РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2009 г. № 66
О принятии Устава муниципального образования
"Янтарный городской округ"
Рассмотрев проект Устава муниципального образования "Янтарный городской округ", в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", Законом
Калининградской области от 7 июня 2004 года № 402 "О наделении муниципального образования "Поселок Янтарный" статусом городского округа" (в ред. Законов Калининградской области от 05.12.2008, 01.07.2009) окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Принять Устав
муниципального образования "Янтарный городской округ" согласно приложению.
2. Направить Устав
муниципального образования "Янтарный городской округ" в отдел законодательства Калининградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации Северо-Западного федерального округа для государственной регистрации.
3. После государственной регистрации Устав
муниципального образования "Янтарный городской округ" подлежит опубликованию в газете "Наш Янтарный".
4. Со дня вступления в силу Устава
муниципального образования "Янтарный городской округ" признать утратившими силу:
1) Решение
окружного Совета депутатов от 26.08.04 № 42 "О принятии Устава муниципального образования "Янтарный городской округ";
2) Решение
окружного Совета депутатов от 21.08.07 № 53 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Янтарный городской округ";
3) Решение
окружного Совета депутатов от 29.04.08 № 16 "О приведении в соответствие с требованиями федерального законодательства ч. 1, 2 ст. 31 Устава муниципального образования "Янтарный городской округ";
4) Решение
окружного Совета депутатов от 29.04.08 № 17 "О приведении в соответствие с требованиями федерального законодательства п. 2 ст. 34 Устава муниципального образования "Янтарный городской округ";
5) Решение
окружного Совета депутатов от 11.06.08 № 24 "О приведении в соответствие с требованиями федерального законодательства ст. 3, 34 Устава муниципального образования "Янтарный городской округ";
6) Решение
окружного Совета депутатов от 26.12.08 № 64 "О приведении в соответствие с требованиями законодательства п. 2 Решения окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ" № 17 от 29.04.08 "О приведении в соответствие с требованиями законодательства п. 2 ст. 34 Устава муниципального образования "Янтарный городской округ";
7) Решение
окружного Совета депутатов от 05.03.09 № 8 "О приведении в соответствие с требованиями федерального законодательства ст. 3, 19, 30, 38 Устава муниципального образования "Янтарный городской округ";
8) Решение окружного Совета депутатов от 19.08.09 № 49 "О приведении в соответствие с требованиями действующего законодательства Решения окружного Совета депутатов № 42 от 26.08.04 "О принятии Устава муниципального образования "Янтарный городской округ".
5. Опубликовать настоящее Решение в газете "Наш Янтарный".
6. Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального образования
"Янтарный городской округ"
А.Л. Блинов
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Калининградской обл. 1 декабря 2009 г. № RU393190002009001
Принят
Решением
окружного Совета депутатов
МО "Янтарный городской округ"
от 24 ноября 2009 г. № 66
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
УСТАВ
муниципального образования "Янтарный городской округ"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования "Янтарный городской округ"
Устав муниципального образования "Янтарный городской округ" (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами Калининградской области.
Устав муниципального образования "Янтарный городской округ" является основополагающим муниципальным правовым актом и применяется на всей территории муниципального образования "Янтарный городской округ". Все иные муниципальные правовые акты должны приниматься в строгом соответствии с настоящим Уставом.
Статья 2. Статус муниципального образования
1. Муниципальное образование "Янтарный городской округ" - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа Законом
Калининградской области от 7 июня 2004 года № 402 "О наделении муниципального образования "Поселок Янтарный" статусом городского округа".
2. В состав муниципального образования "Янтарный городской округ" входят: поселок городского типа Янтарный, поселок Покровское, поселок Синявино. Поселок городского типа Янтарный является административным центром.
Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования "Янтарный городской округ"
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи
, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами и только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 5. Социально значимые работы
1. По решению окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ" в целях решения вопросов местного значения население муниципального образования на добровольной основе может привлекаться к выполнению социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств). К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
2. К выполнению социально значимых работ привлекаются на добровольной основе совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией муниципального образования "Янтарный городской округ" за счет средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели.
Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ", установленные федеральными законами и законами Калининградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Калининградской области, отдельными государственными полномочиями Калининградской области - законами Калининградской области.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ", осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ", если иное не установлено федеральным законом или законом Калининградской области.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ", осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 7. Официальные символы муниципального образования "Янтарный городской округ"
1. Муниципальное образование "Янтарный городской округ" вправе устанавливать свои герб, гимн, флаг, иные официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности, положения о которых разрабатываются в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами и утверждаются окружным Советом депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ".
2. Порядок официального использования официальных символов муниципального образования "Янтарный городской округ" устанавливается нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ".
