и _________________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)
___________________________________________________________________________
в том, что в результате сверки расчетов по договору _______________________
(реквизиты договора
___________________________________________________________________________
на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг)
___________________________________________________________________________
(предмет договора)
по состоянию на ___________________________________________________________
(дата сверки задолженности)
имеется просроченная кредиторская задолженность в объеме _____ тыс. рублей.
Объем просроченной кредиторской задолженности определен в соответствии с
условиями договора и совершенными расчетами между сторонами договора:
объем обязательств по договору ______ тыс. рублей;
оплачено от основной суммы обязательств за предыдущие периоды _________
тыс. рублей;
остаточный объем основной суммы обязательств _________ тыс. рублей.
Получатель средств бюджета Кредитор
Котельниковского мун-го района
____________________________________ _____________________________________
(наименование) (наименование)
____________________________________ _____________________________________
Руководитель _________ _____________ Руководитель _________ ______________
(подпись) (инициалы, (подпись) (инициалы,
фамилия) фамилия)
Главный Главный
бухгалтер _________ ________________ бухгалтер _________ _________________
(подпись) (инициалы, (подпись) (инициалы,
фамилия) фамилия)
М.П. М.П.
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных бюджетных учреждений
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
СВЕДЕНИЯ
о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки
В ходе проверки просроченной кредиторской задолженности
подведомственных муниципальных бюджетных учреждений
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
___________________________________________________________________________
бюджета Котельниковского муниципального района)
по состоянию на _______________________ выявлена следующая задолженность:
(дата сверки)
1. Обоснованная просроченная кредиторская задолженность
┌───┬───────────────────┬──────┬──────┬────────┬────────┬────────┬────────┐
│ № │ Реквизиты акта │Наиме-│Наиме-│Объем │Статус │Наимено-│Код │
│п/п│ сверки или иного │нова- │нова- │просро- │просро- │вание │класси- │
│ │ подтверждающего │ние │ние │ченной │ченной │кода │фикации │
│ │ документа │долж- │креди-│креди- │креди- │класси- │расходов│
│ │ │ника │тора │торской │торской │фикации │бюджетов│
│ │ │ │ │задол- │задол- │расходов│ │
│ │ │ │ │женности│женности│бюджетов│ │
│ │ │ │ │в соот- │(санк- │ │ │
│ │ │ │ │ветствии│циониро-│ │ │
│ │ │ │ │с актом │ванная/ │ │ │
│ │ │ │ │сверки │несанк- │ │ │
│ │ │ │ │(тыс. │циониро-│ │ │
│ │ │ │ │рублей) │ванная) │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼──────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴───────────────────┴──────┴──────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
1.
2.
3.
Всего:
в том числе:
санкционированная
просроченная
кредиторская
задолженность
несанкционированная
просроченная
кредиторская
задолженность
2. Необоснованная просроченная кредиторская задолженность
┌───┬────────────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┬────────┐
│ № │ Реквизиты акта │Наименование│Наименование│Объем просро-│Наимено-│
│п/п│ или иного │ должника │ кредитора │ченной креди-│вание │
│ │ подтверждающего │ │ │торской │кода │
│ │ документа │ │ │задолженности│класси- │
│ │ │ │ │в соответст- │фикации │
│ │ │ │ │вии с актом │расходов│
│ │ │ │ │сверки │бюджетов│
│ │ │ │ │(тыс. рублей)│ │
├───┼────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┴────────┘
1.
2.
3.
Всего
3. Просроченная кредиторская задолженность, требующая уточнения
┌───┬────────────────────┬────────────┬────────────┬─────────────┬────────┐
│ № │ Реквизиты акта │Наименование│Наименование│Объем просро-│Наимено-│
│п/п│ или иного │ должника │ кредитора │ченной креди-│вание │
│ │ подтверждающего │ │ │торской │кода │
│ │ документа │ │ │задолженности│класси- │
│ │ │ │ │в соответст- │фикации │
│ │ │ │ │вии с актом │расходов│
│ │ │ │ │сверки │бюджетов│
│ │ │ │ │(тыс. рублей)│ │
├───┼────────────────────┼────────────┼────────────┼─────────────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────────────┴────────────┴────────────┴─────────────┴────────┘
1.
