ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 21 декабря 2009 г. № 133
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В целях обеспечения реализации государственной кадровой политики, направленной на повышение уровня управленческих кадров Республики Коми, постановляю:
1. Утвердить Положение
о резерве управленческих кадров Республики Коми согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Указ
Главы Республики Коми от 21 ноября 2008 г. № 114 "О порядке формирования резерва управленческих кадров Республики Коми".
3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 21 декабря 2009 г. № 133
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Общие положения
1.1. Положение о резерве управленческих кадров Республики Коми (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Коми, а также порядок организации работы с ним.
1.2. Основной задачей формирования резерва управленческих кадров Республики Коми (далее - резерв управленческих кадров) является включение в него высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе государственного и муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития Республики Коми.
1.3. Резерв управленческих кадров представляет собой список граждан, сформированный из следующих групп:
1) для замещения должностей заместителей высшего должностного лица Республики Коми;
2) для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Коми;
3) для замещения должностей глав муниципальных образований и глав администраций муниципальных районов и городских округов в Республике Коми;
4) для замещения должностей руководителей коммерческих и некоммерческих организаций в Республике Коми;
5) перспективных молодых специалистов.
1.4. Формирование резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения указанных должностей лиц, не включенных в резерв управленческих кадров.
2. Принципы формирования резерва управленческих кадров
Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:
конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
равного доступа граждан для включения в резерв управленческих кадров и добровольность их включения в него;
доступности информации о резерве управленческих кадров;
единства основных требований, предъявляемых к гражданам для включения в резерв управленческих кадров (исключения из резерва управленческих кадров);
состязательности в процедуре отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров, предусматривающей сокращение количества участников на этапах отбора;
объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
цикличности проведения отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленческих кадров.
3. Критерии отбора на включение
в резерв управленческих кадров
3.1. Критериями отбора на включение в резерв управленческих кадров являются:
1) для включения в резерв управленческих кадров на замещение должностей заместителей высшего должностного лица Республики Коми:
наличие гражданства Российской Федерации;
возраст от 30 до 50 лет;
постоянное проживание в Российской Федерации не менее 10 лет;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности, повышение уровня образования в процессе трудовой деятельности (наличие второго высшего образования, ученой степени, переподготовки, публикаций);
наличие не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа (опыта) работы по специальности;
2) для включения в резерв управленческих кадров на замещение должностей руководителей, заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Коми:
наличие гражданства Российской Федерации при отсутствии гражданства другого государства;
возраст от 30 до 50 лет;
постоянное проживание в Российской Федерации не менее 10 лет;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности, повышение уровня образования в процессе трудовой деятельности (наличие второго высшего образования, ученой степени, переподготовки, публикаций и т.д.);
наличие не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) для включения в резерв управленческих кадров на замещение должностей глав муниципальных образований и местных администраций в Республике Коми:
наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе в Российской Федерации согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральному закону "О муниципальной службе Российской Федерации";
возраст до 45 лет;
постоянное проживание в Республике Коми не менее 5 лет;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности;
стаж работы на руководящих должностях в отраслях по направлению деятельности не менее трех лет;
4) для включения в резерв управленческих кадров на замещение должностей руководителей коммерческих и некоммерческих организаций в Республике Коми:
возраст до 45 лет;
проживание в Республике Коми;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности;
стаж работы на руководящих должностях в отраслях по направлению деятельности не менее трех лет;
5) для включения в резерв управленческих кадров перспективных молодых специалистов:
возраст до 35 лет;
проживание в Республике Коми;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности;
стаж работы на руководящих должностях в отраслях по направлению деятельности не менее трех лет.
3.2. Граждане включаются в резерв управленческих кадров на срок три года.
3.3. Численный состав кандидатов, состоящих в резерве управленческих кадров по каждой группе должностей, не ограничен.
4. Порядок и условия проведения конкурса
на включение в резерв управленческих кадров
4.1. Включение в резерв управленческих кадров осуществляется по результатам конкурса на включение в резерв управленческих кадров (далее - Конкурс). Участниками Конкурса могут быть граждане, соответствующие установленным критериям отбора на включение в резерв управленческих кадров.
4.2. Организация проведения Конкурса возлагается на Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Коми (далее - Комиссия), состав которой утверждается Главой Республики Коми.
4.3. К компетенции Комиссии относятся:
1) установление условий Конкурса;
2) определение конкурсных процедур для участников Конкурса;
3) сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам проведения Конкурса;
4) определение победителей Конкурса;
5) иные вопросы, связанные с проведением Конкурса.
4.4. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимую для осуществления своих функций информацию от участников Конкурса, должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, приглашать на заседания Комиссии экспертов, специалистов и научных работников.
4.5. Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляется Управлением государственной гражданской службы Республики Коми.
4.6. Конкурс проводится в два этапа:
I этап - отбор кандидатов на основе представленных в Комиссию участниками Конкурса следующих документов:
заявления об участии в Конкурсе;
анкеты
согласно приложению 1 к настоящему Положению.
