АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2009 г. № 146
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. Постановлений Администрации г. Каменска-Уральского
от 23.11.2009 № 1222
, от 01.12.2009 № 1268
)
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях обеспечения соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе постановляет:
1. Утвердить состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
2. Утвердить Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
3. Руководителям органов местного самоуправления МО город Каменск-Уральский и руководителям структурных подразделений администрации города довести содержание данного Постановления до сведения подчиненных работников.
4. Опубликовать данное Постановление в газете "Каменский рабочий" и на официальном сайте администрации города.
5. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.
Глава города
Михаил АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением администрации
города Каменска-Уральского
от 2 марта 2009 г. № 146
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского
от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Шмыков Алексей Викторович, первый заместитель главы администрации города по городскому хозяйству, председатель комиссии.
Картамышева Татьяна Яковлевна, руководитель аппарата администрации города, заместитель председателя комиссии.
Ломаева Яна Борисовна, главный специалист отдела кадров и муниципальной службы администрации города, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Агафонова Светлана Викторовна, начальник отдела кадров и муниципальной службы администрации города.
Беспалов Леонид Владимирович, председатель контрольного органа Городской Думы города Каменска-Уральского (по согласованию).
Некрасова Галина Васильевна, заместитель главы администрации города по экономике.
Жукова Светлана Ивановна, начальник финансового управления в городе Каменске-Уральском (по согласованию).
Курина Анжелика Викторовна, начальник юридического отдела администрации города.
Пермяков Валерий Иванович, председатель Городской Думы города Каменска-Уральского (по согласованию).
Романова Вера Николаевна, председатель ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского".
Тарских Николай Геннадьевич, председатель ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского".
Устинов Александр Аркадьевич, начальник отдела по взаимодействию с административными органами администрации города.
Утверждено
Постановлением администрации
города Каменска-Уральского
от 2 марта 2009 г. № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского
от 01.12.2009 № 1268)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Свердловской области, Уставом
муниципального образования город Каменск-Уральский, а также настоящим Положением.
1.3. Основными задачами комиссии являются участие в обеспечении соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский требований к служебному поведению, рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению в отношении муниципальных служащих, предотвращение или урегулирование конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования город Каменск-Уральский, Свердловской области или Российской Федерации.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов в соответствии со статьями 11, 12, 13, 14, 14.1, 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий главы города и органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский.
II. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИИ
2.1. Положение о комиссии, состав
комиссии утверждаются постановлением администрации города.
(в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии входят муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский (в том числе из отдела кадров и муниципальной службы, юридического отдела администрации города), представители Городской Думы города Каменска-Уральского (по согласованию).
Дополнительно, в каждом конкретном случае, в состав комиссии, помимо постоянных членов, утвержденных постановлением администрации города, включается руководитель (в случае отсутствия руководителя - представитель) подразделения (органа местного самоуправления), где муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы.
(п. 2.2 в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3 - 2.5. Исключены. - Постановление
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268.
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
3.1.1. Информация о нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьями 11, 12, 13, 14, 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.1.2. Информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.2. Информация, указанная в пункте 3.1
настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
- описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- данные об источнике информации.
3.3. К информации, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, прилагаются материалы проверки соответствующей информации, проведенной в порядке, установленном Положением
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Постановлением администрации города от 29.10.2009 № 1122.
(п. 3.3 в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.5. Комиссия обязана рассмотреть информацию, указанную в пункте 3.1
настоящего Положения, и материалы проверки соответствующей информации не позднее двух недель с момента их получения.
(п. 3.5 в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Исключен. - Постановление
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6
. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем.
Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания.
(п. 3.6 в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7
. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.
(в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8
. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны заявить об этом до начала заседания. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.
3.9
. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, допустившего нарушение требований к служебному поведению или имеющего личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться иные должностные лица, работники органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский, а также представители заинтересованных организаций.
3.10
. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
3.11
. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
3.12
. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 3.1.1 пункта 3.1
настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;
б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае в решении комиссии предлагается указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в органе местного самоуправления мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
3.13
. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 3.1.2 пункта 3.1
настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае в решении комиссии предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
3.14
. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3.15
. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
3.16
. В решении комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
3.17
. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
3.18
. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня их принятия направляются:
- в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города и руководителей органов местного самоуправления, - главе города;
- в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в иных органах местного самоуправления, - руководителю соответствующего органа местного самоуправления.
(п. 3.18 в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.19
. Глава города (руководитель соответствующего органа местного самоуправления) по результатам рассмотрения предложений, указанных в решении комиссии, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов глава города (руководитель соответствующего органа местного самоуправления) должен исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Глава города (руководитель соответствующего органа местного самоуправления) вправе отстранить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) на период урегулирования конфликта интересов.
(п. 3.19 в ред. Постановления
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Нумерация пунктов дана в соответствии с текстом изменяющего документа - Постановление
Администрации г. Каменска-Уральского от 01.12.2009 № 1268.
3.21. В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта работодатель после получения от комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
3.22. Решение комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
3.23. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел кадров и муниципальной службы администрации города.