2.
3.
Всего
По итогам проверки общий объем просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на отчетную дату составил ______________ тыс. рублей.
Руководитель главного распорядителя
средств бюджета Котельниковского
муниципального района ___________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных бюджетных учреждений
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
СОГЛАШЕНИЕ
о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности
_____________________ "__" ______________ 20__ г.
(место составления)
__________________________________________________________________________,
(наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)
именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице _________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
и ________________________________________________________________________,
(наименование бюджетного учреждения)
именуемый в дальнейшем "Должник", в лице __________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
в дальнейшем именуемые "Стороны", в соответствии с Порядком
урегулирования
просроченной кредиторской задолженности, утвержденным постановлением
главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от
12.11.2009 г. № 1341, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является реструктуризация просроченной
кредиторской задолженности, подтвержденной актом(ами) сверки по состоянию
на ___________ ________________________________, путем рассрочки (отсрочки)
(дата) [реквизиты акта(ов)]
погашения основного долга в сумме ________ тыс. рублей по контракту(ам) или
договору(ам) на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг
___________________________________________________________________________
[реквизиты контракта(ов) или договора(ов)]
__________________________________________________________________________,
заключенному(ным) между Должником и Кредитором, в соответствии с графиком
погашения просроченной кредиторской задолженности, являющимся неотъемлемой
частью настоящего Соглашения.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Должник обязуется обеспечить погашение просроченной кредиторской
задолженности по контракту(ам) или договору(ам) на поставку продукции,
выполнение работ, оказание услуг __________________________________________
[реквизиты контракта(ов) или договора(ов)]
___________________________________________________________________________
в полном объеме и в сроки, предусмотренные графиком погашения просроченной
кредиторской задолженности.
2.2. Кредитор обязуется на период действия Соглашения и выполнения
графика погашения просроченной кредиторской задолженности не начислять пени
(проценты) на задолженность, указанную в разделе 1
настоящего Соглашения.
2.3. В случае нарушения Должником сроков уплаты задолженности,
установленных графиком, Кредитор вправе в одностороннем порядке расторгнуть
данное Соглашение, письменно известив об этом Должника, и обратиться в суд
за принудительным взысканием просроченной кредиторской задолженности.
3. Порядок погашения просроченной кредиторской задолженности
3.1. Погашение просроченной кредиторской задолженности осуществляется
Должником платежным(и) поручением(ями) на счет № ________________________ в
___________________________________________________________________________
(реквизиты банковского счета Кредитора)
3.2. С момента погашения просроченной кредиторской задолженности
обязательства Должника по контракту(ам) или договору(ам) на поставку
продукции, выполнение работ, оказание услуг _______________________________
[реквизиты контракта(ов) или
договора(ов)]
___________________________________________________________________________
в части основного долга прекращаются.
4. Ответственность Сторон
По настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
5. Внесение изменений и дополнений
По взаимному согласию Сторон в соответствии с законодательством
Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения
(дополнения), являющиеся с момента их подписания уполномоченными на то
лицами неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. Срок действия и порядок досрочного расторжения Соглашения
6.1. Действие настоящего Соглашения прекращается после полного
погашения просроченной кредиторской задолженности, указанной в графике.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по
согласованию Сторон на основе письменного соглашения.
]]> 7. Разрешение споров
7.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при
исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в
предусмотренном действующим законодательством порядке.
7.2. Соглашение составлено на _______ листах в двух экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Реквизиты Сторон
_____________________________________ ____________________________________
(наименование, юридический адрес (наименование, юридический адрес
_____________________________________ ____________________________________
и платежные реквизиты и платежные реквизиты
_____________________________________ ____________________________________
Должника) Кредитора)
Руководитель _________ _____________ Руководитель _________ ____________
(подпись) (инициалы, (подпись) (инициалы,
фамилия) фамилия)
М.П. М.П.
