КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2009 г. № 49/357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы
Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
В целях эффективного и рационального использования муниципального имущества Камышинского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 25
Устава Камышинского муниципального района Волгоградской области, Камышинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Камышинского муниципального района Волгоградской области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
Приложение
к Решению
Камышинской районной Думы
от 4 марта 2009 г. № 49/357
Решением
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16 по тексту Положения слова "глава администрации" заменены словами "глава Камышинского муниципального района".
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы
Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Камышинского муниципального района Волгоградской области, устанавливает порядок
реализации правомочий собственника органами местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области и определяет их компетенцию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Муниципальная собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области и ее Реестр
1. В муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области находятся:
средства районного бюджета;
имущество органов местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области;
имущество муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области;
имущество муниципальных унитарных предприятий Камышинского муниципального района Волгоградской области;
доли (вклады, акции) в уставных капиталах юридических лиц;
ценные бумаги, валютные ценности;
имущественные права;
объекты социально-культурной сферы, исторические и культурные ценности, недвижимые памятники истории и культуры, а также архивы, библиотечный и музейный фонды;
земли и иные природные ресурсы, определенные действующим законодательством.
2. К муниципальной собственности также могут быть отнесены и иные объекты в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
3. Объекты муниципальной собственности, указанные в пункте 1
настоящей статьи, за исключением средств районного бюджета, внебюджетных и иных фондов, подлежат обязательной регистрации в Реестре объектов муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Реестр).
4. Основаниями для регистрации объектов в Реестре и исключения из него являются:
постановления (распоряжения) главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области;
акты приема-передачи объектов;
гражданско-правовые договоры;
решения суда, в том числе в случаях принудительного обращения объектов в муниципальную собственность.
2. Сфера действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение действует в отношении прав и обязанностей по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
2. Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с распоряжением объектами федеральной, областной, частной собственности, находящимися на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, а также на отношения, связанные с распоряжением земельными, водными, иными природными ресурсами, находящимися в собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, и их использованием, с принятием и исполнением районного бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области.
3. Особенности деятельности по распоряжению муниципальной собственностью, связанной с процессом приватизации муниципальной собственности, устанавливаются иным нормативным правовым актом о приватизации.
3. Реализация полномочий Камышинского муниципального района Волгоградской области как собственника
1. Собственником муниципальной собственности является Камышинский муниципальный район Волгоградской области.
2. Камышинская районная Дума, глава Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области от имени Камышинского муниципального района Волгоградской области своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, законами и нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом
Камышинского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением, иными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Камышинского муниципального района.
(пп. 2 в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Приобретение имущества в муниципальную собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области
1. Основаниями приобретения Камышинским муниципальным районом Волгоградской области права собственности являются:
передача имущества в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
иные действия, предусмотренные законодательством.
2. Право инициативы по приобретению имущества юридических или физических лиц в муниципальную собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области принадлежит:
органам государственной власти Российской Федерации;
органам государственной власти Волгоградской области;
органам местного самоуправления;
юридическим и физическим лицам.
Предложения о приобретении имущества в муниципальную собственность Камышинского муниципального района направляются на рассмотрение главе администрации Камышинского муниципального района, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3. Приобретенное в соответствии с настоящим Положением имущество поступает в муниципальную собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области и в установленном настоящим Положением порядке закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, или на праве оперативного управления - за муниципальными учреждениями, или поступает в муниципальную казну Камышинского муниципального района Волгоградской области.
4. Приобретение в муниципальную собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области имущества на возмездной основе осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах средств, предусмотренных районным бюджетом на очередной финансовый год.
Объекты недвижимости, транспортные средства, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также иное имущество, стоимость которого превышает 1 (один) миллион рублей, приобретаемые за счет средств районного бюджета, подлежат включению в прогнозный план (программу) приобретения имущества в муниципальную собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области, являющийся составной частью программы приватизации (продажи) муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области и приобретения имущества в муниципальную собственность, утверждаемой решением Камышинской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год.
5. Акты, регулирующие управление и распоряжение муниципальной собственностью
1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью производится на основании федеральных законов, законов Волгоградской области, иных федеральных правовых актов, правовых актов Волгоградской области, Устава
Камышинского муниципального района Волгоградской области, настоящего Положения и иных правовых актов Камышинской районной Думы.