II этап - конкурсные процедуры для кандидатов, отобранных Комиссией по результатам I этапа Конкурса, в порядке, утвержденном Комиссией.
4.7. Комиссия по результатам рассмотрения материалов, представленных участниками Конкурса на I этап в соответствии с пунктом 4.6
настоящего Положения, своим решением определяет участников, допущенных к участию во II этапе Конкурса. Управление государственной гражданской службы Республики Коми в 10-дневный срок со дня принятия Комиссией решения о допуске участников Конкурса ко II этапу Конкурса в письменной форме доводит указанную информацию до сведения участника Конкурса.
4.8. По результатам проведения II этапа Конкурса Комиссия принимает решение о победителях Конкурса и направляет материалы о включении их в резерв управленческих кадров в Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
4.9. Сформированный список
резерва управленческих кадров утверждается Главой Республики Коми ежегодно по состоянию на 1 января по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Ведение списка резерва управленческих кадров осуществляет Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
4.10. Управление государственной гражданской службы Республики Коми в 10-дневный срок со дня утверждения Главой Республики Коми списка резерва управленческих кадров в письменной форме доводит до сведения участника Конкурса информацию о включении (не включении) его в резерв управленческих кадров.
5. Работа с резервом управленческих кадров
5.1. Работа с резервом управленческих кадров осуществляется в соответствии с программой мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, утверждаемой Главой Республики Коми.
5.2. Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется Управлением государственной гражданской службы Республики Коми.
5.3. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом
подготовки, составляемым согласно приложению 3 к настоящему Положению.
5.4. Комиссия ежегодно, в срок до 10 декабря, оценивает выполнение индивидуального плана подготовки лица, включенного в резерв управленческих кадров, за текущий год и принимает решение об оставлении его в составе резерва управленческих кадров или исключении из него.
5.5. Лица, включенные в резерв управленческих кадров, имеют право:
обращаться в органы государственной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми по вопросам оказания содействия в рамках выполнения мероприятий индивидуального плана
подготовки, составляемого в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;
своевременно получать информацию об исключении из резерва управленческих кадров.
5.6. Исключение лица из резерва управленческих кадров осуществляется по следующим основаниям:
1) увольнение по основаниям, связанным с виновными действиями лица;
2) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;
3) назначение на должность, в резерве на которую находилось лицо;
4) назначение лица, включенного в группу, предусмотренную подпунктом 5 пункта 1.3
Положения, на должность, предусмотренную подпунктами 1
- 4 пункта 1.3
Положения;
5) отказ от предложенной для замещения должности, в резерве на которую находилось лицо;
6) на основании личного заявления;
7) по решению Комиссии в случае невыполнения лицом индивидуального плана подготовки.
5.7. Управление государственной гражданской службы Республики Коми в 10-дневный срок со дня принятия Комиссией решения об исключении лица из резерва управленческих кадров в письменной форме доводит указанную информацию до его сведения.
Приложение 1
к Положению
о резерве управленческих кадров
Республики Коми
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
┌──────────┐
│ │
│ Место │
│ для │
│фотографии│
│ │
└──────────┘
1. Фамилия ______________________
Имя __________________________
Отчество _____________________
┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│2. Если изменяли фамилию, имя или│ │
│отчество, то укажите их, а также│ │
│когда, где и по какой причине изменяли│ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3. Число, месяц, год и место рождения│ │
│(село, деревня, город, район, область,│ │
│край, республика, страна) │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│4. Гражданство (если изменяли, то│ │
│укажите, когда и по какой причине,│ │
│если имеете гражданство другого│ │
│государства - укажите) │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│5. Образование (когда и какие учебные│ │
│заведения окончили, номера дипломов),│ │
│направление подготовки или│ │
│специальность по диплому, квалификация│ │
│по диплому │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│6. Послевузовское профессиональное│ │
│образование: аспирантура, адъюнктура,│ │
│докторантура (наименование│ │
│образовательного или научного│ │
│учреждения, год окончания). │ │
│ Ученая степень, ученое звание│ │
│(когда присвоены, номера дипломов,│ │
│аттестатов) │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│7. Какими иностранными языками и│ │
│языками народов Российской Федерации│ │
│владеете и в какой степени (читаете и│ │
│переводите со словарем, читаете и│ │
│можете объясняться, владеете свободно)│ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│8. Классный чин федеральной│ │
│гражданской службы, дипломатический│ │
│ранг, воинское или специальное звание,│ │
│классный чин правоохранительной│ │
│службы, классный чин гражданской│ │
│службы субъекта Российской Федерации,│ │
│классный чин муниципальной службы (кем│ │
│и когда присвоены) │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│9. Привлекались ли Вы к уголовной│ │
│ответственности в качестве│ │
│подозреваемого или обвиняемого (когда,│ │
│за что, какое принято решение), были│ │
│ли Вы судимы (когда, за что, какое│ │
│решение принято судом) │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│10. Привлекались ли Вы к│ │
│административной ответственности за│ │
│последние 3 года (когда, за что, какое│ │
│решение принято) │ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│11. Допуск к государственной тайне,│ │
│оформленный за период работы, службы,│ │
│учебы, его форма, номер и дата (если│ │
│имеется) │ │
└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так,
как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием
должности и номера воинской части.
