МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2008 г. № 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОБУРАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2010 ГГ."
(в ред. решений муниципального Собрания
Новобурасского муниципального района
от 03.04.2009 № 391
, от 11.06.2009 № 413
)
С целью профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан на территории Новобурасского муниципального района, в соответствии Законом РФ "О милиции" № 1026-1 от 18 апреля 1991 г., Законом РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г., Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления" от 06.10.2003 № 131-ФЗ муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить муниципальную районную целевую программу
"Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Новобурасского муниципального района на 2009 - 2010 гг."
2. Финансирование муниципальной Программы
осуществлять за счет средств муниципального бюджета.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава
Новобурасского муниципального района
А.М.РЯБОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОБУРАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2009 - 2010 ГГ."
(в ред. решений муниципального Собрания
Новобурасского муниципального района
от 03.04.2009 № 391
, от 11.06.2009 № 413
)
Паспорт
Комплексной программы профилактики правонарушений
Новобурасского муниципального района
1. Основание разработки Программы
Закон РФ "О милиции" № 1026-1 от 18 апреля 1991 г.
Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г.
Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления" от 06.10.2003 № 131-ФЗ
2. Координаторы - Заказчики
Администрация Новобурасского муниципального района.
Отдел внутренних дел по Новобурасскому муниципальному району.
3. Исполнители
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений.
Администрация Новобурасского муниципального района.
Отдел внутренних дел по Новобурасскому муниципальному району.
Управление образования администрации Новобурасского муниципального района.
Центр занятости населения по Новобурасскому муниципальному району.
МУЗ "Центральная районная больница".
МУП "Редакция Новобурасской газеты "Наше Время".
Отдел по молодежной политике физкультуре и спорту администрации муниципального района.
Управление культуры и кино по Новобурасскому муниципальному району.
4. Общие положения
4.1. Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав
Новобурасского муниципального района, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления.
4.2. Цель Программы - профилактика правонарушений, обеспечение безопасности граждан на территории Новобурасского муниципального района.
4.3. Задачами Программы являются:
- снижение уровня преступности на территории Новобурасского муниципального района;
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
5. Основы организации профилактики правонарушений
5.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- Районное Собрание;
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- администрация Новобурасского муниципального района;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды;
- граждане.
5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- материальное, финансовое, обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;
- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.
Муниципальные структуры, относящиеся к районному звену и находящиеся по месту жительства населения и расположения объектов профилактического воздействия, составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.
Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
- охраны помещений и защиты собственности;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.
Организации, предприятия, учреждения, различных форм собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению государственных органов или органов местного самоуправления, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
6. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на вновь создаваемую Межведомственную комиссию профилактики правонарушений (МВКПП).
Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми на местном уровне нормативными правовыми актами.
Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные главой ОМО Новобурасского муниципального района, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.
В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и реализацией принимаемых на МВКПП решений в части их касающейся.
К полномочиям МВКПП относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории Новобурасского муниципального района с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
- предоставление органам местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
- организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
- координация деятельности субъектов профилактики по:
- предупреждению правонарушений, выработке мер по ее совершенствованию;
- подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
- укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
7. Сроки реализации программы
2009 - 2010 гг.
8. Источники и объемы финансирования программы
- бюджет Новобурасского муниципального района в размере пятьсот пятидесяти тысяч (550000) рублей;
9. Контроль за ходом реализации программы
Общий контроль за реализацией программы осуществляет Районное Собрание Новобурасского муниципального района.
В качестве инструментов контроля за ходом исполнения программы будут использоваться:
- подготовка ежегодной информации о ходе реализации программы;
- поэтапный отчет ОВД о ходе реализации программы на Районном Собрании.
