АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2007 г. № 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ЛЕЙКОЗОМ КРУПНОГО
РОГАТОГО СКОТА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 03.03.2008 № 50
, от 13.01.2009 № 1
, от 21.04.2009 № 119
,
от 01.12.2009 № 432
)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" и в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза в сельскохозяйственных организациях области всех форм собственности постановляю:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу
"Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Комитету финансов Новгородской области ежегодно при формировании проекта областного бюджета предусматривать средства на реализацию мероприятий
Программы исходя из возможностей бюджета.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области:
3.1. Принять участие в выполнении мероприятий
Программы;
3.2. Разработать и принять целевые программы по оздоровлению от лейкоза крупного рогатого скота на территории городского округа и муниципальных районов области на 2008 - 2012 годы.
4. Комитету ветеринарии Новгородской области представлять информацию о ходе выполнения Программы в Администрацию области ежегодно к 1 марта до 2013 года.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Филиппова А.Н.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 17.05.2007 № 138
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С ЛЕЙКОЗОМ КРУПНОГО
РОГАТОГО СКОТА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 03.03.2008 № 50
, от 13.01.2009 № 1
, от 21.04.2009 № 119
,
от 01.12.2009 № 432
)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование целевая программа "Комплексные меры по борьбе с лейкозом
Программы: крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008 -
2012 годы"
Правовая Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1
основа "О ветеринарии";
Программы:
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации от 11 мая 1999 года № 359 "Об утверждении
Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого
скота";
исключено. - Постановление
Администрации Новгородской области
от 21.04.2009 № 119;
(см. текст в предыдущей редакции
)
постановление
Администрации области от 31.05.2006 № 268
"О мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных на территории
области";
методические указания по диагностике лейкоза крупного рогатого
скота, утвержденные Департаментом ветеринарии Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации от 23 августа 2000
года № 13-7-2/2130;
ГОСТ 25382-82 "Крупный рогатый скот. Методы лабораторной
диагностики лейкозов"
Заказчик Администрация области
Программы:
Разработчик комитет ветеринарии Новгородской области (далее - комитет)
Программы:
Исполнители комитет, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
Программы: Новгородской области;
государственное учреждение "Новгородская областная
ветеринарная лаборатория" (далее - ГУ "Новгородская
облветлаборатория");
государственное учреждение "Новгородская областная
ветеринарная станция" (далее - ГУ "Новгородская
облветстанция");
районные ветеринарные станции (далее - райветстанции),
межрайонные ветлаборатории;
организации, занимающиеся заготовкой, хранением семени
и искусственным осеменением животных на территории области
(по согласованию);
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 03.03.2008 № 50
, от 21.04.2009 № 119
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
органы местного самоуправления городского округа
и муниципальных районов области (по согласованию);
федеральное государственное образовательное учреждение
"Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации
руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса"
(далее - ФГОУ НИППК РКС АПК) (по согласованию)
Обоснование лейкоз крупного рогатого скота - хроническая инфекционная
Программы: болезнь с необратимыми процессами, проявляющаяся
злокачественными образованиями в кровеносной системе,
других органах и тканях организма животного, вызываемая
вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛКРС).
По состоянию на 01.01.2007 в 74 % населенных пунктов области
этого заболевания нет, в то же время свободно от ВЛКРС только
55 % поголовья - 21558 голов крупного рогатого скота, в том
числе: 17614 коров, 3543 нетели, 401 бык. Оздоровление ведется
только в 129 населенных пунктах с охватом поголовья крупного
рогатого скота 4924 головы. Всего оздоровлено за период 2003 -
2006 годов 300 населенных пунктов с поголовьем 5800 голов
крупного рогатого скота. В остальных населенных пунктах
мероприятия по борьбе с лейкозом сводятся к ежегодным плановым
исследованиям крови и сдаче выделенных больных животных. Во
многих сельхозпредприятиях широко используется естественное
осеменение животных быками-производителями, что способствует
распространению лейкоза крупного рогатого скота. Процент
вирусоносительства в отдельных хозяйствах и населенных пунктах
достигает 50 - 55 %.
В значительной степени осложняет работу по профилактике
и ликвидации лейкоза отсутствие пастбищ для раздельного выпаса
здоровых животных и вирусоносителей, отсутствие
специализированных ферм (хозяйств) по целенаправленному
выращиванию свободного от ВЛКРС племенного молодняка,
финансово-экономическое состояние хозяйств всех форм
собственности не позволяет своевременно производить замену
(закуп) свободного от ВЛКРС поголовья животных.
Не на должном уровне находится материально-техническая база
государственных ветеринарных лабораторий, что не позволяет
своевременно и качественно проводить диагностические
исследования.
Лечебно-профилактические учреждения государственной
ветеринарной службы и сельхозпредприятий не в полной мере
обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия
крови, инструментарием для проведения обработок бескровным
методом, средствами для его стерилизации, а также мобильными
дезинфекционными установками.
