МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
ЛИЦАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ, И ЛИЦАМ, УВОЛЕННЫМ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ
ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЗОНЕ
С ЛЬГОТНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ СТАТУСОМ"
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра социальной защиты населения Рязанской области Н.П.Рогатину.
Министр
Е.Н.КИСЛЯКОВА
Приложение
к Постановлению
министерства социальной защиты
населения Рязанской области
от 14 декабря 2009 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
ЛИЦАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ, И ЛИЦАМ, УВОЛЕННЫМ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ
ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЗОНЕ
С ЛЬГОТНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ СТАТУСОМ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом (далее соответственно - Административный регламент и государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении, и организации выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Административный регламент определяет исполнителей, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, проживающим на территории Рязанской области.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством социальной защиты населения Рязанской области, расположенным по адресу: 390030, г. Рязань, ул. Ленинского Комсомола, д. 7.
В предоставлении государственной услуги участвуют: министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), территориальные отделы (секторы) министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - территориальные подразделения Министерства), управление Федеральной почтовой связи Рязанской области, кредитные организации.
Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, осуществляет планирование численности получателей государственной услуги и сумму необходимых финансовых средств на очередной финансовый год, а также обеспечивает распределение финансовых средств для предоставления государственной услуги и перечисление их на почтовые отделения связи и в кредитные учреждения. Проводит анализ отчетов территориальных подразделений Министерства, осуществляет свод отчетов по утвержденным формам и направляет их в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Территориальные подразделения министерства принимают документы от получателей государственной услуги. Подготавливают и направляют в Министерство отчеты по предоставлению государственной услуги.
Финансирование расходов по предоставлению государственной услуги (ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) осуществляется за счет средств федерального бюджета и средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Отделение Федерального казначейства по г. Рязани и Рязанскому району УФК по Рязанской области направляет финансовые средства на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере от 1,5 до 3-х лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию и проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на почтовые отделения и в кредитные учреждения, по спискам, поступившим из Министерства, в которых указаны:
а) фамилия, имя, отчество лица, получающего пособие;
б) число, месяц, год рождения ребенка;
в) размер пособия;
г) реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту жительства лица, получающего пособие или реквизиты счета, открытого по заявлению этого лица в кредитной организации.
Управление Федеральной почтовой связи Рязанской области осуществляет доставку получателям государственной услуги ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Кредитные организации осуществляют зачисление на счета получателей государственной услуги ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, Государственным учреждением - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, органами опеки и попечительства, органами ЗАГС, налоговыми органами, территориальными органами управления Федеральной миграционной службы по Рязанской области, территориальными органами главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области, филиалом ФГУП "Почта России", кредитными организациями, отделением Федерального казначейства по г. Рязани и Рязанскому району УФК по Рязанской области, судебными органами.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, № 32, статья 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 16);
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" ("Российская газета" от 24 мая 1995 г. № 99, Собрание законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. № 21, ст. 1929);
Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. Издательство "Юридическая литература", 23 мая 1991 г., № 21, ст. 699);
Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" ("Российская газета" от 26 ноября 2008 г. № 242, от 27 ноября 2008 г. № 243, от 28 ноября 2008 г. № 245, от 3 декабря 2008 г. № 247, от 4 декабря 2008 г. № 248, от 5 декабря 2008 г. № 250, от 9 декабря 2008 г. № 251, от 10 декабря 2008 г. № 252, от 11 декабря 2008 г. № 253, от 12 декабря 2008 г. № 255, от 16 декабря 2008 г. № 256, от 17 декабря 2008 г. № 257, от 18 декабря 2008 г. № 258, от 19 декабря 2008 г. № 260, "Парламентская газета" от 2 декабря 2008 г. № 76-78, от 9 декабря 2008 г. № 80-82, от 16 декабря 2008 г. № 84-86, Собрание законодательства Российской Федерации от 1 декабря 2008 г. № 48 ст. 5499);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 12.08.1993, № 32, ст. 1227);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" от 10 января 2007 г. № 1, Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. № 1 (часть II) ст. 313);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, № 1 (2 ч.), ст. 314);
Постановлением Фонда социального страхования РФ от 20 апреля 2009 г. № 95 "Об утверждении форм заявки и отчета о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Российская газета" от 5 июня 2009 г. № 102);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.1995, № 30, ст. 2939);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 № 439 "О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Российская газета" от 20 июля 2005 г. № 156, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. № 30 (часть II) ст. 3173);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 декабря 2008 г. № 692н "Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет" ("Российская газета" от 20 февраля 2009 г. № 30);
Постановлением
Правительства Рязанской области от 13 января 2009 г. № 1 "О Порядке утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 17 января 2009 г. № 6).
