ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2009 года № 514-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 29.12.2005 № 270-Р
Рассмотрев обращение главы Петропавловск-Камчатского городского округа В.В. Скворцова о необходимости внесения изменений в Положение
об Аппарате администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденное Решением Петропавловск-Камчатской городской Думы от 29.12.2005 № 270-р, в связи с изменением структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести изменения в Положение
об Аппарате администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденное Решением Петропавловск-Камчатской городской Думы от 29.12.2005 № 270-р, изложив его в новой редакции согласно приложению
к настоящему Решению.
2. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в установленном порядке осуществить государственную регистрацию Положения об Аппарате администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в новой редакции.
3. Направить настоящее Решение в газету "Град Петра и Павла" для опубликования.
4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 июля 2009 года.
Председатель
городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
И.Ю.ДАНКУЛИНЕЦ
Приложение
к Решению городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 24.06.2009 № 514-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
и правовой статус Аппарата администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством и определяет статус, цели, задачи, права, обязанности и ответственность Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.2. Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Аппарат) является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, учрежденным в соответствии с Уставом
Петропавловск-Камчатского городского округа с целью организации деятельности и обеспечения работы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация городского округа).
Аппарат является правопреемником Аппарата главы Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (Градоначальника) по его правам и обязанностям.
1.3. В своей деятельности Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом
Петропавловск-Камчатского городского округа и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.4. Полное наименование: Аппарат администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Сокращенное наименование: Аппарат администрации городского округа.
1.5. Место нахождения Аппарата: 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д. 14.
1.6. Аппарат является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты в соответствии с законодательством, расчетные и иные счета в учреждениях Банка России, органе Федерального казначейства, имеет самостоятельный баланс, смету, может выступать истцом, ответчиком и иным лицом в суде, приобретать своими действиями имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.
1.7. Аппарат осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, предусмотренных на содержание Аппарата и реализацию возложенных на Аппарат функций.
2. Структура Аппарата
2.1. Аппарат имеет следующие представительства:
2.1.1 представительство Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в г. Москве, местонахождение: (г. Москва, ул. Маросейка, д. 3/13, строение.1);
2.1.2 представительство Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в г. Хабаровске, местонахождение: (680000, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 42).
Представительства не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Аппаратом.
2.2. Аппарат состоит из отделов, определяемых штатным расписанием, которое утверждается главой Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - глава городского округа).
2.3. Отделы Аппарата не являются юридическими лицами и возглавляются руководителями (специалистами), назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Аппарата.
2.4. Положения об отделах Аппарата утверждаются руководителем Аппарата.
3. Цели, задачи и компетенция Аппарата
3.1. Целью деятельности Аппарата является организационное, информационное, кадровое, правовое, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности администрации городского округа и ее органов.
Аппарат может осуществлять сопровождение деятельности органов местного самоуправления и иных органов (комитетов, управлений, комиссий, отделов, бюджетных учреждений), созданных для осуществления управленческих функций, обеспечивающих решение органами местного самоуправления вопросов местного значения, и осуществление ими отдельных государственных полномочий (далее - иные органы).
3.2. Основными задачами Аппарата являются:
3.2.1 организация в администрации городского округа, в пределах компетенции, установленной главой городского округа:
- информационного, материально-технического, хозяйственного, правового, кадрового обеспечения;
- бухгалтерского учета и отчетности;
- информационной и пожарной безопасности;
- обеспечения защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
- работы по приему и рассмотрению обращений граждан;
- иного обеспечения деятельности администрации городского округа;
3.2.2 разработка и реализация мер, направленных на повышение эффективности всех направлений деятельности администрации городского округа;
3.2.3 разработка оптимальных форм и методов взаимодействия органов администрации городского округа;
3.2.4 координация работы органов администрации городского округа по созданию единой городской информационной системы, организация информационно-технического (компьютерного) обеспечения работы администрации городского округа;
3.2.5 осуществление единой правовой работы по подготовке и проверке проектов муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа на соответствие их законодательству Российской Федерации и Камчатского края;
3.2.6 аналитическое обеспечение деятельности главы городского округа и администрации городского округа;
3.2.7 представление интересов администрации городского округа в судебных органах при рассмотрении конкретных дел;
3.2.8 рассмотрение обращений юридических и физических лиц, касающихся правовых вопросов.
3.3. Для достижения цели и выполнения задач, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, в компетенцию Аппарата входит выполнение следующих функций и обязанностей:
3.3.1 составление текущих и перспективных планов работы администрации городского округа;
3.3.2 организация подготовки проектов постановлений и распоряжений главы городского округа (администрации городского округа), а также муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальные правовые акты);
3.3.3 проверка на соответствие законодательству Российской Федерации, Камчатского края проектов муниципальных правовых актов, их согласование и подготовка соответствующих заключений;
3.3.4 подготовка заключений о соответствии законодательству Российской Федерации, Камчатского края, а также правилам юридической техники проектов законов Камчатского края, подготовленных органами администрации городского округа, для внесения их в законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатского края в порядке законодательной инициативы;
3.3.5 подготовка проектов законов Камчатского края для внесения их в законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатского края в порядке законодательной инициативы;
3.3.6 правовое обеспечение работы создаваемых главой городского округа или заместителями главы городского округа совещательных и консультативных органов;
3.3.7 участие в работе совместных рабочих групп, создаваемых городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа по подготовке проектов муниципальных правовых актов;
3.3.8 решение иных правовых вопросов при осуществлении деятельности главы городского округа и администрации городского округа;
3.3.9 обеспечение и организация системы контроля за исполнением постановлений, распоряжений и поручений главы городского округа;
3.3.10 организация работы по приему граждан должностными лицами администрации городского округа, проведение анализа обращений граждан, хода работ по выполнению принятых по ним решений;
3.3.11 организация подготовки и проведения заседаний совещательных, консультативных и координационных органов при администрации городского округа, совещаний у главы городского округа и в администрации городского округа, своевременное оформление протоколов;
3.3.12 организация ведения делопроизводства;
3.3.13 организация работы по учету и хранению (в том числе архивному) документов администрации городского округа, главы городского округа и городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа;
3.3.14 организация работы по учету кадров и прохождению муниципальной службы в администрации городского округа.
