МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА РЕБЕНКА, В ТОМ
ЧИСЛЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА"
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных пособий на ребенка, в том числе дополнительного пособия на ребенка-инвалида" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра социальной защиты населения Рязанской области Н.П.Рогатину.
Министр
Е.Н.КИСЛЯКОВА
Приложение
к Постановлению
министерства социальной защиты
населения Рязанской области
от 14 декабря 2009 г. № 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА РЕБЕНКА, В ТОМ
ЧИСЛЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных пособий на ребенка, в том числе дополнительного пособия на ребенка-инвалида (далее соответственно - Административный регламент и государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка. Административный регламент определяет исполнителей, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка и дополнительного ежемесячного пособия на ребенка-инвалида гражданам, проживающим на территории Рязанской области.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством социальной защиты населения Рязанской области, расположенным по адресу: 390030, г. Рязань, ул. Ленинского Комсомола, д. 7.
В предоставлении государственной услуги участвуют: министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство), территориальные отделы (секторы) министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - территориальные подразделения Министерства), министерство финансов Рязанской области, управление Федеральной почтовой связи Рязанской области, кредитные организации.
Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, осуществляет планирование численности получателей государственной услуги и сумму необходимых бюджетных средств на очередной финансовый год, а также обеспечивает распределение средств областного бюджета для предоставления государственной услуги и перечисление их на почтовые отделения связи и в кредитные учреждения. Проводит анализ отчетов территориальных подразделений Министерства, осуществляет свод отчетов по утвержденным формам и направляет их в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Территориальные подразделения Министерства принимают документы от получателей государственной услуги, подготавливают и направляют в Министерство отчеты по предоставлению государственной услуги.
Министерство финансов Рязанской области обеспечивает перечисление Министерству денежных средств, предназначенных для получателей государственной услуги.
Управление Федеральной почтовой связи Рязанской области осуществляет доставку получателям государственной услуги ежемесячного пособия на ребенка.
Кредитные организации осуществляют зачисление на счета получателей государственной услуги ежемесячного пособия на ребенка.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, органами ЗАГС, налоговыми органами, территориальными органами управления Федеральной миграционной службы по Рязанской области, территориальными органами главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области, филиалом ФГУП "Почта России", кредитными организациями, Управлением внутренних дел по Рязанской области, судебными органами в целях получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставление иных необходимых сведений.
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 16);
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; "Российская газета", 1995, 24 мая);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, ст. 3802);
Федеральным законом от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 12.08.1993, № 32, ст. 1227);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.1995, № 30, ст. 2939);
Законом
Рязанской области от 02.02.2005 № 12-ОЗ "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Рязанские ведомости", 05.02.2005, № 24 - 25);
Законом
Рязанской области от 30.10.2008 № 139-ОЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Рязанской области "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Рязанские ведомости", 08.11. 2008, № 211);
Постановлением
Правительства Рязанской области от 25.02.2005 № 35 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей" ("Рязанские ведомости", 01.03.2005, № 43);
Постановлением
Правительства Рязанской области от 25.02.2005 № 34 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" ("Рязанские ведомости", 01.03.2005, № 43);
Постановлением
министерства социальной защиты населения Рязанской области от 04.03.2009 № 1 "О порядке установления фактического проживания ребенка в семье" ("Рязанские ведомости", 14.03.2009, № 45 - 46).
1.4. Результат предоставления государственной услуги.
1.4.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
получение ежемесячного пособия на ребенка и дополнительного пособия на ребенка-инвалида;
отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка или дополнительного пособия на ребенка-инвалида;
прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка или дополнительного пособия на ребенка-инвалида;
приостановление выплаты ежемесячного пособия на ребенка или дополнительного пособия на ребенка-инвалида.
Юридическими фактами, заканчивающими предоставление государственной услуги, являются принятие решения органом, ответственным за назначение пособия, и последующее уведомление заявителя о принятом решении.
Государственная услуга в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется бесплатно.
1.5. Описание заявителей.
Заявителями являются:
на ежемесячное пособие на ребенка - граждане, проживающие на территории Рязанской области: родители (усыновители, опекуны, попечители) при условии совместного проживания с ними ребенка в возрасте до шестнадцати лет (в случае обучения ребенка в общеобразовательном учреждении - до восемнадцати лет) и наличия среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума, установленного нормативными правовыми актами Рязанской области;
на дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида - граждане, проживающие на территории Рязанской области: родители (усыновители, опекуны, попечители) при условии совместного проживания с ними ребенка-инвалида на период установления инвалидности до достижения ребенком возраста восемнадцати лет. Пособие назначается без учета среднедушевого дохода семьи.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге.