1.4. Результат предоставления государственной услуги.
1.4.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
приостановление выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Юридическими фактами, заканчивающими предоставление государственной услуги, являются принятие решения органом, ответственным за назначение пособия, и последующее уведомление заявителя о принятом решении.
Государственная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется бесплатно.
1.5. Описание заявителей.
Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Рязанской области, имеющие право на получение государственной услуги в виде пособия по уходу за ребенком;
- постоянно проживающие на территории Рязанской области иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы, имеющие право на получение государственной услуги в виде пособия по уходу за ребенком;
- иностранные граждане и лица без гражданства, проживавшие на территории Рязанской области на законных основаниях по состоянию на 31 декабря 2006 года, имеющие право на получение государственной услуги в виде пособия по уходу за ребенком.
Право на получение государственной услуги имеют:
а) матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
б) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
в) матери, либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию;
г) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Лица, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, представляют подтверждающий документ.
Лицам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и имеющим право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 865.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном и письменном обращении получателей государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
оперативность предоставления информации.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно сотрудниками территориальных подразделений Министерства или сотрудниками Министерства: на личном приеме, при письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах и официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о местах нахождения и номерах телефонов органов, осуществляющих назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, содержатся в приложении № 1
к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Письменное обращение получателей государственной услуги рассматривается должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.1.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.1.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в том числе должностными лицами, выделенными для предоставления консультаций.
2.1.4.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
порядка прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
порядка приостановления выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.1.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении, а также посредством телефона.
Консультирование осуществляется также путем оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
2.1.5. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получателем государственной услуги предоставляются документы, предусмотренные в пункте 2.1.6
настоящего Административного регламента.
2.1.6. Перечень документов, предоставляемых получателями государственной услуги.
2.1.6.1. Для получения государственной услуги (ежемесячное пособие по уходу за ребенком) получатель государственной услуги предоставляет следующие документы:
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются:
а) заявление о назначении пособия;
б) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
в) копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
г) выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
д) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице - для лиц, указанных в подпунктах "а"
и "б" пункта 1.5
Административного регламента;
е) справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
ж) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;
з) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
и) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 1.5
настоящего Административного регламента;
к) для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1.5
настоящего Административного регламента:
копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке;
копии свидетельства о смерти родителей;
копии решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
копии документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
копии заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленного в установленном порядке;
копии справки о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
копии медицинского заключения о состоянии здоровья родителей, выданного учреждением здравоохранения;
копии решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;
копии справки органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
л) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в органах Фонда в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
2.1.6.2. Лица, проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и имеющие право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, дополнительно представляют документ, подтверждающий постоянное проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
2.1.7. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленной форме (приложение № 2
, приложение № 3
к настоящему Административному регламенту). Заявление заполняется на русском языке, может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.1.7.1. Заявление о предоставлении государственной услуги формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
2.1.7.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или в нотариальном порядке. Копии документов после их сличения с оригиналом приобщаются в личное дело получателя государственной услуги, оригиналы возвращаются получателю.
