СОВЕТ ГОРОДА ЗЕЛЕНОДОЛЬСКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2009 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ КАЗНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЗЕЛЕНОДОЛЬСК"
ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела по управлению имуществом МУ "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района" Шакировой М.Н. об утверждении Положения об имуществе казны муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, а также в целях повышения эффективности учета и использования муниципального имущества Совет города Зеленодольска РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
об имуществе казны муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газетах "Зеленодольская правда" и "Яшел Узэн".
Глава
города Зеленодольска,
Председатель Совета
Р.ХАСАНОВ
Приложение
к решению Совета
города Зеленодольска
от 3 сентября 2009 г. № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИМУЩЕСТВЕ КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЗЕЛЕНОДОЛЬСК" ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и определяет цели, задачи, состав и источники формирования, а также порядок учета, управления и распоряжения муниципальной казной города Зеленодольска.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на часть казны, включающую денежные средства бюджета города Зеленодольска, а также на акции и (доли) хозяйственных обществ, иные ценные бумаги и обязательства города Зеленодольска.
1.3. От имени муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан правомочия собственника осуществляет Исполнительный комитет города Зеленодольска.
1.4. Формирование и учет имущества казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на составляющее муниципальную казну недвижимое имущество, осуществляет Исполнительный комитет города Зеленодольска в лице уполномоченного им органа (далее - уполномоченный орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативными правовыми актами города Зеленодольска.
2. Цели и задачи формирования, учета имущества казны,
управления и распоряжения муниципальной казной
2.1. Основными целями формирования, учета имущества казны, управления и распоряжения муниципальной казной города Зеленодольска являются:
- укрепление экономической основы города Зеленодольска;
- увеличение доходов бюджета города Зеленодольск от коммерческого использования объектов муниципальной собственности;
- сохранение, воспроизводство и преумножение объектов собственности города Зеленодольска;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности на территории города Зеленодольска;
- обеспечение обязательств города Зеленодольска по гражданско-правовым сделкам.
2.2. Для реализации целей при управлении и распоряжении имуществом, входящим в состав казны, решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества муниципальной казны и его движение;
- сохранение и преумножение имущества муниципальной казны;
- привлечение в бюджет города Зеленодольска дополнительных средств;
- аккумулирование финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;
- сохранение в составе муниципальной собственности города Зеленодольска имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения;
- применение наиболее эффективных способов использования имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Имущество, включаемое в состав имущества казны
города Зеленодольска
3.1. В состав имущества казны города Зеленодольска (далее - Имущество казны) входят: земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Зеленодольска, и объекты недвижимости, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления, в том числе:
- имущественные комплексы ликвидированных унитарных предприятий и учреждений;
- имущество социального использования (жилищный фонд, объекты социально-культурного и бытового назначения, объекты жилищно-коммунального хозяйства и т.п.), находящееся в безвозмездном пользовании юридических лиц, в том числе хозяйственных обществ;
- имущество, находящееся в аренде или доверительном управлении у коммерческих организаций или индивидуальных предпринимателей;
- доля города Зеленодольска в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости;
- имущество, изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий или оперативного управления муниципальных учреждений в установленных законодательством случаях;
- поступившее в муниципальную собственность города Зеленодольска имущество по другим законным основаниям.
3.2. Включению в состав Имущества казны подлежит имущество:
а) вновь созданное и приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета города Зеленодольска;
б) переданное в порядке, предусмотренном законодательством, из федеральной или республиканской собственности в муниципальную собственность (недвижимое имущество - с момента государственной регистрации перехода права собственности на него);
в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами (недвижимое имущество - с момента государственной регистрации перехода права собственности на него);
г) исключенное из хозяйственного ведения и изъятое из оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Зеленодольска;
д) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Зеленодольска;
е) поступившее в муниципальную собственность по другим законным основаниям, в том числе земельные участки, на которые у города Зеленодольска в соответствии с действующим законодательством возникает право собственности.
3.3. Включение имущества в состав имущественной казны города Зеленодольска за счет источников, указанных в пункте 3.2
настоящего Положения, осуществляется на основании постановлений руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольска, определяющего его дальнейшее использование, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
4. Учет объектов Имущества казны
4.1. Учет объектов Имущества казны и их движение осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел Реестра муниципального имущества города Зеленодольска. Данный раздел содержит сведения о наименовании, количественных и качественных характеристиках объекта, его стоимости и износе, способе приобретения, основании и сроке постановки на учет, по необходимости другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении отдельных видов имущества в бухгалтерской отчетности организаций, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах, сделках по распоряжению имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава имущественной казны и его возврат в казну.
