АДМИНИСТРАЦИЯ ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2009 г. № 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ
И СОДЕРЖАНИЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО КЛАДБИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
На основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле", статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 31
Устава района постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке эксплуатации и содержания межпоселенческого кладбища на территории Вашкинского муниципального района (прилагается).
2. Определить МУП "Жилкомсервис" специализированным предприятием, осуществляющим деятельность по решению вопросов похоронного дела и содержанию межпоселенческого кладбища.
3. Комитету по управлению муниципальным имуществом (Павлов А.В.) провести необходимую работу по оформлению межмуниципального кладбища как объекта недвижимости, включить в состав муниципального имущества района и произвести закрепление данного имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "Жилкомсервис".
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Вашкинского муниципального района Н.Н. Попова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Волна".
Глава Вашкинского муниципального района
Г.Л.АФОНИЧЕВА
Утверждено
Постановлением
Администрации Вашкинского
муниципального района
от 2 апреля 2009 г. № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ
МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО КЛАДБИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке эксплуатации и содержания межпоселенческого кладбища на территории Вашкинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "О погребении и похоронном деле", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Вологодской области "О семейных захоронениях", СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и иным действующим законодательством.
Положение определяет порядок деятельности межмуниципального кладбища и правила содержания мест погребения.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
администратор кладбища - орган управления кладбищем (далее - администратор), назначаемый руководителем специализированной службы по вопросам похоронного дела;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное предприятие, наделенное органами местного самоуправления полномочиями по осуществлению погребения умерших и оказания услуг по погребению;
закрытые кладбища - кладбища, зона захоронения которых полностью использована для создания новых мест захоронения;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
кладбище - градостроительный комплекс, расположенный в границах места погребения и содержащий места (территории) для погребения тел (останков) умерших (погибших) или праха после кремации;
места захоронения - участки земли, бесплатно предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством о погребении и похоронном деле и настоящим Положением;
одиночные захоронения - бесплатно предоставленные для погребения на основании письменного заявления родственников умерших или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, участки, на которых в дальнейшем не предполагается осуществление погребения умершего супруга или близкого родственника;
надмогильные сооружения - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения.
3. Межмуниципальное кладбище является муниципальной собственностью Вашкинского муниципального района, содержится за счет средств района и находится в эксплуатации и на содержании специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), определяемой Главой района.
4. На закрытых кладбищах захоронения запрещены, если иное не будет установлено постановлением Главы района.
Самовольные погребения не допускаются. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.
5. После захоронения в пределах отведенного земельного участка могут устанавливаться надмогильные сооружения в соответствии с размерами, утвержденными настоящим Положением.
Глава II. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА
Раздел 1. ЗОНИРОВАНИЕ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО КЛАДБИЩА
6. Погребение на межмуниципальном кладбище осуществляется с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
7. Территория кладбища разделяется межквартальными дорогами на кварталы и внутриквартальными дорожками на сектора.
8. На территории межмуниципального кладбища места захоронений подразделяются на следующие участки:
- участки земли, предоставленные для одиночных захоронений, в том числе для погребения умерших, личность которых не установлена;
- родственные захоронения - предоставляемые участки земли на территории муниципальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли супруга или близкого родственника;
- сервисные захоронения - участки, содержание которых предполагает устройство газона, цокольного фундамента под ограду, фундамента для установки надмогильного сооружения, бетонных дорожек. Содержание сервисных захоронений осуществляется специализированной службой в соответствии с договором, заключенным с лицом, ответственным за захоронение.
9. На межмуниципальном кладбище по заявлению граждан могут предоставляться участки земли для создания семейных (родовых) захоронений.
Предоставление участков для создания семейных (родовых) захоронений на закрытых кладбищах не допускается.
Площадь семейных захоронений не должна превышать 0.5 процента от общей площади зоны захоронения.
Площадь одного семейного захоронения не может быть более 12 квадратных метров.
Раздел 2. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ
10. Захоронение умершего производится не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлении свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - только по разрешению соответствующих медицинских учреждений.
11. Заказ на похоронный обряд для погребения умершего оформляется в специализированной службе. Время захоронения устанавливается по согласованию с заказчиком.
Участки земли на действующем кладбище для захоронения определяются при оформлении заказа. Земельный участок для захоронения тела (останков) или праха на межмуниципальном кладбище предоставляется бесплатно.
Отвод участка земли осуществляется администрацией действующего кладбища с выходом на место захоронения в следующих размерах:
- одиночное захоронение - 1.5 x 2.2 м;
- родственное захоронение - 2.2 x 2.5 м;
- захоронение урны с прахом - 0.8 x 0.8 м;
- одиночное захоронение на старых участках кладбищ - 1.0 x 2.0 м, а при наличии возможности участок земли может быть увеличен до размера 1.5 x 2.0 м.
12. По заявлению гражданина, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, рядом с предоставленным местом для захоронения отводится дополнительный участок земли на второе захоронение размером 1.0 x 2.2 м.
13. Рытье могилы на межмуниципальном кладбище разрешено силами специализированной службы либо гражданами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
16. Заказы на захоронение урны с прахом принимаются только при предъявлении свидетельства о смерти и справки о кремации.
17. Погребение умерших, личность которых не установлена, осуществляется специализированной службой с согласия органов внутренних дел на специально отведенных для этих целей участках межмуниципального кладбища.
18. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге учета захоронений установленной формы с указанием номеров участка и могилы, а также данных об ответственном за могилу. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности, ведется в двух экземплярах, один экземпляр книги хранится в архиве специализированной службы, второй экземпляр книги передается на хранение в архивный отдел администрации района.
