ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2008 г. № 677-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(2009 - 2013 ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 797-пП
, от 31.12.2008 № 953-пП
,
от 25.05.2009 № 423-пП
, от 09.09.2009 № 692-пП
,
от 27.10.2009 № 830-пП
, от 24.12.2009 № 1004-пП
)
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), во исполнение Постановления
Правительства Пензенской области от 28.02.2008 № 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009 - 2013 годы)".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социально-экономического развития.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 692-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 г. № 677-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(2009 - 2013 ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 31.12.2008 № 953-пП
, от 25.05.2009 № 423-пП
,
от 09.09.2009 № 692-пП
, от 27.10.2009 № 830-пП
,
от 24.12.2009 № 1004-пП
)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области
(2009 - 2013 годы)"
Наименование - долгосрочная целевая программа "Развитие
Программы инновационной деятельности в Пензенской области
(2009 - 2013 годы)" (далее - Программа)
Дата принятия - распоряжение Правительства Пензенской
решения о области от 09.10.2008 № 305-рП
разработке "О разработке долгосрочных целевых программ"
Программы, (с последующими изменениями)
дата ее одобрения
(наименование
и номер
соответствующего
правового акта)
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 25.05.2009 № 423-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственные - Правительство Пензенской области
заказчики
Программы
Основные - Управление экономики, инновационной и научно-
разработчики технической политики Пензенской области
Программы
Цели и задачи - цель Программы: создание условий для развития
Программы, инновационной деятельности как основы
важнейшие экономического роста Пензенской области на
целевые 2009 - 2013 годы.
показатели Основные задачи Программы:
- создание и развитие региональной
инфраструктуры поддержки инновационной
деятельности;
- совершенствование законодательства,
направленного на поддержку инновационной
деятельности;
- содействие развитию кадрового потенциала для
инновационной деятельности;
- создание финансовых рычагов и стимулов
развития инновационной деятельности;
- создание благоприятных условий для
коммерциализации научных разработок, продвижения
продукции инновационных предприятий;
- создание системы статистического учета и
мониторинга результатов инновационной
деятельности на региональном уровне;
- создание и развитие системы информационной
поддержки всех этапов инновационной
деятельности, позиционирование Пензенской
области как региона перспективного
инновационного развития
Сроки и этапы - 2009 - 2013 годы
реализации
Программы
Перечень - основными мероприятиями Программы являются:
подпрограмм и - оценка инновационного потенциала предприятий,
основных исследовательских организаций области,
мероприятий государственных высших и средних учебных
заведений;
- создание и обеспечение функционирования
технопарка в сфере высоких технологий и центров
коллективного пользования для малых
инновационных предприятий Пензенской области;
- анализ нормативной правовой базы Российской
Федерации в части регулирования отношений
использования и защиты прав интеллектуальной
собственности;
- внесение предложений и изменений в действующее
законодательство Пензенской области для целей
стимулирования инновационной деятельности;
- содействие в организации стажировок и
переподготовки кадров для инновационной
деятельности;
- создание условий для доступа к электронным
базам данных объектов интеллектуальной
собственности;
- формирование системы финансовой поддержки для
развития малого инновационного бизнеса,
перспективных бизнес-идей, научно-технических
разработок и инновационных проектов;
- предоставление субсидий субъектам
инновационной деятельности на реализацию
инновационных проектов-победителей
федеральных конкурсов, а также на возмещение
части затрат по регистрации и (или)
правовой охране изобретений и иных
охраняемых законом результатов
интеллектуальной деятельности;
(в ред. Постановления
Правительства
Пензенской обл. от 25.05.2009 № 423-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- организация мониторинга результатов
инновационной деятельности в реальном секторе
экономики;
- информационная поддержка всех этапов
инновационной деятельности, поддержка
функционирования специализированного
Интернет-портала Управления экономики,
инновационной и научно-технической политики
Пензенской области;
- разработка проектно-сметной документации
на создание технопарка в сфере высоких
медицинских технологий
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 692-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнители - Управление экономики, инновационной и научно-
подпрограмм технической политики Пензенской области, Управление