2.1.1. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном и письменном обращении получателей государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию получателей государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
оперативность предоставления информации.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно сотрудниками территориальных подразделений Министерства или сотрудниками Министерства: на личном приеме, при письменном обращении граждан, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, на информационных стендах и официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о местах нахождения и номерах телефонов органов, осуществляющих назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, содержатся в приложении № 1
к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Письменное обращение получателей государственной услуги рассматривается должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.1.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.1.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в том числе должностными лицами, выделенными для предоставления консультаций.
2.1.4.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
порядка прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
порядка приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
порядка получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.1.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении, а также посредством телефона.
Консультирование осуществляется также путем оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
2.1.5. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги получателем государственной услуги представляются документы, предусмотренные в пункте 2.1.6
настоящего Административного регламента.
2.1.6. Перечень документов, представляемых получателями государственной услуги.
2.1.6.1. Для получения государственной услуги (ежемесячное пособие на ребенка) получатель государственной услуги представляет следующие документы:
письменное заявление с указанием сведений о доходах семьи согласно приложению № 2
и приложением необходимых документов. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок представить соответствующие документы;
копии свидетельств о рождении детей, учитываемых в составе семьи;
справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
справка органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, о неполучении ежемесячного пособия на ребенка другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) по месту жительства;
справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет (представляется ежегодно до исполнения ребенку 18 лет).
2.1.6.2. Для получения государственной услуги на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), получателем государственной услуги дополнительно представляются:
- выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
- справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
2.1.6.3. Получатель государственной услуги, обратившийся за предоставлением государственной услуги в повышенном размере, дополнительно представляет:
на ребенка одинокой матери - справку органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия - один из следующих документов:
- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
- справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
- справку из службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда;
- справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации не заключен договор о правовой помощи;
на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца (матери) ребенка.
2.1.6.4. Среднедушевой доход семьи исчисляется в соответствии с порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного Постановлением
Правительства Рязанской области № 34 от 25.02.2005.
В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) предусмотренные системой оплаты труда и дополнительного вознаграждения по всем местам работы.
К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы.
В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;
л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные Правительством Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:
а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;
д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);
л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
м) проценты по вкладам.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме до окончания обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме до окончания обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.
В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:
а) дети, достигшие совершеннолетия и не обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;
б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.
2.1.6.5. Для получения государственной услуги (дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида) получатель государственной услуги представляет документы:
письменное заявление по форме согласно приложению № 3
к настоящему Административному регламенту;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка-инвалида о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
справку органа, осуществляющего назначение и выплату дополнительного ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, о неполучении пособия на ребенка-инвалида другим родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) по месту жительства;
справку государственного учреждения медико-социальной экспертизы на ребенка-инвалида.
2.1.6.6. Для получения государственной услуги на ребенка-инвалида, находящегося под опекой (попечительством), получатель государственной услуги дополнительно представляет выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком-инвалидом опеки (попечительства).
2.1.7. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется по установленной форме согласно приложениям № 2
, 3
к настоящему Административному регламенту. Заявление заполняется на русском языке, может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.1.7.1. Заявление о предоставлении государственной услуги формируется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем.
2.1.7.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или в нотариальном порядке. Копии документов после их сличения с оригиналом приобщаются в личное дело получателя государственной услуги, оригиналы возвращаются получателю.
2.1.8. Обращение о предоставлении государственной услуги можно передать следующими способами:
- лично с предварительной консультацией по комплектности и правильности оформления документов;
- почтовым отправлением.
2.1.9. Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
2.2. Срок предоставления государственной услуги.
2.2.1. Срок предоставления государственной услуги (ежемесячное пособие на ребенка) начинается с месяца рождения ребенка, если обращение за предоставлением государственной услуги последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка, и заканчивается месяцем исполнения ребенку шестнадцати лет (в случае обучения ребенка в общеобразовательном учреждении - восемнадцати лет).
При обращении за предоставлением государственной услуги по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка срок предоставления государственной услуги начинается со срока не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами, и заканчивается месяцем исполнения ребенку шестнадцати лет (в случае обучения ребенка в общеобразовательном учреждении - восемнадцати лет).
2.2.2. Срок предоставления государственной услуги (дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида) начинается с месяца возникновения права, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами, и заканчивается месяцем, по который установлена инвалидность, но не более чем до достижения ребенком восемнадцати лет.
