ГЛАВА ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 октября 2006 г. № 193-рг
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжений Главы Администрации города Тюмени
от 23.07.2007 № 176-рг
, от 28.05.2008 № 185-рг
,
от 10.12.2008 № 533-рг
, от 27.01.2009 № 30-рг
,
распоряжений Администрации города Тюмени
от 05.10.2009 № 1519
, от 02.11.2009 № 1674
,
от 13.11.2009 № 1736
, от 25.11.2009 № 1824
)
В соответствии с решением
Тюменской городской Думы от 20.03.2008 № 818 "О структуре Администрации города Тюмени", руководствуясь статьями 36
, 37
, 58
Устава города Тюмени:
(преамбула в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 02.11.2009 № 1674)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (Приложение 1).
Распоряжением
Администрации города Тюмени от 25.11.2009 № 1824 приложение 2 изложено в новой редакции.
2. Утвердить численность и категории должностей департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (Приложение 2 - не приводится).
3. Заместителю Главы Администрации города Тюмени, директору департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени Кулаченко Г.М. в 10-дневный срок с момента издания настоящего распоряжения утвердить штатное расписание департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Считать с момента принятия настоящего распоряжения утратившими силу:
- распоряжение
Главы города от 24.10.2005 № 200-рг "О департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени";
- распоряжение
Главы города от 09.12.2005 № 225-рг "О внесении дополнений и изменений в распоряжение Главы города от 24.10.2005 № 200-рг";
- распоряжение
Главы города от 20.01.2006 № 10-рг "О внесении дополнения в распоряжение Главы города Тюмени от 24.10.2005 № 200-рг";
- распоряжение
Главы города от 26.04.2006 № 85-рг "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Главы города от 24.10.2005 № 200-рг";
- распоряжение
Главы города от 14.06.2006 № 124-рг "О внесении изменений в распоряжение Главы города Тюмени от 24.10.2005 № 200-рг".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, директора административного департамента Главы Администрации города Тюмени Векшину О.П.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
С.И.СМЕТАНЮК
Приложение 1
к распоряжению
от 04.10.2006 № 193-рг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжений Главы Администрации города Тюмени
от 23.07.2007 № 176-рг
, от 28.05.2008 № 185-рг
,
от 10.12.2008 № 533-рг
, от 27.01.2009 № 30-рг
,
распоряжений Администрации города Тюмени
от 05.10.2009 № 1519
, от 13.11.2009 № 1736
,
от 25.11.2009 № 1824
)
I. Общие положения
1.1. Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является функциональным органом, финансовым органом Администрации города Тюмени, обеспечивающим проведение единой бюджетной и налоговой политики на территории города Тюмени и координирующим деятельность в этой сфере иных органов и должностных лиц Администрации города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Департамент, являясь финансовым органом, уполномочен осуществлять организацию и кассовое обслуживание исполнения бюджета города, управление единым счетом бюджета города и бюджетными средствами, финансовый контроль.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом
города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.
1.3. Полное наименование Департамента: Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.
Сокращенное наименование Департамента: ДФ г. Тюм. (используется для информационного взаимодействия с УФК по Тюменской области при осуществлении кассового обслуживания исполнения бюджета города).
1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчинен Главе Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются Главой Администрации города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевые и банковские счета, самостоятельную смету доходов и расходов, печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.6. Место нахождения Департамента: 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 20.
II. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Разработка бюджетной и налоговой политики и ее реализация на территории города Тюмени в соответствии с установленными принципами бюджетной системы, в том числе в рамках межбюджетных отношений.
2.2. Организация и осуществление среднесрочного финансового планирования.
2.3. Организация и составление проекта бюджета города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.3.1. Формирование перечня объектов реконструкции, строительства и капитального ремонта, расположенных на территории города Тюмени, финансирование которых производится за счет средств бюджетов различного уровня.
(пп. 2.3.1 введен распоряжением
Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2008 № 533-рг)
2.4. Организация исполнения бюджета города, управление единым счетом бюджета города и бюджетными средствами.
2.5. Организация бюджетного учета и отчетности, контроля за соблюдением ведения бухгалтерского учета и отчетности по исполнению местного бюджета.
2.6. Организация и осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
2.7. Обеспечение мобилизации доходов в бюджет города, сбалансированности бюджета города.
2.8. Совершенствование правовых и бюджетных технологий процесса управления муниципальными финансами.