2.1.8. Обращение о предоставлении государственной услуги можно передать следующими способами:
- лично с предварительной консультацией по комплектности и правильности оформления документов;
- почтовым отправлением.
2.1.9. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
2.2. Срок предоставления государственной услуги.
2.2.1. Государственная услуга предоставляется лицам, указанным в подпунктах "а"
- "г" пункта 1.5
Административного регламента, не позднее 5-го числа текущего месяца (при своевременном поступлении финансовых средств). Гражданам, впервые обратившимся по вопросу предоставления государственной услуги (ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом), выплата производится еженедельно.
Государственная услуга предоставляется, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет, при этом выплата производится за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на данное пособие, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
2.2.2. Выплата государственной услуги осуществляется:
а) лицам, указанным в подпункте "в" пункта 1.5
настоящего Административного регламента - со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет;
б) матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в подпункте "б" пункта 1.5
Административного регламента:
со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора пособия по беременности и родам.
Лицам, указанным в подпункте "г" пункта 1.5
настоящего Административного регламента, пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения) по день исполнения ребенку полутора лет.
Лицам, указанным в подпункте "а" пункта 1.5
настоящего Административного регламента, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, при этом полученный размер пособия не может быть ниже минимального и выше максимального размера пособия.
Гражданам, проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указанное пособие выплачивается в двойном размере по день достижения ребенком возраста трех лет. Суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 процентов заработка (дохода), из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком индексируется в размере и сроки, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.
2.2.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.2.3.1. Прием документов для предоставления государственной услуги, формирование личного дела получателя - 30 - 40 минут;
2.2.3.2. Проверка документов, содержащихся в личном деле получателя государственной услуги - не более 20 минут;
2.2.3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 30 минут;
2.2.3.4. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги - в 10-дневный срок после обращения за предоставлением государственной услуги;
2.2.3.5. Организация выплаты государственной услуги (проверка введенной информации в электронное дело, работа с базой данных выплаты, формирование выплатных документов) - не более пяти рабочих дней;
2.2.3.6. Пересмотр решения о предоставлении государственной услуги - не более 20 мин.;
2.2.3.7. Принятие решения о прекращении, приостановлении либо о возобновлении предоставления государственной услуги - не более 20 мин.
2.2.4. Сроки прекращения предоставления государственной услуги.
2.2.4.1. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.3
настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.2.5. По результатам предоставления государственной услуги заявителю выдается расписка - уведомление о приеме документов - в конце заявления (приложение № 2
, приложение № 3
к настоящему Административному регламенту), заполненная должностным лицом территориального отдела (сектора) министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, - не более 2 мин.;
при отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка - второй экземпляр решения об отказе (приложение № 8
к настоящему Административному регламенту) - не более 5 мин.;
при приостановлении, прекращении либо возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка информация направляется получателю почтовой открыткой или сообщается по телефону.
2.2.6. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги.
2.2.6.1. Максимальное время ожидания при подаче или получении документов не должно превышать 30 минут.
2.2.6.2. Время ожидания на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.2.6.3. Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом территориального подразделения Министерства, ответственного за прием документов.
2.3. Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие документов требованиям законодательства;
неполнота представленных документов.
