АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2009 г. № 441-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22
Устава городского округа Спасск-Дальний, постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний от 16 ноября 2007 г. № 572-па "О порядке принятия долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа Спасск-Дальний", с целью улучшения материально-технической базы учреждений культуры постановляю:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу
"Укрепление материально-технической базы учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний на 2010 - 2012 годы" (прилагается).
2. Организационному отделу (Сидоренкова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации городского округа Спасск-Дальний по социальным вопросам Косьяненко Т.С.
И. о. главы администрации городского
округа Спасск-Дальний
Л.В.ВРАДИЙ
Утверждена
постановлением
администрации
городского округа
Спасск-Дальний
от 18.09.2009 № 441-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 - 2012 ГГ."
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СПАССК-ДАЛЬНИЙ НА 2010 - 2012 ГГ."
┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Укрепление │
│Программы │материально-технической базы учреждений культуры городского│
│ │округа Спасск-Дальний на 2010 - 2012 гг." │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│Федеральный закон "Об общих принципах организации местного │
│разработки │самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 │
│Программы │№ 131-ФЗ. Санитарные правила и нормы, утвержденные │
│ │постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 49 │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация городского округа Спасск-Дальний │
│Программы │ │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики │Управление культуры администрации городского округа │
│Программы │Спасск-Дальний │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи│Основные цели Программы: │
│Программы │- сохранение муниципального имущества; │
│ │- обеспечение оптимальных условий для развития │
│ │самодеятельного народного творчества; │
│ │- улучшение условий для обучения и воспитания детей │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2010 - 2012 гг. │
│реализации │ │
│Программы │ │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Управление культуры администрации городского округа │
│Программы │Спасск-Дальний, муниципальные учреждения культуры, МОУ ДОД │
│ │"Детская школа искусств" │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ресурсное │Общий объем финансирования Программы, │
│обеспечение │всего - 5010,0 тыс. руб., в том числе: │
│Программы │2010 год - 2310,0 тыс. руб. │
│ │2011 год - 1300,0 тыс. руб. │
│ │2012 год - 1400,0 тыс. руб. │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень │- создание необходимых условий для обеспечения │
│целевых │жизнедеятельности учреждений культуры; │
│индикаторов │- соблюдение требований по охране труда; │
│ │- улучшение учебно-воспитательного процесса и условий для │
│ │развития самодеятельного народного творчества; │
│ │- экономия бюджетных средств │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- уменьшение расходов на аренду сценического оборудования │
│конечные │до 3%, звукоусилительной аппаратуры на 0,7%, текущий ремонт│
│результаты │электрооборудования, помещений ДК до 1,2%; │
│ │2011 г. - уменьшение расходов на текущий ремонт │
│ │электрооборудования, зрительных залов, библиотек до 0,9%; │
│ │2012 г. - обновление основных фондов в учреждениях культуры│
│ │до 5% │
└─────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┘
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
В городе функционирует 5 учреждений культуры, из них 2 муниципальных клубных учреждения, 1 муниципальный музей, МУ "Центральная городская библиотека" с пятью отделениями, Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств". Учреждения культуры расположены в 5 зданиях, несколько учреждений расположены в арендованных помещениях. Многие здания построены в период с 1950 по 1990 годы, имеют срок эксплуатации от 20 до 50 лет с износом свыше 40%.
Часть зданий имеет мягкую кровлю, срок службы которой составляет не более 10 лет, а находится в эксплуатации намного больше, что обуславливает необходимость проведения капитального и текущего ремонта кровель. Кроме этого, большой физический износ имеют системы отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения. В целях экономии бюджетных средств, направленных на оплату за теплоснабжение и подачу горячей воды, необходима установка узлов учета тепловой энергии. Как показала практика, при их установке экономия достигает от 20% до 50%.
Во многих учреждениях культуры устарела мебель, изношено сценическое и световое оборудование, звукоусилительная аппаратура, имеется недостаточное количество компьютеров и т.д.
Для обеспечения оптимальных условий работы учреждений культуры, обеспечения безопасности жизнедеятельности сотрудников, участников кружков, клубов, детей, необходимо своевременно и в полном объеме проводить ремонтные работы.
Из-за недостаточного финансирования учреждения культуры в течение последних 15 - 20 лет не проводились планово-предупредительные работы.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ИХ УВЯЗКА С
ПРИОРИТЕТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Основными целями Программы являются:
- обеспечение безаварийного функционирования учреждений культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- реализация мер, направленных на охрану здоровья участников самодеятельного народного коллектива, кружков, детей и работников отрасли, предупреждения травматизма;
- замена изношенного светового и звукоусилительного оборудования;
- экономия бюджетных средств.
Перечень целевых индикаторов:
Создание необходимых условия для обеспечения жизнедеятельности учреждений культуры, соблюдение требований по охране труда, улучшение учебно-воспитательного процесса и условий для развития самодеятельного народного творчества, экономия бюджетных средств.
Сроки и этапы реализации Программы:
Реализация Программы проводится в течение 2010 - 2012 годов поэтапно, согласно мероприятиям
, определенным в приложении № 1 к Программе.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
3.1. Капитальный ремонт мягких кровель.