2.8.1. Организация методологического обеспечения деятельности Департамента.
(пп. 2.8.1 введен распоряжением
Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2008 № 533-рг)
2.9. Исключен. - Распоряжение
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными заказчиками, органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
2.11. Организационное, документационное, информационное, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Департамента.
III. Основные функции Департамента
3.1. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.1
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.1.1. Разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Тюмени на очередной финансовый год.
3.1.2. Осуществляет подготовку данных, необходимых для составления проекта областного бюджета, консолидированного бюджета Тюменской области, отчета об исполнении консолидированного бюджета Тюменской области.
3.1.3. Разрабатывает и представляет Главе Администрации города Тюмени предложения об установлении, изменении и отмене местных налогов, об установлении налоговых льгот и порядке их предоставления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.2
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.2.1. Разрабатывает перспективный финансовый план города Тюмени.
3.2.2. Ведет реестр расходных обязательств города Тюмени.
3.3. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.3
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.3.1. Разрабатывает и представляет Главе Администрации города Тюмени с пояснительной запиской и всеми необходимыми документами и материалами проекты решений о бюджете города на очередной финансовый год, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города на финансовый год в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.2. Разрабатывает и представляет Главе Администрации города Тюмени предложения по объему предоставления муниципальных гарантий.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.3. Разрабатывает и представляет Главе Администрации города Тюмени предложения по источникам и объемам финансирования дефицита бюджета города.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.4. Координирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению проекта бюджета города и реестра расходных обязательств в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.3.5. Определение порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, утверждение сводной бюджетной росписи и направление ее для сведения в соответствующие представительные и контрольные органы в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.3.6. Принимает участие в разработке муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города на решение вопросов местного значения.
3.3.7. Осуществляет анализ доходов, расходов, иных показателей бюджета города, готовит и представляет Главе Администрации города Тюмени аналитические материалы по вопросам формирования и исполнения бюджета города.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.8. Формирует проект адресной инвестиционной программы города Тюмени.
(пп. 3.3.8 введен распоряжением
Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2008 № 533-рг)
3.3.9. Составляет и ведет реестр инвестиционных потребностей города Тюмени в осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
(пп. 3.3.9 введен распоряжением
Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2008 № 533-рг)
3.4. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.4
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.4.1. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.4.2. Осуществляет контроль за правильностью исчисления неналоговых платежей в бюджет города территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города - администраторами, полнотой и своевременностью их внесения в бюджет города, за поступлением доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, информирует Главу Администрации города Тюмени о выявленных нарушениях.
(в ред. распоряжений Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг
, от 28.05.2008 № 185-рг
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4.3. Учитывает доходы бюджета города, возвращает излишне уплаченные (ошибочно зачисленные) в бюджет города платежи.
3.4.4. Осуществляет проверку финансового состояния получателей муниципальных гарантий и бюджетных кредитов, ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным муниципальным гарантиям.
3.4.5. Ведет долговую книгу города в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.4.6. Организует казначейское исполнение бюджета города, открывает и ведет лицевые счета распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.4.7. Осуществляет учет бюджетных обязательств.
3.4.8. Ведет сводный реестр распорядителей и получателей средств городского бюджета.
3.4.9. Выступает кассиром всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
3.4.10. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись города.
3.4.11. Доводит до распорядителей и получателей бюджетных средств показатели сводной бюджетной росписи, уведомления об изменении бюджетных ассигнований.
3.4.12. Утверждает и доводит до распорядителей и получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств, изменения лимитов бюджетных обязательств, представляет сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствующий контрольный орган.
3.4.13. Осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и расходование бюджетных средств.
3.4.14. Вводит по согласованию с Главой Администрации города Тюмени режим сокращения расходов в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, и уведомляет распорядителей и получателей бюджетных средств о введении указанного режима.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4.15. Перемещает бюджетные ассигнования в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени, доводит уведомления о перемещении бюджетных ассигнований.
3.4.16. Вносит Главе Администрации города Тюмени предложения о направлении свободных остатков средств городского бюджета, дополнительно полученных доходов в ходе исполнения бюджета, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4.17. Осуществляет временное управление бюджетом города в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.5. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.5
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.5.1. Организует и ведет бюджетный учет, составляет отчетность по исполнению бюджета города.