и основных информатизации Пензенской области, Министерство
мероприятий государственного имущества Пензенской области,
промышленности, транспорта и энергетики Пензенской
области
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 692-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объемы и - прогнозируемые финансовые затраты на реализацию
источники Программы составят всего - 1328,028 млн. руб.,
финансирования в том числе:
- средства федерального бюджета - 526,6 млн. руб.,
в том числе:
в 2009 году - 3,5 млн. руб.,
в 2010 году - 141,7 млн. руб.,
в 2011 году - 337,0 млн. руб.,
в 2012 году - 11,7 млн. руб.,
в 2013 году - 32,7 млн. руб.,
- средства бюджета Пензенской области - 401,428
млн. руб., в том числе:
в 2009 году - 9,005 млн. руб.,
в 2010 году - 117,25 млн. руб.,
в 2011 году - 98,673 млн. руб.,
в 2012 году - 69,5 млн. руб.,
в 2013 году - 107,0 млн. руб.,
- внебюджетные средства - 400,0 млн. руб.,
в том числе:
в 2009 году - 0,0 млн. руб.,
в 2010 году - 200,0 млн. руб.,
в 2011 году - 200,0 млн. руб.,
в 2012 году - 0,0 млн. руб.,
в 2013 году - 0,0 млн. руб.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 24.12.2009 № 1004-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые - ввод в действие элементов инфраструктуры
конечные инновационной деятельности (не менее 2 элементов
результаты ежегодно);
реализации создание эффективно функционирующей системы
Программы финансирования инноваций (увеличение количества
научно-технических разработок и инновационных
проектов, получивших финансовую поддержку);
(в ред. Постановления
Правительства
Пензенской обл. от 24.12.2009 № 1004-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац исключен. - Постановление
Правительства
Пензенской обл. от 24.12.2009 № 1004-пП;
(см. текст в предыдущей редакции
)
совершенствование нормативной правовой базы
Пензенской области в сфере инновационной
деятельности (разработка не менее 1 нормативного
правового акта в год, направленного на поддержку
инновационной деятельности);
создание условий для продвижения продуктов
инновационной деятельности предприятий на
региональный, российский и международные рынки
(участие в выставках, форумах, конференциях и
т.п., до трех ежегодно);
переподготовка и повышение квалификации
специалистов, участвующих в сфере
инновационной деятельности, составит
в 2009 г. не менее 15 ед.,
в 2011 г. не менее 50 ед.,
в 2012 г. не менее 50 ед.,
в 2013 г. не менее 50 ед.
(в ред. Постановлений Правительства
Пензенской обл. от 25.05.2009 № 423-пП
,
от 24.12.2009 № 1004-пП
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Система - контроль за реализацией Программы осуществляется
организации Правительством Пензенской области, Управлением
контроля за экономики, инновационной и научно-технической
исполнением политики Пензенской области, контроль за целевым
Программы использованием бюджетных средств осуществляется
Управлением экономики, инновационной и
научно-технической политики Пензенской области
1. Введение
В Пензенской области разработана Концепция
развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009 - 2013 годы, утвержденная Постановлением Правительства Пензенской области от 17 сентября 2008 года № 604-пП "Об утверждении Концепции развития инновационной деятельности в Пензенской области на 2009 - 2013 годы".
Основные цели Концепции
были определены:
- развитие и эффективное использование научно-технического и инновационного потенциала Пензенской области;
- содействие развитию рынка инновационных проектов;
- формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной наукоемкой высокотехнологичной инновационной продукции и, как следствие, расширение налогооблагаемой базы в интересах жителей региона;
- достижение экономического роста, развитие науки, образования и предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;
- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности, развитие институтов использования и защиты прав интеллектуальной собственности;
- развитие кадрового потенциала;
- создание финансовых рычагов и стимулов для развития инновационной деятельности;
- коммерциализация научных разработок и модернизация экономики на основе технологических инноваций;
- создание системы статистического учета и мониторинга результатов инновационной деятельности на региональном уровне;
- информационная поддержка инновационной деятельности.
Была разработана областная целевая программа
"Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2008 - 2010 годы)" (далее - областная программа).
Ожидаемыми результатами выполнения мероприятий областной программы
должны были стать создание элементов инновационной инфраструктуры (малые инновационные предприятия, технопарк в сфере высоких технологий), система финансирования инноваций в целях расширенного привлечения инвестиций в экономику Пензенской области и др.
В ходе практического осуществления областной программы
возникли дополнительные задачи, требующие решения программными методами.
