АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. № 630
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2009/2010 ГОДА
В соответствии с Указанием Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2009 г. № 11 "Об обеспечении безопасности людей на водных объектах Чувашской Республики в осенне-зимний период 2009/2010 года", в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Цивильского района в осенне-зимний период 2009/2010 года постановляю:
1. Отделу ГО и ЧС администрации Цивильского района:
- довести до начала ледостава до администраций городского и сельских поселений методические рекомендации по организации деятельности в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период;
- организовать публикации по тематике обеспечения безопасности людей на водных объектах в средствах массовой информации населения.
2. Отделу образования и социального развития администрации района провести профилактические мероприятия "Осторожно, тонкий лед!" в образовательных учреждениях.
3. Главам городского и сельских поселений рекомендовать:
- назначить должностных лиц администраций городского и сельских поселений ответственных за обеспечение безопасности на водных объектах и участвующих совместно с надзорными органами в проводимых проверках;
- организовать проведение инструкторско-методических занятий на местах по отработке вопросов охраны жизни людей на льду (воде) во время ледостава;
- разработать и согласовать с отделом ГО и ЧС администрации района планы взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах в осенне-зимний период с отражением имеющихся сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с учетом особенностей территорий;
- провести профилактические мероприятия "Осторожно, тонкий лед!", организовать выступления по данной тематике;
- предусмотреть при формировании бюджетов городского и сельского поселений Цивильского района финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- организовать с момента образования ледостава на водоемах района ежедневное проведение замеров толщины льда и определение его структуры утром и вечером, в период оттепели производить замеры и днем;
- определить:
а) потенциально опасные участки водоемов и обозначить их соответствующими знаками;
б) специальные места для массового подледного лова рыбы рыболовами-любителями в зимний период;
в) при необходимости оборудовать места ледовых автогужевых и пеших переправ в соответствии с Правилами
охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике и требованиями руководящих документов, обеспечив развертывание на них спасательных постов;
г) порядок привлечения добровольцев-общественников для оказания помощи профессиональным спасательным подразделениям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах.
4. Утвердить План
взаимодействия Цивильского муниципального района по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах на осенне-зимний период 2009/2010 года (прилагается).
5. Утвердить реестр
наиболее опасных участков водоемов Цивильского района, представляющих реальную угрозу жизни населения республики в зимний период (прилагается).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел ГО и ЧС администрации Цивильского района.
Глава администрации
Цивильского района
Ю.М.НИКОЛАЕВ
Утвержден
постановлением
главы администрации
Цивильского района
от 19.10.2009 № 630
ПЛАН
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА ГО И ЧС АДМИНИСТРАЦИИ
ЦИВИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАЙОННОЙ СЛУЖБОЙ "ЕДДС-"01",
ОВД ПО ЦИВИЛЬСКОМУ РАЙОНУ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РАЙОНА
Цель взаимодействия: согласованными усилиями по месту, цели и времени обеспечить выполнение задач по обеспечению безопасности жизни людей, организации предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Цивильского района.
┌───┬──────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │Основные задачи отдела ГО │ Мероприятия, проводимые взаимодействующими органами │
│п/п│ и ЧС администрации ├────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┤
│ │ Цивильского района, │ Отдел ГО и ЧС │ Администрации Цивильского │ Служба "ЕДДС-01" │ ОВД по Цивильскому │
│ │ по которым организуется │администрации муниципального│ городского и сельских │Цивильского района <*>
│ району <*>
│
│ │ взаимодействие │ Цивильского района │ поселений (ОМС) <*>
│ │ │
├───┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────┼──────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┴──────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────┤
