ЛЕНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. № 7/375
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании п. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 144 Трудового кодекса РФ, Закона
Волгоградской области от 06.03.2009 № 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Волгоградской области" и ст. 27
Устава Ленинского муниципального района Ленинская районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок
оплаты труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района.
2. Руководителям муниципальных учреждений обеспечить выполнение условий оплаты труда в соответствии с утвержденным Порядком
.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и финансам, развитию среднего и малого бизнеса Ленинской районной Думы.
4. Настоящий Порядок
вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Знамя".
И.о. главы Ленинского
муниципального района
В.А.КУКАНОВ
Утвержден
Решением
Ленинской районной Думы
от 8 сентября 2009 № 7/375
ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с оплатой труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района Волгоградской области.
1. Настоящий Порядок разработан для структурных подразделений администрации Ленинского муниципального района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Ленинского муниципального района, муниципальных учреждений здравоохранения для установления условий оплаты труда работников муниципальных учреждений, работающих по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников в муниципальных учреждениях.
2. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Волгоградской области, настоящим Порядком. Системы платы труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района необходимо устанавливать с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих;
- гарантий по оплате труда, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
- требования к заработной плате работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с новыми системами оплаты труда, о том, что она не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;
3. Размер заработной платы (оплаты труда) работника определять исходя из:
- окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;
- выплат компенсационного характера;
- выплат стимулирующего характера.
4. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
- система оплаты труда - совокупность норм, определяющих условия и размеры оплаты труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района, включая размеры базовых окладов (базовых должностных окладов, базовых ставок заработной платы), окладов (должностных окладов, тарифных ставок), а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Ленинского муниципального района;
- базовый оклад (должностной оклад, ставка заработной платы) - минимальный оклад (должностной оклад, ставка заработной платы) работника муниципального учреждения Ленинского муниципального района, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- оклад (должностной оклад, ставка заработной платы) - установленный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты;
- выплаты компенсационного характера - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иные выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
5. Базовые (минимальные) оклады по профессиональным квалификационным группам специалистов, перечни и минимальные размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также сроки, условия и порядок введения систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района устанавливаются структурными подразделениями администрации Ленинского муниципального района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Ленинского муниципального района, муниципальными учреждениями здравоохранения. Размер базовых (минимальных) окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам устанавливается 2800 руб.
6. Условия оплаты труда работников по общеотраслевым должностям служащих и профессиям рабочих включают размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
7. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности и профессии, а также по должности и профессии, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из них.
8. При установлении условий оплаты труда необходимо учитывать, что оплата труда работников, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат), не может быть менее минимального размера оплаты труда.
В случае, когда размер установленного оклада работника меньше минимального размера оплаты труда, к окладу устанавливается повышающий коэффициент и иные стимулирующие выплаты, совокупный размер которых должен обеспечить выплату заработной платы на уровне или выше минимального размера оплаты труда и соответствующую дифференциацию в заработной плате в зависимости от профессиональной квалификационной группы.
9. При установлении условий оплаты труда работникам рекомендуется применять повышающий персональный коэффициенты к окладам (должностным окладам) в соответствии с условиями, установленными в положениях об оплате труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района.
Повышающий коэффициент носит стимулирующий характер, не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (ставке) рекомендуется определять путем умножения размера оклада (ставки) на повышающий коэффициент.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем муниципального учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) рекомендуется устанавливать работнику, занимающему общеотраслевую должность служащего, с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем муниципального учреждения персонально в отношении конкретного работника, работающего в данном учреждении и замещающего должность служащего, отнесенную к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей служащих.
10. При установлении условий оплаты труда рабочих рекомендуется применять повышающий коэффициент к окладам (ставкам) в соответствии с условиями, установленными в положениях об оплате труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района.
Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (ставке) определяется путем умножения размера оклада (ставки) на повышающий коэффициент.
Решение о введении соответствующего повышающего коэффициента принимается руководителем муниципального учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (ставке) необходимо устанавливать рабочему с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
11. Выплаты компенсационного характера работникам общеотраслевых должностей и профессий устанавливаются в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, доплата при расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором).
Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (ставке) без учета повышающих коэффициентов.
Порядок и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
При введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Ленинского муниципального района размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
12. Порядок и размеры выплат стимулирующего характера работникам общеотраслевых должностей и профессий рабочих муниципальных учреждений Ленинского муниципального района устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Размер выплат стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу, ставке) работника, так и в абсолютном размере.
При определении размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:
успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде;
инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса;
участие в выполнении особо важных работ и мероприятий.
Объем средств на выплаты стимулирующего характера (за исключением выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет) за счет бюджета должен составлять не менее 25 процентов от фонда по окладам.
13. Руководителям и специалистам муниципальных учреждений, работающих в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к окладу в размере 25 процентов, условия и порядок выплаты которого определяются положениями об оплате труда.
14. Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Материальная помощь выплачивается на основании положений об оплате труда муниципальных учреждений.
15. В случае если муниципальному учреждению Ленинского муниципального района в соответствии с учредительными документами предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доход, размер выплат стимулирующего характера руководителю муниципального учреждения в пределах фонда оплаты труда, сформированного из средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не может превышать среднего размера выплат стимулирующего характера руководителям структурных подразделений и специалистам более чем на 30 процентов.
16. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений Ленинского муниципального района, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
17. Должностной оклад руководителя муниципального учреждения Ленинского муниципального района, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников возглавляемого им учреждения согласно штатного расписания (без учета заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, совместителей), и не должен превышать 5 размеров указанной средней заработной платы. Должностной оклад руководителя муниципального учреждения согласуется со структурным подразделением администрации Ленинского муниципального района - главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находится муниципальное учреждение, или курирующим заместителем главы администрации Ленинского муниципального района.
При расчете средней заработной платы учитываются оклады (должностные оклады), ставки заработной платы и выплаты стимулирующего характера работников муниципального учреждения.
Расчет средней заработной платы работников муниципального учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя муниципального учреждения.
При расчете средней заработной платы работников муниципального учреждения не учитываются выплаты компенсационного характера.
Средняя заработная плата работников муниципального учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников муниципального учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников муниципального учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя муниципального учреждения.
18. При создании новых муниципальных учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников муниципального учреждения, для определения должностного оклада руководителя муниципального учреждения за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя муниципального учреждения, размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется структурным подразделением администрации Ленинского муниципального района - главным распорядителем средств бюджета, в ведении которого находится муниципальное учреждение по согласованию с курирующим заместителем главы администрации Ленинского муниципального района.
19. Выплаты компенсационного характера руководителю муниципального учреждения производятся в соответствии с пунктом 12
настоящего Порядка.
20. Премирование руководителя муниципального учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения за счет бюджета по решению руководителя структурного подразделения администрации Ленинского муниципального района, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение по согласованию с курирующим заместителем главы администрации Ленинского муниципального района.
21. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений Ленинского муниципального района устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
22. Положения об оплате труда, штатное расписание разрабатываются муниципальными учреждениями Ленинского муниципального района, утверждаются руководителем муниципального учреждения и согласовываются руководителем структурного подразделения администрации Ленинского муниципального района, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение или курирующим заместителем главы администрации Ленинского муниципального района.
И.о. главы
администрации Ленинского
муниципального района
В.А.КУКАНОВ