СОГЛАСОВАНО
ТУ Котельниковского мун. р-на Главный распорядитель
Комитета бюджетно-финансовой (распорядитель) средств
политики и казначейства бюджета Котельниковского
Администрации Волгоградской муниципального района
области
___________ __________ _____________ ___________ __________ _____________
(должность) (подпись) (инициалы, (должность) (подпись) (инициалы,
фамилия) фамилия)
М.П. М.П.
Приложение 4
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных бюджетных учреждений
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
ГРАФИК
погашения просроченной кредиторской задолженности
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Срок погашения просроченной │ Сумма просроченной кредиторской │
│ кредиторской задолженности │ задолженности (тыс. рублей) │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
_____________________________________ ____________________________________
(наименование бюджетного учреждения - (наименование хозяйствующего
должника) субъекта - кредитора)
Руководитель _________ ______________ Руководитель _________ _____________
(подпись) (инициалы, (подпись) (инициалы,
фамилия) фамилия)
М.П. М.П.
СОГЛАСОВАНО
ТУ Котельниковского мун. р-на Главный распорядитель
Комитета бюджетно-финансовой (распорядитель) средств
политики и казначейства бюджета Котельниковского
Администрации Волгоградской муниципального района
области
___________ __________ _____________ ___________ __________ _____________
(должность) (подпись) (инициалы, (должность) (подпись) (инициалы,
фамилия) фамилия)
М.П. М.П.
Приложение 5
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных бюджетных учреждений
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
СВЕДЕНИЯ
о мониторинге кредиторской задолженности (по бюджетным средствам)
_______________________________________________________________________________
[наименование главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета
Котельниковского муниципального района]
(тыс. рублей)
┌───────┬────────────────────┬──────────────────────┬───────────────┬─────────────┐
│Код │ Наименование КОСГУ │ Балансовая │ Бюджетные │Кредиторская │
│класси-│ │ кредиторская │ ассигнования │задолженность│
│фикации│ │ задолженность │ на погашение │ на конец │
│опера- │ │ на начало года │ балансовой │ отчетного │
│ций │ │ (по данным годового │ кредиторской │ периода │
│сектора│ │ отчета) │ задолженности │ │
│госу- │ ├─────┬────────────────┼─────┬─────────┼─────┬───────┤
│дарст- │ │всего│ в том числе: │всего│в том │всего│в том │
│венного│ │ ├───────┬────────┤ │числе на │ │числе │
│управ- │ │ │просро-│согласо-│ │погашение│ │просро-│
│ления │ │ │ченная │ванная с│ │просро- │ │ченная │
│(КОСГУ)│ │ │креди- │кредито-│ │ченной │ │креди- │
│ │ │ │торская│рами │ │кредитор-│ │торская│
│ │ │ │задол- │просро- │ │ской │ │задол- │
│ │ │ │жен- │ченная │ │задол- │ │жен- │
│ │ │ │ность │креди- │ │женности │ │ность │
│ │ │ │ │торская │ │ │ │на │
│ │ │ │ │задол- │ │ │ │конец │
│ │ │ │ │женность│ │ │ │отчет- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ного │
│ │ │ │ │ │ │ │ │периода│
├───────┼────────────────────┼─────┼───────┼────────┼─────┼─────────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└───────┴────────────────────┴─────┴───────┴────────┴─────┴─────────┴─────┴───────┘
Всего
в том числе:
210 Оплата труда
и начисления
на выплаты
по оплате труда
211 Заработная плата
212 Прочие выплаты
213 Начисления
на выплаты
по оплате труда
220 Оплата работ,
услуг
221 Услуги связи
222 Транспортные
услуги
223 Коммунальные
услуги
224 Арендная плата
за пользование
имуществом
225 Работы, услуги
по содержанию
имущества
226 Прочие работы,
услуги
260 Социальное
обеспечение
261 Пенсии, пособия
и выплаты
по пенсионному,
социальному
и медицинскому
страхованию
населения
262 Пособия
по социальной
помощи населению
263 Пенсии, пособия,
выплачиваемые
организациями
сектора
государственного
управления
290 Прочие расходы
300 Поступление
нефинансовых
активов
310 Увеличение
стоимости
основных средств
320 Увеличение
стоимости
нематериальных
активов
340 Увеличение
стоимости
материальных
запасов
Приложение 6
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных бюджетных учреждений
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
СВОД ДАННЫХ
по мониторингу кредиторской задолженности по состоянию
на "__" ______________ 20__ г.