┌─────────────────────────┬───────────────────────────┬───────────────────┐
│ Месяц и год │ Должность с указанием │ Адрес организации │
├───────────┬─────────────┤ организации │ (в т.ч. за │
│поступления│ ухода │ │ границей) │
├───────────┼─────────────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
├───────────┼─────────────┼───────────────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │
└───────────┴─────────────┴───────────────────────────┴───────────────────┘
13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию,
имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.
┌─────────┬───────────┬───────────┬───────────────────┬───────────────────┐
│ Степень │ Фамилия, │Год, число,│ Место работы │ Домашний адрес │
│ родства │ имя, │ месяц и │ (наименование и │(адрес регистрации,│
│ │ отчество │ место │адрес организации),│ фактического │
│ │ │ рождения │ должность │ проживания) │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────┼───────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────┴───────────┴───────────┴───────────────────┴───────────────────┘
15. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и
(или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в
другое государство
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
17. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
__________________________________________________________________________.
18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
19. Паспорт или документ, его заменяющий
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
20. Наличие заграничного паспорта
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется)
__________________________________________________________________________.
22. ИНН (если имеется)
__________________________________________________________________________.
23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
23. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций
на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в
уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату
заполнения анкеты)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
24. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных
сведений может повлечь отказ в зачислении меня в резерв управленческих
кадров Республики Коми. На проведение в отношении меня проверочных
мероприятий согласен (согласна).
"___" ___________ 20__ г. Подпись ________________
Приложение 2
к Положению
о резерве управленческих кадров
Республики Коми
СПИСОК
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
┌─────────┬────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬─────────┐
│Фамилия, │ Замещаемая │ Число, │ Сведения об образовании │ Дата │
│ имя, │должность с │месяц, год│ (уровень образования, │включения│
│отчество │ указанием │ рождения │специализация, квалификация, │в резерв │
│ │ даты │ │наименование образовательного│ │
│ │ назначения │ │ учреждения, год окончания │ │
│ │на должность│ │ обучения) │ │
├─────────┼────────────┼──────────┼─────────────────────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├─────────┴────────────┴──────────┴─────────────────────────────┴─────────┤
│ I. Должности заместителей высшего должностного лица Республики Коми │
├─────────┬────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┴────────────┴──────────┴─────────────────────────────┴─────────┤
│ II. Должности руководителей, заместителей руководителей органов │
│ исполнительной власти Республики Коми │
├─────────┬────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┴────────────┴──────────┴─────────────────────────────┴─────────┤
│ III. Должности глав муниципальных образований и местных администраций │
│ в Республике Коми │
├─────────┬────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┴────────────┴──────────┴─────────────────────────────┴─────────┤
│ IV. Должности руководителей коммерческих и некоммерческих │
│ организаций в Республике Коми │
├─────────┬────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┴────────────┴──────────┴─────────────────────────────┴─────────┤
│ V. Перспективные молодые специалисты │
├─────────┬────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬─────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────┴────────────┴──────────┴─────────────────────────────┴─────────┘
Приложение 3
к Положению
о резерве управленческих кадров
Республики Коми
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
включенного в 20__ году в резерв управленческих кадров Республики Коми на
группу должностей _________________________________________________________
(наименование группы должностей)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1. Повышение квалификации │
├───────────────┬────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┤
│Сроки обучения │ Тема программы (семинара) │ Название │Вид итогового │
│ │ обучения, количество часов │организации, │ документа │
│ │ │ учебного │(номер и дата │
│ │ │ заведения │ выдачи │
│ │ │ │ сертификата, │
│ │ │ │свидетельства,│
│ │ │ │удостоверения)│
├───────────────┼────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤
│1.1. │ │ │ │
├───────────────┴────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┤
│ 2. Самообразование │
├────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┤
│ Виды подготовки │ Отметка о выполнении │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│2.1. │ │
├────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┤
│ 3. Стажировка │
├───────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────────┤
│ Сроки │Цель стажировки, планируемые│ Результаты стажировки │
│ стажировки, │ мероприятия │ │
│ наименование │ │ │
│ организации │ │ │
│ (предприятия) │ │ │
├───────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│3.1. │ │ │
├───────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────────┤
│4. Участие в мероприятиях, проводимых в рамках развития государственного │
│ и муниципального управления │
├───────────────┬────────────────────────────┬────────────────────────────┤
│ Сроки │ Название мероприятия │Форма участия в мероприятии │
│ проведения │ │ │
│ мероприятия │ │ │
├───────────────┼────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│4.1. │ │ │
├───────────────┴────────────────────────────┴────────────────────────────┤
│ 5. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов, иных │
│ документов, предусмотренных в рамках развития государственного и │
│ муниципального управления │
├────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────┤
│Наименование проекта нормативного правового │ Форма участия │
│ акта, иного документа │ │
├────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│5.1. │ │
└────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
___________________ (подпись)
Примечание.
Индивидуальный план подготовки сдается в Управление государственной гражданской службы Республики Коми до 1 декабря текущего года.