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В соответствии со Стратегией
социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года, утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)", именно инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие области на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены основы для формирования региональной инновационной системы. К настоящему времени в области число инновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектов выведено только на ранние стадии реализации. В области создано недостаточное количество элементов инновационной инфраструктуры для эффективного развития экономики. Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктуры слабо отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации разработок. На территории области пока не созданы в достаточном объеме необходимые условия для производства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективного внедрения научных разработок.
Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области.
Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры, повышению качества жизни населения. Эти задачи полностью соответствуют целям и задачам государственной политики в области развития инновационной системы Российской Федерации, сформулированным в письме Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года № 2473П-П7 "Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года".
Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программными средствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамках единого подхода.
3. Цель и задачи Программы
Целью Программы является:
- создание условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009 - 2013 годы.
Основными задачами Программы являются:
- проведение исследований по оценке инновационного потенциала Пензенской области;
- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
- совершенствование законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности;
- развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;
- создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;
- создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продукции инновационных предприятий;
- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий для реализации Программы включает следующие основные мероприятия:
- оценка инновационного потенциала предприятий, исследовательских организаций области, государственных высших и средних учебных заведений;
- анализ инфраструктуры инновационной деятельности на территории Пензенской области;
- формирование системы финансовой поддержки приоритетных инновационных проектов Пензенской области;
- разработка технико-экономического обоснования создания технопарка в сфере высоких технологий и обеспечение его функционирования на территории Пензенской области;
- анализ нормативной правовой базы Российской Федерации в части регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности;
- содействие в организации стажировок и переподготовки кадров для инновационной деятельности;
- создание условий для доступа к электронным базам данных объектов интеллектуальной собственности;
- разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на внесение изменений в действующее законодательство Пензенской области для целей стимулирования инновационной деятельности;
- предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов-победителей федеральных конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 25.05.2009 № 423-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проведение семинаров, круглых столов, конференций по вопросам инновационной деятельности;
- организация мониторинга результатов инновационной деятельности в реальном секторе экономики;
- организация выставочной деятельности в сфере инноваций;
- информационная поддержка всех этапов инновационной деятельности, поддержка функционирования специализированного Интернет-портала Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области;
- разработка проектно-сметной документации на создание технопарка в сфере высоких медицинских технологий.
(абзац введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 692-пП)
5. Механизм реализации Программы
Механизмы реализации Программы включают в себя следующие основные мероприятия:
Разработка методик оценки инновационных проектов, инновационного потенциала промышленных предприятий, высших и средних учебных заведений. Данное направление включает в себя разработку форм сбора статистической информации об инновационной деятельности, разработку методики для оценки инновационной активности предприятий.
Оказание финансовой поддержки приоритетным инновационным проектам Пензенской области.
Направление включает в себя предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам - субъектам инфраструктуры инновационной деятельности, осуществляющим финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории Пензенской области и реализующих инновационные проекты.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 25.05.2009 № 423-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Создание технопарков включает развитие благоприятной инновационной бизнес-среды, с высокой степенью доступности информационных и технологических ресурсов, низкой стоимостью инфраструктурного и кадрового обеспечения, оптимальной логистической схемой, увеличение объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Пензенской области.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.09.2009 № 692-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Разработка проектов нормативных правовых актов об инновационной деятельности. Предполагается, что региональные нормативные правовые акты будут отражать вопросы научно-технического развития области, регулирования отношений использования и защиты прав интеллектуальной собственности.
Программой предусматривается формирование целевых групп для направления их на обучение и переподготовку в регионы-лидеры инновационного развития.
