ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 493
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях создания необходимых условий использования автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.М.ЕГОРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 23.12.2009 № 493
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) и определяет установление и использование придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия (далее - придорожные полосы).
2. Придорожные полосы - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
3. Согласно статье 26 Закона в зависимости от класса и (или) категории автомобильной дороги регионального значения, с учетом перспектив ее развития, ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
а) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
б) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
в) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;
г) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих столицу Республики Бурятия - город Улан-Удэ с другими населенными пунктами.
На участках автомобильных дорог общего пользования регионального значения, расположенных в границах населенных пунктов, придорожные полосы не устанавливаются.
4. Решение об установлении границ придорожных полос или об их изменении принимается Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ), которое в течение семи дней со дня принятия решения направляет копию решения в органы местного самоуправления городского округа и (или) муниципального района, в отношении территорий которых принято такое решение.
5. Органы местного самоуправления городского округа и (или) муниципального района республики в месячный срок со дня поступления копии решения об установлении границ придорожных полос обязаны уведомить собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос, об особом режиме использования этих земельных участков.
6. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения, безопасности населения и обеспечения перспективы дальнейшего развития дорожного хозяйства.
7. Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
8. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос объектов капитального строительства (включая прокладку инженерных коммуникаций), объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются в соответствии со строительными нормами и правилами проектирования вновь строящихся и реконструируемых автомобильных дорог общего пользования, установленными СНиП 2.05.02-85, при наличии согласия в письменной форме ГУ "Бурятрегионавтодор".
Для согласования размещения указанных объектов в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение разместить такой объект, должно представить в ГУ "Бурятрегионавтодор" технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта.
Согласование размещения объекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании оформляется в месячный срок с даты получения документов от заявителя.
9. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
1) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов и создавать угрозу безопасности населения;
2) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги общего пользования регионального значения;
3) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
10. Размещение объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос должно осуществляться с учетом требований пунктов 8
и 14
настоящего Порядка.
При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к автомобильным дорогам регионального значения и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.
Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных сооружений и иных объектов.
Объекты дорожного сервиса, расположенные в придорожной полосе, должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
11. В соответствии со статьей 22 Закона в случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос разрешение на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации:
1) органом местного самоуправления поселения, если строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов планируется осуществлять в границах поселения;
2) органом местного самоуправления муниципального района, если строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов планируется осуществлять на межселенных территориях;
3) органом местного самоуправления городского округа, если строительство, реконструкцию, капитальный ремонт таких объектов планируется осуществлять в границах городского округа.
12. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание объектов дорожного сервиса, подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.
13. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляется в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
14. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме ГУ "Бурятрегионавтодор" на выполнение указанных работ.
15. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет при наличии согласия в письменной форме ГУ "Бурятрегионавтодор" и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом (в случае если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
При этом:
а) если размещение инженерных коммуникаций за пределами придорожных полос по различным условиям затруднительно или нецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:
- размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги регионального значения;
- расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги до основания опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров на участках автомобильных дорог, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, и не менее 25 метров на участках автомобильных дорог, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Порядка;
б) в местах пересечения автомобильных дорог воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от оснований каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.
В случае если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильных дорог, их участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
16. Размещаемые в пределах придорожных полос рекламные конструкции должны отвечать специальным требованиям, установленным Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
17. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без разрешения на строительство (в случае если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), без предусмотренного пунктами 8
и 14
Порядка согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) ГУ "Бурятрегионавтодор" обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, объектов строительства, реконструкции, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований ГУ "Бурятрегионавтодор" выполняет работы по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса, примыканий, объектов и сооружений с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:
а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящим Порядком;
б) осуществлять размещение в пределах придорожных полос объектов в соответствии с настоящим Порядком;
в) получать информацию о проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального значения.
19. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
б) не допускать нанесения вреда автомобильной дороге регионального значения и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей ГУ "Бурятрегионавтодор" и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием придорожных полос, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;
г) согласовывать с ГУ "Бурятрегионавтодор" размещение в пределах придорожных полос объектов;
20. ГУ "Бурятрегионавтодор" имеет право:
а) согласовывать строительство в пределах придорожных полос зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в эксплуатацию;
б) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением настоящего Порядка, законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия;
в) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных полос.
21. ГУ "Бурятрегионавтодор" обязано:
а) рассматривать материалы, связанные с размещением на землях придорожной полосы объектов, и подготавливать заключение по ним в установленный настоящим Порядком срок;
б) информировать собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, а также возможных путях объезда;
в) компенсировать в соответствии с законодательством Российской Федерации собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков ущерб, причиненный в результате доступа на эти участки.
22. За нарушение настоящего Порядка собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