3.5.2. Составляет и представляет Главе Администрации города Тюмени с пояснительной запиской и всеми необходимыми документами и материалами отчетность об исполнении бюджета города за отчетный период в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5.3. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета города, информирует Главу Администрации города Тюмени о выявленных нарушениях.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5.4. Координирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и предоставлению отчетности об исполнении бюджета города.
3.5.5. Осуществляет электронный обмен информацией по исполнению бюджета города с налоговыми органами, органами федерального казначейства, ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, финансовым органом Тюменской области.
3.5.6. Составляет и представляет в финансовый орган Тюменской области отчетность об исполнении бюджета города, в порядке, установленном Министерством финансов РФ и финансовым органом Тюменской области.
3.6. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.6
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.6.1. Разрабатывает и вносит Главе Администрации города Тюмени предложения об установлении форм и порядка осуществления финансового контроля.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6.2. Организует и координирует, в пределах своей компетенции, деятельность распорядителей бюджетных средств в части осуществления финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
3.6.3. Осуществляет, в рамках своей компетенции, предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
3.6.4. Осуществляет оценку достоверности показателей эффективности и результативности расходов бюджета на основании результатов финансового контроля.
3.6.5. Осуществляет анализ причин возникновения нарушений, низкой эффективности и результативности расходов бюджета и разрабатывает рекомендации по предупреждению возникновения нарушений в дальнейшем.
3.7. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.7
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.7.1. Согласовывает решения об изменении сроков уплаты местных налогов в форме отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых и налоговых кредитов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.7.2. Разрабатывает и представляет Главе Администрации города Тюмени порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7.3. Разрабатывает, представляет Главе Администрации города Тюмени и исполняет программу муниципальных внутренних заимствований города, условия выпуска и размещения муниципальных займов.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7.4. Разрабатывает по поручению Главы Администрации города Тюмени условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, осуществляет размещение, обслуживание обращения и погашения ценных бумаг.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7.5. Разрабатывает и представляет Главе Администрации города Тюмени структуру муниципального долга, осуществляет управление муниципальным долгом.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7.6. Представляет Главе Администрации города Тюмени предложения о возможности предоставления из бюджета города средств на возвратной основе, муниципальных гарантий в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7.7. Вносит Главе Администрации города Тюмени предложения об осуществлении равномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств в случаях, определенных бюджетным законодательством.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.8
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.8.1. Осуществляет разработку, принимает участие в разработке проектов муниципальных правовых актов города Тюмени, проектов договоров и соглашений, заключаемых Департаментом.
3.8.2. Проводит в пределах компетенции Департамента финансовую и правовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, проектов договоров и соглашений, заключаемых Главой Администрации города Тюмени (другими должностными лицами) от имени муниципального образования.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8.3. Обеспечивает правовую защиту интересов бюджета города и Департамента, в том числе путем обращения в судебные органы.
3.8.4. Обеспечивает реализацию реформы бюджетного процесса в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.8.5. Разрабатывает и внедряет в бюджетный процесс новые правовые и бюджетные технологии и элементы модели непрерывного совершенствования управления муниципальными финансами.
3.8.6. Осуществляет мониторинг нормативно-правовой базы по финансовым вопросам.
3.8.7. Осуществляет мониторинг лучшей практики управления муниципальными финансами и качества управления финансами города Тюмени.
(пп. 3.8.7 введен распоряжением
Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2008 № 533-рг)
3.9. Исключен. - Распоряжение
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.10. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.10
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
]]>3.10.1. Разрабатывает и утверждает план проведения контрольных мероприятий в области размещения заказов для муниципальных нужд.
3.10.2. Проводит плановые и внеплановые проверки на предмет соблюдения действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Тюмени в области размещения заказов для муниципальных нужд.
3.10.3. Согласовывает решение заказчика о размещении заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях и порядке, определенном действующим законодательством.
3.10.4. Рассматривает жалобы участников размещения заказа на действия (бездействие) заказчика, органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.
3.10.5. Приостанавливает размещение заказа в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.10.6. Осуществляет анализ эффективности применения процедур размещения заказов. Информирует Главу Администрации города Тюмени о выявленных нарушениях в области размещения заказов.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.10.7. Реализует иные полномочия уполномоченного органа на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
3.11. Департамент при реализации задачи, определенной пунктом 2.11
настоящего Положения, выполняет следующие основные функции:
3.11.1. Организация и обеспечение деятельности Департамента, директора Департамента. Обеспечение представительских функций.