Целенаправленная работа по борьбе с лейкозом крупного рогатого
скота необходима еще и потому, что учеными установлены
биологическое родство ВЛКРС с вирусом Т-клеточного лейкоза
человека, а также способность ВЛКРС преодолевать межвидовые
барьеры. Доказана способность ВЛКРС заражать кроликов, свиней,
лошадей, коз, овец и культуры клеток человека.
Мероприятия, направленные на ликвидацию лейкоза крупного
рогатого скота, имеют не только народно-хозяйственное
значение, но и решают социальную проблему возможного
заражения людей вирусом лейкоза. Уклонение от оперативного
решения этой проблемы уже в ближайшие годы приведет к потере
ценного генофонда племенных животных.
Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого
скота необходима согласованность действий органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
государственной ветеринарной службы, руководителей
и специалистов сельхозпредприятий и владельцев животных,
направленных на осуществление организационно-хозяйственных,
селекционно-зоотехнических и специальных ветеринарных
мероприятий
Цель профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота
Программы: на основе использования новейших научных данных и передового
опыта по борьбе с этим заболеванием
Задачи недопущение инфицирования ВЛКРС крупного рогатого скота
Программы: в сельскохозяйственных предприятиях и индивидуальных
хозяйствах граждан, благополучных по этому заболеванию;
ограничение распространения лейкоза крупного рогатого скота
в сельскохозяйственных предприятиях и индивидуальных
хозяйствах граждан;
организация целенаправленного выращивания ремонтного
и племенного молодняка, свободного от ВЛКРС;
совершенствование материально-технической базы государственных
ветеринарных учреждений, создание единой компьютерной сети
в государственных ветеринарных учреждениях;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
эпизоотический мониторинг по лейкозу крупного рогатого скота
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями
(приложение к Программе)
Программы:
Сроки 2008 - 2012 годы
реализации
Программы:
Объемы финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
и источники областного бюджета.
финанси-
рования (тыс. руб.)
Программы: ──────────────────────────────────────────────────────────────
Источник Всего По годам:
финансирования ─────────────────────────────────────
2008 2009 2010 2011 2012
──────────────────────────────────────────────────────────────
Областной бюджет 6321,0 346,0 370,0 353,0 2084,0 3168,0
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 01.12.2009 № 432)
(см. текст в предыдущей редакции
)
──────────────────────────────────────────────────────────────
(раздел в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 03.03.2008 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые увеличение процента оздоравливаемых от ВЛКРС в плановом
конечные порядке хозяйств и населенных пунктов;
результаты
реализации повышение квалификации 52 ветеринарных врачей-эпизоотологов,
Программы: 23 ветеринарных врачей-серологов и врачей-гематологов
государственных ветеринарных учреждений;
повышение качества диагностических исследований
и эффективности противолейкозных мероприятий;
создание единой компьютерной сети в государственных
ветеринарных учреждениях;
охрана здоровья населения от возможного заражения вирусом
Т-клеточного лейкоза человека;
механизация дезинфекционных работ и снижение процента
инфицирования животных
Основные целевые показатели реализации Программы:
(введено Постановлением
Администрации Новгородской
области от 21.04.2009 № 119)
увеличение процента свободного от ВЛКРС поголовья крупного
рогатого скота на 5 % в год: к 1 января 2010 года - до 67 %,
к 2011 году - до 72 %, к 2012 году - до 77 %, к 2013 году -
до 82 %;
уменьшение количества гематологически больных лейкозом
животных: в 2009 году - на 1,2 %, в 2010 году - на 1,1 %,
в 2011 году - на 1,0 %, в 2012 году - на 0,9 %
Система исполнители мероприятий Программы представляют отчет о ходе
организации их выполнения в комитет ежегодно к 1 февраля до 2013 года.
