АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2006 г. № 501
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ"
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ
от 18.12.2009 № 570)
С целью приведения отдельных правовых актов Администрации г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством, принятием Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 31.12.2005 № 199-ФЗ постановляю:
1. Утвердить Положение
о муниципальном учреждении "Управление культуры Администрации г. Улан-Удэ" в новой редакции (приложение № 1).
2. Утвердить структуру
муниципального учреждения "Управление культуры Администрации г. Улан-Удэ" (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2003 № 123 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Управление культуры Администрации г. Улан-Удэ".
4. Управлению культуры Администрации г. Улан-Удэ (Полякова О.А.) зарегистрировать Положение
в МРИ ФНС России № 2 по Республике Бурятия в порядке, установленном действующим законодательством.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 29.11.2006 № 501
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ"
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ
от 18.12.2009 № 570)
1. Общие положения
1.1. Управление культуры Администрации г. Улан-Удэ (далее по тексту - Управление), переименованное с отдела культуры решением
сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 24.09.1998 № 317-38, является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, Уставом
городского округа "город Улан-Удэ", постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ, решениями сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов, настоящим Положением.
1.3. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное учреждение.
1.4. Учредителем Управления является Администрация г. Улан-Удэ (в дальнейшем именуемая "Учредитель").
1.5. Правовое положение Управления определяется законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, Уставом
городского округа "город Улан-Удэ", постановлениями и распоряжениями Администрации города Улан-Удэ, решениями сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов, настоящим Положением.
1.6. Управление подчинено и подотчетно Комитету по социальной политике г. Улан-Удэ и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.7. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, гербовую печать с изображением герба г. Улан-Удэ на русском и бурятском языках, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Управление приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.9. Имущество Управления находится в муниципальной собственности, отражается на самостоятельном балансе Управления. В отношении этого имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
1.10. Управление культуры ведет бухгалтерский учет на основе договора с МУ "Централизованная бухгалтерия Управления культуры".
(п. 1.10 в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 18.12.2009 № 570)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.11. Место нахождения Управления: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Свердлова, 13.
2. Предмет, цели и задачи учреждения
2.1. Целью деятельности Управления являются:
- осуществление функций управления деятельностью в сфере культуры на территории г. Улан-Удэ;
- сохранение и развитие культурного потенциала города;
- создание условий для творческой самореализации населения г. Улан-Удэ.
2.2. Задачами Управления являются:
2.2.1. Проведение на территории г. Улан-Удэ муниципальной политики в области культуры, отвечающей интересам населения города;
2.2.2. Обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих на территории г. Улан-Удэ, на культурную деятельность;
2.2.3. Внедрение в практику научно обоснованных систем комплексного подхода к организации культурного досуга горожан, обеспечение оптимальных условий творческой самореализации населения в художественной и общественной самодеятельности;
2.2.4. Обеспечение учета и реставрации, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
2.2.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе город Улан-Удэ;
2.2.6. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
2.2.7. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
2.2.8. Содержание музеев;
2.2.9. Обеспечение деятельности и развития системы муниципальных учреждений и предприятий культуры на территории г. Улан-Удэ;
2.2.10. Развитие инициативных форм общественных, культурных, художественных объединений и совершенствование культурно-досуговой деятельности;
2.2.11. Организация и проведение работы по подбору, воспитанию, переподготовке кадров культурно-творческих учреждений, создание условий для наиболее полной самореализации их творческого потенциала и мастерства.
2.2.12. Организация и предоставление услуг дополнительного образования детей в области культуры.
(п. 2.2.12 введен Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ от 18.12.2009 № 570)
3. Полномочия и функции Управления
3.1. Осуществляет руководство и контроль за работой подведомственных учреждений, оказывает при этом организационную, методическую, практическую помощь в деятельности общественных объединений, инициативных групп, культурно-творческих объединений, национально-культурных центров.
3.2. Осуществляет планирование и организацию исполнения городского бюджета и иных средств в области культуры.
3.3. Создает условия для роста качества предоставления бюджетных услуг, внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат и эффективное расходование бюджетных средств.
3.4. Осуществляет решение иных финансовых вопросов в области культуры.
3.5. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты целевых и комплексных программ по развитию культурно-творческой деятельности.
