МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2007 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ
ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"
(в ред. приказа
министерства строительства и архитектуры
Ставропольского края от 18.11.2009 № 243)
В целях реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и обеспечения единого порядка предпроектной и проектной подготовки строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Ставропольского края приказываю:
1. Утвердить "Временные правила
предпроектной и проектной подготовки строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Ставропольском крае" (далее - Временные правила), согласно приложению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Ставропольского края при подготовке предпроектной и проектной подготовки строительства, реконструкции объектов капитального строительства руководствоваться Временными правилами
.
3. Контроль за соблюдением выполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Юрьева М.Г.
Министр
И.И.КОВАЛЕВ
Согласованы
Письмом
Управления Ставропольского края
по жилищному контролю
и строительному надзору
от 20.06.2007 № 01-14/1218;
Письмом
Государственного
учреждения Ставропольского края
"Государственной экспертизы в
сфере строительства"
от 25.06.2007 № 818/01-11
Утверждены
Приказом
министерства жилищно-коммунального
хозяйства, строительства и архитектуры
Ставропольского края
от 29 июня 2007 г. № 216
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
(в ред. приказа
министерства строительства и архитектуры
Ставропольского края от 18.11.2009 № 243)
ВВЕДЕНИЕ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ имеет название "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Временные правила предпроектной и проектной подготовки строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Ставропольском крае (далее - Временные правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", законодательными и нормативными актами Ставропольского края, органов управления и государственного надзора. Временные правила разработаны с целью обобщения нормативных документов, соответствия порядка предпроектной и проектной подготовки строительства объектов капитального строительства в Ставропольском крае законодательству о градостроительной деятельности.
1. Область применения
1.1. Временные правила устанавливают порядок предпроектной и проектной подготовки строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Ставропольском крае.
1.2. Под строительством объектов понимается создание зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а под реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
1.3. Положения настоящего документа обязательны для соблюдения государственными органами управления и надзора, органами местного самоуправления, а также гражданами и юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории Ставропольского края.
1.4. Временные правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрациями муниципальных образований по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;
- обращаются в администрации муниципальных образований с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке из состава государственных, муниципальных земель земельных участков;
- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов недвижимости;
- владея на правах собственности помещениями в многоквартирных домах обеспечивают действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению на местности границ земельных участков многоквартирных домов;
- возводят строения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов).
1.5. Порядок заключения инвестиционных соглашений, порядок разработки и согласования градостроительной и проектной документации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства устанавливается в соответствующих нормативных документах.
1.6. Временные правила действуют до разработки и утверждения территориальных строительных норм "Предпроектная и проектная подготовка строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Ставропольском крае".
2. Общие положения
2.1. Временные правила рассматривают вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявления заказчика (инвестора, застройщика) о намерениях в органы местного самоуправления до выдачи разрешения на строительство.
2.2. Последовательность подготовки, предпроектной и проектной документации на конкретный объект строительства зависит от обеспеченности территорий муниципальных образований края документацией по территориальному планированию, правилами землепользования и застройки, проектами планировок, а также от соответствия намечаемого объекта строительства указанной документации.
2.3. Особые условия или дополнительные требования к предпроектной и проектной документации для объектов капитального строительства, ее согласованию и утверждению предъявляются к:
- особо опасным, технически сложным и уникальным объектам;
- объектам, сведения о которых составляют государственную тайну;
- объектам градостроительной деятельности особого регулирования, определяемым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- размещению садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
- оформлению разрешений на строительство новых или расширение действующих карьеров;
а также к размещению объектов:
- в придорожных полосах федеральных и краевых автомобильных дорог общего пользования или объектов, находящихся вне этих полос, но требующих для эксплуатации специального доступа к ним;
- в охранных зонах объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- на особо охраняемых природных территориях;
- на землях водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд;
- на землях обороны и безопасности;
- на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
- в охранных зонах различных типов и уровней.
2.4. Основанием принятия решения по инвестированию в территорию средств муниципального, краевого, федерального бюджетов или использованию инвестиций специальных фондов, средств юридических лиц и граждан, осуществляющих функции заказчиков на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является назначение территории, которое определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке документами территориального планирования Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных образований Ставропольского края и в соответствии с требованиями главы 4 пункта 4.7
ТСН 30-312-2006.
