| 16 декабря 2009 года | N 375 |
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
10 декабря 2009 года № 660
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в части обеспечения бесплатным питанием детей в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Камчатского края и законы Камчатского края.
Статья 3. Государственные полномочия Камчатского края, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Камчатского края по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в части обеспечения бесплатным питанием детей в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях (далее - государственные полномочия).
Статья 4. Муниципальные образования в Камчатском крае, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
1) Вилючинский городской округ;
2) Петропавловск-Камчатский городской округ;
3) городской округ "поселок Палана";
4) Алеутский муниципальный район;
5) Быстринский муниципальный район;
6) Елизовский муниципальный район;
7) Мильковский муниципальный район;
8) Соболевский муниципальный район;
9) Усть-Большерецкий муниципальный район;
10) Усть-Камчатский муниципальный район;
11) Тигильский муниципальный район;
12) Карагинский муниципальный район;
13) Олюторский муниципальный район;
14) Пенжинский муниципальный район.
Статья 5. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края в сфере наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями и их осуществления;
2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное правовое регулирование в сфере осуществления государственных полномочий;
2) предоставляет органам местного самоуправления финансовые средства для осуществления ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
3) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом;
4) устанавливает формы отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
5) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;
6) рассматривает предложения органов местного самоуправления по организации деятельности при осуществлении ими государственных полномочий;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3. Финансовый орган Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
1) предоставляет исполнительному органу государственной власти Камчатского края, осуществляющему управление в сфере образования, финансовые средства, подлежащие предоставлению органам местного самоуправления для осуществления ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
2) осуществляет контроль за использованием предоставленных на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом;
3) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий
Органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия:
1) осуществляют государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
2) используют предоставленные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
3) представляют в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление в сфере образования, и финансовый орган Камчатского края отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств и иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в порядке, установленном настоящим Законом;
4) исполняют письменные предписания исполнительного органа государственной власти Камчатского края, осуществляющего управление в сфере образования, и финансового органа Камчатского края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
5) получают в исполнительном органе государственной власти Камчатского края, осуществляющем управление в сфере образования, и финансовом органе Камчатского края консультативную и методическую помощь;
6) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 8. Финансовое обеспечение государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.
2. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления ими государственных полномочий, определяется в соответствии с методикой
согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований.
Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Камчатского края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств осуществляется:
1) исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим управление в сфере образования;
2) финансовым органом Камчатского края;
3) Законодательным Собранием Камчатского края через образуемый им орган государственного финансового контроля и иными способами в соответствии с законодательством Камчатского края.
2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление в сфере образования, и финансовый орган Камчатского края в целях осуществления в пределах своей компетенции контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств имеют право:
1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий и использованием предоставленных финансовых средств по целевому назначению, включая документальные и фактические проверки;
2) запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.
Статья 10. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления предоставляют в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление в сфере образования, и финансовый орган Камчатского края ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств в формах, установленных исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим управление в сфере образования.
Статья 11. Порядок и условия прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона.
2. Условиями принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона являются:
1) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия либо полномочия по их передаче органам местного самоуправления;
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) невозможность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам;
4) иные основания, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Камчатского края.
3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам, органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление в сфере образования.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственных полномочий.
Неиспользованные финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и ежегодно вводится в действие законом Камчатского края о краевом бюджете в случае, если законом Камчатского края о краевом бюджете предусмотрено предоставление местным бюджетам субвенций из Краевого фонда компенсаций для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
16 декабря 2009 года
№ 375
Приложение
к Закону Камчатского края
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных
образований государственными
полномочиями Камчатского края по
организации и обеспечению
оздоровления и отдыха детей"
от 16.12.2009 № 375
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕСПЛАТНЫМ ПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ В ЛАГЕРЯХ ДНЕВНОГО
ПРЕБЫВАНИЯ ДЕТЕЙ, ОРГАНИЗОВАННЫХ ПРИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Размер субвенции местным бюджетам, предоставляемой из краевого бюджета для осуществления государственных полномочий Камчатского края по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в части обеспечения бесплатным питанием детей в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях (далее - субвенция местному бюджету), определяется по формуле:
Sj = Ч x Nj, где
Sj - размер субвенции местному бюджету в очередном финансовом году для j-того муниципального образования;
Ч - прогнозируемая среднегодовая численность детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях, возрасте от 6,5 до 16 лет (по данным органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае);
Nj - норматив расходов на осуществление государственных полномочий Камчатского края по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в части обеспечения бесплатным питанием детей в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях, на очередной финансовый год.
Норматив расходов на осуществление государственных полномочий Камчатского края по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в части обеспечения бесплатным питанием детей в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях, на очередной финансовый год определяется по формуле:
Nj = Сср х 21 / 1000, где
Сср - средняя стоимость питания одного ребенка в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях, утверждаемая постановлением Правительства Камчатского края на очередной финансовый год;
21 - число дней питания одного ребенка в лагерях дневного пребывания детей, организованных при муниципальных образовательных учреждениях;
1000 - показатель, приводящий сумму субвенции местному бюджету, исчисленную в рублях, к тыс. рублей.