3.6. Обеспечивает сохранность зданий и сооружений, в которых размещены подведомственные учреждения культуры и искусства. Координирует планы строительства, реконструкции и ремонта учреждений культуры и искусства на территории города.
3.7. Осуществляет единую политику по развитию муниципальных предприятий, учреждений и организаций культуры.
3.8. Организовывает учет и представление отчетности по культурной деятельности подведомственных учреждений и коллективов в установленном порядке.
3.9. Составляет и представляет на рассмотрение Администрации города годовые перспективные финансовые планы по культурно-творческой деятельности Управления.
3.10. Организовывает работу по обеспечению техники безопасности в подведомственных учреждениях культуры и искусства.
3.11. Устанавливает деловые и творческие контакты с городскими, областными, республиканскими и зарубежными учреждениями, организациями и фирмами.
3.12. Осуществляет мероприятия по организации зрелищных и иных мероприятий.
3.13. Осуществляет иные мероприятия по развитию культуры и искусства в г. Улан-Удэ.
3.14. Проводит аттестацию педагогических и руководящих работников подведомственных муниципальных учреждений культуры.
(п. 3.14 введен Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ от 18.12.2009 № 570)
3.15. Организует и проводит конкурсы грантов и премий в сфере культуры и искусства.
(п. 3.15 введен Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ от 18.12.2009 № 570)
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций имеет право:
4.1.1. Издавать приказы, подлежащие обязательному исполнению подведомственными учреждениями, предприятиями;
4.1.2. Запрашивать и получать от муниципальных учреждений, предприятий информацию, необходимую для осуществления задач Управления;
4.1.3. Проверять работу учреждений, организаций соответствующего профиля, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4.1.4. Привлекать для консультаций, научных исследований, подготовки и проведения научных конференций, симпозиумов, экспертиз, праздников, фестивалей соответствующих специалистов на договорных началах, формировать рабочие комиссии, творческие и научные группы;
4.1.5. Развивать культурно-творческие связи с республиканскими и зарубежными партнерами, проводить совместные мероприятия;
4.1.6. Создавать различные специальные фонды развития культуры и искусства, жилищные фонды социальной поддержки работников Управления и работников культуры и искусства;
4.1.7. Осуществлять информационную, издательскую и иную деятельность;
4.1.8. Заключать договоры с предприятиями, учреждениями, физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг;
4.1.9. Осуществлять совместную деятельность с администрациями районов по развитию культурно-досуговой работы;
4.1.10. Осуществлять полномочия учредителя в отношении предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
4.1.11. Определять цели, предмет, виды деятельности подведомственных предприятий и учреждений, утверждать устав, вносить в него изменения, в том числе утверждать устав подведомственного предприятия и учреждения в новой редакции;
4.1.12. Назначать на должность руководителя подведомственного предприятия и учреждения, заключать с ним, изменять и прекращать трудовой договор;
4.1.13. Принимать решение о реорганизации или ликвидации подведомственного предприятия и учреждения в порядке, установленном законодательством, назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационных балансов;
4.1.14. Управление может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Управления, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика;
4.1.15. Управление ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. Исполнять нормативные и ненормативные акты Республики Бурятия и Российской Федерации;
4.2.2. Представлять Администрации города Улан-Удэ всестороннюю информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.2.3. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.2.4. Отчитываться о проделанной работе перед органами местного самоуправления;
4.2.5. Эффективно использовать закрепленное имущество, обеспечивать сохранность и использовать имущество по целевому назначению, осуществлять текущий и капитальный ремонты закрепленного за Управлением имущества;
4.2.6. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью;
4.2.7. Определять обязанности и ответственность должностных лиц в подведомственных учреждениях и регулировать их отношения в данной сфере;
4.2.8. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушения договорных и расчетных обязательств;
4.2.9. Обеспечивать учет, сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
4.2.10. Обеспечивать учет и сохранность документов по персоналу учреждения и своевременно передавать их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации учреждения;
4.2.11. Своевременно вести воинский учет работников Управления;
4.2.12. Содержать в готовности защитные сооружения, средства оповещения связи;
4.2.13. Выполнять обязанности по мобилизационной подготовке и ГО в соответствии с действующим законодательством. Заключать договоры на выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и ГО, осуществлять действия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
5. Управление и организация деятельности
5.1. Управление культуры Администрации г. Улан-Удэ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности мэром г. Улан-Удэ на неопределенный срок по представлению заместителя мэра по социальной политике.