(тыс. рублей)
┌───┬──────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────┐
│ № │ Наименование главных │Просроченная кредиторская│ Просроченная │
│п/п│ распорядителей │ задолженность на начало │ кредиторская │
│ │ (распорядителей) │ отчетного периода │ задолженность │
│ │ средств бюджета │ (по данным годового │ на конец отчетного │
│ │ Кот-го мун-го р-на │ отчета) │ периода │
├───┼──────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└───┴──────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────┘
1.
2.
3.
Всего
Утвержден
Постановлением
главы Котельниковского
муниципального района
от 12 ноября 2009 г. 1341
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РАЗРАБОТКИ
ПЛАНА МЕР ПО ЕЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
1. Основные положения
1.1. Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Котельниковского муниципального района Волгоградской области и разработки плана мер по ее реструктуризации (далее именуется - Порядок) разработан во исполнение Постановления
Главы Администрации Волгоградской области от 11.08.2008 № 55-п "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Волгоградской области и разработке плана мер по ее реструктуризации" в целях предотвращения возникновения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Котельниковского муниципального района Волгоградской области и определяет механизмы реструктуризации задолженности.
1.2. Процедура урегулирования просроченной кредиторской задолженности состоит из следующих этапов:
инвентаризация просроченной кредиторской задолженности;
проверка просроченной кредиторской задолженности;
погашение просроченной кредиторской задолженности.
2. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
2.1. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится муниципальными унитарными предприятиями (далее именуются - предприятия) в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Предприятия не позднее 20 дней после представления бухгалтерской отчетности за первое полугодие и отчетный финансовый год направляют в отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области следующие документы:
сведения
о кредиторской задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку по состоянию на 1-е число месяца, следующего за первым полугодием и отчетным финансовым годом. При этом объем задолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета;
копию заключенного договора, по которому образовалась просроченная кредиторская задолженность;
письменное обоснование причин возникновения просроченной кредиторской задолженности;
информацию с указанием объема поступивших предприятию средств и объема фактических расходов предприятия в случае возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда. При этом задолженность по оплате труда не является просроченной, если на отчетную дату срок ее выплаты не наступил;
копии выставленных предприятию счетов на оплату за фактически поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) по просроченной кредиторской задолженности;
план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности, утвержденный руководителем предприятия;
сопроводительное письмо с информацией о принятых мерах по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
Копии документов заверяются в установленном законодательством порядке.
2.3. В объем кредиторской задолженности должна быть включена основная просроченная кредиторская задолженность по договору. Штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиями договора, в сумму основной задолженности не включаются.
3. Проверка просроченной кредиторской задолженности
3.1. Отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, получив представленные подведомственным предприятием документы, осуществляет процедуру их проверки на предмет достоверности объема и обоснованности просроченной кредиторской задолженности.
3.2. Объем просроченной кредиторской задолженности проверяется на основании документов, подтверждающих факт выполнения поставщиком условий договора.
4. Порядок представления сведений о состоянии просроченной
кредиторской задолженности и предложений, направленных
на ее снижение и ликвидацию
4.1. Отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области:
обобщает полученные сведения;
осуществляет анализ полученных сведений на предмет полноты и объема просроченной кредиторской задолженности;
представляет в ТУ Котельниковского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области не позднее 50 дней со дня представления предприятиями бухгалтерской отчетности за первое полугодие и отчетный финансовый год:
сведения
о кредиторской задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по состоянию на 1-е число месяца, следующего за первым полугодием и отчетным финансовым годом;
информацию о причинах образования просроченной кредиторской задолженности, принятых мерах и предложениях по ее снижению и ликвидации.