10. Ожидаемые результаты
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории субъекта РФ;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;
- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
(в ред. решений муниципального Собрания
Новобурасского муниципального района
от 03.04.2009 № 391
, от 11.06.2009 № 413
)
┌────────┬───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┐
│ № │ Раздел │ Исполнители │ Срок │Объем │Испол- │
│ │ │ │исполнения│финансиро-│нители │
│ │ │ │ │вания │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ I. │ Организационные мероприятия по выполнению программы │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 1.1. │Создать │Администрация │В течение │ │ │
│ │муниципальную │Новобурасского│месяца с │ │ │
│ │межведомственную │муниципального│даты │ │ │
│ │комиссию по│района, ОВД │принятия │ │ │
│ │профилактике │ │программы │ │ │
│ │правонарушений, │ │ │ │ │
│ │разработать │ │ │ │ │
│ │положение (МВКПП) │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 1.2. │Возложить на│Администрация │В течение │ │ │
│ │заместителя главы│Новобурасского│месяца с │ │ │
│ │администрации │муниципального│даты │ │ │
│ │муниципального │района │принятия │ │ │
│ │района, обязанности│ │программы │ │ │
│ │за организацию│ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ II. │ Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 2.1. │Инициировать │МВКПП, ОВД │По │ │ │
│ │принятие │ │отдельному│ │ │
│ │нормативных │ │плану │ │ │
│ │правовых актов│ │ │ │ │
│ │Новобурасского │ │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │
│ │района в сфере│ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 2.2. │Организовать │Администрация │По │ │ │
│ │проведение правовой│Новобурасского│отдельному│ │ │
│ │экспертизы │муниципального│плану │ │ │
│ │разрабатываемых и│района, ОВД │ │ │ │
│ │действующих │ │ │ │ │
│ │нормативно-правовых│ │ │ │ │
│ │актов │ │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 2.3. │Организовать │ │ │ │ │
│ │разработку и│ │ │ │ │
│ │принятие │ │ │ │ │
│ │нормативно-правовых│ │ │ │ │
│ │актов: │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 2.3.1. │"О межведомственной│Администрация │В течение │ │ │
│ │комиссии по│Новобурасского│месяца с │ │ │
│ │профилактике │муниципального│даты │ │ │
│ │правонарушений" │района, ОВД │принятия │ │ │
│ │ │ │программы │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 2.3.2. │"Об участии│Администрация │В течение │ │ │
│ │населения в охране│Новобурасского│месяца с │ │ │
│ │общественного │муниципального│даты │ │ │
│ │порядка и в охране│района, ОВД │принятия │ │ │
│ │окружающей среды" │ │программы │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 2.3.3. │"О комиссиях по│Администрация │В течение │ │ │
│ │делам │Новобурасского│квартала с│ │ │
│ │несовершеннолетних │муниципального│даты │ │ │
│ │и защите их прав" │района, ОВД │принятия │ │ │
│ │ │ │программы │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ III. │ Профилактика правонарушений │
├────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3.1. │ Профилактика правонарушений в масштабах муниципального района, │
│ │ отдельного муниципального образования │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 3.1.1. │Разработать и│Администрация │По │ │ │