90% учреждений культуры городского округа Спасск-Дальний имеют мягкие рулонные кровли, которые по своим функциональным характеристикам уступают чердачным и требуют более частого ремонта, большинство крыш имеют срок службы порядка более 30 лет, на протяжении которых капитальный ремонт не проводился, и имеется целесообразность его проведения в ближайшие три года.
3.2. Приобретение сценического и звукоусилительного оборудования.
В городском округе Спасск-Дальний нет передвижной сцены и звукоусилительной аппаратуры, необходимой для организации и проведения городских праздников на городской площади, на стадионе, а также сдачи их в аренду другим муниципальным образованиям края с целью пополнения внебюджетных средств, которые необходимы для укрепления материально-технической базы учреждений культуры.
3.3. Приобретение светового оборудования.
Для улучшения качества показа концертов, спектаклей и т.д. в учреждениях культуры необходима замена светового оборудования в ГЦНК "Приморье", МУ ДК им. С. Лазо.
3.4. Приобретение оргтехники.
Для улучшения более качественного библиотечного обслуживания читателей МУ "Центральная городская библиотека" необходимы компьютеры, множительная аппаратура, принтеры; недостаточно оргтехники и в других учреждениях культуры.
3.5. Приобретение музыкальных инструментов, театральных костюмов.
Очень слаба материальная база Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств". Необходимы новые современные музыкальные инструменты для обучения учащихся, в клубные учреждения - театральные костюмы для показа концертов, спектаклей.
3.6. Ремонт помещений.
Необходим капитальный ремонт фойе ГЦНК "Приморье", сдача в эксплуатацию концертного зала в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств".
3.7. Установка узлов учета тепловой энергии.
В целях экономии бюджетных средств, идущих на оплату услуг теплоснабжения, необходимо проводить оплату за тепловую энергию по фактическим, а не по расчетным показателям, в результате чего экономический эффект составит от 20% до 50%. В настоящее время узлы учета тепловой энергии установлены только в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств", МУ ДК им. С. Лазо.
3.8. Установка водомерных счетчиков.
Для более точного определения объемов потребляемой воды, согласно требованиям снабжающей организации, необходима установка счетчиков по учету потребления воды в ГЦНК "Приморье", МУ ДК им. С. Лазо.
3.9. Приобретение мебели.
В Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств" мебель не соответствует по ростовым группам и требует срочной замены, необходимо приобретение театральных кресел в ГЦНК "Приморье", в концертный зал Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская школа искусств".
4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется из средств городского бюджета.
Объемы финансирования первоочередных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры на 2010 - 2012 годы приведены в приложении
к Программе.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЮЩИЙ
В СЕБЯ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Реализация Программы осуществляется администрацией городского округа Спасск-Дальний и управлением культуры администрации городского округа Спасск-Дальний, организациями, выбранными на конкурсной основе.
6. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- пополнить материально-техническую базу учреждений культуры новым сценическим оборудованием, звукоусилительной и световой техникой, оргтехникой, новой мебелью, костюмами;
- улучшить условия организации учебно-воспитательного процесса;
- привести учреждения культуры в соответствии с требованиями охраны труда и техники безопасности, противопожарных норм и правил, требованиями СанПиН;
- сэкономить бюджетные средства.
Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации целевой программы:
2010 г. - уменьшатся расходы на аренду сценического оборудования до 3%, расходы на аренду звукоусилительной аппаратуры на 0,7%, расходы на текущий ремонт электрооборудования, Помещений ДК до 1,2%;
2011 г. - уменьшатся расходы на текущий ремонт электрооборудования, зрительного зала, библиотек до 0,9%;
2012 г. - обновятся основные фонды в учреждениях культуры до 5%.
7. СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТИЖЕНИЕМ
НАМЕЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1. Обеспечение внутреннего контроля за достижением намеченных результатов целевой Программы.
2. Увеличение удельного веса населения городского округа, участвующего в культурно-массовых мероприятиях, до 1%.
3. Удовлетворение населения городского округа качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
Приложение
к Муниципальной
целевой программе
"Укрепление
материально-технической
базы учреждений
культуры на
2010 - 2012 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
┌───┬────────────────────────────────────────────┬────┬─────────┐
│ № │ Наименование мероприятия и бюджета │Год │ Итого в │
│п/п│ │ │тыс. руб.│
├───┼────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┤
│1. │Приобретение сценической площадки │2010│ 1100,0│
├───┼────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┤
│2. │Приобретение звукоусилительной аппаратуры, │2010│ 600,0│
│ │сценического оборудования, светового │ │ │
│ │оборудования │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┤
│3. │Ремонт кровли МУ ДК им. С. Лазо │2010│ 610,0│
├───┼────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┤
│4. │Ремонт кровли, фойе ГЦНК "Приморье", сдача в│2011│ 1300,0│
│ │эксплуатацию зрительного зала Муниципального│ │ │
│ │образовательного учреждения дополнительного │ │ │
│ │образования детей "Детская школа искусств" │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┤
│5. │Приобретение оргтехники, музыкальных │2012│ 1400,0│
│ │инструментов, мебели, установка узлов учета │ │ │
│ │тепловой энергии, водомерных счетчиков │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┤
│ │Всего по Программе │2010│ 2310,0│
│ │ │2011│ 1300,0│
│ │ │2012│ 1400,0│
├───┴────────────────────────────────────────────┼────┼─────────┤
│Итого: │ │ 5010,0│
└────────────────────────────────────────────────┴────┴─────────┘