В целях создания благоприятных условий для коммерциализации научных разработок, продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки предусматривается предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности на реализацию инновационных проектов-победителей федеральных конкурсов, а также на возмещение части затрат по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 25.05.2009 № 423-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности: освещение в средствах массовой информации, в т.ч. электронных, подготовка электронных и печатных материалов об инновационной деятельности и проектах Пензенской области, поддержка функционирования специализированного Интернет-портала, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию Программы всего составят 1328,028 млн. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 24.12.2009 № 1004-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───────────────────────────────┬──────────────────────────────────┬───────────┐
│ Источники финансирования │ Год │ Итого │
│ ├──────┬──────┬───────┬─────┬──────┤2009 - 2013│
│ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │2012 │ 2013 │ │
├───────────────────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼──────┼───────────┤
│1. Средства бюджета Пензенской │9,005 │117,25│98,673 │69,5 │107,00│ 401,428 │
]]>│области, млн. руб. │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼──────┼───────────┤
│2. Средства федерального │ 3,5 │141,7 │337,00 │11,7 │ 32,7 │ 526,6 │
│бюджета, млн. руб. <*>
│ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼──────┼───────────┤
│3. Внебюджетные средства, млн. │ 0,00 │200,00│200,00 │0,00 │ 0,00 │ 400,00 │
│руб. <**>
│ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────┼──────┼───────┼─────┼──────┼───────────┤
│Всего │12,505│458,95│635,673│81,2 │139,7 │ 1328,028 │
└───────────────────────────────┴──────┴──────┴───────┴─────┴──────┴───────────┘
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 24.12.2009 № 1004-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
--------------------------------
<*> Включая средства федеральных и отраслевых программ, направленных на развитие различных аспектов инновационной деятельности;
<**> Включая средства частных инвесторов (отечественных и зарубежных), международных программ и грантов, собственные средства организаций малого инновационного бизнеса Пензенской области, направленные на развитие инновационной деятельности.
Объем финансирования Программы в разрезе мероприятий приведен в приложении
.
В ходе реализации Программы объем и источники ее финансирования подлежат корректировке на основе анализа объема работ и с учетом фактически выделенных средств из федерального бюджета.
7. Оценка эффективности от реализации Программы
Реализация Программы в течение 2009 - 2013 годов позволит:
- вводить в действие элементы инфраструктуры инновационной деятельности (не менее 2 элементов ежегодно);
- создать эффективно функционирующую систему финансирования инноваций (увеличение количества научно-технических разработок и инновационных проектов, получивших финансовую поддержку);
- исключен. - Постановление
Правительства Пензенской обл. от 24.12.2009 № 1004-пП;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- совершенствовать нормативную правовую базу Пензенской области в сфере инновационной деятельности (разработка не менее 1 нормативного правового акта в год, направленного на поддержку инновационной деятельности);
- создать условия для продвижения продуктов инновационной деятельности предприятий на региональный, российский и международные рынки (участие в выставках, форумах, конференциях и т.п., до трех ежегодно);
- обеспечить переподготовку и повышение квалификации специалистов, участвующих в сфере инновационной деятельности, в 2009 г. не менее 15 ед., в 2011 г. не менее 50 ед., в 2012 г. не менее 50 ед., в 2013 г. не менее 50 ед.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 25.05.2009 № 423-пП
, от 24.12.2009 № 1004-пП
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Таблица 1
Система основных показателей, характеризующих
эффективность реализации Программы
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 24.12.2009 № 1004-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────┬──────────────────────────┬────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ № │ Показатели │Ед. │2009 г.│2010 г.│2011 г.│2012 г.│2013 г.│
│п/п │ │изм.│ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1. │Эффективность создания │ед. │ 1 │ - │ - │ - │ - │
│ │технопарка │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │
│1.1.│Концепция │ │ │ │ │ │ │
│ │(технико-экономическое │ │ │ │ │ │ │
│ │обоснование) создания │ │ │ │ │ │ │
│ │технопарка в сфере высоких│ │ │ │ │ │ │
│ │технологий в Пензенской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1.2.│Проектно-сметная │ед. │ 1 │ 1 │ - │ - │ - │
│ │документация технопарка │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│1.3.│Количество резидентов │ед. │ - │ - │ - │ 9 │ 17 │
│ │технопарка │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 2. │Количество принятых │ед. │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │
│ │нормативных правовых │ │ │ │ │ │ │
│ │актов, направленных на │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержку инновационной │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 3. │Количество │ед. │ - │ - │ 8 │ 9 │ 12 │
│ │научно-технических │ │ │ │ │ │ │
│ │разработок и инновационных│ │ │ │ │ │ │
│ │проектов, получивших │ │ │ │ │ │ │
│ │финансовую поддержку │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 4. │Количество специалистов, │ед. │ 15 │ - │ 50 │ 50 │ 50 │
│ │прошедших переподготовку и│ │ │ │ │ │ │
│ │повышение квалификации, │ │ │ │ │ │ │
│ │занятых в инновационной │ │ │ │ │ │ │
│ │сфере │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 5. │Количество инновационных │ед. │ 1 │ 4 │ 2 │ 4 │ 12 │
│ │проектов-победителей │ │ │ │ │ │ │
│ │федеральных конкурсов, │ │ │ │ │ │ │
│ │получивших финансовую │ │ │ │ │ │ │
│ │поддержку │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 6. │Количество организованных │ед. │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │ 3 │
│ │выставок, форумов, │ │ │ │ │ │ │
│ │конференций │ │ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 7. │Издание журнала │ед. │ 3 │ 4 │ 4 │ 4 │ 4 │
│ │"InНоватор" тиражом 1000 │ │ │ │ │ │ │
│ │экз. │ │ │ │ │ │ │
└────┴──────────────────────────┴────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Таблица 2. Цели, задачи и показатели, характеризующие
эффективность реализации Программы
Исключена. - Постановление
Правительства Пензенской обл.