2. На основании перечисленных в пункте 1
настоящей статьи законов и иных нормативных правовых актов издаются постановления и распоряжения главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
6. Понятие и способы распоряжения муниципальной собственностью
Под распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, посредством принятия соответствующих актов по его закреплению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и (или) совершения в отношении этого имущества следующих сделок:
продажа;
сдача в аренду;
передача в залог;
внесение в уставные капиталы юридических лиц;
передача в доверительное управление;
иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
7. Органы местного самоуправления, структурные подразделения органов местного самоуправления и специализированные организации, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Органами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, являются:
глава администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области;
Камышинская районная Дума;
отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики Камышинского муниципального района Волгоградской области;
отраслевые структурные подразделения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области;
специализированное муниципальное учреждение, определяемое главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
8. Полномочия главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Глава администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью принимает решения:
в рамках муниципального бюджетного законодательства о принятии (приобретении) в муниципальную собственность имущества, стоимость которого не превышает 10 (десять) миллионов рублей;
об отчуждении объектов муниципальной собственности;
о передаче объектов муниципальной собственности в аренду, залог, безвозмездное пользование, доверительное управление юридическим и (или) физическим лицам, в том числе иностранным;
о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, относящихся к муниципальной собственности;
о внесении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в оплату уставного капитала юридических лиц, создаваемых с участием Камышинского муниципального района Волгоградской области;
от имени администрации Камышинского муниципального района утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий;
заключает, изменяет и расторгает контракты с назначаемыми им руководителями муниципальных унитарных предприятий;
дает согласие на осуществление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями гражданско-правовых сделок с закрепленным за ними имуществом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом;
принимает решения о передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2. Глава администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области определяет структурное подразделение администрации Камышинского муниципального района - продавца имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, в том числе земельных участков.
3. Глава администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области также принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом
Камышинского муниципального района Волгоградской области, настоящим Положением, иными нормативными актами, принятыми федеральными органами государственной власти, органами Волгоградской области, а также Камышинской районной Думой.
9. Полномочия Камышинской районной Думы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Камышинская районная Дума в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:
определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Камышинского муниципального района Волгоградской области, устанавливает полномочия органов местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области в части управления и распоряжения муниципальной собственностью Камышинского муниципального района Волгоградской области;
решает вопросы о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность других муниципальных образований;
принимает решения о приеме в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности других муниципальных образований;
утверждает перечень объектов муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, не подлежащих отчуждению и (или) передаче в доверительное управление без соответствующего решения Камышинской районной Думы;
устанавливает порядок приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также порядок приобретения имущества в муниципальную собственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;
утверждает прогнозный план приватизации (продажи) муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области и приобретения имущества в муниципальную собственность;
принимает решения по сделкам с муниципальным имуществом стоимостью свыше десяти миллионов рублей;
распоряжается имуществом, закрепленным за Камышинской районной Думой.
2. Продажа имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также приобретение имущества стоимостью свыше десяти миллионов рублей совершается на основании решения Камышинской районной Думы.
10. Полномочия администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области в части, относящейся к управлению и распоряжению муниципальной собственностью, обладает следующими полномочиями:
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведет их Реестр;
согласовывает решения о создании муниципальных учреждений и их уставы, участвует в их реорганизации и ликвидации, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных учреждений;
закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляет контроль за его сохранностью и использованием по назначению, изымает имущество в установленных действующим законодательством случаях;
осуществляет ревизии финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
заключает договоры аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области во исполнение решений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области:
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
осуществляет прием (приобретение) имущества в собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области;
осуществляет отчуждение объектов муниципальной собственности;
осуществляет передачу объектов муниципальной собственности в аренду, залог, безвозмездное пользование, доверительное управление;
осуществляет реорганизацию, ликвидацию муниципальных унитарных предприятий, утверждает состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
заключает договоры купли-продажи, аренды, залога, доверительного управления, безвозмездного пользования имуществом, относящимся к муниципальной собственности, и иные договоры.
3. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляет иные действия, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области и Камышинского муниципального района.
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Полномочия структурных подразделений органов местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Структурные подразделения органов местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области в части управления и распоряжения муниципальной собственностью вправе:
на основании решений, принятых главой администрации Камышинского муниципального района, осуществлять реорганизацию, ликвидацию муниципальных учреждений, утверждать состав ликвидационных комиссий учреждений;
выступать с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, включать своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
выступать с инициативой о приобретении имущества в муниципальную собственность Камышинского муниципального района Волгоградской области;
выступать с инициативой об отчуждении объектов муниципальной собственности либо о передаче объектов муниципальной собственности в залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
Раздел III. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Глава I. ПРОДАЖА
12. Порядок продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, за исключением случаев, определенных действующим законодательством, может быть продано исключительно в порядке, установленном настоящим Положением.
2. Продажа имущества, входящего в состав казны Камышинского муниципального района Волгоградской области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, принятыми в соответствии с ним законодательными актами Волгоградской области и нормативными правовыми актами Камышинской районной Думы.
3. Продажа имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
4. Продажа недвижимости, объектов незавершенного строительства, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах) с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
5. Продажа движимого имущества (за исключением автотранспортных средств), закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется предприятием самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6. Продажа автотранспортных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, осуществляется предприятием самостоятельно на торгах (аукционах, конкурсах) при наличии заключения соответствующего структурного подразделения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, к отраслевой принадлежности которого относится основной вид деятельности, осуществляемой предприятием, и собственника имущества унитарного предприятия.
7. При признании торгов (аукциона, конкурса) по продаже муниципального имущества несостоявшимися продажа имущества осуществляется посредством публичного предложения либо путем проведения повторных торгов.
В случае несостоявшейся продажи посредством публичного предложения продажа имущества осуществляется без объявления цены. Порядок продажи муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области посредством публичного предложения и порядок продажи муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области без объявления цены утверждаются главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области с учетом требований законодательства Российской Федерации.
8. Бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Глава II. СДАЧА В АРЕНДУ
13. Объекты права муниципальной собственности, которые могут быть сданы в аренду
1. В соответствии с правилами, установленными настоящим Положением, в аренду может быть сдано любое имущество, относящееся к муниципальной собственности.
2. Земля и иные природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, могут быть сданы в аренду исключительно в порядке, установленном земельным и иным законодательством.
]]>14. Порядок сдачи в аренду муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области
1. Объекты муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области могут быть сданы в аренду юридическим и физическим лицам Российской Федерации, а также иностранных государств, если иное не предусмотрено законодательством.
2. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в казне Камышинского муниципального района Волгоградской области.
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В случае предоставления в аренду муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, договоры аренды подлежат согласованию с главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
4. Предоставление в аренду недвижимого муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области предприятиями, учреждениями и администрацией Камышинского муниципального района имуществом Волгоградской области осуществляется путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества.
(пп. 4 в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Исключен. - Решение
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Затраты на содержание и эксплуатацию здания (помещения), в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, компенсацию налогов, имеющих непосредственное отношение к объекту недвижимости, в состав арендной платы не включаются, и порядок их возмещения определяется отдельным договором, заключаемым арендатором с организациями, обслуживающими арендуемое имущество.
15. Органы местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области и иные юридические лица, правомочные передавать по договорам лизинга имущество, находящееся в муниципальной собственности
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, по договорам лизинга осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
(пп. 1 в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16. Порядок сдачи муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области в безвозмездное пользование
(в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объекты муниципальной казны Камышинского муниципального района могут предоставляться в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством РФ. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает глава Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Глава III. ПЕРЕДАЧА В ЗАЛОГ
17. Объекты муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, которые могут быть переданы в залог
1. По решению главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в качестве обеспечения муниципальных заимствований Камышинского муниципального района Волгоградской области в залог могут быть переданы недвижимое, движимое имущество, акции акционерных обществ, находящиеся в муниципальной собственности, и муниципальные унитарные предприятия Камышинского муниципального района Волгоградской области в целом как имущественный комплекс.
2. Передача в залог имущества, указанного в пункте 1
настоящей статьи, производится исключительно на основании договоров залога.
