АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. № 3796
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2009 - 2010 Г. Г. НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ОРЛА
В соответствии с распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Орловской области от 13.11.2009 № 24 "О проведении надзорно-профилактической операции "Ледовая переправа", постановлением
Администрации города Орла от 24.03.2009 № 897 "Об обеспечении безопасности на водных объектах и организации водопользования на территории города Орла" и в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и гибели людей в местах образования ледяного покрова на водоемах города постановляю:
1. Утвердить План
мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Орла в зимний период 2009 - 2010 г. г. (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень
мест установки знаков безопасности ("Переход по льду запрещен") на водоемах города Орла (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям спасательных служб и служб жизнеобеспечения, организаций, предприятий и учреждений города регулярно проводить инструктажи с работающим персоналом о мерах безопасности на льду, а с неработающим населением - на собраниях граждан (приложение № 3)
.
4. Начальнику отдела по работе с правоохранительными органами Управления аппарата главы администрации города Орла (Карлов В.В.) согласовать с УВД по городу Орлу (Косарев В.А.) вопросы патрулирования прибрежных зон на водных объектах с целью недопущения хождения населения города по льду, особенно в период формирования ледостава и интенсивного таяния льда.
5. Начальнику Управления образования администрации города Орла (Шатохин А.В.) во всех муниципальных образовательных учреждениях города организовать проведение занятий, бесед о правилах безопасности на водоемах города в зимний период, особенно в дни зимних каникул и размещение информационных стендов, классных уголков по указанной тематике.
6. Управлению по делам ГО и ЧС администрации города Орла (Дохнадзе М.Г.) проводить разъяснительную работу среди населения города по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах в зимний период. Представлять Управлению информации и общественных связей администрации города Орла материалы по обеспечению безопасности людей на водных объектах для размещения в средствах массовой информации. Управлению информации и общественных связей (Матвеева С.В.) указанные материалы разместить в средствах массовой информации города.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление по делам ГО и ЧС администрации города Орла (Дохнадзе М.Г.).
И.о. мэра города Орла
В.В.ЕРЕМИН
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 30 ноября 2009 г. № 3796
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ГОРОДА ОРЛА В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2009 - 2010 Г. Г.
┌───┬──────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Ответственный за │ Срок │
│п/п│ │ исполнение │исполнения│
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┤
│1. │Разработать и согласовать с │Руководители │до 1 │
│ │руководителями образовательных │спасательных служб │декабря │
│ │учреждений, предприятий, организаций, │и служб │2009 г. │
│ │учреждений и объектов экономики, │жизнеобеспечения, │ │
│ │графики проведения бесед по мерам │организаций, │ │
│ │безопасности на водных объектах в │предприятий и │ │
│ │зимний период и оказанию первой помощи│учреждений город │ │
│ │пострадавшим │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┤
│2. │Установить предупреждающие и │МУ "Управление │до 1 │
│ │запрещающие знаки на водных объектах │коммунальным │декабря │
│ │города Орла в местах, опасных для │хозяйством города │2009 г. │
│ │жизни людей, в том числе в местах │Орла" (Рвачев Н.Г.)│ │
│ │зимней рыбалки (знаки безопасности │ │ │
│ │имеют форму прямоугольника с размерами│ │ │
│ │сторон не менее 50 - 60 см, │ │ │
│ │покрашенные в красный цвет, надпись │ │ │
│ │посередине белыми буквами и │ │ │
│ │изготовлены из досок толстой фанеры, │ │ │
│ │металлических листов или другого │ │ │
│ │прочного материала - постановление
│ │ │
│ │Коллегии Орловской области от │ │ │
│ │08.06.08 г. № 130 "Об утверждении │ │ │
│ │Правил охраны жизни людей на водных │ │ │
│ │объектах Орловской области"). │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┤
│3. │Провести разъяснительную работу среди │Управление по делам│с началом │
│ │населения города по вопросам │ГО и ЧС │ледостава │
│ │обеспечения безопасности людей на │(Дохнадзе М.Г.), │ │
│ │водных объектах в зимний период │Управление │ │
│ │ │информации и │ │
│ │ │общественных связей│ │
│ │ │(Матвеева С.В.) │ │
│ │ │Администрации │ │
│ │ │города Орла │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────────────┼──────────┤
│4. │Организовать контроль за состоянием и │МУ "Управление │в течение │
│ │восстановлением запрещающих знаков на │коммунальным │ледостава │
│ │водных объектах города Орла в местах, │хозяйством города │ │
│ │опасных для жизни людей, в том числе в│Орла" (Рвачев Н.Г.)│ │
│ │местах зимней рыбалки │ │ │
└───┴──────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────┘
Начальник
Управления по делам ГО и ЧС
Администрации города Орла
М.Г.ДОХНАДЗЕ
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города Орла
от 30 ноября 2009 г. № 3796
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕСТ УСТАНОВКИ ЗНАКОВ БЕЗОПАСНОСТИ
("ПЕРЕХОД ПО ЛЬДУ ЗАПРЕЩЕН")
НА ВОДОЕМАХ ГОРОДА ОРЛА
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Железнодорожный район │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┤