контроля за Комитет информирует Администрацию области о выполнении
выполнением Программы ежегодно к 1 марта до 2013 года
Программы:
Приложение
к целевой программе
"Комплексные меры по борьбе
с лейкозом крупного рогатого скота
в Новгородской области
на 2008 - 2012 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
№ Наименование Исполнитель Срок Объем финансирования по годам Источник
п/п мероприятия испол- (тыс. руб.): финанси-
нения ──────────────────────────────────── рования
2008 2009 2010 2011 2012
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. Организация комитет, 2008 - 14,0 83,0 9,0 30,0 198,0 областной
переподготовки, ГУ "Новгородская 2012 бюджет
усовершенствования, облветстанция", годы
повышения квалификации ФГОУ НИППК РКС
ветеринарных АПК (по
врачей-эпизоотологов, согласованию),
проведение мероприятий райветстанции
по обмену опытом
в области борьбы
с лейкозом крупного
рогатого скота
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 13.01.2009 № 1
, от 01.12.2009 № 432
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Организация комитет, -"- 36,0 37,0 - 20,0 92,0 -"-
систематической ГУ "Новгородская
переподготовки, облвет-
повышения квалификации лаборатория",
врачей-серологов межрайонные
и врачей-гематологов ветлаборатории,
ветлабораторий, райветстанции
райветстанций
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 13.01.2009 № 1
, от 01.12.2009 № 432
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Разработка комитет, -"- - - - - - -
и осуществление ГУ "Новгородская
ежегодных планов облвет-
диагностических, лаборатория",
профилактических ГУ "Новгородская
и оздоровительных облветстанция",
мероприятий по лейкозу райветстанции
в сельскохозяйственных
организациях всех форм
собственности
4. Эпизоотический комитет, -"- - - - - - -
мониторинг по лейкозу ГУ "Новгородская
крупного рогатого облвет-
скота лаборатория",
ГУ "Новгородская
облветстанция",
райветстанции
5. Приобретение комитет, 2008 - - - 5,0 5,0 5,0 областной
диагностикумов ГУ "Новгородская 2012 бюджет
для проведения облветстанция", годы
лабораторных ГУ "Новгородская
исследований на лейкоз облвет-
крупного рогатого лаборатория"
скота
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 13.01.2009 № 1
, от 01.12.2009 № 432
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Организация комитет, -"- 87,0 25,0 49,0 1348,0 1815,0 -"-
обеспечения областной, ГУ "Новгородская
межрайонных облвет-
ветлабораторий, лаборатория",
райветстанций межрайонные
специальным ветлаборатории,
оборудованием, райветстанции
приборами,
инструментами и
расходными материалами
для проведения
диагностических
исследований
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50
, от 13.01.2009 № 1
,
от 01.12.2009 № 432
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Организация оснащения комитет, -"- 58,4 119,0 155,0 305,0 282,0 -"-
райветстанций ГУ "Новгородская
инструментарием для облветстанция",
проведения обработки райветстанции
и взятия проб крови
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50
, от 13.01.2009 № 1
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Организация комитет -"- - - - - - -
и осуществление по сельскому
искусственного хозяйству
осеменения животных и продовольствию
в сельскохозяйственных Новгородской
предприятиях области,
и индивидуальных организации,
хозяйствах граждан, занимающиеся
неблагополучных заготовкой,
по заболеванию хранением семени
лейкозом и искусственным
осеменением
животных на
территории
области (по
согласованию)
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50
, от 21.04.2009 № 119
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Организация оснащения комитет, -"- 150,6 80,0 100,0 140,0 315,0 областной
государственных ГУ "Новгородская бюджет
ветеринарных облветстанция",
учреждений оргтехникой ГУ "Новгородская
для создания единой облвет-
компьютерной сети, лаборатория",
разработка и внедрение райветстанции,
компьютерной программы межрайонные
по проведению ветлаборатории
противолейкозных
мероприятий
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 13.01.2009 № 1
, от 01.12.2009 № 432
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Организация комитет 2008 - - - - - - -
целенаправленного по сельскому 2012
выращивания ремонтного хозяйству годы
и племенного молодняка и продовольствию
и обеспечение Новгородской
населения поголовьем, области,
свободным от ВЛКРС организации,
занимающиеся
заготовкой,
хранением семени
и искусственным
осеменением
животных на
территории
области (по
согласованию)
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50
, от 21.04.2009 № 119
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Введение и реализация органы местного -"- - - - - - -
ограничительных самоуправления
мероприятий городского
в сельскохозяйственных округа
предприятиях и муниципальных
и населенных пунктах, районов области
неблагополучных по (по
заболеванию лейкозом согласованию),
крупного рогатого райветстанции
скота
12. Организация и контроль комитет, -"- - - - - - -
за своевременной ГУ "Новгородская
изоляцией и убоем облвет-
вновь выявленного лаборатория",
инфицированного ГУ "Новгородская
и больного лейкозом облветстанция",
крупного рогатого райветстанции
скота
13. Приобретение мобильных комитет, -"- - 26,0 35,0 236,0 361,0 областной
дезинфекционных ГУ "Новгородская бюджет
установок для облвет-
райветстанций, лаборатория",
проведение дезинфекции ГУ "Новгородская
животноводческих облветстанция",
объектов райветстанции,
в сельскохозяйственных межрайонные
организациях всех форм ветлаборатории
собственности
и контроль качества
дезинфекции
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 13.01.2009 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Организация комитет, 2008 - - - - - - -
информационно- ГУ "Новгородская 2012
просветительной облвет- годы
деятельности среди лаборатория",
населения о мерах по ГУ "Новгородская
предупреждению и облветстанция",
ликвидации лейкоза райветстанции
крупного рогатого
скота (статьи
в газетах, выпуск
брошюр, памяток
по лейкозу)
(позиция 14 в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Проведение комитет, 2012 - - - - 100,0 областной
научно-практической ГУ "Новгородская год бюджет
конференции облвет-
по проблемам лаборатория",
диагностики, ГУ "Новгородская
профилактики облветстанция",
и ликвидации лейкоза ФГОУ НИППК РКС
крупного рогатого АПК (по
скота согласованию)
(позиция 15 в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 03.03.2008 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────