│ │внедрить систему│Новобурасского│отдельному│ │ │
│ │стимулирования │муниципального│плану │ │ │
│ │работодателей, │района, ОВД,│ │ │ │
│ │создающих рабочие│центр │ │ │ │
│ │места для│занятости │ │ │ │
│ │устройства лиц,│населения │ │ │ │
│ │освободившихся из│ │ │ │ │
│ │мест лишения│ │ │ │ │
│ │свободы, с│ │ │ │ │
│ │ограниченными │ │ │ │ │
│ │физическими │ │ │ │ │
│ │способностями, │ │ │ │ │
│ │выпускников │ │ │ │ │
│ │интернатных │ │ │ │ │
│ │учреждений и│ │ │ │ │
│ │детских домов │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 3.1.2. │Провести мониторинг│Администрация │Ежеквар- │ │ │
│ │досуга населения и│Новобурасского│тально │ │ │
│ │на его основе│муниципального│ │ │ │
│ │обеспечить создание│района, Отдел│ │ │ │
│ │клубных │по связям с│ │ │ │
│ │формирований, │общест- │ │ │ │
│ │спортивных секций,│венностью, │ │ │ │
│ │спортзалов, │молодежной │ │ │ │
│ │кинотеатров, │политике │ │ │ │
│ │кружков, учебных│спорта и│ │ │ │
│ │курсов, │туризма. Отдел│ │ │ │
│ │интернет-залов, │культуры │ │ │ │
│ │работающих на│Новобурасского│ │ │ │
│ │бесплатной основе│муниципального│ │ │ │
│ │для определенных│района │ │ │ │
│ │категорий граждан │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 3.1.3. │Организовать │Администрация │Ежеквар- │ │ │
│ │проведение │Новобурасского│тально │ │ │
│ │комплексных │муниципального│ │ │ │
│ │оздоровительных, │района, Отдел│ │ │ │
│ │физкультурно- │по связям с│ │ │ │
│ │спортивных и│общест- │ │ │ │
│ │агитационно- │венностью, │ │ │ │
│ │пропагандистских │молодежной │ │ │ │
│ │мероприятий │политике │ │ │ │
│ │(спартакиад, │спорта и│ │ │ │
│ │фестивалей, летних│туризма │ │ │ │
│ │и зимних игр,│ │ │ │ │
│ │походов и слетов,│ │ │ │ │
│ │спортивных │ │ │ │ │
│ │праздников и│ │ │ │ │
│ │вечеров, олимпиад,│ │ │ │ │
│ │экскурсий, дней│ │ │ │ │
│ │здоровья и спорта,│ │ │ │ │
│ │соревнований по│ │ │ │ │
│ │профессионально- │ │ │ │ │
│ │прикладной │ │ │ │ │
│ │подготовке и т.д.) │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 3.1.4. │Реализовать │Администрация │Полугодие,│2009 г. - │местный│
│ │комплексные меры по│Новобурасского│год │10 т. р. │бюджет │
│ │стимулированию │муниципального│ │2010 г. - │ │
│ │участия населения в│района │ │10 т. р. │ │
│ │деятельности │ │ │2009 - │ │
│ │общественных │ │ │2010 - 20 │ │
│ │организаций │ │ │т. р. │ │
│ │правоохранительной │ │ │ │ │
│ │направленности в│ │ │ │ │
│ │форме добровольных│ │ │ │ │
│ │народных дружин │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 3.1.5. │Обеспечить │Администрация │Ежеквар- │2009 г. - │местный│
│ │финансовое │Новобурасского│тально │2,5 т. р. │бюджет │
│ │стимулирование │муниципального│ │2010 г. - │ │
│ │добровольной сдачи│района, ОВД │ │2,5 т. р. │ │
│ │оружия и│ │ │2009 - │ │
│ │боеприпасов, │ │ │2010 - 5 │ │
│ │незаконно │ │ │т. р. │ │
│ │хранящихся у│ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.2. │ Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы │
│ │ управления, предприятия, организации, учреждения │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 3.2.1. │Принять меры по│Администрация │Полугодие,│ │ │
│ │предупреждению │Новобурасского│год │ │ │
│ │правонарушений и│муниципального│ │ │ │
│ │защите работников│района, ОВД │ │ │ │
│ │предприятия от│ │ │ │ │
│ │преступных │ │ │ │ │
│ │посягательств путем│ │ │ │ │