2.5. Документы территориального планирования разрабатываются, согласовываются и утверждаются в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности (приказ Минприроды РФ от 29.12.95 № 539), Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372), другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края.
2.6. Размещение объектов капитального строительства в особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод на территории Ставропольского края должно быть согласовано с администрацией Кавказских Минеральных Вод.
2.7. Документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, является разрешение на строительство. Форма разрешения на строительство установлена Правительством Российской Федерации.
2.8. Порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства определяется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Предпроектная подготовка строительства, реконструкции,
капитального ремонта объекта капитального строительства
на территории Ставропольского края
3.1. Предпроектные работы по подготовке строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
3.1.1. Размещение объекта капитального строительства должно соответствовать документам территориального планирования Ставропольского края, документам территориального планирования муниципальных образований края, документации по планировке территории.
3.1.2. С целью изучения комплекса факторов, влияющих на инвестиционный потенциал участка строительства (реконструкции), имея намерения о строительстве здания или сооружения, застройщик выполняет анализ условий размещения инвестиций и объектов капитального строительства на территории муниципального образования с оценкой земельного участка по следующим основным факторам:
- местоположение земельного участка с учетом его перспективных изменений, исходя из документов территориального планирования;
- наличие транспортной инфраструктуры и возможность обеспечения земельного участка и объекта капитального строительства различными видами инженерных коммуникаций;
- эстетическая, историческая и ландшафтная ценность территории;
- уровень развития социальной инфраструктуры;
- инженерно-геодезические, инженерно-геологические условия и условия, осложняющие проведение строительных работ;
- влияние потенциальных опасностей природного и техногенного характера.
3.1.3. С целью определения соответствия размещаемого объекта функциональному назначению территории, утвержденной документации по планировке территории; определения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и установлению красных линий, на основании заявления застройщика в адрес администрации органа местного самоуправления, орган, уполномоченный в области градостроительства, подготавливает градостроительное заключение.
На основании градостроительного заключения принимается решение о подготовке проекта границ земельного участка.
3.2. Общие положения, регулирующие действия по предоставлению земельных участков для строительства:
3.2.1. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.
3.2.2. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством, настоящими временными правилами.
3.2.3. Сформированным для целей предоставления физическим и юридическим лицам является земельный участок применительно к которому:
- определены и установлены границы земельного участка посредством действий по планировке территорий, в том числе определены технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
- подготовлен кадастровый план земельного участка, удостоверенный в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков и иных объектов недвижимости.
Подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются победителям торгов - физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке, установленном земельным законодательством.
3.2.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.2.5. В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), порядок проведения которых определен статьями 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, или без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
3.2.6. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду.
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Предоставление земельного участка для строительства в особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод на территории Ставропольского края на землях лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляется в аренду в соответствии с пунктом 2, пунктом 5 подпункта 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Примечание: С 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 14 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" процедуры предварительного согласования мест размещения объектов не осуществляются (за исключением процедуры предварительного согласования мест размещения объектов на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельных участках, предоставляемым в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и документами территориального планирования субъектов Российской Федерации).
3.3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
3.3.1. Проведение работ по формированию земельного участка:
1) Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
- выделение земельных участков посредством подготовки документации по планировке территории, в том числе для элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных территорий), осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством;
- формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
2) Результатом первой стадии действий, связанных с выделением элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков посредством подготовки документации по планировке территорий, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов заключения о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение).
Порядок подготовки документации по планировке территории определяется главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Состав градостроительных планов земельных участков определяется статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 840.
Порядок заполнения формы градостроительного плана земельного участка установлен инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. № 93.
Утвержденный главой муниципального образования в составе проекта планировки, проекта межевания градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местности, основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83.
3) Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава государственных, муниципальных земель земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме проект границ земельного участка и установление его границ на местности.
3.3.2. Проведение государственного кадастрового учета земельного участка.
3.3.3. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.
3.3.4. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
3.3.5. Решение администрации органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства (или выписка из него), которое выдается заявителям в десятидневный срок со дня его принятия.
3.4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
3.4.1. Выбор земельного участка на основе градостроительных условий использования территории и нормативных технических документов, вариантов выбора земельного участка, градостроительного заключения, подготовленного акта выбора земельного участка и предварительного согласования проекта границ земельного участка;
3.4.2. Решение администрации муниципального образования о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, утверждающее акт выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта капитального строительства.
