ДУМА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 44
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННОЕ
РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 27.01.2006 № 138
Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа от 07.12.2009 № 4754, в целях исполнения вопроса местного значения "...осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа", руководствуясь положениями части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 25
Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:
1. Внести в Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Полевского городского округа, утвержденное Решением Думы Полевского городского округа от 27.01.2006 № 138 следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3
изложить в следующей редакции:
"1.3. Предметом муниципального земельного контроля является проверка соблюдения установленных правовыми нормами правил использования земель (соблюдение землепользователями норм земельного законодательства).
Земли, находящиеся на территории Полевского городского округа, являются объектом муниципального земельного контроля.".
1.2. Пункт 1.9
изложить в следующей редакции:
"1.9. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с территориальным отделом № 39 Управления Роснедвижимости по Свердловской области, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Свердловской области, осуществляющими деятельность на территории Полевского городского округа, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.".
1.3. Пункт 1.11
изложить в следующей редакции:
"1.11. Для обеспечения координации в сфере контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию и охране земель на основании соглашения территориального отдела № 39 Управления Роснедвижимости по Свердловской области и органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа могут создаваться временные (по отдельным направлениям деятельности) или постоянные координационные советы (комиссии) по земельному контролю.
1.4. Абзац 2 пункта 3.2
изложить в следующей редакции:
"- направлять в территориальный отдел № 39 Управления Роснедвижимости по Свердловской области и в другие соответствующие государственные органы материалы по выявленным нарушениям, для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;".
1.5. Пункт 4.1
изложить в следующей редакции:
"4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа и в соответствии с годовыми планами, утвержденными главным инспектором по муниципальному земельному контролю Полевского городского округа, согласованными с Главным государственным инспектором по охране и использованию земель Полевского городского округа. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального контроля направляют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. Типовая форма распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.".
1.6. Пункт 4.2
изложить в следующей редакции:
"4.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок по муниципальному земельному контролю указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю за использованием земель;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального земельного контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Утвержденный руководителем органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Полевского городского округа в сети "Интернет" либо иным доступным способом.";
1.7. Пункт 4.4
изложить в следующей редакции:
"4.4. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки, в порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством.";
1.8. Пункт 4.6
изложить в следующей редакции:
"4.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.";
1.9. Пункт 5.1
изложить в следующей редакции:
"5.1. По результатам проверки инспектором по муниципальному земельному контролю, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, либо гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.".
1.10. Абзац 17 пункта 5.1
изложить в следующей редакции:
"В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в территориальный отдел № 39 Управления Роснедвижимости по Свердловской области для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между территориальным отделом № 39 Управления Роснедвижимости по Свердловской области и органом муниципального земельного контроля), которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю (Приложение № 5).".
2. Решение вступает в силу после официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (А.А. Захаров).
Глава
Полевского городского округа
Д.В.ФИЛИППОВ