(пп. 2 в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. Договоры залога имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области
1. Решение о заключении договоров залога недвижимого, движимого имущества принимается главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по представлению Комитета экономики Администрации Волгоградской области, согласованному с Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
В решении главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о заключении договора залога акций, находящихся в муниципальной собственности, определяется акционерное общество, акции которого подлежат залогу, количество акций, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
В решении главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о заключении договора залога муниципального унитарного предприятия Волгоградской области указывается состав имущества предприятия, подлежащего залогу, рыночная стоимость, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
2. Финансирование расходов по оценке муниципального имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области, подлежащего залогу, и расходов по государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества Камышинского муниципального района Волгоградской области) производится за счет средств районного бюджета.
3. Залогодателем имущества выступает администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области.
4. Право залога на имущество, находящееся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, возникает с момента заключения договора залога.
5. Типовые договоры залога утверждаются главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
19. Содержание заложенного имущества
1. После заключения договора залога муниципального имущества предмет договора остается у залогодателя.
2. В соответствии с условиями договора залога акций администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области направляет реестродержателю акций залоговое распоряжение.
3. Залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам фактическое наличие, состояние и условия содержания заложенного имущества.
20. Полномочия администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и залогодержателя в отношении переданного в залог имущества, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области
1. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области в отношении акций, переданных по договору залога, сохраняет все полномочия по представлению интересов Камышинского муниципального района Волгоградской области в акционерном обществе, акции которого были переданы в залог, в соответствии с условиями договора залога пользуется акциями, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением, в том числе получает по ним дивиденды.
2. Залогодержатель не приобретает права на участие в деятельности органов управления акционерного общества, акции которого были переданы в залог, и не имеет права распоряжаться переданными ему акциями иначе, чем в соответствии с условиями договора залога.
3. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области сохраняет право управления заложенным муниципальным унитарным предприятием Камышинского муниципального района Волгоградской области, в том числе обеспечивает поступление в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, в соответствии с условиями договора залога.
Глава IV. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
21. Порядок закрепления имущества на праве хозяйственного ведения и изъятия из него
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения только за муниципальным унитарным предприятием постановлением главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и подлежит обязательному внесению в Реестр.
2. Исключен. - Решение
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Муниципальное унитарное предприятие обязано перечислять в районный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей, в порядке, установленном Камышинской районной Думой.
22. Создание муниципальных унитарных предприятий
1. Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по собственной инициативе либо по инициативе структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Учредителем муниципальных унитарных предприятий выступает администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных унитарных предприятий, передается администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области указанным предприятиям в хозяйственное ведение.
3. Устав муниципального унитарного предприятия утверждается распоряжением главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
4. Контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий заключаются, изменяются и расторгаются главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
23. Полномочия муниципальных унитарных предприятий по распоряжению муниципальной собственностью
1. Муниципальные унитарные предприятия Камышинского муниципального района Волгоградской области свободно участвуют в гражданском обороте. При этом они вправе совершать любые не противоречащие действующему законодательству и своим уставам сделки по распоряжению находящимся в их ведении имуществом.
2. Муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области совершать:
любые не запрещенные законом сделки с недвижимым имуществом и объектами, не завершенными строительством, в том числе связанные с их приобретением.
24. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
1. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий производится помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, по решению главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области. Указанное решение принимается главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по собственной инициативе либо по инициативе соответствующего структурного подразделения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Все необходимые действия, связанные с реорганизацией муниципального унитарного предприятия, в том числе внесение изменений в его устав, осуществляются соответствующим структурным подразделением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, определенным решением главы администрации Камышинского муниципального района.
3. При ликвидации муниципального унитарного предприятия главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области создается ликвидационная комиссия, в состав которой входят представители соответствующих структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Глава V. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
25. Порядок закрепления имущества на праве оперативного управления и изъятия из него
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено на праве оперативного управления только за муниципальным учреждением постановлением главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и подлежит обязательному внесению в Реестр.
2. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, может быть изъято постановлением главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в случаях нецелевого использования имущества, нарушения порядка распоряжения им, установленного действующим законодательством, уставом муниципального учреждения, а также при ликвидации и реорганизации муниципального учреждения.
