| 10 апреля 2003 года | N 39-РЗ |
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
6 марта 2003 года
(в ред. Законов КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ
,
от 02.06.2005 № 38-РЗ
, от 07.07.2005 № 51-РЗ
,
от 19.04.2006 № 28-РЗ
, от 24.04.2007 № 30-РЗ
,
от 25.06.2007 № 44-РЗ
, от 13.11.2007 № 73-РЗ
,
от 15.01.2008 № 1-РЗ
, от 22.07.2008 № 51-РЗ
,
от 04.12.2008 № 66-РЗ
, от 10.12.2008 № 71-РЗ
,
от 25.12.2009 № 65-РЗ
)
Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов Кабардино-Балкарской Республики на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, источников информации о зарождении и развитии культуры.
В Кабардино-Балкарской Республике сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в интересах настоящего и будущего поколений гарантируется и является одной из приоритетных задач органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предметы регулирования настоящего Закона
Предметами регулирования настоящего Закона являются:
1) отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики;
2) особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики как особым видом недвижимого имущества;
3) порядок формирования и ведения государственного (республиканского) реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики;
4) принципы государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики
1. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, Закона
Кабардино-Балкарской Республики "О культуре" и осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
Абзац исключен. - Закон
КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Отношения в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, связанные с землепользованием и градостроительной деятельностью, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики о градостроительной деятельности, земельным и природоохранным законодательством, настоящим Законом.
(в ред. Закона
КБР от 07.07.2005 № 51-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
4. Исключен. - Закон
КБР от 25.06.2007 № 44-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики
К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия в соответствии с настоящим Законом подразделяются на следующие виды:
1) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
2) ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
3) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов на территории Кабардино-Балкарской Республики, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.
Статья 4. Категории историко-культурного значения объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:
1) объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
2) объекты культурного наследия республиканского значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Кабардино-Балкарской Республики;
3) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования в Кабардино-Балкарской Республике.
Статья 5. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия
Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом.
Статья 6. Государственная охрана объектов культурного наследия
1. Под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия.
(в ред. Закона
КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы управления образованием обеспечивают изучение памятников материальной и духовной культуры в образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона
КБР от 02.06.2005 № 38-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Кабардино-Балкарская Республика создает необходимые условия для сохранения и эффективного использования объектов культурного наследия, способствует сохранению и защите национальных, культурно-исторических реликвий, находящихся за пределами республики.
Статья 7. Права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. В Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с Федеральным законом каждому гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений народов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном законодательством.
3. Каждый имеет право на беспрепятственное получение информации об объекте культурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом, в пределах данных, содержащихся в государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8. Содействие общественных и религиозных объединений в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
Общественные и религиозные объединения вправе оказывать содействие в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия
1. Объекты культурного наследия, находящиеся на территории Кабардино-Балкарской Республики, независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.
2. Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия определяются законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Возникновение, осуществление, ограничение, прекращение и защита права пользования объектом культурного наследия
1. Право пользования объектом культурного наследия, включенным в государственный (республиканский) реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникает:
1) в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия;
2) из актов государственных органов;
3) из договоров;
4) из судебного решения;
5) по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Возникновение, осуществление, ограничение, прекращение и защита права пользования объектом культурного наследия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Условия договора аренды объекта культурного наследия и договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия
Договор аренды объекта культурного наследия и договор безвозмездного пользования объектом культурного наследия заключаются в соответствии с действующим законодательством.
Глава 2
ПОЛНОМОЧИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 12. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(в ред. Закона
КБР от 25.06.2007 № 44-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в пределах полномочий Кабардино-Балкарской Республики и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация республиканских целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики;
4) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
5) установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;
6) определение порядка принятия органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
(в ред. Закона
КБР от 15.01.2008 № 1-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с Федеральным законом;
8) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения.
Статья 13. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия
Правительство Кабардино-Балкарской Республики непосредственно или через республиканский орган, специально уполномоченный в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - республиканский орган охраны объектов культурного наследия), осуществляет меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
Статья 14. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется в пределах своей компетенции республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
2. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия имеет право предъявлять иски в суд в случаях нарушения Федерального закона и настоящего Закона.
Статья 15. Целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия разрабатываются республиканские и муниципальные целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - республиканские и муниципальные программы охраны объектов культурного наследия).