3.4.3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства является документом, обеспечивающим резервирование земельного участка для последующего решения о предоставлении земельного участка для строительства, основанием для подготовки градостроительного плана земельного участка в соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации и разработки проектной документации.
До принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки подготовка градостроительного плана участка осуществляется в соответствии со статьей 4 пункта 2 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" № 191-ФЗ.
Информация о разрешенном использовании земельных участков и параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяется органами, уполномоченными в области градостроительной деятельности на основании утвержденной документации по планировке территории.
3.4.4. Проведение государственного кадастрового учета земельного участка.
3.4.5. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с пунктами 3.3.3
- 3.3.5
настоящих Правил.
4. Градостроительная подготовка и формирование земельных
участков из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности
4.1. Градостроительная документация и выделение земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
- проектов планировки;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе;
- проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
- градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов.
4.2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, органом местного самоуправления муниципального района применительно к территории в границах предусмотренных документами территориального планирования зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
4.3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения, городского округа, либо на основании предложений физических и юридических лиц в соответствии с генеральным планом, правилами землепользования и застройки применительно к различным случаям с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ТСН 30-312-2006
для определения:
1) линий градостроительного регулировании, в том числе:
а) красных линий, ограничивающих территории общего пользования (автомагистрали, улицы, проезды, площади, скверы, парки, закрытые водоемы, пляжи) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны;
б) линий регулирования застройки;
в) границ земельных участков линейных объектов - инженерно-технических коммуникаций, магистральных трубопроводов, границ зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границ зон с особыми условиями использования территорий;
д) границ земельных участков, которые планируется предоставить физическим и юридическим лицам для строительства;
ж) границ земельных участков в существующей застройке в случае реконструкции территории и формирования новых земельных участков;
2) характеристик и параметров систем инженерного оборудования, иных характеристик и параметров планируемого строительного освоения и реконструкции территории.
4.4. Подготовка документации по планировке территории, в состав которой входит градостроительный план земельного участка, осуществляется применительно к застроенным и не застроенным территориям для градостроительной подготовки, выделения вновь образуемых, изменяемых земельных участков в следующих случаях:
1) из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим или юридическим лицам в целях строительства или реконструкции объектов капитального строительства или комплексного освоения территорий для жилищного строительства;
2) из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим или юридическим лицам в целях строительства линейных объектов;
3) из состава государственных или муниципальных земель как земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома;
4) из состава территорий общего пользования для предоставления физическим или юридическим лицам на правах аренды в целях возведения временных построек, строительства или реконструкции объектов капитального строительства, которые не являются линейными объектами;
5) из состава земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, и предназначенных для предоставления физическим или юридическим лицам в целях возведения временных построек, строительства или реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), возведение, строительство или реконструкция которых не противоречит установленному в соответствии с земельным и иным законодательством режиму использования указанных земель без осуществления действий по переводу таких земель из одной категории в другую;
6) для резервирования, изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
4.5. Документация по планировке территории, содержащая в своем составе градостроительные планы земельных участков, перед ее утверждением в обязательном порядке проверяется органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, на соответствие требованиям, установленным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, применительно к форме градостроительного плана земельного участка и подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
4.6. Подготовка градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне подготовки документации по планировке территории) осуществляется по заявлениям правообладателей земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках с установленными границами, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет, при наличии ранее утвержденной документации по планировке территории.
Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования правообладателями земельных участков осуществляется на основании решения главы муниципального образования с учетом результатов публичных слушаний на основании положений п. 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии выполнения технических регламентов (до принятия технических регламентов - строительных норм и правил) по размещению и проектированию объекта капитального строительства и сохранения целевого использования земельного участка.
На основании градостроительных планов земельных участков подготавливается проектная документация, выдается разрешение на строительство.
4.7. Градостроительные планы земельных участков выдаются в составе, определенном статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением определения границ земельных участков, установленных ранее), и в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации при наличии ранее утвержденной документации по планировке территории (элемента планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, иных элементов).
5. Подготовка, утверждение, регистрация и выдача
градостроительных планов земельных участков
5.1. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в случае, если градостроительный план запрашивается по земельному участку, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, при наличии утвержденного в установленном порядке проекта планировки и проекта межевания.
С 1 января 2010 года при отсутствии правил землепользования и застройки подготовка градостроительных планов земельных участков не допускается.