26. Создание муниципальных учреждений
1. Муниципальные учреждения Камышинского муниципального района Волгоградской области создаются по постановлению главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, принимаемому как по собственной инициативе, так и по инициативе структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Учредителем муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области является администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Имущество, необходимое для достижения уставных целей соответствующих муниципальных учреждений, передается администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области указанным учреждениям в оперативное управление.
3. Уставы муниципальных учреждений Волгоградской области утверждаются соответствующими постановлениями главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
4. Руководители муниципальных учреждений Волгоградской области назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
27. Полномочия муниципальных учреждений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. В целях выполнения своих уставных задач муниципальные учреждения Камышинского муниципального района Волгоградской области совершают необходимые действия по распоряжению закрепленным за ними имуществом, не противоречащие действующему законодательству и уставам указанных учреждений.
2. Муниципальные учреждения не вправе совершать:
любые не запрещенные законом сделки с движимым, недвижимым имуществом и объектами, не завершенными строительством, в том числе связанные с их приобретением, а также продажу автотранспорта и других транспортных средств без письменного согласия в виде распоряжения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
28. Реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
1. Реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляется помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, по постановлению главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Инициатива реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области может исходить как от администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, так и от структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
3. Соответствующие структурные подразделения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области во исполнение постановления главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о реорганизации муниципального учреждения осуществляют все необходимые действия, в том числе внесение соответствующих изменений в устав муниципального учреждения.
4. При ликвидации муниципального учреждения Камышинского муниципального района Волгоградской области формируется ликвидационная комиссия, в состав которой входят в обязательном порядке представители администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
Глава VI. ВНЕСЕНИЕ ИМУЩЕСТВА В УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
29. Порядок внесения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в уставные капиталы юридических лиц
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, вносится в уставные капиталы открытых акционерных обществ по постановлению главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, может быть внесено унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Камышинского муниципального района Волгоградской области в уставные капиталы открытых акционерных обществ только при наличии разрешения в виде распоряжения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
30. Приобретение долей в уставных капиталах юридических лиц
1. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области по постановлению главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области вправе за счет средств районного бюджета приобретать доли в уставных капиталах юридических лиц, развитие которых диктуется интересами населения Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Постановление о приобретении долей в уставном капитале юридического лица принимается главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по собственной инициативе либо по инициативе структурного подразделения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по согласованию с Территориальным управлением Камышинского муниципального района КБФПиК Администрации Волгоградской области.
3. Приобретение администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области долей в уставном капитале юридического лица производится в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава VII. ПЕРЕДАЧА В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
31. Объекты права муниципальной собственности, которые могут быть переданы в доверительное управление
В доверительное управление могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности акции акционерных обществ, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ иных организационно-правовых форм, а также имущественные комплексы ликвидированных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области либо изъятые в установленном настоящим Положением порядке.
32. Основные положения о доверительном управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности
1. Имущество, указанное в статье 31
настоящего Положения, может по постановлению главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области передаваться в доверительное управление юридическим лицам и гражданам-предпринимателям на срок не менее одного года. Учредителем доверительного управления при этом является администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Доверительными управляющими не могут быть государственные и муниципальные органы, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, коммерческие организации, признанные в установленном порядке неплатежеспособными, объединения юридических лиц, акционерные общества в отношении выпущенных ими акций, акционеры тех акционерных обществ, акции которых передаются в доверительное управление, физические лица, имеющие судимость за любое уголовное преступление, иные лица, которые не могут являться доверительными управляющими в соответствии с действующим законодательством.
3. В случае если доверительный управляющий в течение срока доверительного управления имуществом перестает отвечать требованиям, установленным частью второй
настоящей статьи, договор о доверительном управлении имуществом прекращает свое действие с момента установления нарушения договора. При этом лицо, ранее являвшееся доверительным управляющим, получает не выплаченную ему сумму вознаграждения, начисляемую до дня, когда оно перестало отвечать указанным выше требованиям.
