| 23 декабря 2008 года | N 143-РЗ |
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ОРГАНЫ
ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Принят
Государственным Советом Республики Коми
16 декабря 2008 года
(в ред. Закона
РК от 23.12.2009 № 136-РЗ)
Статья 1
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам (городских) сельских поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований муниципальных районов (далее - поселения), субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций в образованный в республиканском бюджете Республики Коми Региональный фонд компенсаций, на осуществление ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния (далее - полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния).
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций в образованный в республиканском бюджете Республики Коми Региональный фонд компенсаций, на осуществление ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - государственные полномочия) имеют право на:
1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций, образованного в составе республиканского бюджета Республики Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований муниципальных районов;
3) получение разъяснений и рекомендаций уполномоченных Правительством Республики Коми органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
3) представлять уполномоченным Правительством Республики Коми органам исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций, образованного в составе республиканского бюджета Республики Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
4) представлять уполномоченным Правительством Республики Коми органам исполнительной власти Республики Коми документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными Правительством Республики Коми органами исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
6) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля уполномоченными Правительством Республики Коми органами исполнительной власти Республики Коми за осуществлением государственных полномочий, либо принимать меры по их предупреждению;
7) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.
Статья 3
1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций, образованного в составе республиканского бюджета Республики Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий.
2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:
1) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций, образованного в составе республиканского бюджета Республики Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций, образованного в составе республиканского бюджета Республики Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственных полномочий.
3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1
и 2
настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.
Статья 4
1. Финансирование расходов по реализации органами местного самоуправления государственных полномочий производится за счет средств субвенций из Республиканского фонда компенсаций, предусматриваемого в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год (далее - субвенции).
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов осуществляется в соответствии с Методикой
расчета размера субвенций, выделяемых из Республиканского фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению бюджетам городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований муниципальных районов, субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций в образованный в республиканском бюджете Республики Коми Региональный фонд компенсаций, на осуществление ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 5
Распределение органами местного самоуправления субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций в образованный в республиканском бюджете Республики Коми Региональный фонд компенсаций, бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, осуществляется в соответствии с Методикой
расчета органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов размера субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований муниципальных районов, субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций в образованный в республиканском бюджете Республики Коми Региональный фонд компенсаций, на осуществление ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 6
1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2. Контроль за расходованием субвенций, предусматриваемых бюджетам муниципальных районов на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется Министерством финансов Республики Коми и Контрольно-счетной палатой Республики Коми.
3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Коми отчет о выполнении государственных полномочий по расходам, связанным с осуществлением государственных полномочий, по форме, доведенной Министерством финансов Республики Коми.
Статья 7
(в ред. Закона
РК от 23.12.2009 № 136-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Управлением записи актов гражданского состояния Республики Коми, которое:
1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы и другую информацию по реализации государственных полномочий;
2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий и вносит им соответствующие предложения по их реализации;
3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 8
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий может быть в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций, либо прекращения поселениями осуществления полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2. Осуществление государственных полномочий прекращается на основании Закона Республики Коми.
Статья 9
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года на неопределенный срок и вводится в действие ежегодно законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год при условии, что законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на реализацию указанных полномочий.
2. Правительству Республики Коми принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Статья 10
Признать утратившим силу с 1 января 2009 года Закон
Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния" от 26 декабря 2005 года № 142-РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, № 8, ст. 4515).
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
23 декабря 2008 года
№ 143-РЗ
Приложение 1
к Закону
Республики Коми
"О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных образований
муниципальных районов
в Республике Коми
государственными полномочиями
по расчету и предоставлению
субвенций бюджетам поселений
на осуществление полномочий
на государственную
регистрацию актов
гражданского состояния
на территории
Республики Коми,
где отсутствуют органы
записи актов
гражданского состояния"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАСЧЕТУ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, СУБВЕНЦИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ В ОБРАЗОВАННЫЙ
В РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМИ ПОЛНОМОЧИЙ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ОРГАНЫ
ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
1. Субвенции из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов направляются на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов при осуществлении ими государственных полномочий по расчету и предоставлению бюджетам городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов, субвенций, поступающих из Федерального фонда компенсаций в образованный в республиканском бюджете Республики Коми Региональный фонд компенсаций, на осуществление ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния (далее - государственные полномочия).
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, определяется по формуле:
Рс = Мз x Кп,
где:
Рс - размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района на осуществление государственных полномочий;
Мз - материальные затраты устанавливаются в размере 499 рублей в расчете на год и складываются исходя из расходов на приобретение расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для реализации государственных полномочий;
Кп - количество городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района.
Приложение 2
к Закону
Республики Коми
"О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных образований
муниципальных районов
в Республике Коми
государственными полномочиями
по расчету и предоставлению
субвенций бюджетам поселений
на осуществление полномочий
на государственную
регистрацию актов
гражданского состояния
на территории
Республики Коми,
где отсутствуют органы
записи актов
гражданского состояния"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ
ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
(СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, СУБВЕНЦИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
КОМПЕНСАЦИЙ В ОБРАЗОВАННЫЙ В РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ,
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМИ ПОЛНОМОЧИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ОРГАНЫ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
1. Субвенции, поступающие из Федерального фонда компенсаций в образованный в республиканском бюджете Республики Коми Региональный фонд компенсаций, на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где отсутствуют органы записи актов гражданского состояния (далее - субвенции), направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Средства субвенций распределяются органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов между бюджетами городских (сельских) поселений в соответствии с настоящей Методикой.
3. Распределение субвенций утверждается решением о бюджете соответствующего муниципального образования муниципального района на очередной финансовый год в составе расходов местного бюджета.
4. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го поселения, определяется по формуле:
С = Ч x ((7,48 x К ) + (2,11 x К )), где:
i i зп пр
С - размер субвенции на обеспечение полномочий на государственную
i
регистрацию актов гражданского состояния, выделяемой i-му поселению;
Ч - численность постоянного населения i-го поселения;
i
7,48 - норматив финансовых затрат, средний по Республике Коми (в
расчете на 1 гражданина), на выполнение полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния на территории Республики Коми, где
отсутствуют органы записи актов гражданского состояния (далее - полномочия
на государственную регистрацию актов гражданского состояния), и юридически
значимых действий на 2009 год в части расходов на оплату труда и начислений
на нее (руб.);
К - коэффициент индексации размеров окладов денежного содержания по
зп
должностям гражданской службы Республики Коми, применяемый при составлении
проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый
год;
2,11 - норматив финансовых затрат, средний по Республике Коми (в
расчете на 1 гражданина), на выполнение полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния и юридически значимых действий на
2009 год в части прочих расходов по обеспечению выполнения полномочий
(руб.);
К - коэффициент индексации прочих расходов, применяемый при
пр
составлении проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной
финансовый год.