3.11.2. Организация и внедрение новых информационных технологий документационного обеспечения (делопроизводство) Департамента.
3.11.3. Организация кадровой, военно-мобилизационной работы в Департаменте, повышения квалификации работников Департамента
3.11.4. Обеспечение материально-технического, транспортного обслуживания Департамента.
3.11.5. Осуществление ведения официального сайта Департамента.
3.11.6. Обеспечение публичности деятельности Департамента посредством размещения информации в СМИ и сети Интернет.
3.12. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени и поручениями Главы Администрации города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.13. Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него функций в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
IV. Права Департамента
4.1. Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций необходимые пояснения, документы и материалы.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.3. Вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.4. Осуществлять методическое руководство, проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.
4.1.6. По поручению Главы Администрации города Тюмени принимать участие в работе постоянных комиссий Тюменской городской Думы по рассмотрению проекта бюджета города, а также в работе согласительной комиссии.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1.7. Проводить работу по повышению квалификации работников Департамента, организации их участия в семинарах, учебах.
4.1.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
4.2. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.
V. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет директор департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - директор Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, согласованному с заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента, в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента по представлению директора Департамента, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Департамента. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) директора его должностные обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с распоряжением Главы Администрации города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Директор Департамента:
5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента.
5.2.2. Утверждает положения о подразделениях Департамента.
5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции.
5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций.
5.2.5. Вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Департамента. Согласовывает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными Главой Администрации города Тюмени.
(п. 5.2.5 в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2008 № 533-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.6. Исключен. - Распоряжение
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента.
5.2.8. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях.
5.2.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Департаменте.
5.2.10. Подписывает документы в соответствии с компетенцией Департамента.
5.2.11. Издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, муниципальные правовые акты:
- об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, об утверждении сводной бюджетной росписи;
- о введении режима сокращения расходов бюджета города;
- о перемещении бюджетных ассигнований в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
- о блокировке расходов и отмене решений о блокировке расходов в случаях, определенных бюджетным законодательством;
- об определении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации части, относящейся к местному бюджету;
(абзац введен распоряжением
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг)
- приказы, другие локальные правовые акты.
5.2.12. Обладает полномочиями в области применения мер принуждения в соответствии с действующим законодательством.
5.2.13. Разрабатывает и вносит Главе Администрации города Тюмени проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.14. В пределах своей компетенции дает инструктивные письма, разъяснения, а также с руководителями других территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, должностными лицами издает совместные приказы.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.15. Осуществляет контроль за подготовкой и реализацией муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
5.2.16. Входит в состав коллегиальных (совещательных) органов Администрации города Тюмени.
5.2.17. Принимает участие или направляет представителя Департамента с правом совещательного голоса на заседания постоянных комиссий Тюменской городской Думы, заседания комиссий Администрации города Тюмени, совещания.
5.2.18. Представляет интересы муниципального образования, по поручению Главы Администрации города Тюмени, в органах государственной власти Тюменской области и федеральных органах государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.19. Выдает доверенности сотрудникам Департамента для представления интересов Департамента в судах, арбитражных судах, а также в иных органах власти и управления, учреждениях, организациях, иных юридических лицах.
5.2.20. Подписывает по поручению Главы Администрации города Тюмени от имени муниципального образования, Администрации города Тюмени договоры, финансовые документы и иные документы в пределах компетенции Департамента.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 23.07.2007 № 176-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2.21. Распоряжается имуществом, закрепленным за Департаментом, бюджетными средствами в пределах ассигнований по смете доходов и расходов Департамента, в том числе заключает от имени Департамента не запрещенные законодательством сделки.
5.2.22. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.
5.3. Департамент имеет следующую структуру
(схема прилагается):
Директор Департамента,
Первый заместитель директора Департамента,
Заместитель директора Департамента,
Управление по бюджету,
Управление свода и анализа бюджетных показателей,
Комитет учета и мониторинга бюджетных инвестиций,
Комитет свода и анализа,
Комитет казначейского исполнения бюджета,
Комитет бухгалтерского учета и отчетности,
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 25.11.2009 № 1824)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Комитет правового обеспечения и контроля за размещением муниципального заказа,
Комитет финансового контроля,
Комитет по общим вопросам,
Отдел по доходам,
Отдел бюджетирования социальной сферы,
Отдел бюджетирования в производственной сфере,
Отдел по санкционированию расходов,
Отдел учета расходов и бюджетных обязательств,
Отдел сводной бухгалтерской отчетности,
Отдел контроля за размещением муниципального заказа,
Отдел текущего финансового контроля,
Сектор учета расходов на содержание органов управления.