│1. │По ул. Русанова, 1 на реке Ока (район СОШ № 27) │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│2. │В районе Красного моста на реке Ока │- 2 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│3. │По ул. Набережная Дубровинского на реке Ока │- 4 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│4. │В районе моста "Дружба" на реке Ока │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│5. │В районе ул. Новосильская на реке Ока │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
│5. │В районе Герценского моста на реке Ока │- 1 шт. │
├───┴────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┤
│ Заводской район │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┤
│1. │Озеро "Светлая жизнь" │- 4 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│2. │В районе Тургеневского моста на реке Орлик │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│3. │В районе Лужковского моста на реке Ока с двух сторон │- 2 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│4. │В районе Красного моста с двух сторон на реке Ока │- 2 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│5. │В районе ОАО "Орел - Легмаш" на реке Ока │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│6. │Слияние рек Ока и Орлик у стелы │- 1 шт. │
├───┴────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┤
│ Северный район │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┤
│1. │Щекотихинский пруд │- 4 шт. │
├───┴────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┤
│ Советский район │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┤
│1. │В районе Тургеневского моста на реке Орлик │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│2. │В районе Герценского моста на реке Ока │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│3. │В районе Дворянского гнезда на реке Орлик │- 2 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│4. │В районе Александровского моста на реке Орлик │- 1 шт. │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤
│5. │В районе городского пляжа на реке Ока │- 1 шт. │
└───┴────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
Начальник
Управления по делам ГО и ЧС
Администрации города Орла
М.Г.ДОХНАДЗЕ
Приложение № 3
к постановлению
Администрации города Орла
от 30 ноября 2009 г. № 3796
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛЬДУ
Переходить по льду необходимо по оборудованным переправам, но если их нет, то, прежде чем двигаться по льду, надо убедиться в его прочности. Прочность льда рекомендуется проверять пешней. Если после первого удара лед пробивается и на нем появляется вода, следует немедленно остановиться и идти обратно по своим следам. Первые шаги на обратном пути надо делать, не отрывая подошвы ото льда. Категорически запрещается проверять прочность льда ударом ноги. Выход на лед в местах, где выставлены запрещающие знаки, не допускается.
Во всех случаях, прежде чем сойти с берега на лед, необходимо внимательно осмотреться, наметить маршрут движения, выбирая безопасные места. Лучше всего идти по проложенной тропе. Опасно выходить на лед при оттепели. Не следует спускаться на лед в незнакомых местах, особенно с обрывов.
При движении по льду следует быть осторожным, внимательно следить за поверхностью льда, обходить опасные и подозрительные места. Следует остерегаться площадок, покрытых толстым слоем снега - под снегом лед всегда тоньше, чем на открытом месте.
Особенно осторожным необходимо быть в местах, где быстрое течение, вблизи выступающих на поверхность кустов, осоки, травы, где ручьи впадают в водные объекты, выходят родники и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, где ведется заготовка льда и т.п.
Безопаснее всего переходить по прозрачному, с зеленоватым оттенком льду толщиной не менее 7 см.
При групповом переходе по льду следует двигаться на расстоянии 5 - 6 м друг от друга, внимательно следя за идущими впереди.
При перевозке небольших по размерам, но тяжелых грузов, их следует класть на сани или брусья с большой площадью опоры.
Кататься на коньках разрешается только на специально оборудованных катках. Если каток устраивается на водном объекте (реке, озере, пруду), то катание разрешается лишь после тщательной проверки прочности льда (толщина льда должна быть не менее 10 - 12 см). Массовое катание разрешается при толщине льда не менее 25 см.
Опасно ходить и кататься на льду поодиночке в ночное время и особенно в незнакомых местах.
При переходе водоема на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней.
Если приходится идти по целине, то для обеспечения безопасности, крепления лыж следует отстегнуть, чтобы при необходимости можно было быстро освободиться от лыж. Палки надо держать в руках, петли с кистей рук снять, рюкзак держать на одном плече. Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 м.
Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок по льду определяет его прочность, следит за характером льда и т.п.
Во время рыбной ловли не рекомендуется на небольшой площадке пробивать много лунок, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами. Каждому рыболову необходимо иметь с собой шнур длиной 12 - 15 м, на одном конце которого крепится груз весом 400 - 500 г, а на другом - петля.
В случае провала льда под ногами, необходимо действовать быстро и решительно, широко расставить руки, удержаться на поверхности льда, без резких движений стараться выползти на твердый лед, а затем, лежа на спине или груди, продвигаться в сторону, откуда пришел, одновременно призывая на помощь.
При оказании помощи провалившемуся под лед опасно подходить к нему близко. К пострадавшему нужно приближаться лежа, с раскинутыми в сторону руками и ногами. Для оказания помощи следует использовать доски, лестницы, шесты, веревки, багры. Если этих средств нет под руками, то два - три человека ложатся на лед и цепочкой продвигаются к пострадавшему, удерживая друг друга за ноги, а первый подает пострадавшему ремень, одежду и т.п.
Начальник
Управления по делам ГО и ЧС
Администрации города Орла
М.Г.ДОХНАДЗЕ