5.2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований края в рамках реализации их полномочий по принятию решений о предоставлении земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, реконструкции объектов капитального строительства по заявлению уполномоченных исполнительных органов государственной власти Ставропольского края, физическим, юридическим лицам, а также по заявлениям физических и юридических лиц - собственников и арендаторов земельных участков, имеющих намерение осуществить:
- строительство на земельных участках, находящихся в собственности юридических и физических лиц;
- строительство на земельных участках, предоставленных в аренду юридическим и физическим лицам, если условия аренды допускают строительство;
- реконструкцию зданий и сооружений, находящихся в собственности юридических и физических лиц, расположенных на рассматриваемых участках.
5.3. Градостроительный план земельного участка подготавливается в виде отдельного документа, срок его подготовки составляет тридцать дней со дня поступления указанного обращения.
В случае подготовки градостроительных планов земельных участков по инициативе органов местного самоуправления в составе проекта планировки и межевания, такие земельные участки выставляются органом местного самоуправления на аукцион в установленном порядке.
5.4. Организация подготовки, утверждение, учет и выдача градостроительных планов земельных участков осуществляется органами, уполномоченными в области градостроительной деятельности муниципальных образований края в соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Временными правилами.
5.5. Оформление градостроительных планов земельных участков возлагается на органы, уполномоченные в области градостроительной деятельности муниципальных образований в соответствии с частью 5.4
Временных правил. С целью сокращения сроков подготовки градостроительных планов, заявитель вправе привлекать иные организации для оформления градостроительных планов земельных участков.
5.6. Градостроительный план земельного участка оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 (приложение 1
к Временным правилам), и в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. № 93.
5.7. Финансирование работ по подготовке материалов для оформления градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа осуществляется за счет средств заявителя.
Утверждение, учет и представление градостроительных планов заявителям осуществляется органами местного самоуправления без взимания платы.
5.8. Заявитель направляет в орган местного самоуправления заявление (в произвольной форме) на выдачу градостроительного плана земельного участка.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) кадастровый план земельного участка;
2) технический паспорт на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка (при наличии зданий и сооружений на участке);
3) технические условия служб района на инженерно-энергетическое обеспечение объекта недвижимости, либо договоры с предприятиями инженерно-энергетического обеспечения на такое обеспечение;
4) копию документа об утверждении проекта планировки и проекта межевания;
5) материалы действующей топографической съемки (при наличии) территории земельного участка, зарегистрированные в установленном порядке:
а) масштаб 1:500 - при площади участка до 1 га;
6) масштаб 1:2000 - при площади участка до 10 га;
в) масштаб 1:5000 - при площади участка более 10 га;
б) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации прав на здания и сооружения;
7) нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности на земельный участок или копию договора аренды земельного участка, заключенного с органом по управлению имуществом органа местного самоуправления;
]]> субъекта Российской Федерации, или органа местного
самоуправления)
______________________
(дата)
Утвержден
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или
высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, или главы местной
администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка
_________________________
(масштаб)
___________________________________________________________________________
(площадь земельного участка) га.
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются: <*>
--------------------------------
<*> Условные обозначения к чертежу градостроительного плана земельного
участка устанавливаются инструкцией о порядке заполнения формы
градостроительного плана земельного участка.
___________________________________________________________________________
(границы земельного участка и его координаты)
___________________________________________________________________________
(границы зон действия публичных сервитутов)
___________________________________________________________________________
(минимальные отступы от границ земельного участка в целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений,
сооружений, за пределами которых запрещено строительство
зданий, строений, сооружений)
___________________________________________________________________________
(объекты капитального строительства (здания, строения,
сооружения, объекты незавершенного строительства),
расположенные на земельном участке, и их номера по порядку)
___________________________________________________________________________
(границы зон планируемого размещения объектов капитального
строительства для государственных или муниципальных нужд
и номера этих зон по порядку)
___________________________________________________________________________
(места допустимого размещения зданий, строений, сооружений)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на
топографической основе, выполненной _______________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о градостроительном регламенте земельного участка <*>
--------------------------------
<*> Заполняется, если в отношении земельного участка установлен
градостроительный регламент или на земельный участок распространяется
действие градостроительного регламента.
Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил
землепользования и застройки, утвержденных представительным органом
местного самоуправления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
(реквизиты акта об утверждении правил)
Информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах
разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев
предоставления земельного участка для государственных или муниципальных
нужд): основные виды:______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
условно разрешенные виды: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
вспомогательные виды: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Информация о разрешенном использовании земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства <*>
--------------------------------
<*> Заполняется, если на земельный участок не распространяется
действие градостроительного регламента или для земельного участка не
устанавливается градостроительный регламент.
Разрешенное использование земельного участка:
___________________________________________________________________________
основные виды разрешенного использования:
___________________________________________________________________________
условно разрешенные виды использования:
___________________________________________________________________________
вспомогательные виды разрешенного использования:
___________________________________________________________________________
Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта
капитального строительства
№ ______________________________, _______________________________.
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
№ ______________________________, _______________________________.
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
№ ______________________________, _______________________________.
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков
объектов капитального строительства, в том числе площадь
Номер участка Размер (м) Площадь (га)
согласно чертежу максимальный минимальный
градостроительного
плана
Предельное количество этажей или предельная высота
зданий, строений, сооружений м.
Максимальный процент застройки в границах процентов.
земельного участка
Иные показатели:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства и объектах культурного наследия.
Объекты капитального строительства
№ ______________________________, _______________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер ,
технический паспорт объекта подготовлен
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) государственного
технического учета и (или) технической инвентаризации
объектов капитального строительства)
№ ______________________________, _______________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер ,
технический паспорт объекта подготовлен
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) государственного
технического учета и (или) технической инвентаризации
объектов капитального строительства)
Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации
№ ______________________________, _______________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта культурного
градостроительного плана) строительства)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, принявшего
решение о включении выявленного объекта культурного
наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре __________________________________________.
от (дата)
№ ______________________________, _______________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта культурного
градостроительного плана) строительства)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, принявшего
решение о включении выявленного объекта культурного
наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре .
от (дата)
5. Информация о технических условиях подключения объектов капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
Объект капитального строительства
№ ______________________________, _______________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-
технического обеспечения
___________________________________________________________________________
(тип инженерно-технического обеспечения)
выданы ____________________________________________________________________
(дата, наименование органа (организации), выдавшего
технические условия)
№ ______________________________, _______________________________,
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-
технического обеспечения
___________________________________________________________________________
(тип инженерно-технического обеспечения)
выданы ____________________________________________________________________
(дата, наименование органа (организации), выдавшего
технические условия)
6. Информация о возможности или невозможности разделения земельного
участка
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа, определяющего
возможность или невозможность разделения)
Приложение 2
В министерство культуры
Ставропольского края
ЗАПРОС
О РАЗРЕШЕННОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
РАСПОЛОЖЕННОГО В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ИЛИ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ВНОВЬ ВЫЯВЛЕННОГО
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, И ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
РЕГЛАМЕНТА НА НЕГО НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
(примерная форма)
Администрацией муниципального образования __________________________ на
основании заявления ________________________________________ осуществляется
подготовка градостроительного плана земельного участка, расположенного по
адресу: _________________________________________ (указывается наименование
административного района, населенного пункта, почтовый адрес (при наличии).
Номер базисного квартала:___________________________.
Кадастровый номер земельного участка: ________________________________.
В соответствии с действующим законодательством в связи с тем, что
земельный участок расположен в границах территории объекта культурного
наследия (или в границах территории вновь выявленного объекта культурного
наследия) ___________________________________, действие градостроительного
регламента на него не распространяется.
Прошу Вас в соответствии с действующим законодательством сообщить
сведения о разрешенном использовании указанного земельного участка,
требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства.
Приложение 3
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РАЗРЕШЕННОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
РАСПОЛОЖЕННОГО В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ИЛИ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ВНОВЬ ВЫЯВЛЕННОГО
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
РЕГЛАМЕНТА НА НЕГО НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
(примерная форма)
Выдано администрации муниципального образования _______________________
_______________ с запросом от _____________ 2006 г. № ______ для подготовки
градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу:
_________________________________________________ (указывается наименование
административного района, населенного пункта, почтовый адрес (при наличии).
Номер базисного квартала: _______________________________.
Кадастровый номер земельного участка: _______________________________.
1. Разрешенное использование земельного участка:
основные виды разрешенного использования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
условно разрешенные виды использования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
вспомогательные виды разрешенного использования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства.
2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков объектов капитального строительства, в том числе площадь:
Предельные размеры земельных участков по уличному фронту (метров):
Максимальный __________.
Минимальный ___________.