2.3.2. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются следующие обстоятельства:
а) назначение пособия по безработице;
б) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
в) лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав;
г) трудоустройство или поступление на очное обучение лица, осуществляющего уход за ребенком;
д) достижение ребенком установленного возраста;
е) выезд на постоянное место жительства за пределы Рязанской области;
ж) смерть ребенка или гражданина, которому предоставлялась государственная услуга.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу:
при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
путь от остановок общественного транспорта до органов социальной защиты населения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями;
прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения;
]]>├──┴───────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────────┤
│Итого по району │ │ │
└──────────────────────────────────┴─────────────────────┴────────────────┘
Приложение № 12
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
РАЗОВЫЕ ПОРУЧЕНИЯ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Дата Способ выплаты (почта) Номер личного дела Сумма │
│ пособия │
│ │
│ Дата Номер │
│получения поручения │
│ │
│ Фамилия, имя, отчество получателя │
│ │
│ Полный адрес │
│ │
│ Сумма пособия прописью │
│ │
│Предъявлен паспорт ___________ № _______________________________________ │
│выдан __________________________________________________________________ │
│сумма ___________ руб. ________ коп. получил ___________________________ │
│ (подпись получателя) │
│Уплатил __________ 200__ г. ___________________________ │
│ (подпись) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 13
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
СПИСКИ
ПОРУЧЕНИЙ ПО ПОЧТОВЫМ ОТДЕЛЕНИЯМ
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Список поручений _____________________ по району ________________________ за _____________ 200__ г.│
│ (№ почтового отделения) (порядковый номер района) (текущий месяц) │
│ │
│ Дата выплаты Номер выплатной формы│
├─────┬───────────────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┤
│ N№ │ Дата │ Номер личного дела │ Сумма │
│ пп │ │ │ │
└─────┴───────────────────────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘
Приложение № 14
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
по центральной сберкассе за _______________ 200__ г.
(текущий месяц)
по району _________________________
(порядковый номер района)
Форма __________________
(№ выплатной формы)
┌────────────────┬────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Всего │ в том числе по источникам финансирования │
│выплатной кассы │перечислено ├───────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────────────────┼────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├────────────────┼────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Всего │ │ │ │ │ │ │
└────────────────┴────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Приложение № 15
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
СПИСКИ
получателей по филиалам Сбербанка
Форма _________________ Лист N____
(№ выплатной формы)
Список N_____
по району _________________________ в с/к № ____________
(порядковый номер района)
за _______________ 200__ г. Дата выплаты "___" __________ 200__ г.
(текущий месяц)
┌──┬────────────┬───────────────────┬────────────┬─────────────┬──────────┐
│NN│ Номер │Ф.И.О. (полностью) │№ расчетного│Сумма пособия│Примечания│
│пп│личного дела│ │ счета │ │ │
├──┼────────────┼───────────────────┼────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────────────┼────────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┴────────────┴───────────────────┴────────────┼─────────────┼──────────┤
│Итого по Листу № ____ │ │ │
└────────────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────┘
Приложение № 16
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
финансовых средств по выплате единовременных пособий,
согласно Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ ________________
(вид пособия)
перечисляемых в УФПС
Форма ___________________, способ выплаты 1
(№ выплатной формы)
за _______________2009 г.
(текущий месяц)
┌──┬───────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬────────────┐
│NN│ Район │ Количество │ Сумма │Сумма неоплаты │Начислено с │
│пп│ │получателей │начисленной │ за предыдущий │учетом сумм │
│ │ │ │ выплаты │ период │ неоплаты │
└──┴───────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴────────────┘
Приложение № 17
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
финансовых средств по выплате единовременных пособий,
согласно Федеральному закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ ____________________
(вид пособия)
__________________________ ОСБ № _______
(наименование подразделения)
Форма ___________________, способ выплаты 2
(№ выплатной формы)
за _______________ 2009 г.