от 24.12.2009 № 1004-пП
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Формы и порядок осуществления контроля за
реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области.
9. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
Отчет о реализации Программы предоставляется в Правительство Пензенской области ежегодно и в Министерство финансов Пензенской области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие инновационной
деятельности в Пензенской области
(2009 - 2013 годы)"
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 24.12.2009 № 1004-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬───────────────────┬────────────────┬──────────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│ № │ Наименование │ Исполнители │ Срок │ Объем финансирования, млн. рублей │ Показатели │
│п/п│ мероприятия │ │исполнения├───────────┬───────────┬───────┬────────┤ результата │
│ │ │ │ (год) │ всего │ бюджет │феде- │внебюд- │ мероприятия │
│ │ │ │ │ │Пензенской │ральный│жетные │ │
│ │ │ │ │ │ области │бюджет │средства│ │
├───┼───────────────────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┴───────────────────┴────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────┴────────┴───────────────┤
│ Задача 1. Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности │
├───┬───────────────────┬────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────┬────────┬───────────────┤
│1. │Разработка технико-│Управление │Итого │ 4,55 │ 4,55 │ - │ - │Концепция │
│ │экономического │информатизации ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤(технико- │
│ │обоснования │Пензенской │2009 │ 4,55 │ 4,55 │ - │ - │экономическое │
│ │создания технопарка│области │ │ │ │ │ │обоснование) │
│ │в сфере высоких │ │ │ │ │ │ │создания │
│ │технологий на │ │ │ │ │ │ │технопарка в │
│ │территории │ │ │ │ │ │ │сфере высоких │
│ │Пензенской области │ │ │ │ │ │ │технологий в │
│ │ │ │ │ │ │ │ │Пензенской │
│ │ │ │ │ │ │ │ │области │
│ │ │ │ │ │ │ │ │(комплект │
│ │ │ │ │ │ │ │ │документов) │
├───┼───────────────────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│2. │Создание и │Управление │Итого │1060,764456│200,7644564│ 460 │ 400 │Реконструкция │
│ │обеспечение │экономики, │ │ │ <*>
│ <**>
│ │здания │
│ │функционирования │инновационной и │ │ │ │ │ │технопарка и │
│ │технопарка в сфере │научно- │ │ │ │ │ │оснащение │
│ │высоких технологий │технической │ │ │ │ │ │оборудованием │
│ │ │политики │ │ │ │ │ │помещений общей│
│ │ │Пензенской │ │ │ │ │ │площадью 4387 │
│ │ │области │ │ │ │ │ │кв. м. <***>
│
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2009 │1,31445638 │1,31445638 │ - │ - │Разработка │
│ │ │ │ │ │ <*>
│ │ │проектно- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │сметной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │документации │
│ │ │ │ │ │ │ │ │технопарка в │
│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере высоких │
│ │ │ │ │ │ │ │ │технологий │
├───┼───────────────────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2010 │ 390,75 │ 60,75 <*>
│ 130,0 │ 200,0 │Проведение │
│ │ │ │ │ │ │ <**>
│ │реконструкции и│
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤оснащения │
│ │ │ │2011 │ 597,2 │ 67,2 <*>
│ 330,0 │ 200,0 │технологическим│
│ │ │ │ │ │ │ <**>
│ │оборудованием │
│ │ │ │ │ │ │ │ │помещений │
│ │ │ │ │ │ │ │ │технопарка │
│ │ │ │ │ │ │ │ │площадью 4387 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │кв. м. <***>
│
├───┼───────────────────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2012 │ 28,5 │ 28,5 <*>
│ - │ - │Размещение 9 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │резидентов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │технопарка │
│ │ │ │ │ │ │ │ │<***>
│
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2013 │ 43,0 │ 43,0 <*>
│ - │ - │Размещение 17 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │резидентов │
│ │ │ │ │ │ │ │ │технопарка │
│ │ │ │ │ │ │ │ │<***>
│
├───┼───────────────────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│3. │Разработка │Управление │Итого │ 50,0 │ 50,0 │ - │ - │Разработана │