(п. 5.1 в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 18.12.2009 № 570)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Начальник Управления в своей деятельности руководствуется настоящим Положением;
5.3.2. Руководит деятельностью Управления по вопросам своего ведения, издает приказы, обязательные к исполнению подведомственными учреждениями и предприятиями на территории г. Улан-Удэ;
5.3.3. Определяет обязанности заместителей начальника и главных специалистов;
5.3.4. Утверждает положения (уставы) подразделений Управления, функциональные обязанности и должностные инструкции для работников аппарата Управления;
5.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления. Применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
5.3.6. Утверждает штатные расписания подведомственных учреждений;
5.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений по согласованию с председателем Комитета по социальной политике;
5.3.8. Является распорядителем средств. Обеспечивает целевое, эффективное использование бюджетных ассигнований и собственных средств согласно действующему законодательству;
5.3.9. Заключает договоры, соглашения с предприятиями, организациями, физическими лицами;
5.3.10. Организует прием граждан. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, сотрудников Управления, подведомственных учреждений, принимает по ним решения;
5.3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ и РБ, Уставом
городского округа "город Улан-Удэ", постановлениями и распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ.
5.4. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности начальником Управления культуры по согласованию с мэром г. Улан-Удэ.
(п. 5.4 в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 18.12.2009 № 570)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняют заместители.
5.6. В структуру Управления входят:
- начальник Управления;
- заместитель начальника Управления;
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ от 18.12.2009 № 570)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- заместитель начальника Управления;
- муниципальные служащие;
- работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
5.7. Штатное расписание Управления ежегодно утверждается мэром г. Улан-Удэ.
5.8. Условия оплаты труда, премирования и оказания материальной помощи устанавливаются правовыми актами Улан-Удэнского городского Совета депутатов и Администрации г. Улан-Удэ.
5.9. Организационный контроль за деятельностью Управления осуществляет Комитет по социальной политике. Управление согласовывает с Комитетом планы, проекты, прогнозы, программы деятельности Управления, представляет Комитету информацию по вопросам деятельности, отчитывается о проделанной работе.
5.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ, Комитетом по социальной политике, органами государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия.
5.11. Управление имеет многопрофильную сеть юридических и неюридических лиц и руководит их деятельностью.
5.12. Управление в своей деятельности взаимодействует с районными, региональными органами соответствующего профиля, общественными творческими, спортивными и молодежными образованиями на основе целевых культурно-творческих программ.
Отношения с промышленными предприятиями, коммерческими структурами и иными лицами строятся на основе индивидуального и коллективного партнерства, меценатской и спонсорской деятельности, закрепленной соответствующими договорами.
5.13. Источники формирования имущества и финансовых средств Управления:
а) финансирование из бюджета города;
б) имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
в) доходы от оказания платных услуг и осуществления коммерческой деятельности;
г) фонды культуры и искусства;
д) благотворительные взносы и иные источники в соответствии с действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся правовыми актами Администрации г. Улан-Удэ.
6.2. Положение подлежит обязательной регистрации в государственном (муниципальном) органе регистрации.
6.3. Решение о прекращении деятельности Управления принимается Учредителем в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование и иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, либо по решению суда.
6.4. При ликвидации Управления имущество, находящееся в оперативном управлении, передается в Комитет по управлению имуществом.
Заместитель мэра -
руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.МАРФИН
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 29.11.2006 № 501
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
(в ред. Постановления
Администрации г. Улан-Удэ
от 18.12.2009 № 570)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+---------+
¦Начальник¦
+----+----+
+------------------+--------------------+
+------+--------+ +---------+--------+
¦Зам. начальника¦ ¦ Зам. начальника ¦
+------+--------+ +---------+--------+
+---------------------------------------+
+------+--------++------------------++---------+--------+
¦ Консультант ¦¦Главный специалист¦¦Главный специалист¦
+------+--------++--------+---------++---------+--------+
+------------------+--------------------+
+------+---------------------+
¦- старший инспектор - 1 ед. ¦
¦- секретарь-референт - 1 ед.¦
¦- водитель - 1 ед. ¦
+----------------------------+
Руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ
В.И.ЕМАНАКОВ