(текущий месяц)
________________________________________________
(КБК и расчетный счет подразделения ОСБ)
┌──┬────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┐
│NN│ Подразделения ОСБ │Количество получателей │Сумма начисленной выплаты│
│пп│ │ │ │
└──┴────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение № 18
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
РЕЕСТР № 1
ЛИЦ, ФАКТИЧЕСКИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УХОД ЗА РЕБЕНКОМ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
И ПОЛУЧАЮЩИХ ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
┌──┬───────┬───────┬───────┬─────────┬───────┬───────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────────────┐
│NN│Ф.И.О. │Катего-│ Адрес │ Номер, │Ф.И.О. │ Дата │ Серия, │Ребенок│Период │Размер │ Сумма │
│пп│получа-│ рии │ места │ серия │ребенка│рожде- │ номер │ по │выплаты│район- │ (руб. коп.) │
│ │ теля │получа-│житель-│паспорта │ │ ния │свидетель-│ числу │пособия│ ного ├─────┬────────┤
│ │пособия│ теля │ ства │или доку-│ │ребенка│ ства │рожден-│ │коэффи-│всего│ в т.ч. │
│ │ │ │ │ мента, │ │ │о рождении│ ных │ │циента │ │выплаты │
│ │ │ │ │ удосто- │ │ │ │матерью│ │ │ │ сверх │
│ │ │ │ │веряющего│ │ │ │ детей │ │ │ │установ-│
│ │ │ │ │личность │ │ │ │ │ │ │ │ ленных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ норм │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ граж- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ данам, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подверг-│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ шимся │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воздей- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ствию │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │радиации│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ вслед- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ствие │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ радиа- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ционных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ аварий │
├──┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├──┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────┤
│ │ Итого │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ │ │
└──┴───────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴───────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴─────┴────────┘
Руководитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _________________________
(Ф.И.О.) (телефон)
Приложение № 19
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
РЕЕСТР № 2
ЛИЦ, ФАКТИЧЕСКИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УХОД ЗА РЕБЕНКОМ,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
И ПОЛУЧИВШИХ ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ,
ВЫПЛАТА КОТОРОГО ПРОИЗВЕДЕНА В НАРУШЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (НЕПРАВОМЕРНО ПРОИЗВЕДЕННЫЕ РАСХОДЫ)
И ПОДЛЕЖАЩАЯ ВОЗВРАТУ В РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬───────┬───────┬───────┬─────────┬───────┬───────┬────────┬───────┬───────┬───────┬──────────────┐
│N№ │Ф.И.О. │Катего-│ Адрес │ Номер, │Ф.И.О. │ Дата │ Серия, │Ребенок│Период │Размер │ Сумма │
│пп │получа-│ рии │ места │ серия │ребенка│рожде- │ номер │ по │выплаты│район- │ (руб. коп.) │
│ │ теля │получа-│житель-│паспорта │ │ ния │ свиде- │ числу │пособия│ ного ├─────┬────────┤
│ │пособия│ теля │ ства │или доку-│ │ребенка│ тель- │рожден-│ │коэффи-│всего│ в т.ч. │
│ │ │ │ │ мента, │ │ │ ства о │ ных │ │циента │ │выплаты │
│ │ │ │ │ удосто- │ │ │рождении│матерью│ │ │ │ сверх │
│ │ │ │ │веряющего│ │ │ │ детей │ │ │ │установ-│
│ │ │ │ │личность │ │ │ │ │ │ │ │ ленных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ норм │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ граж- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ данам, │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │подверг-│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ шимся │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │воздей- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ствию │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │радиации│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ вслед- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ствие │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ радиа- │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ционных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ аварий │
├───┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├───┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼─────┼────────┤
│ │ Итого │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ х │ │ │
└───┴───────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴─────┴────────┘
Руководитель ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _________________________
(Ф.И.О.) (телефон)
Приложение № 20
к административному регламенту по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,
не подлежащим обязательному социальному страхованию,
и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций,
в том числе лицам, проживающим в зоне с льготным
социально-экономическим статусом"
______________________________ территориальный отдел (сектор)
(наименование отдела (сектора)
министерства социальной защиты населения Рязанской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о прекращении (приостановлении) выплаты
Дата ________________
№ личного дела ________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
___________________________________________________________________________
В соответствии со ст._________ Закона _____________________________________
___________________________________________________________________________
пособие ___________________________________________________________________
(вид пособия)
в размере _________________________________________________________________
прекращается (приостанавливается) с "_____" ______________ 200__ г.
(нужное подчеркнуть)
Начальник отдела (сектора) ______________________
Специалист __________________
М.П.
