ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2009 г. № 388-пп
Белгород
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения безопасности граждан, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законом
Белгородской области от 17 декабря 2009 года № 316 "Об обеспечении общественной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий" правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок
организации распространения и использования пиротехнических изделий на территории Белгородской области (далее - Порядок, прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
привести муниципальные правовые акты в соответствие с указанным Порядком
;
обеспечить реализацию положений Порядка
в части упорядочения деятельности по распространению и использованию гражданами и юридическими лицами пиротехнических изделий на территории соответствующих муниципальных образований;
организовать проверку деятельности развлекательных заведений на территории муниципальных образований в части обеспечения пожарной безопасности граждан, а также в части упорядочения работы данных заведений в ночное время.
3. Рекомендовать управлению внутренних дел по Белгородской области (Алешин В.Л.), Главному управлению МЧС России по Белгородской области (Шульженко В.Н.), управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Поляков А.Д.) организовать работу по контролю за реализацией положений Порядка, обратив особое внимание на использование материалов из пластика в отделке помещений, деятельность которых связана с обслуживанием граждан.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А.Литвинова.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 21 декабря 2009 г. № 388-пп
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ
ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации распространения и использования пиротехнических изделий на территории Белгородской области (далее - Порядок) направлен на обеспечение общественной безопасности, охраны здоровья и собственности граждан и юридических лиц, защиты прав граждан.
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения по распространению и использованию органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами пиротехнических изделий в случаях, установленных законодательством.
2. Порядок использования пиротехнических изделий
2.1. Использование пиротехнической продукции в помещениях запрещено. Использование пиротехнической продукции вне помещений осуществляется в случаях:
- определенных федеральным законодательством;
- при проведении праздничных мероприятий, связанных с днем района, города областного значения;
- при проведении праздничных мероприятий, связанных с профессиональными праздниками и предполагающих массовые публичные мероприятия.
2.2. Пиротехнические изделия могут использоваться на всей территории Белгородской области, за исключением следующих мест:
а) территории, здания, строения, сооружения, не обеспечивающие безопасность граждан;
б) места вблизи пожаро- и взрывоопасных объектов, мостов, путепроводов, транспортных магистралей, газо- и бензозаправочных станций, полос отчуждения железных дорог, линий высоковольтных, троллейбусных электропередач;
в) территории, где расстояние от границ безопасной зоны до высоких деревьев, линий электропередач, территорий жилых зданий, строений, сооружений с плоской крышей из сгораемых материалов (рубероид, битумная заливка и т.п.) составляет менее 50 метров;
г) территории, прилегающие к зданиям больниц, детских и образовательных учреждений, объектов, имеющих важное нравственное, культурное значение, памятников истории культуры, кладбищ и культовых сооружений;
д) территории, на которой невозможно обеспечение специальными службами необходимой степени безопасности граждан и объектов или не соответствующей требованиям, предъявляемым к основным характеристикам зон безопасности;
е) территории, на которой использование пиротехнических средств может создать условия, препятствующие транспортному движению.
2.3. Использование пиротехнических изделий в случаях, указанных в пункте 2.1
, осуществляется при наличии согласования правительства Белгородской области, выдаваемого органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям - организаторам соответствующих праздничных мероприятий (далее - организаторы).
2.4. Для согласования использования пиротехнических изделий организаторы не позднее чем за 90 дней до дня планируемого использования пиротехнических изделий представляют в правительство Белгородской области заявление, в котором указывается основание использования пиротехнических средств, дата, место, время и продолжительность использования. К заявлению могут прилагаться документы, подтверждающие основания использования пиротехнических средств и обеспечение общественной безопасности при использовании.
2.5. Указанные документы направляются секретариатом Совета безопасности Белгородской области для выдачи экспертных заключений в уполномоченные органы государственной власти, в компетенцию которых входит обеспечение безопасности граждан при проведении праздничных мероприятий и использовании пиротехнических средств.
В процессе подготовки экспертных заключений исследуются и определяются:
- места возможного возгорания;
- дополнительные источники забора воды для тушения возможного возгорания (пожара);
- схема расстановки пожарной техники, нарядов спасателей и бригад скорой помощи;
- соответствие предполагаемого места организации пусковых площадок нормативным требованиям пожарной безопасности;
- определяются (рассчитываются) в зависимости от класса используемых пиротехнических средств границы опасной зоны, охранной зоны, зоны безопасности;
- места расположения противопожарных постов, первичных средств тушения пожара, устанавливаемых в опасной зоне в районе пункта управления;
- необходимое количество участников оцепления по периметрам зон;
- предполагаемое количество зрителей и возможность обеспечить беспрепятственное автотранспортное движение, охрану общественного порядка и надлежащую безопасность населения в указанном организаторами месте.
2.6. Правительство Белгородской области рассматривает поступившие экспертные заключения и в срок, не позднее чем за 35 дней до дня планируемого использования пиротехнических средств, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании использования пиротехнических средств. Согласование либо отказ в нем оформляется соответствующим распоряжением правительства Белгородской области. Указанное распоряжение в течение 3 дней со дня издания направляется в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется использование пиротехнических средств.
2.7. При наличии согласования организаторы в установленном законом порядке заключают соответствующий гражданско-правовой договор с организацией, отвечающей условиям, указанным в пункте 2.8
, а также с соответствующими организациями, осуществляющими обеспечение безопасности при использовании пиротехнических средств.
2.8. Использование пиротехнических изделий осуществляется только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является оказание услуг по проведению фейерверков, имеющими автотранспорт, пригодный для перевозки пиротехнических изделий и оборудования, пиротехников, аттестованных на право использования пиротехнических изделий, аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование, технологическую документацию (технологические процессы, инструкции и другие), регламентирующую безопасность выполняемых работ.
3. Порядок распространения пиротехнических изделий
3.1. Распространение пиротехнических изделий IV и V класса потенциальной опасности запрещено, за исключением когда данные изделия необходимы в случаях, указанных в пункте 2.1
, организациям, указанным в пункте 2.8
, и при наличии согласования правительства Белгородской области. Распространение пиротехнических изделий иных классов потенциальной опасности осуществляется с учетом требований Правил пожарной безопасности в местах дислокации стационарных торговых предприятий, имеющих право на реализацию пиротехнических изделий.
3.2. Распространение пиротехнических изделий осуществляется только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является оказание услуг по оптовой торговле и (или) розничная торговля пиротехническими средствами, а в случаях, определенных законодательством, - имеющими соответствующую лицензию.
3.3. Секретариат Совета безопасности Белгородской области совместно с департаментом экономического развития Белгородской области осуществляет мониторинг рынка пиротехнических изделий на территории Белгородской области.