2. Порядок формирования, финансирования и реализации республиканских и муниципальных программ охраны объектов культурного наследия республиканского значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Глава 3
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 16. Источники финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законом являются:
(в ред. Закона
КБР от 02.06.2005 № 38-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) федеральный бюджет;
2) республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
3) местные бюджеты;
(в ред. Закона
КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) внебюджетные поступления.
2. Исключен. - Закон
КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики и в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в государственный (республиканский) реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется в порядке, определенном настоящим Законом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.
4. Кабардино-Балкарская Республика вправе за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
(п. 4 введен Законом
КБР от 25.06.2007 № 44-РЗ)
Статья 17. Льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия
1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение в соответствии с настоящим Законом, имеет право на льготную арендную плату.
Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, определяются Правительством Российской Федерации.
Установление льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, определяются Правительством Кабардино-Балкарской Республики или органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
(в ред. Закона
КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в федеральной собственности, либо земельным участком, в пределах которых располагается объект археологического наследия, и обеспечившее выполнение работ по сохранению данного объекта в соответствии с настоящим Законом, имеет право на уменьшение установленной арендной платы на сумму произведенных затрат или части затрат.
(в ред. Законов КБР от 29.12.2004 № 55-РЗ
, от 04.12.2008 № 66-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок предоставления указанной компенсации и ее размер определяются договором аренды.
Глава 4
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (РЕСПУБЛИКАНСКИЙ) РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ
Статья 18. Государственный (республиканский) реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики
1. В Кабардино-Балкарской Республике ведется государственный (республиканский) реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики (далее - реестр), содержащий сведения об объектах культурного наследия и являющийся частью единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
(в ред. Закона
КБР от 25.06.2007 № 44-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Реестр представляет собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет принципов формирования, методов и формы ведения реестра.
3. Сведения, содержащиеся в реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия при формировании и ведении государственного градостроительного кадастра, иных информационных систем или банков данных, использующих (учитывающих) данную информацию.
(в ред. Закона
КБР от 22.07.2008 № 51-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Положение о государственном (республиканском) реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 19. Формирование реестра
В соответствии с настоящим Законом реестр формируется посредством включения в него объектов культурного наследия, в отношении которых было принято решение о включении их в реестр, а также посредством исключения из реестра объектов культурного наследия, в отношении которых было принято решение об исключении их из реестра, в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 20. Документы, представляемые для принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр
Для принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр республиканский орган охраны объектов культурного наследия представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
1) заявление о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр;
2) заключение государственной историко-культурной экспертизы;
3) сведения о наименовании объекта;
4) сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
5) сведения о местонахождении объекта;
6) сведения о категории историко-культурного значения объекта;
7) сведения о виде объекта;
8) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);
9) описание границ территории объекта;
10) фотографическое изображение объекта;
11) сведения о собственнике объекта культурного наследия и пользователе объекта культурного наследия;
12) сведения о собственнике земельного участка и пользователе земельного участка, а также о правовом режиме использования земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
Статья 21. Порядок включения объектов культурного наследия в реестр
1. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры (далее - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность) и рекомендуемых для включения в реестр. Указанные работы осуществляются в соответствии с республиканскими целевыми программами охраны объектов культурного наследия, а также на основании рекомендаций физических и юридических лиц.
2. Объекты, которые представляют собой историко-культурную ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия, относятся к выявленным объектам культурного наследия со дня поступления в республиканский орган охраны объектов культурного наследия документов, указанных в статье 20
настоящего Закона.
3. Данные об объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, вносятся в специальные документы. Перечень таких документов, формы их ведения, рекомендации по их заполнению определяются положением о государственном (республиканском) реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики. Указанные документы являются частью реестра и подлежат бессрочному хранению.
4. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия направляет письменное уведомление собственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователю его о дате поступления к нему документов, указанных в статье 20
настоящего Закона, в течение семи дней.
5. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия уведомляет собственника выявленного объекта культурного наследия или пользователя его о решении Правительства Кабардино-Балкарской Республики или о решении Правительства Российской Федерации (для объектов культурного наследия федерального значения) о включении либо об отказе включить данный объект культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или в реестр - в течение тридцати дней со дня принятия решения указанными органами государственной власти.
6. Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения. Информация о выявленном объекте археологического наследия направляется республиканским органом охраны объектов культурного наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельного участка, на котором (или в котором) обнаружен объект археологического наследия, в течение десяти дней со дня обнаружения данного объекта.
7. В реестр могут быть включены выявленные объекты культурного наследия, с момента создания которых или с момента исторических событий, связанных с которыми, прошло не менее сорока лет, за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Кабардино-Балкарской Республикой, и которые считаются выявленными объектами культурного наследия непосредственно после смерти указанных лиц.
8. Выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр подлежат государственной охране в соответствии с настоящим Законом.
9. В соответствии с Федеральным законом объекты культурного наследия регионального значения включаются в реестр федеральным органом охраны объектов культурного наследия по представлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики на основании принятого ими решения о включении объектов культурного наследия регионального значения в реестр.
(п. 9 в ред. Закона
КБР от 15.01.2008 № 1-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 22. Сроки принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр
Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе включить такой объект в реестр должно быть принято Правительством Кабардино-Балкарской Республики в срок не более трех месяцев со дня поступления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики документов, указанных в статье 20
настоящего Закона.
Статья 23. Ведение реестра
1. В соответствии с Федеральным законом ведение реестра включает в себя присвоение регистрационного номера объекту культурного наследия в реестре, мониторинг данных об объектах культурного наследия, внесенных в реестр при регистрации в нем объектов, документационное обеспечение реестра и возлагается на федеральный орган охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Закона
КБР от 15.01.2008 № 1-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Присвоение объекту культурного наследия регистрационного номера в реестре осуществляется в порядке, определенном положением о государственном (республиканском) реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики.
В реестр вносятся сведения, указанные в подпунктах 3
- 10
статьи 20 настоящего Закона, а также номер и дата принятия решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики о включении объекта культурного наследия в реестр.
3. В реестр вносятся сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия.
4. Сведения, указанные в пунктах 2
и 3
настоящей статьи, представляются в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для обеспечения единого банка данных реестра.
5. Сведения, указанные в пункте 2
настоящей статьи, за исключением фотографических изображений объектов археологического наследия, ансамблей и достопримечательных мест, подлежат обязательному опубликованию.
6. Мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, осуществляется республиканским органом охраны объектов культурного наследия в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
7. Документационное обеспечение реестра осуществляется республиканским органом охраны объектов культурного наследия и включает в себя подготовку и хранение документации, установленной настоящим Законом, содержащей сведения об объектах культурного наследия, включенных в реестр.
Статья 24. Паспорт объекта культурного наследия
1. На объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику данного объекта республиканским органом охраны объектов культурного наследия выдается паспорт объекта культурного наследия. В указанный паспорт вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия, и иные сведения, содержащиеся в реестре.
Форма паспорта объекта культурного наследия утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Закона
КБР от 10.12.2008 № 71-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которых располагается объект археологического наследия.
(в ред. Закона
КБР от 04.12.2008 № 66-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 25. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия
]]>Статья 51. Понятие исторического поселения и предмет охраны исторического поселения
1. Историческим поселением в целях настоящего Закона является городское или сельское поселение, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность, имеющие важное значение для сохранения самобытности народов Кабардино-Балкарской Республики.
2. В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты.
Статья 52. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении
1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения, указанных в пункте 2
статьи 51 настоящего Закона.
2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность или имеющих природоохранное, рекреационное или оздоровительное значение, в историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом.
3. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении осуществляется посредством проведения под контролем соответствующих органов охраны объектов культурного наследия и органов исполнительной власти в области регулирования градостроительной деятельности комплекса мероприятий по охране объектов культурного наследия и включает в себя:
1) составление на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований историко-культурного опорного плана в границах исторического поселения с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;
2) разработку градостроительных регламентов, касающихся размеров и пропорций зданий и сооружений, использования отдельных строительных материалов, цветового решения, запрета или ограничения размещения автостоянок, рекламы и вывесок, других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.
4. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, если иное не определено соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и республиканским органом охраны объектов культурного наследия, и с республиканским органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законом Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона
КБР от 19.04.2006 № 28-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Данные, содержащиеся в историко-культурных опорных планах, сведения о границах территорий объектов культурного наследия как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, границах зон охраны объектов культурного наследия подлежат внесению в государственный градостроительный кадастр.
Глава 10
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 53. Ответственность за нарушение настоящего Закона
1. За нарушение настоящего Закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а лица, причинившие вред объекту археологического наследия, - стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, указанных в статье 42
настоящего Закона, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий.
Глава 11
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Законом
Признать утратившим силу Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 1999 года № 33-РЗ "Об охране и использовании памятников истории и культуры" ("Кабардино-Балкарская правда", 1999, № 154; 2001, № 223), за исключением статей 27
, 31
, 34
, 38
указанного Закона.
Статья 55. Исключена. - Закон
КБР от 25.06.2007 № 44-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 56. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
10 апреля 2003 года
№ 39-РЗ