│ │реализации │ │ │ │ │
│ │дополнительных мер│ │ │ │ │
│ │защиты (тревожные│ │ │ │ │
│ │кнопки) │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 3.2.2. │Обеспечить контроль│Администрация │Ежеквар- │ │ │
│ │за обеспечением│Новобурасского│тально │ │ │
│ │технической │муниципального│ │ │ │
│ │укрепленности и│района, ОВД,│ │ │ │
│ │противопожарной │ИГПН, МЧС │ │ │ │
│ │безопасности │ │ │ │ │
│ │объектов хранения│ │ │ │ │
│ │финансовых и│ │ │ │ │
│ │материальных │ │ │ │ │
│ │ценностей, │ │ │ │ │
│ │сохранности │ │ │ │ │
│ │денежных средств│ │ │ │ │
│ │при их│ │ │ │ │
│ │транспортировке │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.3. │ Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение │
│ │ общественности в предупреждение правонарушений │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 3.3.1. │Возродить участие│Администрация │Ежеквар- │ │ │
│ │общественности в│Новобурасского│тально │ │ │
│ │деятельности │муниципального│ │ │ │
│ │формирований │района, ОВД │ │ │ │
│ │правоохранительной │ │ │ │ │
│ │направленности, │ │ │ │ │
│ │ДНД, работу│ │ │ │ │
│ │внештатных │ │ │ │ │
│ │сотрудников милиции│ │ │ │ │
│ │(УУМ, ГИБДД, ПДН) │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 3.3.2. │Обеспечить │Администрация │Ежеквар- │2009 г. - │местный│
│ │стимулирование │Новобурасского│тально │2,5 т. р. │бюджет │
│ │граждан за│муниципального│ │2010 г. - │ │
│ │представление │района, ОВД │ │2,5 т. р. │ │
│ │достоверной │ │ │2009 - │ │
│ │информации о│ │ │2010 - 5 │ │
│ │подготавливаемых и│ │ │т. р. │ │
│ │совершенных │ │ │ │ │
│ │преступлениях │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 3.3.3. │Возродить движения│Администрация │Полугодие,│ │ │
│ │юных помощников│Новобурасского│год │ │ │
│ │милиции, юных│муниципального│ │ │ │
│ │инспекторов │района, ОВД │ │ │ │
│ │безопасности │ │ │ │ │
│ │дорожного движения,│ │ │ │ │
│ │секции и кружки по│ │ │ │ │
│ │изучению уголовного│ │ │ │ │
│ │и административного│ │ │ │ │
│ │законодательства, │ │ │ │ │
│ │правил дорожного│ │ │ │ │
│ │движения │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.4. │ Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий │
│ │ лиц и по отдельным видам противоправной деятельности │
├────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 3.4.1. │ Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│3.4.1.1.│Проводить │Администрация │Ежеквар- │ │ │
]]>│ │практические │Новобурасского│тально │ │ │
│ │занятия и семинары│муниципального│ │ │ │
│ │с привлечением│района, отдел│ │ │ │
│ │представителей │образования │ │ │ │
│ │районного суда,│ │ │ │ │
│ │прокуратуры района,│ │ │ │ │
│ │ОВД по проблемам│ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │
│ │безнадзорности и│ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.1.2.│Организовать │Отдел по│Ежеквар- │ │ │
│ │постоянно │связям с│тально │ │ │
│ │действующий семинар│общест- │ │ │ │
│ │практических │венностью, │ │ │ │
│ │психологов и│молодежной │ │ │ │
│ │специалистов │политике │ │ │ │
│ │Центров социальной│спорта и│ │ │ │
│ │помощи семье и│туризма │ │ │ │
│ │детям, школьных│ │ │ │ │
│ │психологов │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.1.3.│Провести │Администрация │Постоянно │ │ │
│ │мероприятия с│Новобурасского│ │ │ │
│ │несовершеннолет- │муниципального│ │ │ │