2.2.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.2.3.1. Прием документов для предоставления государственной услуги, формирование личного дела получателя - 30 - 40 минут.
2.2.3.2. Проверка документов, содержащихся в личном деле получателя государственной услуги, - не более 20 минут.
2.2.3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 30 минут.
2.2.3.4. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги - в 10-дневный срок после обращения за предоставлением государственной услуги.
2.2.3.5. Организация выплаты государственной услуги (проверка введенной информации в электронное дело, работа с базой данных выплаты, формирование выплатных документов) - не более пяти рабочих дней.
2.2.3.6. Пересмотр решения о предоставлении государственной услуги - не более 20 мин.
2.2.3.7. Принятие решения о прекращении, приостановлении либо о возобновлении предоставления государственной услуги - не более 20 мин.
2.2.4. Сроки прекращения предоставления государственной услуги.
2.2.4.1. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.3
настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.2.5. По результатам предоставления государственной услуги заявителю выдается расписка - уведомление о приеме документов - в конце заявления согласно приложениям № 2
, 3
к настоящему Административному регламенту, заполненная должностным лицом территориального отдела (сектора) министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, - не более 2 мин.;
при отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка - второй экземпляр решения об отказе согласно приложению № 11
к настоящему Административному регламенту - не более 5 мин.;
при приостановлении, прекращении либо возобновлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка информация направляется получателю почтовой открыткой или сообщается по телефону.
2.2.6. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги.
2.2.6.1. Максимальное время ожидания при подаче или получении документов не должно превышать 30 минут.
2.2.6.2. Время ожидания на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.2.6.3. Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом территориального подразделения Министерства, ответственным за прием документов.
2.3. Перечень оснований для прекращения и отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Основаниями для прекращения либо отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) достижение ребенком возраста 16 лет, для учащегося общеобразовательного учреждения старше 16 лет - окончания общеобразовательного учреждения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет;
б) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума в Рязанской области;
в) назначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
г) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
д) лишение родительских прав;
е) изменение условий, влияющих на выплату пособия (установление отцовства, установление места жительства родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов);
ж) объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) при длительном (шесть и более месяцев) неполучении назначенного ежемесячного пособия;
и) выезд на постоянное место жительства за пределы Рязанской области;
к) смерть ребенка или гражданина, которому предоставлялась государственная услуга.
]]>4. ________________________________________________________________________
за период с "_____" ___________ 200__ года по "_____" __________ 200__ года
Истребуемые сведения просим направить по адресу: __________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес и индекс органа социальной защиты населения)
Начальник ТОСЗН ________________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________________ ___________________________
тел. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
ЖУРНАЛ
ПРОВОДИМЫХ ПРОВЕРОК СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ
┌───────┬─────────┬───────┬────────┬──────────┬───────┬─────────┬────────────┐
│ № │Исходящий│ Дата │Почтовый│ Ф.И.О. │ Номер │Отметка о│Предложение,│
│запроса│ № │запроса│ адрес │получателя│личного│получении│принятое по │
│ │ │ │органи- │ пособия │ дела │запраши- │ итогам │
│ │ │ │ зации │ │ │ ваемых │ проверки │
│ │ │ │ │ │ │сведений │ │
│ │ │ │ │ │ │(входящий│ │
│ │ │ │ │ │ │№ и дата)│ │
└───────┴─────────┴───────┴────────┴──────────┴───────┴─────────┴────────────┘
Приложение № 8
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
______________________________________________
Наименование отдела (сектора) министерства
______________________________________________
социальной защиты населения Рязанской области,
______________________________________________
которым проводилась проверка
АКТ
проведения проверки правильности сообщенных
заявителем сведений о доходах семьи
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" была проведена проверка
правильности сообщенных сведений о доходах семьи гражданки (гражданина)
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. получателя пособия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
за период с "_____" ___________ 200__ года по "____" __________ 200__ года
Истребуемые сведения поступили в отдел (сектор) министерства социальной
защиты населения
___________________________________________________________________________
Наименование организации, от которой поступила информация
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе проверки правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи
выявлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
По итогам проверки предлагается: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должность, фамилия