Глава 2. ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 8. Границы муниципального образования "Янтарный городской округ"
1. Границы муниципального образования "Янтарный городской округ" определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Границы муниципального образования "Янтарный городской округ" утверждены Законом
Калининградской области от 05.12.2008 № 303 "Об изменении границ муниципальных образований".
3. Изменение границ муниципального образования "Янтарный городской округ" осуществляется законом Калининградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Калининградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с действующим законодательством.
Инициатива населения об изменении границ муниципального образования "Янтарный городской округ" реализуется в порядке, установленном действующим законодательством для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования "Янтарный городской округ" оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования "Янтарный городской округ", является план границ городского округа - документ, отображающий в графической форме положение границ городского округа на местности. Обязательным приложением к плану границ городского округа является акт выноса границ на местность.
В случае изменения в установленном порядке границы муниципального образования "Янтарный городской округ" установление новой границы муниципального образования "Янтарный городской округ" производится на основании утвержденного проекта новой границы городского округа путем выноса ее на местность и составления акта выноса и плана границы.
5. Граница муниципального образования "Янтарный городской округ" отделяет земли городского округа от земель других поселений и межселенных территорий.
Статья 9. Состав и использование земель муниципального образования "Янтарный городской округ"
1. В состав территории муниципального образования "Янтарный городской округ" входят земли в границе городского округа независимо от форм собственности.
2. Правовой режим земель муниципального образования "Янтарный городской округ" определяется исходя из их принадлежности к категории земель населенных пунктов и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории муниципального образования, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами.
3. Разрешенное использование земельных участков определяется их принадлежностью к территориальной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны.
4. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений (объектов капитального строительства) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "Янтарный городской округ".
5. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Глава 3. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 10. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Калининградской области, нормативные правовые акты муниципального образования "Янтарный городской округ", настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" осуществляется на основе принципов:
- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
- законности;
- гласности;
- самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования "Янтарный городской округ";
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 11. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Янтарный городской округ" самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании "Янтарный городской округ" является население муниципального образования. Активными субъектами самоуправления, имеющими право участвовать в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" и в местных референдумах, являются жители муниципального образования "Янтарный городской округ", обладающие избирательными правами.
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления, а также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Янтарный городской округ", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, Калининградской области и органы местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 13. Информационное взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" с населением
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития городского округа и его отдельных территорий, о принятых муниципальных правовых актах, о жилищном строительстве, развитии муниципальных социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, и других вопросах, решение которых относится к компетенции органов местного самоуправления. В этих целях используются средства массовой информации.
]]>6. Проект бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ", решение об утверждении бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ", годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ", работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
По проекту бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" и отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.
Статья 54. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования "Янтарный городской округ", за исключением отдельных категории граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования "Янтарный городской округ", для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории муниципального образования "Янтарный городской округ" решаются на местном референдуме.
Статья 55. Расходы бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ"
1. Расходы бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация муниципального образования "Янтарный городской округ" ведет реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Окружной Совет депутатов определяет размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ", лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, а также определяет порядок осуществления указанных выплат в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
3. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Калининградской области.
Статья 56. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Янтарный городской округ" осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ".
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 57. Муниципальные заимствования
Администрация муниципального образования "Янтарный городской округ" вправе привлекать заемные средства, предоставлять муниципальные гарантии в рамках утвержденной окружным Советом депутатов программы муниципальных заимствований, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном окружным Советом депутатов.
Статья 58. Исполнение бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ"
1. Исполнение бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Руководитель финансового органа администрации муниципального образования "Янтарный городской округ" назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Калининградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Основания наступления ответственности депутатов окружного Совета депутатов, главы муниципального образования "Янтарный городской округ" перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, а также иными правовыми актами окружного Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
4. Население муниципального образования "Янтарный городской округ" вправе отозвать депутатов окружного Совета депутатов, главу муниципального образования "Янтарный городской округ" в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими правовыми актами.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 61. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования "Янтарный городской округ" и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.
Глава 14. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА
Статья 62. Порядок принятия Устава и внесения изменений в Устав муниципального образования "Янтарный городской округ"
1. Устав муниципального образования "Янтарный городской округ" принимается окружным Советом депутатов.
2. Проект Устава муниципального образования "Янтарный городской округ", проект правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Янтарный городской округ" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного окружным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава муниципального образования "Янтарный городской округ", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав в обязательном порядке выносятся на публичные слушания, проводимые в порядке, определенном нормативным правовым актом окружного Совета депутатов.
3. Устав муниципального образования "Янтарный городской округ", правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Янтарный городской округ" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов окружного Совета депутатов.
4. Устав муниципального образования "Янтарный городской округ", правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Янтарный городской округ" подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав муниципального образования "Янтарный городской округ", правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу в день их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Янтарный городской округ", вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава 15. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Переход полномочий
1. Правовые акты муниципального образования "Янтарный городской округ", действующие на его территории до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу муниципального образования.