│ │проектно-сметной │промышленности, │ │ │ │ │ │проектно- │
│ │документации на │транспорта и │ │ │ │ │ │сметная │
│ │создание технопарка│энергетики │ │ │ │ │ │документация │
│ │в сфере высоких │Пензенской │ │ │ │ │ │(ПСД) на │
│ │медицинских │области │ │ │ │ │ │создание │
│ │технологий │ │ │ │ │ │ │технопарка в │
│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере высоких │
│ │ │ │ │ │ │ │ │медицинских │
│ │ │ │ │ │ │ │ │технологий │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2010 │ 50,0 │ 50,0 │ - │ - │1 комплект ПСД │
├───┴───────────────────┴────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────┴────────┴───────────────┤
│ Задача 2. Развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности │
├───┬───────────────────┬────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────┬────────┬───────────────┤
│4. │Переподготовка и │Управление │Итого │ 10,2675 │ 10,2675 │ - │ - │Количество │
│ │повышение │экономики, │ │ │ │ │ │специалистов, │
│ │квалификации кадров│инновационной и │ │ │ │ │ │прошедших │
│ │в сфере │научно- │ │ │ │ │ │переподготовку │
│ │инновационной │технической │ │ │ │ │ │и повышение │
│ │деятельности │политики │ │ │ │ │ │квалификации, │
│ │ │Пензенской │ │ │ │ │ │занятых в │
│ │ │области │ │ │ │ │ │инновационной │
│ │ │ │ │ │ │ │ │сфере, ед., не │
│ │ │ │ │ │ │ │ │менее │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2009 │ 0,2675 │ 0,2675 │ - │ - │15 │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2010 │ - │ - │ - │ - │- │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2011 │ 2,5 │ 2,5 │ - │ - │50 │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2012 │ 2,5 │ 2,5 │ - │ - │50 │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2013 │ 5,0 │ 5,0 │ - │ - │50 │
├───┴───────────────────┴────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────┴────────┴───────────────┤
│ Задача 3. Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности │
├───┬───────────────────┬────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────┬────────┬───────────────┤
│5. │Финансовая │Министерство │Итого │ 93,0 │ 93,0 │ - │ - │Количество │
│ │поддержка развития │государственного│ │ │ │ │ │научно- │
│ │малого │имущества │ │ │ │ │ │технических │
│ │инновационного │Пензенской │ │ │ │ │ │разработок и │
│ │бизнеса, │области │ │ │ │ │ │инновационных │
│ │перспективных │ │ │ │ │ │ │проектов, │
│ │бизнес-идей, │ │ │ │ │ │ │получивших │
│ │научно- │ │ │ │ │ │ │финансовую │
│ │технических │ │ │ │ │ │ │поддержку, ед. │
│ │разработок и │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │инновационных │ │2009 │ - │ - │ - │ - │- │
│ │проектов │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2010 │ - │ - │ - │ - │- │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2011 │ 24,0 │ 24,0 │ - │ - │8 │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2012 │ 29,0 │ 29,0 │ - │ - │9 │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2013 │ 40,0 │ 40,0 │ - │ - │12 │
├───┼───────────────────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│6. │Предоставление │Управление │Итого │ 94,1985 │ 27,5985 │ 66,6 │ - │Количество │
│ │субсидий субъектам │экономики, │ │ │ │ │ │инновационных │
│ │инновационной │инновационной и │ │ │ │ │ │проектов- │
│ │деятельности на │научно- │ │ │ │ │ │победителей │
│ │реализацию │технической │ │ │ │ │ │федеральных │
│ │инновационных │политики │ │ │ │ │ │конкурсов, │
│ │проектов - │Пензенской │ │ │ │ │ │получивших │
│ │победителей │области │ │ │ │ │ │финансовую │
│ │федеральных │ │ │ │ │ │ │поддержку, ед. │
│ │конкурсов, а также │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │на возмещение части│ │2009 │ 4,0985 │ 0,5985 │ 3,5 │ - │1 │
│ │затрат по │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │регистрации и (или)│ │2010 │ 16,7 │ 5 │ 11,7 │ - │4 │
│ │правовой охране │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │изобретений и иных │ │2011 │ 10 │ 3 │ 7 │ - │2 │
│ │охраняемых законом │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │результатов │ │2012 │ 16,7 │ 5 │ 11,7 │ - │4 │