5. Погашение просроченной кредиторской задолженности
5.1. Урегулирование просроченной кредиторской задолженности предприятий завершается путем единовременного погашения задолженности.
5.2. В случае недостаточности средств для единовременного погашения просроченной кредиторской задолженности предприятие принимает меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с составлением графика ее погашения.
5.3. В случае если кредитор отказался от реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, предприятие запрашивает письменное уведомление о его отказе от реструктуризации.
6. Мониторинг кредиторской задолженности
6.1. Отдел по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области осуществляет:
мониторинг кредиторской задолженности предприятий;
размещение в сети Интернет результатов мониторинга кредиторской задолженности, оформленных по форме согласно приложению 2
к настоящему Порядку.
6.2. Руководители предприятий несут ответственность за возникновение просроченной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по ее снижению и ликвидации в соответствии с нормами действующего законодательства.
7. Разработка плана мер по реструктуризации просроченной
кредиторской задолженности предприятий
План мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности предприятий разрабатывается отделом по экономической политике администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области и предусматривает:
анализ итогов инвентаризации просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в том числе по срокам ее возникновения;
оценку реальности сумм задолженности;
заключение соглашений о реструктуризации, утверждение графиков погашения просроченной кредиторской задолженности;
проработку вопроса по возможному списанию части просроченной кредиторской задолженности, в том числе с истекшим сроком исковой давности.
Приложение 1
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных унитарных предприятий
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
СВЕДЕНИЯ
о просроченной кредиторской задолженности
_________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального унитарного предприятия
Котельниковского муниципального района Волгоградской области)
по состоянию на "__" ________________ 20__ г.
(тыс. рублей)
┌────────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┐
│ Показатели │ Сумма кредиторской │Реструктуризированная│
│ кредиторской задолженности │ задолженности │ просроченная │
│ ├────────┬─────────────┤ кредиторская │
│ │ всего │ в том числе │ задолженность │
│ │ │просроченная │ │
│ │ │кредиторская │ │
│ │ │задолженность│ │
├────────────────────────────┼────────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└────────────────────────────┴────────┴─────────────┴─────────────────────┘
Кредиторская задолженность,
всего (согласно
соответствующей строке
бухгалтерского баланса)
в том числе:
перед поставщиками
и подрядчиками
по оплате труда
по налогам и сборам
перед государственными
внебюджетными фондами
перед прочими кредиторами
Примечание. В случае наличия кредиторской задолженности перед поставщиками
и подрядчиками к настоящим сведениям прилагается расшифровка
кредиторской задолженности в разрезе всех контрагентов с
указанием основания ее возникновения, общей и просроченной
суммы кредиторской задолженности, даты возникновения
обязательства.
Руководитель предприятия _______________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _______________ _______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных унитарных предприятий
Котельниковского муниципального
района Волгоградской области
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
СВЕДЕНИЯ
о просроченной кредиторской задолженности государственных
унитарных предприятий Волгоградской области
по состоянию на "__" ____________________ 20__ г.
(тыс. рублей)
┌───┬───────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Кредиторская │Реструктуризированная│
│п/п│государственного унитарного│ задолженность │ просроченная │
│ │ предприятия ├─────┬─────────────┤ кредиторская │
│ │ │всего│ в том числе │ задолженность │
│ │ │ │просроченная │ │
│ │ │ │кредиторская │ │
│ │ │ │задолженность│ │
├───┼───────────────────────────┼─────┼─────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴───────────────────────────┴─────┴─────────────┴─────────────────────┘
1.
2.
3.
Итого
Всего по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской
области
Начальник отдела по
экономической политике
администрации Котельниковского
муниципального района _______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