4.2. Уполномоченный орган оформляет в установленном действующим законодательством порядке право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками под объектами недвижимости, включенными в состав Имущества казны.
4.3. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, формирует отчет об изменениях и составе Имущества казны в натуральном и денежном выражении.
5. Управление и распоряжение объектами Имущества казны
5.1. Объекты Имущества казны используются в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, нормативными правовыми актами города Зеленодольска с учетом особенностей, определенных настоящим Положением.
5.2. Объекты муниципальной собственности, составляющие Имущество казны, могут быть приватизированы, переданы по договору в аренду, доверительное управление или безвозмездное пользование, в залог, на хранение, внесены в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, а также могут быть предметом иных гражданско-правовых сделок в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативными правовыми актами города Зеленодольска.
5.3. Арендная плата и иные доходы от использования объекта Имущества казны подлежат перечислению в бюджет города Зеленодольска.
6. Выбытие объектов из состава Имущества казны
6.1. Выбытие объектов из состава Имущества казны осуществляется в результате:
- закрепления их на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Зеленодольска;
- передачи объектов в федеральную собственность, собственность Республики Татарстан, собственность другого муниципального образования;
- отчуждения в рамках гражданско-правовых сделок (приватизация, продажа, дарение, мена);
- исполнения судебных решений;
- гибели или уничтожения объекта;
- утраты права на объект.
6.2. Выбывшие объекты муниципальной собственности подлежат исключению из состава Имущества казны путем внесения соответствующих изменений в Реестр муниципального имущества города Зеленодольска.
7. Обременение объектов Имущества казны
7.1. Объекты муниципальной собственности, учитываемые в составе Имущества казны, могут быть обременены по решению Исполнительного комитета города Зеленодольска в предусмотренном законом порядке:
- обеспечением обязательств города Зеленодольска, в том числе залогом по обязательствам города Зеленодольска;
- сервитутами и иными обременениями, связанными с особенностями объекта;
- в результате выполнения обязательств по судебным решениям;
- в результате наложения ареста;
- правами третьих лиц по использованию отдельных видов объектов.
7.2. Существо обременения, ограничение объекта Имущества казны в гражданском обороте и сроки ограничения отражаются в учетной записи объекта в Реестре муниципальной собственности города Зеленодольска.
8. Оценка объектов Имущества казны
8.1. Оценка объектов Имущества казны производится для отражения в учете имущества в стоимостном выражении.
8.2. В учетных актах в качестве базовой используется балансовая стоимость объекта по данным баланса на последнюю отчетную дату.
8.3. Для гражданско-правовых сделок применяется законодательство Российской Федерации об оценочной деятельности.
8.4. Оценка объектов Имущества казны оплачивается за счет средств бюджета города Зеленодольска.
9. Государственная регистрация права
муниципальной собственности
9.1. Объекты недвижимости Имущества казны подлежат государственной регистрации права муниципальной собственности города Зеленодольска в территориальном отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
9.2. Земельные участки Имущества казны подлежат постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности города Зеленодольска в территориальном отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.
9.3. Оплата формирования пакета документов для кадастрового учета и государственной регистрации осуществляется за счет средств бюджета города Зеленодольска.
10. Обеспечение содержания, сохранности, реновации
и ремонта объектов Имущества казны
10.1. Расходы на содержание, эксплуатацию, страхование, реновацию и ремонт объектов собственности, включенных в состав Имущества казны, производятся по нормативам, утвержденным законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативными правовыми актами города Зеленодольска.
10.2. Обеспечение содержания, сохранности, реновации и ремонта объектов Имущества казны осуществляется за счет средств бюджета города Зеленодольска на основании соответствующего договора, заключенного между Исполнительным комитетом города Зеленодольска и организацией, осуществляющей такие услуги, в соответствии с действующим законодательством.
10.3. Расходы на обнаружение и судебное признание бесхозяйного, выморочного и иного имущества муниципальным, а также на государственную регистрацию прав и сделок с ним осуществляются за счет средств бюджета города Зеленодольска.
11. Заключительные положения
11.1. Финансовые средства, полученные от использования в хозяйственном обороте объектов Имущества казны, поступают в бюджет города Зеленодольска.
11.2. Исполнительный комитет города Зеленодольска или уполномоченный орган вправе обратиться с иском в суд по вопросам:
- признания права муниципальной собственности на объекты и истребования их из чужого незаконного владения;
- признания недействительными сделок с объектами Имущества казны;
- взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды объектов Имущества казны;
- возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных неправомерными действиями физических и юридических лиц Имуществу казны.