33. Порядок передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в доверительное управление
1. Постановление о передаче имущества, являющегося муниципальной собственностью, в доверительное управление принимается главой Камышинского муниципального района Волгоградской области по результатам проведения торгов на право заключения договора доверительного управления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
(пп. 1 в ред. Решения
Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 25.11.2009 № 3/16)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В постановлении главы администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о передаче имущества в доверительное управление определяются:
имущество, передаваемое в доверительное управление;
кандидатура доверительного управляющего;
срок передачи имущества в доверительное управление;
размер (предельный размер) вознаграждения доверительному управляющему, на условиях которого администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области вправе заключать договор доверительного управления.
3. Договор о доверительном управлении имуществом должен содержать следующие обязательные условия:
сведения о доверительном управляющем;
сведения об имуществе, передаваемом в доверительное управление;
срок действия договора;
сроки и порядок передачи имущества в доверительное управление и возврата имущества из доверительного управления;
размер вознаграждения доверительного управляющего, условия и порядок его изменения;
права и обязанности сторон по договору, в том числе перечень вопросов, по которым администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области вправе давать доверительному управляющему обязательные указания;
порядок взаимоотношений доверительного управляющего с органами местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области;
ответственность сторон по договору;
порядок и условия досрочного расторжения договора.
4. Договор о доверительном управлении имуществом может быть расторгнут до окончания срока его действия по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
34. Полномочия доверительного управляющего при исполнении договора о доверительном управлении унитарным предприятием
1. Доверительный управляющий по договору о доверительном управлении имуществом, указанным в статье 31
настоящего Положения, управляет им в интересах Камышинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Доверительный управляющий по договору об управлении имуществом, указанным в статье 31
настоящего Закона:
принимает участие в деятельности органов управления соответствующего юридического лица;
выполняет обязательные указания администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по вопросам, определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
3. Договором о доверительном управлении имуществом могут быть предусмотрены и иные права и обязанности доверительного управляющего по договору о доверительном управлении имуществом, указанным в статье 31
настоящего Положения.
35. Полномочия доверительного управляющего при исполнении договора о доверительном управлении акциями, находящимися в муниципальной собственности
1. Доверительный управляющий по договору о доверительном управлении акциями акционерного общества, находящимися в муниципальной собственности, управляет ими в интересах Камышинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Доверительный управляющий по договору об управлении акциями:
принимает участие в деятельности органов управления акционерного общества;
выполняет обязательные указания администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области по вопросам, определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
3. Договором о доверительном управлении имуществом могут быть предусмотрены и иные права и обязанности доверительного управляющего по договору о доверительном управлении акциями акционерного общества, находящимися в муниципальной собственности.
4. Правила настоящей статьи распространяются и на полномочия доверительных управляющих по управлению находящимися в муниципальной собственности долями хозяйственных обществ, не являющихся акционерными обществами.
Раздел IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
36. Контроль за исполнением настоящего Положения
1. Камышинская районная Дума осуществляет контроль за управлением, распоряжением муниципальной собственностью Камышинского муниципального района Волгоградской области, эффективностью и целесообразностью ее использования.
Камышинская районная Дума проводит экспертизу эффективности и целесообразности использования муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляет общий контроль за деятельностью органов местного самоуправления Камышинского муниципального района Волгоградской области по распоряжению муниципальной собственностью.
3. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета экономики администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности доверительными управляющими по договорам о доверительном управлении имуществом, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за их использованием по назначению и сохранностью.
В случае установления фактов нецелевого использования имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, или возникновения угрозы необеспечения сохранности данного имущества администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области по ходатайству отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики вправе изъять это имущество у вышеуказанных учреждений.
4. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области вправе назначать и проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требовать от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении фактов нарушений законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
37. Ответственность руководителей структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области за несоблюдение требований настоящего Положения
Глава администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, его заместители, руководители структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, руководители муниципальных унитарных предприятий Камышинского муниципального района Волгоградской области, руководители муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области, их заместители и иные должностные лица за невыполнение требований настоящего Положения при осуществлении деятельности по распоряжению муниципальной собственностью, а также за совершение противоправных сделок с вверенным имуществом, бесхозяйственное отношение к нему, совершение растраты, иных деяний, причинивших ущерб муниципальной собственности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