│ а) при постоянной готовности (повседневный режим) │
├───┬──────────────────────────┬────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┤
│1. │Создание условий│1) Разработка планов│1) Разработка нормативных│1) Проведение обучения,│1) Проведение│
│ │безопасности для жизни│нормативных правовых актов│правовых актов по│тренировок и аттестации│мероприятий ГИБДД ОВД│
│ │людей на водоемах и│по обеспечению безопасности│обеспечению безопасности│личного состава│по Цивильскому району│
│ │ледовых переправах │жизни людей на водных│жизни людей на водных│спасательных звеньев│по недопущению│
│ │ │объектах, доведение их до│объектах, доведение их до│методам и способам│организации незаконных│
│ │Уточнение сил и средств,│исполняющих органов и│исполняющих органов и│спасательных мероприятий│ледовых переездов│
│ │планируемых для решения│организация ведения контроля│организация ведения│при пожарах, а также и│через водные объекты.│
│ │задач и выполнения│за их исполнением. │контроля за их исполнением.│при различных возможных│2) Проведение│
│ │мероприятий по обеспечению│2) Организация обучения│2) Организация обучения│ЧС на территории района,│профилактической │
│ │безопасности жизни людей│руководителей, специалистов,│руководителей, │в том числе мероприятий│работы с водителями и│
│ │на водных объектах │работающего населения ОМС,│специалистов, работающего│для спасения жизни людей│пешеходами по│
│ │ │организаций, учащихся│населения ОМС, организаций,│на воде. │недопущению нарушений│
│ │Обеспечение постоянной│образовательных учреждений,│учащихся образовательных│2) Разработка и│правил перехода и│
│ │готовности системы связи и│неработающего населения│учреждений, неработающего│периодическое обновление│переезда через водные│
│ │оповещения, проверки│способам по обеспечению│населения по способам│схемы связи и оповещения│объекты │
│ │исправности средств│безопасности жизни людей на│обеспечения безопасности│по району для│ │
│ │управления, оповещения│водных объектах. │жизни людей на водных│оперативного │ │
│ │связи │3) Проведение│объектах на учебно-│реагирования на ЧС на│ │
│ │ │профилактических мероприятий│консультационных пунктах│воде. │ │
│ │ │"Осторожно, тонкий лед!",│(УКП). │3) Создание и│ │
│ │ │организация выступлений по│3) Назначение должностных│поддерживание │ │
│ │ │данной тематике в│лиц ОМС, ответственных за│материально-технической │ │
│ │ │образовательных учреждениях,│обеспечение безопасности на│базы для проведения│ │
│ │ │районной газете "Цивильский│водных объектах,│спасательных работ на│ │
│ │ │вестник", выпуск инструкций│участвующих совместно с│водных объектах │ │
│ │ │и памяток │надзорными органами в│ │ │
│ │ │ │проводимых проверках. │ │ │
│ │ │ │4) Организация проведения│ │ │
│ │ │ │инструкторско-методических │ │ │
│ │ │ │занятий на местах по│ │ │
│ │ │ │отработке вопросов охраны│ │ │
│ │ │ │жизни людей на льду (воде)│ │ │
│ │ │ │во время ледостава. │ │ │
│ │ │ │5) Проведение│ │ │
│ │ │ │профилактических │ │ │
│ │ │ │мероприятий "Осторожно,│ │ │
│ │ │ │тонкий лед!", организация│ │ │
│ │ │ │выступлений по данной│ │ │
│ │ │ │тематике в│ │ │
│ │ │ │общеобразовательных │ │ │
│ │ │ │учреждениях, установка│ │ │
│ │ │ │уголков, стендов│ │ │
│ │ │ │безопасности, стенных газет│ │ │
│ │ │ │и др. │ │ │
│ │ │ │6) Организация с момента│ │ │
│ │ │ │образования ледостава на│ │ │
│ │ │ │водоемах ежедневного│ │ │
│ │ │ │проведения замеров толщины│ │ │
│ │ │ │льда и определение его│ │ │
│ │ │ │структуры утром и вечером,│ │ │
│ │ │ │в период оттепели│ │ │
│ │ │ │производить замеры и днем. │ │ │
│ │ │ │7) Определение: │ │ │
│ │ │ │а) потенциально опасных│ │ │
│ │ │ │участков водоемов и│ │ │
│ │ │ │обозначение их│ │ │
│ │ │ │соответствующими знаками; │ │ │
│ │ │ │б) специальных мест для│ │ │
│ │ │ │массового подледного лова│ │ │
│ │ │ │рыбы рыболовами-любителями│ │ │
│ │ │ │в зимний период; │ │ │
│ │ │ │в) при необходимости│ │ │
│ │ │ │оборудование мест ледовых│ │ │
│ │ │ │автогужевых и пеших│ │ │
│ │ │ │переправ в соответствии с│ │ │
│ │ │ │Правилами
охраны жизни│ │ │
│ │ │ │людей на воде в Чувашской│ │ │
│ │ │ │Республике и требованиями│ │ │
│ │ │ │руководящих документов,│ │ │
│ │ │ │обеспечив развертывание на│ │ │
│ │ │ │них спасательных постов; │ │ │
│ │ │ │г) порядка привлечения│ │ │
│ │ │ │добровольцев-общественников│ │ │
│ │ │ │для оказания помощи│ │ │
│ │ │ │профессиональным │ │ │
│ │ │ │спасательным подразделениям│ │ │
│ │ │ │в случае возникновения│ │ │
│ │ │ │чрезвычайных ситуаций и│ │ │
│ │ │ │происшествий на водных│ │ │