На каждой могиле администратором устанавливается регистрационный номер. Ответственность за сохранение на могиле регистрационного номера возлагается на гражданина, юридическое лицо, ответственное за могилу. Контроль за наличием на могиле регистрационного номера возлагается на специализированную службу.
19. Гражданам, юридическим лицам, ответственным за могилу, выдается удостоверение
установленного образца с указанием регистрационного номера (приложение к Положению).
Перерегистрация удостоверения о захоронении на другого гражданина, другое юридическое лицо производится администрацией кладбища с согласия лица, ответственного за могилу.
20. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с СанПиН 2.1.1279-03 и действующим законодательством.
Раздел 3. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КЛАДБИЩ
21. При оформлении заказа на захоронение администрация кладбища обязана предупредить ответственное за погребение лицо:
- о том, что установка или замена надмогильных сооружений (памятников, оград, цветочниц, цоколей и др.) производится с уведомлением администрации кладбища;
- о запрещении установки памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне пределов отведенного для захоронения земельного участка;
- о запрещении нанесения на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих действительных сведений о захороненном на данном земельном участке.
22. Администрация кладбища обязана при оформлении заказа на захоронение выдать лицу, ответственному за погребение, памятку о порядке содержания мест захоронения в соответствии с настоящими Правилами.
23. Администрация кладбища обеспечивает:
- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка, рядности и правил захоронения;
- своевременную подготовку могил, захоронение (в случае оказания услуги), выдачу регистрационных знаков и удостоверений лицам, ответственным за могилу;
- содержание в исправном состоянии территории кладбища, его ограды, дорог, площадок и их ремонт;
- систематическую уборку проездов общего пользования, дорожек, проходов и других участков хозяйственного назначения, своевременный вывоз мусора;
- соблюдение установленных норм и правил захоронения;
- высокую культуру обслуживания;
- соблюдение техники безопасности и правил пожарной безопасности.
24. Настоящее Положение вывешивается для всеобщего обозрения на видном месте на территории межмуниципального кладбища, в специализированных предприятиях, оказывающих ритуальные услуги населению.
25. В местах приема заказов на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешивается закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и предоставляется информация, предусмотренная Правилами бытового обслуживания населения Российской Федерации.
Раздел 4. ПРАВИЛА РАБОТЫ КЛАДБИЩ
26. Межмуниципальное кладбище открыто для посещений ежедневно с 8 до 20 часов.
Захоронения на кладбище производятся с 10 до 17 часов.
Информацию о режиме работы администрация кладбища размещает на видном для посетителей месте.
27. Граждане, юридические лица, ответственные за могилу, обязаны поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, своевременно проводить ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
28. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
29. Граждане, юридические лица, ответственные за могилу, имеют право:
- устанавливать надмогильные сооружения;
- поручать работникам кладбища уход за местом захоронения с оплатой по прейскуранту;
- сажать цветы на могильном участке;
- посетители - престарелые граждане и инвалиды могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.
30. На территории кладбища посетителям запрещается:
- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать и собирать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов.
31. На территории кладбища запрещается коммерческая деятельность, за исключением торговли цветами, предметами похоронного ритуала и материалами для благоустройства могил, производства и продажи надмогильных сооружений, предметов похоронного ритуала.
32. Автокатафалк, а также иной сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбищ.
33. Езда на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях по территории кладбища запрещена.
34. Проезд на территорию кладбища автотранспорта производится в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятника, ограды, цветочницы, цоколя и др.).
Глава III. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
Раздел 5. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ
НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЯ
35. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветочницы, цоколи и др.) устанавливаются в пределах отведенного для захоронения земельного участка.
36. На могилах умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, специализированная служба устанавливает надмогильные металлические сооружения с регистрационными номерами.
37. На могилах умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или иных лиц, ответственных за погребение, надмогильные металлические сооружения устанавливает специализированная служба.
38. Надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними, и превышать по высоте следующие размеры:
- ограды - 1 м;
- цоколи - 0.18 м;
- памятники - 2 м, если в исключительных случаях иное не установлено постановлением Главы района.
39. При установке надмогильных сооружений на местах захоронений следует предусмотреть возможность последующих захоронений.
40. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
41. Установленные гражданами, юридическими лицами надмогильные сооружения являются их собственностью.
Возникшие имущественные и другие споры между гражданами, юридическими лицами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.
42. Граждане, юридические лица, ответственные за могилу, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, ограда, цветник и др.) в надлежащем состоянии собственными силами или с привлечением предприятия, оказывающего соответствующие услуги.
Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
43. Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле привлекаются к уголовной и административной ответственности в порядке, установленном законодательством.
44. В случае нарушения посетителями общественного порядка на территории кладбища они привлекаются к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.
45. Администрация кладбища несет ответственность за соблюдение порядка эксплуатации кладбища в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
о порядке эксплуатации
и содержания межпоселенческого
кладбища на территории района
УДОСТОВЕРЕНИЕ
ответственного за захоронение
на территории межпоселенческого
кладбища, находящегося в с. Липин Бор
гражданин(ка) _____________________________________________________________
(Ф.И.О., место проживания, паспортные данные)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
является ответственным за захоронение тела (останков)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. умершего, даты жизни и смерти)
захоронению присваивается регистрационный номер: __________________________
Памятка:
1. Ответственный за захоронение отвечает за сохранность регистрационного
номера на захоронении.
2. За соблюдение требований к размещению и размеру надмогильного
сооружения.
3. За содержание захоронения.
Специализированное предприятие:
_________________________________________________