│ │ними, состоящими на│района, Отдел│ │ │ │
│ │учете в│по связям с│ │ │ │
│ │правоохранительных │общест- │ │ │ │
│ │органах (праздники,│венностью, │ │ │ │
│ │спортивные │молодежной │ │ │ │
│ │соревнования, │политике │ │ │ │
│ │фестивали и т.д.) в│спорта и│ │ │ │
│ │каникулярное время │туризма │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.4.2. │Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм,│
│ │подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов│
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│3.4.2.1.│Организовать │Администрация │ежемесячно│ │ │
│ │информирование │Новобурасского│ │ │ │
│ │граждан о действиях│муниципального│ │ │ │
│ │при угрозе│района, ОВД │ │ │ │
│ │возникновения │ │ │ │ │
│ │террористических │ │ │ │ │
│ │актов в местах│ │ │ │ │
│ │массового │ │ │ │ │
│ │пребывания │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.4.3. │ Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, │
│ │ предупреждение и пресечение нелегальной миграции │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│3.4.3.1.│Осуществить │ОВД │Ежеквар- │ │ │
│ │сотрудником УФМС│ │тально │ │ │
│ │сбор и обработку│ │ │ │ │
│ │информации об│ │ │ │ │
│ │иностранных граждан│ │ │ │ │
│ │и лиц без│ │ │ │ │
│ │гражданства, │ │ │ │ │
│ │рассматривать │ │ │ │ │
│ │вопросы по│ │ │ │ │
│ │депортации или│ │ │ │ │
│ │административному │ │ │ │ │
│ │выдворению за│ │ │ │ │
│ │пределы РФ │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.3.2.│Создать систему│ОВД │В течение │ │ │
│ │дактилоскопирования│ │года │ │ │
│ │и учета иностранных│ │ │ │ │
│ │граждан и лиц без│ │ │ │ │
│ │гражданства, │ │ │ │ │
│ │прибывших на│ │ │ │ │
│ │территорию │ │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │
│ │района для│ │ │ │ │
│ │осуществления │ │ │ │ │
│ │трудовой │ │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.4.4. │ Профилактика правонарушений, │
│ │ связанных с незаконным оборотом наркотиков │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│3.4.4.1.│Возложить │МУЗ │Постоянно │ │ │
│ │обязанности на│"Центральная │ │ │ │
│ │специалиста- │районная │ │ │ │
│ │нарколога ЦРБ│больница" │ │ │ │
│ │информирование │ │ │ │ │
│ │заинтересованных │ │ │ │ │
│ │ведомств о│ │ │ │ │
│ │выявлении │ │ │ │ │
│ │наркотической │ │ │ │ │
│ │зависимости у│ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.4.2.│Проводить │Отдел │В течение │ │ │
│ │мониторинги │образования │квартала с│ │ │
│ │наркоситуации в│ │даты │ │ │
│ │образовательных │ │принятия │ │ │
│ │учреждениях │ │программы │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.4.5. │ Профилактика правонарушений среди лиц, │
│ │ освободившихся из мест лишения свободы │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│3.4.5.1.│Создать и│Администрация │Постоянно │ │ │
│ │организовать работу│Новобурасского│ │ │ │
│ │наблюдательных │муниципального│ │ │ │
│ │советов (комиссии,│района, центр│ │ │ │
│ │общественные │занятости, ОВД│ │ │ │
│ │организации) при│ │ │ │ │
│ │органах местного│ │ │ │ │
│ │самоуправления, │ │ │ │ │
│ │осуществляющих │ │ │ │ │
│ │функции по│ │ │ │ │
│ │социальной │ │ │ │ │
│ │адаптации лиц,│ │ │ │ │
│ │освободившихся из│ │ │ │ │
│ │мест лишения│ │ │ │ │