(п. 5.3 в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 13.11.2009 № 1736)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Исключен. - Распоряжение
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. Заместители директора Департамента, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность подразделений, которые находятся в их подчинении.
5.6. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с органами федеральной и государственной власти, налоговыми органами, органами Федерального казначейства, с органами, осуществляющими финансовый контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, органами местного самоуправления и иными организациями.
(в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 28.05.2008 № 185-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7. В целях мобилизации доходов бюджета города Департамент взаимодействует в пределах своей компетенции с администраторами поступлений в бюджет города, в рамках возложенной на них ответственности за обеспечением своевременного поступления налогов и других платежей в бюджет города.
5.8. Департамент сотрудничает с органами власти и управления, учреждениями и организациями других регионов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.9. Департамент выступает в качестве истца и ответчика при производстве в суде общей юрисдикции и арбитражном суде по вопросам ведения Департамента, а также по искам о возмещении вреда за счет казны города.
5.10. Деятельность Департамента финансируется за счет средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой директором Департамента сметой доходов и расходов.
5.11. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы Администрации города Тюмени на основании решения Тюменской городской Думы о структуре Администрации города Тюмени, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(п. 5.11 в ред. распоряжения
Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2008 № 533-рг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение
СТРУКТУРА
ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени
от 13.11.2009 № 1736)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌─────────────────────┐
┌─────>│ Отдел по доходам │
┌──────────────┐ │ └─────────────────────┘
│ Директор │ │ ┌─────────────────────┐
┌───┤ Департамента │ ├─────>│ Отдел бюджетирования│
│ └──────────────┘ │ │ социальной сферы │
│ ┌────────────────┐ │ └─────────────────────┘
│ ┌──────────────┐ ┌──>│ Управление ├─┤ ┌─────────────────────┐
│ │ Первый │ │ │ по бюджету │ │ │Отдел бюджетирования │
│ │ заместитель ├──┤ └────────────────┘ │ │ в производственной │
├───┤ директора │ │ └─────>│ сфере │
│ │ Департамента │ │ ┌────────────────┐ └─────────────────────┘
│ └──────────────┘ │ │Управление свода│ ┌─────────────────────┐
│ │ │ и анализа │ ┌─────>│ Комитет учета и │
│ └──>│ бюджетных ├─┤ │ мониторинга │
│ │ показателей │ │ │ бюджетных инвестиций│
│ └────────────────┘ │ └─────────────────────┘
│ │ ┌─────────────────────┐
│ │ │ Комитет свода │
│ └─────>│ и анализа │
│ └─────────────────────┘
│ ┌──────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │ Заместитель │ ┌────────────────┐ ┌─────>│ Отдел по │
├───┤ директора ├──┐ │ Комитет │ │ │ санкционированию │
│ │ Департамента │ │ │ казначейского ├─┤ │ расходов │
│ └──────────────┘ ├──>│ исполнения │ │ └─────────────────────┘
│ │ │ бюджета │ │ ┌─────────────────────┐
│ │ └────────────────┘ │ │ Отдел учета расходов│
│ │ └─────>│ и бюджетных │
│ │ │ обязательств │
│ │ ┌────────────────┐ └─────────────────────┘
│ │ │ Комитет │ ┌─────────────────────┐
│ │ │ бухгалтерского │ ┌─────>│ Отдел сводной │
│ └──>│ учета и ├─┤ │ бухгалтерской │
│ │ отчетности │ │ │ отчетности │
│ └────────────────┘ │ └─────────────────────┘
│ │ ┌─────────────────────┐
│ │ │Сектор учета расходов│
│ │ │на содержание органов│
│ └─────>│ управления │
│ ┌───────────────────────────────┐ └─────────────────────┘
│ │Комитет правового обеспечения и│ ┌─────────────────────────────┐
├───┤ контроля за размещением ├──────>│Отдел контроля за размещением│
│ │ муниципального заказа │ │ муниципального заказа │
│ └───────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
├───┤ Комитет финансового контроля ├──────>│ Отдел текущего финансового │
│ └───────────────────────────────┘ │ контроля │
│ ┌───────────────────────────────┐ └─────────────────────────────┘
└───┤ Комитет по общим вопросам │
└───────────────────────────────┘
