ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 2009 г. № 249-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы":
1. Утвердить Положение
об Управлении контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск.
2. Признать утратившим силу распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 21 ноября 2006 г. № 1301-р "Об утверждении Положения об Управлении контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск".
Глава Администрации
городского округа Саранск
В.Ф.СУШКОВ
Утверждено
распоряжением Главы Администрации
городского округа Саранск
от 17 декабря 2009 г. № 249-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление
контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее именуется - Управление) является структурным подразделением Администрации городского округа Саранск.
2. Управление действует на основании настоящего Положения.
3. В своей деятельности Управление руководствуется:
Конституцией Российской Федерации,
Федеральным конституционным законом РФ от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении",
"Трудовым кодексом Российской Федерации" от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ,
Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом РФ от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Федеральным законом РФ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
Федеральным законом РФ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",
Федеральным законом РФ от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",
Федеральным законом РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне",
Федеральным законом РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе",
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 года № 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 года № 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете",
Конституцией
Республики Мордовия,
Законом
Республики Мордовия от 01 июля 2005 года № 54-З "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия",
Законом
Республики Мордовия от 08 июня 1999 года № 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия",
Законом
Республики Мордовия от 08 июня 2007 года № 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы",
Решением
Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск",
Решением
Совета депутатов городского округа Саранск от 26 февраля 2009 года № 287 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории городского округа Саранск",
Решением
Совета депутатов городского округа Саранск от 18 мая 2006 г. № 237 "О денежном содержании и компенсации для должностных лиц и муниципальных служащих городского округа Саранск",
Распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 года № 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля",
Распоряжением
Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года № 110-р "О Регламенте Администрации городского округа Саранск",
Закрытыми нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия по защите государственной тайны и мобилизационной подготовке, Федеральными законами, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами Республики Мордовия, правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, а также настоящим Положением.
4. Положение об Управлении, а также внесенные в него изменения и дополнения утверждается распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск.
5. Работники Управления являются муниципальными служащими, на них распространяются гарантии правовой и социальной защиты муниципальных служащих, установленные законодательством о муниципальной службе, Уставом
городского округа Саранск, а также правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск.
6. Финансирование расходов, связанных с содержанием Управления, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
7. Основными задачами Управления являются:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.
организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа (ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.
организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
ведение секретной документации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне" и требованиями правовых актов по вопросам секретного делопроизводства;
осуществление контроля и проверки исполнения поручений и указаний Главы Администрации городского округа Саранск (распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 года № 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля");
осуществление контроля и проверки исполнения поручений и указаний Главы Администрации городского округа Саранск по достоверности отчетных данных по ремонтно-строительным работам, выполненным за счет бюджетных средств городского округа Саранск (распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 29 декабря 2006 года № 3686 "О финансирование капитального ремонта объектов жилищного фонда городского округа Саранск, проведенного за счет средств местного бюджета".
8. К функциям Управления относятся:
своевременное рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории городского округа Саранск (ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
доведение до сведения организатора публичного мероприятия информации об установленной норме
предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, утвержденной Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 26 февраля 2009 года № 287 "Об установлении норм предельной заполняемости территорий (помещений) в местах проведения публичных мероприятий на территории городского округа Саранск" (п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях");
осуществление контроля за исполнением поручений Главы Республики Мордовия, Председателя Правительства Республики Мордовия, относящихся к деятельности Администрации городского округа Саранск (распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 года № 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля");
осуществление контроля за предоставлением структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск информации о выполнении поручений, данных на еженедельной планерке у Председателя Правительства Республики Мордовия, относящихся к деятельности Администрации городского округа Саранск (распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 года № 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля");
осуществление контроля за исполнением поручений Главы Администрации городского округа Саранск, данными на еженедельной планерке, оперативных и тематических (рабочих) совещаниях (распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 года № 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля");
осуществление контроля за исполнением письменных и других поручений Главы Администрации городского округа Саранск, контроль за исполнением которых по указанию Главы Администрации городского округа Саранск возлагается на Управление контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск (распоряжение Главы Администрации городского округа Саранск от 15 августа 2008 года № 758-р "Об определении ответственных за осуществление контроля");
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.
организация и принятие участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Саранск (ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.
организация и принятие участия в создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" принят 26.02.1997, а не 28.02.1997.
организация контроля в рамках своей компетенции за мобилизационной подготовкой в подведомственных организациях, а также в организациях, деятельность которых связана с деятельностью Администрации городского округа Саранск или которые находятся в сфере ее ведения (ст. 8 Федерального закона от 28 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
организация исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
организация в пределах своей компетенции разработки и корректировки мобилизационных планов (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
организация проведения мероприятий по мобилизационной подготовке экономики городского округа Саранск (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
участие в проведении во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
организация проведения мероприятий по заключению договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации в городском округе Саранск (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
организация разработки мероприятий по переводу экономики городского округа Саранск на работу в условиях военного времени (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации");
организация ведения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации городского округа Саранск и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанного органа местного самоуправления или которые находятся в сфере его ведения (ст. 8 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации").
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
9. Управление для осуществления своих функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений Администрации городского округа Саранск, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления своих полномочий;
пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации городского округа Саранск;
вносить на рассмотрение Главы Администрации городского округа Саранск предложения (проекты правовых актов, письменных документов, и т.п.) по вопросам ведения Управления;
привлекать для участия в работе Управления специалистов и экспертов;
взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации городского округа Саранск, с органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными физическими и юридическими лицами;
использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;
иные права, предусмотренные для Администрации городского округа Саранск законодательством и решениями органов местного самоуправления городского округа Саранск.
IV. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
10. Руководство Управлением осуществляется Начальником Управления.
11. Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой Администрации городского округа Саранск в порядке, установленном законодательством.
12. Работники Управления назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации городского округа Саранск по представлению Начальника Управления.
13. Начальник Управления несет ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и подотчетен в своей деятельности Главе Администрации городского округа Саранск.
14. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
распределяет обязанности между работниками Управления, руководит ими и контролирует их деятельность;
представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
вносит в установленном порядке Главе Администрации городского округа Саранск предложения по вопросам деятельности Управления;
вносит в установленном порядке предложения по вопросам назначения и освобождения работников Управления, их поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
контролирует исполнение работниками. Управления требований трудового законодательства;
подписывает служебную документацию Управления и, в пределах своей компетенции, иную служебную документацию;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Управления;
рассматривает предложения, заявления и жалобы, иные письменные документы граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры;
осуществляет взаимодействие муниципальных предприятий и учреждений, а также иных организаций по содержанию в надлежащем состоянии жилищного фонда, элементов благоустройства на закрепленной за ним территории городского округа Саранск, проводит работу с населением данной территории по рассмотрению жалоб и предложений;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
15. Работники Управления в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, настоящим Положением, иными нормативными и правовыми актами, а также должностными инструкциями по соответствующим должностям Управления.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
16. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет начальник Управления.
17. Начальник Управления назначается на должность Главой Администрации городского округа Саранск. Начальник Управления освобождается от должности Главой Администрации городского округа Саранск.
18. В состав Управления входят отделы, которые являются структурными подразделениями Управления:
отдел специальных программ и взаимодействия с административными органами;
отдел контроля.
19. Отделы Управления возглавляются заведующими отделов.
20. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заведующий отделом специальных программ и взаимодействия с административными органами Управления, назначаемый распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск, с выплатой разницы в заработной плате.
21. Объем ответственности муниципальных служащих за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, устанавливается должностными инструкциями и настоящим Положением.
22. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация и упразднение Управления контроля и взаимодействия с административными органами Администрации городского округа Саранск производится в установленном законом порядке.