и подпись специалиста,
составившего акт _____________________________________________
_____________________________________________
"____" __________ 200 __г. _____________________________________________
Приложение № 9
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЛИЧНЫХ ДЕЛ
┌─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Номер личного дела │ Ф.И.О. │
└─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘
Приложение № 10
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
ГРАФИК
НАПРАВЛЕНИЯ ДИСКЕТ
┌──┬──────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│NN│ Виды пособий │ Период │
│пп│ │ │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1 │- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет (ЧАЭС)│ к 1 числу │
│ │(новое назначение и перерасчет); │ каждого │
│ │- ЕДК на обеспечение полноценным питанием │ месяца │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│2 │- ежемесячное пособие беременным женщинам; │ к 7 числу │
│ │- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего,│ текущего │
│ │проходящего военную службу по призыву (перерасчет) │ месяца │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│3 │- ежемесячное пособие на ребенка; │к 14 числу │
│ │- дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида; │ текущего │
│ │- ЕДВ многодетным семьям; │ месяца │
│ │- компенсация по уходу за ребенком до 3-х лет лицам,│ │
│ │уволенным в связи с ликвидацией предприятия │ │
├──┼──────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│4 │- все виды единовременных пособий (в том числе│еженедельно│
│ │единовременное пособие беременной жене военнослужащего,│к четвергу │
│ │проходящего военную службу по призыву); │ │
│ │- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего,│ │
│ │проходящего военную службу по призыву (новое назначение); │ │
│ │- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (новое│ │
│ │назначение и перерасчет): до 1,5 лет; до 1,5 лет (ЧАЭС);│ │
│ │до 1,5 лет лицам, уволенным в связи с ликвидацией│ │
│ │предприятия │ │
└──┴──────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Приложение № 11
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
РЕШЕНИЕ
об отказе в назначении государственного пособия
Гр. _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающая(щий) по адресу ________________________________________________
(адрес заявителя)
Обратилась(лся) в _________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
за назначением пособия ____________________________________________________
(наименование пособия, за назначением которого обращался заявитель)
заявление о назначении пособия принято "______"_______________ _____ года и
зарегистрировано № ________________
После рассмотрения заявления о назначении пособия _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование пособия, за назначением которого обращался заявитель; при
обращении за ежемесячным пособием на ребенка, дополнительным ежемесячным
пособием на ребенка-инвалида и единовременным пособием при рождении
ребенка, указать в отношении назначения пособия, на какого именно ребенка
выносится решение об отказе)
Принято решение об отказе в назначении пособия на основании
___________________________________________________________________________
(причина отказа в назначении пособия со ссылкой на действующее
законодательство)
Заявителю возвращены документы, представленные для назначения пособия
┌──┬──────────────────────────────────┬───────────────────────┬───────────┐
│NN│ Наименование документов │Отметка о представлении│ Кол-во │
│пп│ │ подлинника или копии │экземпляров│
├──┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼───────────────────────┼───────────┤
│ │ │ │ │
└──┴──────────────────────────────────┴───────────────────────┴───────────┘
Документы заявителю направлены "_____" _____________ года исх. № __________
____________________________
(подпись руководителя органа
социальной защиты населения)
М.П.
Приложение № 12
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ РЕШЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ
┌──┬───────┬────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬──────────────┐
│NN│Ф.И.О.,│ Дата │ Вид │ Дата │ Дата │Исходящий│ Подпись о │
│пп│ адрес │рождения│пособия,│ подачи │вынесения│ номер │ получении │
│ │ │ребенка │ номер │заявления│ решения │ решения │ документа об │
│ │ │ │личного │ │ │ и дата │ отказе (или │
│ │ │ │ дела │ │ │ выдачи │ квитанция │
│ │ │ │ │ │ │ │ с почты) │
└──┴───────┴────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴──────────────┘
Приложение № 13
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
СВЕДЕНИЯ
о выплате пособий по отделениям почтовой связи и способам выплаты
по муниципальному району области _______________________
(порядковый номер района)
Форма __________________
(№ выплатной формы)
┌──┬───────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┐
│NN│ Шифр │ 1 способ │ Неоплата │ 2 способ │ 5 способ │ Неоплата │ Итого │
│пп│ пред- │ (почта) │предыдущего │ (кредитные │ │ │ │
│ │приятия│ │ месяца │учреждения) │ │ │ │
│ │ связи ├──────┬─────┼──────┬─────┼──────┬─────┼──────┬─────┼──────┬─────┼──────┬─────┤
│ │ │кол-во│сумма│кол-во│сумма│кол-во│сумма│кол-во│сумма│кол-во│сумма│кол-во│сумма│
├──┼───────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┴───────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┤
│итого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┘
Приложение № 14
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
СОПРОВОДИТЕЛЬНАЯ ВЕДОМОСТЬ
к спискам поручений по муниципальному
району области ________________________
(порядковый номер района)