│ │интеллектуальной │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │деятельности │ │2013 │ 46,7 │ 14 │ 32,7 │ - │12 │
├───┴───────────────────┴────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────┴────────┴───────────────┤
│ Задача 4. Создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, │
│ позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития │
├───┬───────────────────┬────────────────┬──────────┬───────────┬───────────┬───────┬────────┬───────────────┤
│7. │Организация и │Управление │Итого │ 9,377702 │ 9,377702 │ - │ - │Количество │
│ │участие в │экономики, │ │ │ │ │ │организованных │
│ │выставочной │инновационной и │ │ │ │ │ │(в т.ч. в │
│ │деятельности в │научно- │ │ │ │ │ │которых было │
│ │сфере инноваций, │технической │ │ │ │ │ │принято │
│ │проведение и │политики │ │ │ │ │ │участие) │
│ │участие в │Пензенской │ │ │ │ │ │выставок, │
│ │межрегиональных и │области │ │ │ │ │ │форумов, │
│ │областных │ │ │ │ │ │ │конференций, │
│ │семинарах, круглых │ │ │ │ │ │ │ед. │
│ │столах, │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │конференциях по │ │2009 │ 1,377702 │ 1,377702 │ - │ - │3 │
│ │вопросам │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │инновационной │ │2010 │ 1,0 │ 1,0 │ - │ - │3 │
│ │деятельности │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2011 │ 1,0 │ 1,0 │ - │ - │3 │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2012 │ 3,0 │ 3,0 │ - │ - │3 │
│ │ │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │ │ │2013 │ 3,0 │ 3,0 │ - │ - │3 │
├───┼───────────────────┼────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│8. │Информационная │Управление │Итого │5,86984162 │5,86984162 │ - │ - │Издание журнала│
│ │поддержка всех │экономики, ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤"InНоватор" │
│ │этапов │инновационной и │2009 │0,89684162 │0,89684162 │ - │ - │ежеквартально. │
│ │инновационной │научно- ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤Модернизация │
│ │деятельности, │технической │2010 │ 0,5 │ 0,5 │ - │ - │Интернет- │
│ │поддержка │политики ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤портала │
│ │функционирования │Пензенской │2011 │ 0,973 │ 0,973 │ │ │Управления │
│ │специализированного│области ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │Интернет-портала │ │2012 │ 1,5 │ 1,5 │ - │ - │ │
│ │Управления │ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤ │
│ │экономики, │ │2013 │ 2,0 │ 2,0 │ - │ - │ │
│ │инновационной и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │научно- │ │ │ │ │ │ │ │
│ │технической │ │ │ │ │ │ │ │
│ │политики Пензенской│ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────┴────────────────┼──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────────┤
│ │Итого │ 1328,028 │ 401,428 │ 526,6 │ 400 │ │
│ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤ │
│ │2009 │ 12,505 │ 9,005 │ 3,5 │ 0 │ │
│ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤ │
│ │2010 │ 458,95 │ 117,25 │ 141,7 │ 200 │ │
│ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤ │
│ │2011 │ 635,673 │ 98,673 │ 337 │ 200 │ │
│ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤ │
│ │2012 │ 81,2 │ 69,5 │ 11,7 │ 0 │ │
│ ├──────────┼───────────┼───────────┼───────┼────────┤ │
│ │2013 │ 139,7 │ 107 │ 32,7 │ 0 │ │
└────────────────────────────────────────┴──────────┴───────────┴───────────┴───────┴────────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> Выделение средств бюджета Пензенской области будет осуществляться в случае прохождения конкурсной заявки Пензенской области на создание технопарка и выделения средств федерального бюджета.
<**> Финансирование за счет средств федерального бюджета запланировано в рамках Программы в случае вхождения в соответствующую федеральную целевую программу либо получения на конкурсной основе финансирования за счет средств федерального бюджета по непрограммной части.
<***> Результирующие показатели, достигаемые в случае вхождения проектов технопарков в государственную программу "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" и выделения финансирования из федерального бюджета с 2010 года.