│ │ │ │объектах; │ │ │
│ │ │ │д) предусмотрение при│ │ │
│ │ │ │формировании бюджетов│ │ │
│ │ │ │органов местного│ │ │
│ │ │ │самоуправления │ │ │
│ │ │ │финансирование мероприятий│ │ │
│ │ │ │по обеспечению безопасности│ │ │
│ │ │ │людей на водных объектах │ │ │
├───┴──────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────┤
│ б) в режиме чрезвычайной ситуации │
├───┬──────────────────────────┬────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────────────┤
│1. │Ликвидация последствий ЧС,│1. Оповещение руководящего│1. Оповещение и сбор членов│1. Доведение сообщения о│1. При необходимости│
│ │происшедших на водных│состава администрации│штаба ГО и ЧС ОМС,│возникновении ЧС на│оцепление места│
│ │объектах района │района, районной КЧС и ОПБ,│доведение обстановки и│водном объекте до│проведения поисково-│
│ │ │ГО и ЧС ОМС, организаций,│постановка задач по│спасательных служб│спасательных работ на│
│ │ │предприятий и учреждений,│ликвидации ЧС на воде. │района, отдела по делам│водных объектах. │
│ │ │населения о возникновении ЧС│2. Мобилизация техники,│ГО и ЧС администрации│2. Обеспечение режима│
│ │ │на воде, мобилизация│транспорта и│района, ОМС,│общественной │
│ │ │необходимой техники, личного│добровольцев-спасателей для│организаций, │безопасности на месте│
│ │ │состава служб для проведения│проведения спасательных│предприятий, учреждений.│возникновения ЧС. │
│ │ │работ по ликвидации ЧС на│работ на водоемах. │2. Координация действий│3. Ведение│
│ │ │воде. │3. Поддерживание постоянной│районных │следственной работы по│
│ │ │2. Организация разведки│связи и периодические│взаимодействующих │установлению причин,│
│ │ │места возникновения ЧС на│доклады в отдел по делам ГО│звеньев ТП РСЧС в│последствий при│
│ │ │воде. │и ЧС о ходе ликвидации ЧС и│ликвидации ЧС на водном│возникновении и│
│ │ │3. Приведение в готовность│проведения спасательных│объекте. │ликвидации ЧС на воде.│
│ │ │территориальных и объектовых│работ на водных объектах │3. Доклады в отдел по│4. Доклады в отдел по│
│ │ │нештатных │ │делам ГО и ЧС│делам ГО и ЧС│
│ │ │аварийно-спасательных │ │администрации района о│администрации района│
│ │ │формирований (НАСФ),│ │ходе работ по ликвидации│об участии в│
│ │ │медицинской службы, службы│ │ЧС на водном объекте │ликвидации ЧС на│
│ │ │"ЕДДС-01". │ │ │водном объекте │
│ │ │4. Оповещение органов ГИМС│ │ │ │
│ │ │ГКЧС Чувашии о случившемся,│ │ │ │
│ │ │при необходимости вызов│ │ │ │
│ │ │поисково-спасательного │ │ │ │
│ │ │подразделения и водолазов│ │ │ │
│ │ │для проведения поисковых и│ │ │ │
│ │ │спасательных работ. │ │ │ │
│ │ │5. Составление и доведение│ │ │ │
│ │ │до ГКЧС Чувашии донесений по│ │ │ │
│ │ │ЧС на воде по формам: 1-ЧС,│ │ │ │
│ │ │2-ЧС, 3-ЧС, 4-ЧС │ │ │ │
└───┴──────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────────────┴──────────────────────┘
Примечание: <*> согласовано с исполнителями.
Утвержден
постановлением
главы администрации
Цивильского района
от 19.10.2009 № 630
РЕЕСТР
НАИБОЛЕЕ ОПАСНЫХ УЧАСТКОВ ВОДОЕМОВ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА,
ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ РЕАЛЬНУЮ УГРОЗУ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
┌──────┬─────────────────────────┬─────────┬─────────────┬────────────────────────┬─────────────┐
│Река, │ Муниципальное │Наиболее │ Период │ Толщина льда (см) │ Период │
│водоем│ образование │ опасные │эксплуатации ├───────────┬────────────┤возникновения│
│ │ │ участки │ │ текущая │необходимая │ опасности │
│ │ │ │ │(в среднем)│ для │ │
│ │ │ │ │ │ нормальной │ │
│ │ │ │ │ │эксплуатации│ │
├──────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│Пруд │Цивильский район, │массовое │ноябрь - март│ 15 - 25 │ 30 - 35 │ноябрь, март │
│ │Чиричкасинское с/п, │скопление│ │ │ │ │
│ │д. Анишкасы │рыбаков │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│Пруд │Цивильский район, │массовое │ноябрь - март│ 15 - 25 │ 30 - 35 │ноябрь, март │
│ │Тувсинское с/п, │скопление│ │ │ │ │
│ │д. Коснарбоси │рыбаков │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│Пруд │Цивильский район, │массовое │ноябрь - март│ 15 - 25 │ 30 - 35 │ноябрь, март │
│ │Второвурманкасинское с/п,│скопление│ │ │ │ │
│ │д. Орбаши │рыбаков │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┤
│Пруд │Цивильский район, │массовое │ноябрь - март│ 15 - 25 │ 30 - 35 │ноябрь, март │
│ │Второвурманкасинское с/п,│скопление│ │ │ │ │
│ │н/п д. Табанары │рыбаков │ │ │ │ │
└──────┴─────────────────────────┴─────────┴─────────────┴───────────┴────────────┴─────────────┘