3.4. Аппарат обеспечивает архивное хранение внутренних документов и документов администрации городского округа (в пределах установленных сроков), передает архивные документы в установленном порядке на постоянное хранение в архив, выдает необходимые справки и иные документы.
3.5. Аппарат имеет право:
3.5.1 разрабатывать в соответствии с Регламентом администрации городского округа инструкции и иные акты ненормативного характера о порядке ведения делопроизводства в администрации городского округа;
3.5.2 контролировать готовность органов администрации городского округа к действиям в мобилизационный период и в условиях чрезвычайных ситуаций;
3.5.3 требовать от органов администрации городского округа информацию о выполнении муниципальных правовых актов;
3.5.4 в пределах утвержденной сметы и имеющихся в распоряжении денежных средств в порядке, установленном законодательством, заключать договоры с хозяйствующими субъектами (независимо от организационно-правовой формы) о приобретении материальных ценностей, выполнении работ и оказании услуг по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;
3.5.5 создавать представительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждать положения о представительствах, назначать их руководителей;
3.5.6 осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных автономных учреждений в соответствии с решениями, принятыми в установленном порядке.
3.6. Аппарат может обеспечивать размещение органов местного самоуправления, органов администрации городского округа и иных органов в зданиях, находящихся в оперативном управлении Аппарата, а также осуществлять материально-техническое и иное обеспечение, необходимое для их функционирования.
3.7. Аппарат может выполнять также иные функции, возложенные на него главой городского округа.
3.8. В осуществлении своих функций Аппарат взаимодействует с контролирующими и правоохранительными органами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
4. Имущество и финансовые средства Аппарата
4.1. Имущество и денежные средства Аппарата формируются из:
4.1.1 денежных средств, полученных Аппаратом из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке бюджетного финансирования;
4.1.2 муниципального имущества, закрепленного за Аппаратом в установленном порядке на праве оперативного управления;
4.1.3 безвозмездных и безвозвратных перечислений.
4.2. Аппарат имеет смету расходов.
4.3. Имущество, приобретенное Аппаратом за счет бюджетных средств, выделенных ему в порядке бюджетного финансирования, закрепляется за Аппаратом на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством, и находится в оперативном управлении Аппарата.
4.4. Аппарат самостоятельно владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом, распоряжается имеющимися денежными средствами в порядке и в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности
Аппарата и руководство Аппаратом
5.1. Руководство Аппаратом осуществляет руководитель Аппарата, действующий на принципе единоначалия.
5.2. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой городского округа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих. Руководитель Аппарата действует в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
5.3. Руководитель Аппарата:
5.3.1 без доверенности действует от имени Аппарата, представляет его в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами;
5.3.2 в пределах своих полномочий издает приказы;
5.3.3 подписывает документы, выдает доверенности, исходящие от имени Аппарата;
5.3.4 разрабатывает штатное расписание Аппарата и представляет его на утверждение главе городского округа;
5.3.5 в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет работников Аппарата, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
5.3.6 представляет главе городского округа на согласование кандидатуры своих заместителей для назначения на должность;
5.3.7 определяет функциональные обязанности работников Аппарата (в том числе своих заместителей), утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
5.3.8 распоряжается денежными средствами Аппарата в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, открывает и закрывает расчетный и иные счета Аппарата в учреждениях Банка России, органе Федерального казначейства, подписывает финансовые документы, совершает иные действия в пределах своих полномочий;
5.3.9 заключает от имени Аппарата договоры, не противоречащие законодательству и настоящему Положению;
5.3.10 выполняет иные функции, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
6. Трудовые отношения
6.1. Трудовой коллектив Аппарата составляют граждане, работающие в Аппарате на постоянной (штатной) основе, с которыми заключены трудовые договоры.
В штатное расписание Аппарата включаются должности муниципальной службы и должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, для технического и другого обеспечения деятельности Аппарата.
6.2. Трудовые отношения работников Аппарата регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также муниципальными правовыми актами.
7. Учет и отчетность Аппарата
7.1. Аппарат ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Аппарат представляет государственным и иным органам необходимую информацию и несет ответственность за ее достоверность.
7.3. Ревизия и контроль за деятельностью Аппарата осуществляется органами, уполномоченными на это законодательством.
7.4. Аппарат ежеквартально представляет главе городского округа отчет о своей работе.
8. Реорганизация и ликвидация Аппарата
Решение о реорганизации и ликвидации Аппарата осуществляется решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по представлению главы городского округа и (или) по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