Минимальная площадь земельного участка (га): ____________.
2.2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях
определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за
пределами которых запрещено строительство зданий, строений,
сооружений__________________.
2.3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий,
строений, сооружений __________________.
2.4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка,
определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая
может быть застроена, ко всей площади земельного участка _________________.
2.5. Иные показатели.
3. Ограничения использования земельного участка и объектов
капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
В организации по инженерному
обеспечению территории
ЗАПРОС
О ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(примерная форма)
Администрацией муниципального образования ____________________________
на основании заявления _________________________ осуществляется подготовка
градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: ____
_______________________________ (указывается наименование административного
района, населенного пункта, почтовый адрес (при наличии).
Номер базисного квартала: ____________________________.
Кадастровый номер земельного участка: _______________________________.
Прошу Вас сообщить сведения о технических условиях подключения
объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения согласно установленной форме.
Объект капитального строительства
№ __________________________, _______________________________.
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
Объект капитального строительства
№ __________________________, _______________________________.
(согласно чертежу (назначение объекта капитального
градостроительного плана) строительства)
Приложения:
- сведения о разрешенном использовании земельного участка;
- сведения о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в отношении данного земельного участка;
- сведения о предельных (минимальных и (или) максимальных) размерах земельных участков (при наличии).
Приложение 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(примерная форма)
Выдано администрации муниципального образования _______________________
в соответствии с запросом от _________________ 2006 г. № ___ для подготовки
градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу:
______________________________ (указывается наименование административного
района, населенного пункта, почтовый адрес (при наличии).
Номер базисного квартала: _________________________.
Кадастровый номер земельного участка: ________________________________.
Технические условия подключения объектов капитального строительства на
территории земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения
_________________________ (тип инженерно-технического обеспечения)
выданы ____________________________________ (дата, наименование органа
(организации), выдавшего технические условия).
Приложение.
Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
Приложение 6
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
(примерная форма)
_______________________ № _______
Об утверждении градостроительного
плана земельного участка
по адресу: ________________________________
На основании статьи 44 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N
840 "О форме градостроительного плана земельного участка":
1. Утвердить градостроительный план земельного участка, расположенного
по адресу: ____________________________________, кадастровый номер ________
_________________, подготовленного _______________________________________.
2. Органу, уполномоченному в области градостроительной деятельности
муниципального образования произвести регистрацию градостроительного плана
земельного участка в установленном порядке и обеспечить внесение в
информационную систему обеспечения градостроительной деятельности
(муниципального округа, муниципального района).
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого
заместителя главы администрации муниципального образования.
Приложение 7
(рекомендуемое)
ЗАДАНИЕ
НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
___________________________________________________________________________
(наименование и месторасположение объекта)
Перечень основных данных и требований
1. Основание для проектирования.
2. Вид строительства.
3. Стадийность проектирования.
4. Требования по вариантной и конкурсной разработке.
5. Особые условия строительства.
6. Основные технико-экономические показатели, в том числе жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность).
7. Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем.
8. Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания.
9. Рекомендуемые типы квартир и их соотношение.
10. Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций.
11. Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию.
12. Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.
13. Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам.
14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
15. Требования о необходимости:
- выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме;
- выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства;
- выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту.
Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации исходные материалы <*>
:
--------------------------------
<*> номенклатура, порядок и сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракте) на выполнение проектных работ.
Приложение 8
(рекомендуемое)
ЗАДАНИЕ
НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
___________________________________________________________________________
(наименование и месторасположение проектируемого предприятия,
здания и сооружения)
Перечень основных данных и требований:
1. Основание для проектирования.
2. Вид строительства.
3. Стадийность проектирования.
4. Требования по вариантной и конкурсной разработке.
5. Особые условия строительства.
6. Основные технико-экономические показатели объекта, в том числе мощность, производительность, производственная программа.
7. Требования к качеству конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции.
8. Требования к технологии, режиму предприятия.
9. Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям.
10. Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия.
11. Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий.
12. Требования к режиму безопасности и гигиене труда.
13. Требования по ассимиляции производства.
14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
15. Требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ.
16. Состав демонстрационных материалов.
Состав задания на проектирование устанавливается с учетом отраслевой специфики и вида строительства.
Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации исходные материалы <*>
:
--------------------------------
<*> Номенклатура, порядок и сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракте) на выполнение проектных работ.