│ │свободы │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.4.6. │ Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│3.4.6.1.│Обеспечить работу│Администрация │ежеквар- │2009 г. - │местный│
│ │комиссий по│Новобурасского│тально │62,5 тыс. │бюджет │
│ │безопасности │муниципального│ │рублей; │ │
│ │дорожного движения│района, ОВД │ │2010 - │ │
│ │в органах местного│ │ │112,5 тыс.│ │
│ │самоуправления. С│ │ │рублей. │ │
│ │целью активизации│ │ │Всего за │ │
│ │данной линии работы│ │ │2009 - │ │
│ │обеспечить │ │ │2010 гг. -│ │
│ │оперативно- │ │ │175 тыс. │ │
│ │служебную │ │ │рублей │ │
│ │деятельность │ │ │ │ │
│ │подразделений │ │ │ │ │
│ │ГИБДД: │ │ │ │ │
│ │автозапчастями, ГСМ│ │ │ │ │
│(п. 3.4.6.1 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского│
│муниципального района от 03.04.2009 № 391) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.6.2.│В целях повышения│Администрация │ежеквар- │2009 г. - │местный│
│ │профилактики │Новобурасского│тально │62,5 тыс. │бюджет │
│ │преступности в│муниципального│ │рублей; │ │
│ │общественных местах│района, │ │2010 - │ │
│ │и на улицах, а│ОВД │ │112,5 тыс.│ │
│ │также раскрытия│ │ │рублей. │ │
│ │преступлений по│ │ │Всего за │ │
│ │"горячим следам" и│ │ │2009 - │ │
│ │реализации │ │ │2010 гг. -│ │
│ │комплекса │ │ │175 тыс. │ │
│ │оперативно- │ │ │рублей │ │
│ │профилактических │ │ │ │ │
│ │мер, обеспечить│ │ │ │ │
│ │наряд ППС│ │ │ │ │
│ │дополнительным │ │ │ │ │
│ │транспортом, ГСМ │ │ │ │ │
│(п. 3.4.6.2 в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского│
│муниципального района от 03.04.2009 № 391) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ 3.4.7. │ Профилактика правонарушений на административных участках │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│3.4.7.1.│Проводить отчеты│Администрация │Ежеквар- │ │ │
│ │участковых │Новобурасского│тально │ │ │
│ │уполномоченных │муниципального│ │ │ │
│ │милиции и│района, ОВД │ │ │ │
│ │представителей │ │ │ │ │
│ │органов местного│ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │
│ │перед населением│ │ │ │ │
│ │административных │ │ │ │ │
│ │участков, │ │ │ │ │
│ │коллективами │ │ │ │ │
│ │предприятий, │ │ │ │ │
│ │учреждений, │ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.7.2.│Информировать │Администрация │Ежеквар- │ │ │
│ │население о порядке│Новобурасского│тально │ │ │
│ │действия при│муниципального│ │ │ │
│ │совершении в│района, ОВД │ │ │ │
│ │отношении них│ │ │ │ │
│ │правонарушений │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.7.3.│Оптимизировать │Администрация │Ежегодно │2009 г. - │местный│
│ │количество │Новобурасского│ │50 т. р. │бюджет │
│ │служебных помещений│муниципального│ │2010 г. - │ │
│ │участковых │района, ОВД │ │100 т. р. │ │
│ │уполномоченных │ │ │2009 - │ │
│ │милиции, обеспечив│ │ │2010 - 150│ │
│ │их телефонизацию,│ │ │т. р. │ │
│ │оснащение │ │ │ │ │
│ │современными │ │ │ │ │
│ │средствами связи,│ │ │ │ │
│ │копировальной, │ │ │ │ │
│ │множительной │ │ │ │ │
│ │техникой, мебелью,│ │ │ │ │
│ │автотранспортом, │ │ │ │ │
│ │ГСМ │ │ │ │ │
│ │Проведение │ │ │ │ │
│ │комплекса │ │ │ │ │
│ │строительных работ│ │ │ │ │
│ │и организационно-│ │ │ │ │
│ │технических │ │ │ │ │
│ │мероприятий по│ │ │ │ │
│ │устранению │ │ │ │ │
│ │физического и│ │ │ │ │
│ │морального износа│ │ │ │ │
│ │служебных помещений│ │ │ │ │
│ │и здания│ │ │ │ │