Форма __________________
(№ выплатной формы)
┌──┬─────────────────────────┬────────────────┬───────────────────────────┐
│NN│ Шифр предприятия связи │Кол-во поручений│ Сумма │
│пп│ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├──┼─────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────────┤
│ │ │ │ │
├──┴─────────────────────────┼────────────────┼───────────────────────────┤
│Итого по району │ │ │
└────────────────────────────┴────────────────┴───────────────────────────┘
Приложение № 15
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
РАЗОВЫЕ ПОРУЧЕНИЯ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Дата Способ выплаты (почта) Номер личного дела Сумма │
│ пособия │
│ │
│ Дата Номер │
│получения поручения │
│ │
│ Фамилия, имя, отчество получателя │
│ │
│ Полный адрес │
│ │
│ Сумма пособия прописью │
│ │
│Предъявлен паспорт ___________ № _______________________________________ │
│выдан __________________________________________________________________ │
│сумма ___________ руб. ________ коп. получил ___________________________ │
│ (подпись получателя) │
│Уплатил __________ 200__ г. ___________________________ │
│ (подпись) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 16
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
СПИСКИ
ПОРУЧЕНИЙ ПО ПОЧТОВЫМ ОТДЕЛЕНИЯМ
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Список поручений _____________________ по району ________________________ за _____________ 200__ г.│
│ (№ почтового отделения) (порядковый номер района) (текущий месяц) │
│ │
│ Дата выплаты Номер выплатной формы│
├─────┬───────────────────────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┤
│ N№ │ Дата │ Номер личного дела │ Сумма │
│ пп │ │ │ │
└─────┴───────────────────────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘
Приложение № 17
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
по центральной сберкассе за ______________ 200__ г.
(текущий месяц)
по району _________________________
(порядковый номер района)
Форма ___________________
(№ выплатной формы)
┌───────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Всего │ В том числе по источникам финансирования │
│выплатной кассы│перечислено ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Всего │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Приложение № 18
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
СПИСКИ
получателей по филиалам Сбербанка
Форма _________________ Лист № ____
(№ выплатной формы)
Список № _____
по району _______________________ в с/к № _________________
(порядковый номер района)
за __________________ 200__ г. Дата выплаты "___" _________ 200__ г.
(текущий месяц)
┌──┬────────────┬───────────┬────────────┬─────────────┬──────────────────┐
│NN│ Номер │ Ф.И.О. │№ расчетного│Сумма пособия│ Примечания │
│пп│личного дела│(полностью)│ счета │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┼────────────┼───────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
├──┴────────────┴───────────┴────────────┼─────────────┼──────────────────┤
│Итого по листу № _____ │ │ │
└────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┘
Приложение № 19
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
финансовых средств, выделенных на расходы по выплате государственных
пособий на детей, согласно Закону
Рязанской области от 02.02.2005 № 12-ОЗ,
перечисляемых в УФПС
Форма __________________, способ выплаты 1
(№ выплатной формы)
за _______________ 2009 г.
(текущий месяц)
┌──┬─────────────────┬───────────┬───────────┬──────────────┬─────────────┐
│NN│ Район │Количество │ Сумма │Сумма неоплаты│ Начислено с │
│пп│ │получателей│начисленной│за предыдущий │ учетом сумм │
│ │ │ │ выплаты │ период │ неоплаты │
└──┴─────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────┴─────────────┘
Приложение № 20
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
финансовых средств, выделенных на расходы по выплате государственных
пособий на детей, согласно Закону
Рязанской области от 02.02.2005 № 12-ОЗ
__________________________ ОСБ № _________
(наименование подразделения)
Форма ____________________, способ выплаты 2
(№ выплатной формы)
за _______________ 2009 г.
(текущий месяц)
________________________________________________________
(КБК и расчетный счет подразделения ОСБ)
┌──┬─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────────┐
│NN│ Подразделения ОСБ │Количество получателей│Сумма начисленной выплаты│
│пп│ │ │ │
└──┴─────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение № 21
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата ежемесячных пособий
на ребенка, в том числе дополнительного
пособия на ребенка-инвалида"
______________________________ территориальный отдел (сектор)
(наименование отдела (сектора)
министерства социальной защиты населения Рязанской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о прекращении (приостановлении) выплаты
Дата _______________________
№ личного дела _____________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. получателя)
___________________________________________________________________________
В соответствии со ст._____________ Закона _________________________________
___________________________________________________________________________
пособие ___________________________________________________________________
(вид пособия)
в размере _________________________________________________________________
прекращается (приостанавливается) с "_____" __________ 200__ г.
(нужное подчеркнуть)
Начальник отдела (сектора) ________________________________________________
М.П. Специалист ________________________________________________