│ │Новобурасского ОВД │ │ │ │ │
│(в ред. решения
муниципального Собрания Новобурасского муниципального│
│района от 11.06.2009 № 413) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│3.4.7.4.│Осуществить │Администрация │Ежегодно │ │ │
│ │комплекс мер по│Новобурасского│ │ │ │
│ │социально-бытовому │муниципального│ │ │ │
│ │жилищному │района, ОВД │ │ │ │
│ │обеспечению │ │ │ │ │
│ │участковых │ │ │ │ │
│ │уполномоченных │ │ │ │ │
│ │милиции на│ │ │ │ │
│ │обслуживаемых │ │ │ │ │
│ │административных │ │ │ │ │
│ │участках │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ IV. │ Информационно-методическое обеспечение профилактики │
│ │ правонарушений │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 4.1. │Обновить банк│Отдел │Ежемесячно│ │ │
│ │данных о│образования, │ │ │ │
│ │несовершеннолетних,│ОВД │ │ │ │
│ │в возрасте от 7 до│ │ │ │ │
│ │18 лет, не│ │ │ │ │
│ │посещающих или│ │ │ │ │
│ │систематически │ │ │ │ │
│ │пропускающих │ │ │ │ │
│ │занятия в│ │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │
│ │учреждениях без│ │ │ │ │
│ │уважительной │ │ │ │ │
│ │причины │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 4.2. │Осуществить │Отдел по│В течение │ │ │
│ │комплекс учебных и│связям с│полугодия │ │ │
│ │специальных │общест- │ │ │ │
│ │программ и методик│венностью, │ │ │ │
│ │по организации и│молодежной │ │ │ │
│ │проведению │политике │ │ │ │
│ │патриотического │спорта и│ │ │ │
│ │воспитания детей и│туризма │ │ │ │
│ │старших школьников.│ │ │ │ │
│ │Обеспечить │ │ │ │ │
│ │реализацию │ │ │ │ │
│ │мероприятий │ │ │ │ │
│ │федеральной и│ │ │ │ │
│ │региональных │ │ │ │ │
│ │целевых программ по│ │ │ │ │
│ │данному вопросу │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 4.3. │Информировать │Администрация │Ежеквар- │ │ │
│ │граждан о способах│Новобурасского│тально │ │ │
│ │и средствах│муниципального│ │ │ │
│ │правомерной защиты│района, ОВД │ │ │ │
│ │от преступных и│ │ │ │ │
│ │иных посягательств│ │ │ │ │
│ │путем проведения│ │ │ │ │
│ │соответствующей │ │ │ │ │
│ │разъяснительной │ │ │ │ │
│ │работы в средствах│ │ │ │ │
│ │массовой информации│ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 4.4. │Проводить │Отдел по│Ежеквар- │ │ │
│ │тематические │связям с│тально │ │ │
│ │выступления по│общест- │ │ │ │
│ │телевидению, │венностью, │ │ │ │
│ │публикации статей│молодежной │ │ │ │
│ │по проблемам│политике │ │ │ │
│ │подростковой │спорта и│ │ │ │
│ │преступности, │туризма, ОВД │ │ │ │
│ │наркомании и│ │ │ │ │
│ │токсикомании среди│ │ │ │ │
│ │молодежи, детского│ │ │ │ │
│ │дорожнотранспорт- │ │ │ │ │
│ │ного травматизма │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 4.5. │В средствах│Отдел по│Ежеквар- │ │ │
│ │массовой информации│связям с│тально │ │ │
│ │пропагандировать │общест- │ │ │ │
│ │здоровый образ│венностью, │ │ │ │
│ │жизни подростков и│молодежной │ │ │ │
│ │молодежи, их│политике │ │ │ │
│ │ориентацию на│спорта и│ │ │ │
│ │духовные ценности,│туризма, ОВД │ │ │ │
│ │патриотизм │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ V. │Борьба с экономическими, финансовыми и налоговыми преступлениями│
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 5.1. │Проведение │Новобурасский │ежегодно │ │ │
│ │комплексных │ОВД (по│ │ │ │
│ │оперативно- │согласованию) │ │ │ │
│ │профилактических │ │ │ │ │
│ │мероприятий по│ │ │ │ │
│ │выявлению фактов│ │ │ │ │
│ │ввоза на территорию│ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │
│ │железнодорожным, │ │ │ │ │
│ │автомобильным │ │ │ │ │
│ │транспортом │ │ │ │ │
│ │контрафактных и│ │ │ │ │
│ │фальсифицированных │ │ │ │ │
│ │товаров, │ │ │ │ │
│ │оборудования для│ │ │ │ │
│ │производства и│ │ │ │ │
│ │тиражирования │ │ │ │ │
│ │контрафактной │ │ │ │ │
│ │продукции, а также│ │ │ │ │
│ │пресечение ее│ │ │ │ │
│ │дальнейшей │ │ │ │ │
│ │реализации в│ │ │ │ │
│ │торговой сети │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ VI. │ Профилактика правонарушений по предупреждению преступлений │
│ │ против государственной власти, интересов государственной и │
│ │ муниципальной службы │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 6.1. │Проводить проверки│Администрация,│постоянно │ │ │
│ │исполнения │прокуратура, │ │ │ │
│ │федерального │ОВД │ │ │ │
│ │законодательства в│ │ │ │ │
│ │сфере земельных│ │ │ │ │
│ │отношений, │ │ │ │ │
│ │ценообразования и│ │ │ │ │
│ │установления │ │ │ │ │
│ │тарифов, │ │ │ │ │
│ │образования, │ │ │ │ │
│ │здравоохранения, │ │ │ │ │
│ │жилищных отношений │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 6.2. │Проводить проверки│Прокуратура, │постоянно │ │ │
│ │на законность│ОВД │ │ │ │
│ │выдачи разрешений│ │ │ │ │
│ │на строительство.│ │ │ │ │
│ │При выявлении│ │ │ │ │
│ │нарушений │ │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │ │
│ │проводить проверки│ │ │ │ │
│ │в порядке ст.ст.│ │ │ │ │
│ │144 - 145 УПК РФ │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 6.3. │Осуществлять │Прокуратура, │раз в год │ │ │
│ │контроль на предмет│ОВД │ │ │ │
│ │качества и полноты│ │ │ │ │
│ │разрешения │ │ │ │ │
│ │обращений граждан,│ │ │ │ │
│ │на действия│ │ │ │ │
│ │должностных лиц│ │ │ │ │
│ │организаций и│ │ │ │ │
│ │предприятий района,│ │ │ │ │
│ │в т.ч.│ │ │ │ │
│ │контролирующих и│ │ │ │ │
│ │правоохранительных │ │ │ │ │
│ │органов │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┼──────────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│ 6.4. │Систематически │Прокуратура │Один раз в│ │ │
│ │проверять │ │полугодие │ │ │
│ │исполнение │ │ │ │ │
│ │законодательства о│ │ │ │ │
│ │противодействии │ │ │ │ │
│ │коррупции в ходе│ │ │ │ │
│ │организации и│ │ │ │ │
│ │проведении призыва│ │ │ │ │
│ │граждан на военную│ │ │ │ │
│ │службу (при│ │ │ │ │
│ │освобождении от│ │ │ │ │
│ │службы, │ │ │ │ │
│ │предоставлении │ │ │ │ │
│ │отсрочек и т.д.) │ │ │ │ │
├────────┼───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┤
│ VII. │ Кадровое обеспечение │
├────────┼───────────────────┬──────────────┬──────────┬──────────┬───────┤
│ 7.1. │С целью повышения│Администрация │Полугодие,│2009 г. - │местный│
│ │профессионального │Новобурасского│год │10 т. р. │бюджет │
│ │уровня сотрудников│муниципального│ │2010 г. - │ │
│ │ОВД, создания│района, ОВД │ │10 т. р. │ │
│ │механизма │ │ │2009 - │ │
│ │материального │ │ │2010 - 20 │ │
│ │стимулирования │ │ │т. р. │ │
│ │организовать по│ │ │ │ │
│ │итогам полугодия и│ │ │ │ │
│ │года поощрение│ │ │ │ │
│ │личного состава│ │ │ │ │
│ │(денежные премии,│ │ │ │ │
│ │ценные подарки) │ │ │ │ │
└────────┴───────────────────┴──────────────┴──────────┴──────────┴───────┘
